B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N TH QUỲNH NGA ðÁNH GIÁ TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC ðĂNG KÝ GIAO D CH B O ð M B NG QUY N S D NG ð T, QUY N S H U NHÀ VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N V I ð T T I HUY N ðÔNG ANH, THÀNH PH HÀ N I LU N VĂN TH C SĨ HÀ N I, NĂM 2013 B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I TR N TH QUỲNH NGA ðÁNH GIÁ TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU CÔNG TÁC ðĂNG KÝ GIAO D CH B O ð M B NG QUY N S D NG ð T, QUY N S H U NHÀ VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N V I ð T T I HUY N ðÔNG ANH, THÀNH PH HÀ N I CHUYÊN NGÀNH: QU N LÝ ð T ðAI Mà S : 60.85.01.03 NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C: PGS.TS NGUY N KH C TH I HÀ N I, NĂM 2013 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… i L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng, nh ng s li u, k t qu nghiên c u Lu n văn trung th c chưa h ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tôi xin cam ñoan r ng m i s giúp ñ cho vi c th c hi n Lu n văn đư c c m ơn thơng tin trích d n Lu n văn đ u ñã ñư c ch rõ ngu n g c./ Tác gi lu n văn Tr n Th Quỳnh Nga Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… ii L I C M ƠN Trong q trình th c hi n đ tài, tơi nh n đư c s giúp đ nhi t tình s đóng góp q báu c a nhi u t p th cá nhân ñã t o u ki n đ tơi hồn thành b n Lu n văn Trư c tiên xin chân thành c m ơn sâu s c PGS.TS Nguy n Kh c Th i th y giáo tr c ti p hư ng d n giúp đ tơi hồn thành Lu n văn Tơi xin chân thành c m ơn th y giáo, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trư ng, Ban Qu n lý ñào t o – Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i hư ng d n tơi su t q trình h c t p nghiên c u Lu n văn Tôi xin trân tr ng c m ơn s giúp đ nhi t tình c a UBND huy n ðơng Anh, Phịng Tài ngun Mơi trư ng, Văn phịng ðăng ký quy n s d ng ñ t, Chi c c Th ng kê huy n ðông Anh, UBND xã, th tr n ñã t o ñi u ki n cho thu th p s li u, nh ng thơng tin c n thi t đ hồn thành Lu n văn Cu i cùng, xin trân tr ng c m ơn nh ng ngư i thân gia đình tồn th b n h c viên l p b n bè ñã đ ng viên, giúp đ tơi q trình h c t p, nghiên c u đ hồn thành Lu n văn Tác gi lu n văn Tr n Th Quỳnh Nga Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… iii M CL C L I CAM ðOAN Error! Bookmark not defined L I C M ƠN Error! Bookmark not defined DANH M C CÁC CH VI T T T Error! Bookmark not defined DANH M C B NG Error! Bookmark not defined DANH M C HÌNH Error! Bookmark not defined M ð U Error! Bookmark not defined ð t v n ñ Error! Bookmark not defined M c đích Error! Bookmark not defined Yêu c u Error! Bookmark not defined CHƯƠNG T NG QUAN TÀI LI U .Error! Bookmark not defined 1.1 CƠ S LÝ LU N V ðĂNG KÝ GIAO D CH B O ð M Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái ni m v giao d ch b o ñ mError! Bookmark not defined 1.1.2 Khái ni m v ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t Error! Bookmark not defined 1.2 CƠ S TH C TI N V ðĂNG KÝ GIAO D CH B O ð M Error! Bookmark not defined 1.2.1 M t s kinh nghi m ñăng ký giao d ch b o ñ m m t s nư c th gi i Error! Bookmark not defined 1.2.2 Th c ti n ñăng ký giao d ch b o ñ m Vi t Nam Error! Bookmark not defined 1.2.3 Th c ti n ñăng ký giao d ch b o ñ m t i thành ph Hà N i Error! Bookmark not defined CHƯƠNG ð I TƯ NG, PH M VI, N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U Error! Bookmark not defined 2.1 ð I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U Error! Bookmark not defined 2.1.1 ð i tư ng nghiên c u .Error! Bookmark not defined 2.1.2 Ph m vi nghiên c u Error! Bookmark not defined 2.2 N I DUNG NGHIÊN C U Error! Bookmark not defined 2.2.1 ði u tra ñi u ki n t nhiên, kinh t - xã h iError! Bookmark not defined Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… iv 2.2.2 Tình hình qu n lý, s d ng, bi n đ ng cơng tác đăng ký bi n ñ ng v ñ t ñai t i huy n ðông Anh Error! Bookmark not defined 2.2.3 ðánh giá cơng tác đăng ký GDBð b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i đ t t i huy n ðơng Anh Error! Bookmark not defined 2.2.4 ðánh giá th c tr ng giao d ch b o đ m cơng tác đăng ký GDBð b ng QSD ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i xã, th tr n nghiên c u như:Error! Bookmark not defined 2.2.5 ð xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t Error! Bookmark not defined 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U Error! Bookmark not defined 2.3.1 Phương pháp ch n ñi m nghiên c uError! Bookmark not defined 2.3.2 Phương pháp ñi u tra, kh o sát thu th p s li u Error! Bookmark not defined 2.3.3 Phương pháp x lý s li u th ng kêError! Bookmark not defined 2.3.4 Phương pháp so sánh Error! Bookmark not defined 2.3.5 Phương pháp chuyên gia Error! Bookmark not defined CHƯƠNG K T QU VÀ TH O LU N Error! Bookmark not defined 3.1 ðÁNH GIÁ ð C ðI M T NHIÊN, KINH T Xà H I, ð T ðAI, DÂN S VÀ VI C LÀM C A HUY N ðÔNG ANH Error! Bookmark not defined 3.1.1 ði u ki n t nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h iError! Bookmark not defined 3.1.3 ðánh giá chung v ñi u ki n t nhiên, kinh t , xã h i Error! Bookmark not defined 3.2 TÌNH HÌNH QU N LÝ, S D NG, BI N ð NG ð T ðAI VÀ CÔNG TÁC ðĂNG KÝ BI N ð NG V ð T ðAI T I HUY N ðÔNG ANH Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hi n tr ng s d ng ñ t ñai Error! Bookmark not defined 3.2.2 Bi n ñ ng ñ t ñai Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tình hình qu n lý ñ t ñai t i huy n ðông Anh Error! Bookmark not defined Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… v 3.2.4 Cơng tác đăng ký bi n đ ng v đ t đai t i huy n ðơng Anh Error! Bookmark not defined 3.2.5 Nh n xét chung v tình hình qu n lý, s d ng cơng tác đăng ký bi n ñ ng v ñ t ñai .Error! Bookmark not defined 3.3 TH C TR NG CÔNG TÁC ðĂNG KÝ GDBð B NG QSD ð T, QUY N S H U NHÀ VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N V I ð T T I HUY N ðÔNG ANH Error! Bookmark not defined 3.3.1 Cơng tác đăng ký th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t , QSH nhà tài s n khác g n li n v i đ t Error! Bookmark not defined 3.3.2 Cơng tác ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng đ t nơng nghi p t i huy n ðông Anh .Error! Bookmark not defined 3.3.3 ðánh giá chung v cơng tác đăng ký th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i huy n ðông Anh Error! Bookmark not defined 3.4 ðÁNH GIÁ TH C TR NG GDBð VÀ CÔNG TÁC ðĂNG KÝ GDBð B NG QSD ð T, QSH NHÀ VÀ TÀI S N KHÁC G N LI N V I ð T T I CÁC Xà NGHIÊN C U Error! Bookmark not defined 3.4.1 ð c ñi m chung xã nghiên c uError! Bookmark not defined 3.4.2 Tình hình th c hi n giao d ch th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ tError! Bookmark not defined 3.4.3 Tình hình th c hi n giao d ch c m c tài s n nhà tài s n g n li n v i ñ t Error! Bookmark not defined 3.4.4 Tình hình th c hi n giao d ch đ t c c ñ chuy n ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t Error! Bookmark not defined 3.4.5 ðánh giá chung v tình hình th c hi n giao d ch b o ñ m công tác ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i xã th tr n nghiên c u .Error! Bookmark not defined 3.5 ð XU T M T S GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ CÁC GIAO D CH B O ð M Error! Bookmark not defined 3.5.1 Gi i pháp v ch sách qu n lý, u hành th c hi n cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ mError! Bookmark not defined Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… vi 3.5.2 Xây d ng ch trao đ i thơng tin v tình tr ng pháp lý c a tài s n b o ñ m gi a quan ñăng ký giao d ch b o đ m quan có liên quan Error! Bookmark not defined 3.5.3 Tuyên truy n, giáo d c pháp lu t nâng cao nh n th c Error! Bookmark not defined 3.5.4 ðào t o, b i dư ng nâng cao l c, trình đ c a cán b ñăng ký giao d ch b o ñ m Error! Bookmark not defined 3.5.5 Xây d ng tri n khai ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m t i quan ñăng ký giao d ch b o ñ m Error! Bookmark not defined K T LU N VÀ KI N NGH Error! Bookmark not defined K T LU N Error! Bookmark not defined KI N NGH Error! Bookmark not defined TÀI LI U THAM KH O Error! Bookmark not defined PH N PH L C .Error! Bookmark not defined Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… vii DANH M C CÁC CH VI T T T STT Ch vi t t t Ý nghĩa c a ch vi t t t BLDS B Lu t dân s GDBð Giao d ch b o ñ m QSD Quy n s d ng QSH Quy n s h u UBND VPðKQSDð Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t VPCC Văn phịng cơng ch ng y ban nhân dân Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… viii DANH M C B NG STT S b ng B ng 3.1 B ng 3.2 B ng 3.3 B ng 3.4 B ng 3.5 B ng 3.6 Tình hình th c hi n ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t , QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i huy n ðơng Anh giai đo n 2008 – 2012 49 B ng 3.7 Tình hình th c hi n ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng QSD đ t nơng nghi p t i huy n ðơng Anh giai đo n 2008 – 2012 51 B ng 3.8 Tình hình th c hi n th ch p b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u giai ño n 2008 – 2012 55 10 11 Tên b ng T ng h p tình hình dân s t năm 2008 đ n năm 2012 Hi n tr ng s d ng ñ t năm 2012 huy n ðơng Anh Bi n đ ng đ t đai huy n ðơng Anh giai đo n 2005 – 2012 B ng t ng h p k t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ a bàn huy n ðơng Anh đ n h t năm 2012 K t qu ti p nh n gi i quy t m t s th t c hành v đ t đai giai đo n 2008 – 2012 t i huy n ðông Anh Ý ki n ngư i dân v m c vay v n th t c th c hi n th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u Ý ki n c a cán b ngân hàng, qu tín d ng v m c cho vay, th t c th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH B ng 3.10 nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i huy n ðông Anh B ng 3.9 B ng 3.11 Tình hình th c hi n c m c nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u giai ño n 2008-2012 Trang 34 38 40 42 46 57 61 64 12 Ý ki n ngư i dân v vi c th c hi n giao d ch c m c B ng 3.12 nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u giai đo n 2008–2012 66 13 Tình hình th c hi n giao d ch đ t c c ñ chuy n B ng 3.13 ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u giai ño n 2008-2012 70 14 Ý ki n ngư i dân v giao d ch ñ t c c ñ chuy n B ng 3.14 ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i ñ a bàn nghiên c u giai ño n 2008-2012 72 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… ix H th ng h sơ đ a chưa đư c hồn thi n, chưa c p nh t đ y đ thơng tin v th a ñ t trình bi n ñ ng Chưa có ph n m m qu n lý, theo dõi ñ ng b giao d ch b o ñ m Vì v y, vi c tra c u cung c p thơng tin đ a cịn chưa ñ y ñ Cơ s v t ch t, nơi làm vi c, kho lưu tr h sơ cịn q ch t h p chưa đáp ng đư c yêu c u công vi c Bên c nh ñó, nh n th c pháp lu t c a ngư i dân v vi c ñăng ký giao d ch b o đ m cịn h n ch Ngư i dân chưa hi u h t v t m quan tr ng c a vi c ñăng ký Hơn n a, B Lu t dân s khơng quy đ nh t t c giao d ch b o ñ m ph i ñăng ký Nhưng phát sinh tranh ch p h p ñ ng quy n ưu tiên s thu c v giao d ch ñã ñăng ký 3.5 ð XU T M T S GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ CÁC GIAO D CH B O ð M 3.5.1 Gi i pháp v ch sách qu n lý, u hành th c hi n cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m Hi n nay, vi c ñăng ký giao d ch b o ñ m ñư c quy ñ nh phân tán t i nhi u văn b n quy ph m pháp lu t khác như: Lu t ð t ñai năm 2003, Lu t Nhà năm 2005; B Lu t dân s năm 2005 d n ñ n s thi u th ng nh t, thi u ñ ng b quy ñ nh v ñăng ký Do v y, Qu c h i c n xây d ng hoàn thi n th ng nh t pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m ñó ban hành Lu t ðăng ký giao d ch b o ñ m ñ ñáp ng yêu c u v c i cách hành theo hư ng ñ m b o quy trình, th t c ñăng ký phù h p, cơng khai, minh b ch, xác, đơn gi n, thơng su t t o thu n l i nh t cho ngư i yêu c u đăng ký, tìm hi u thơng tin v b t ñ ng s n Gi m b t th t c không c n thi t xây d ng ch liên thông v th t c cơng ch ng, đăng ký, thu thu cung c p thơng tin Chính ph c n nhanh chóng xây d ng ban hành văn b n hư ng d n thi hành Lu t b o ñ m ñư c tính th ng nh t quy ñ nh v giao d ch b o Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nơng nghi p ……………………… 79 đ m ñăng ký giao d ch b o ñ m Trong ñó, Lu t ñăng ký giao d ch b o ñ m n n t ng pháp lý giúp h th ng ñăng ký giao d ch b o ñ m ñư c v n hành thông su t, hi u qu Chính ph , Thành ph Huy n c n rà sốt đ lo i b nh ng quy ñ nh pháp lu t hi n hành v i nh ng th t c ñăng ký rư m rà, b t h p lý hi n ñang c n tr s phát tri n c a h th ng ñăng ký, gây phi n hà cho ngư i dân Huy n c n rà sốt, đơn gi n hố trình t , th t c đăng ký, c i cách gi m b t m t s khâu không c n thi t như: không c n công ch ng h kh u, ch ng minh nhân dân mà ch c n phô tô mang theo b n g c ñ cán b ti p nh n tr k t qu h sơ hành Huy n ki m tra đ i chi u đư c Chính ph , thành ph c n rà sốt th t c hành t i T ch c tín d ng cho đơn gi n, thu n ti n, công khai minh b ch, có sách phù h p đ t t c ngư i dân ñ l i n u có nhu c u v v n có th vay ñư c v n t t ch c tín d ng Thành ph Huy n c n tri n khai ñ ng b gi i pháp v ñ i m i t ch c, ho t ñ ng c a h th ng quan ñăng ký giao d ch b o ñ m Xây d ng ki n tồn mơ hình đăng ký t p trung vào m t h th ng ð ñ t ñư c nh ng m c tiêu trên, c n th c hi n theo hư ng: + T o l p h sơ pháp lý ñ y ñ , th ng nh t v th a ñ t; + Xây d ng th t c ñăng ký giao d ch b o ñ m ñơn gi n, d áp d ng, công khai, minh b ch thân thi n v i ngư i dân; + H n ch s can thi p c a quan hành vào th t c xác l p quy n dân s v giao d ch b o ñ m; + Xây d ng ban hành Lu t ðăng ký giao d ch b o đ m, phân ñ nh rõ ràng ranh gi i, ph m vi ñi u ch nh c a lu t v i lu t liên quan v nh ng v n ñ thu c lu t n i dung nh ng v n ñ thu c lu t th t c liên quan t i ñăng ký giao d ch b o ñ m Qua kh o sát th c t cho th y, ñi u ki n phương ti n làm vi c c a Văn Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nơng nghi p ……………………… 80 phịng ðăng ký quy n s d ng đ t, phịng Tài ngun Mơi trư ng huy n ðơng Anh cịn h n ch L c lư ng biên ch làm vi c t i Văn phòng Phòng m ng chưa ñ ñáp ng nhu c u qu n lý ñ t ñai hi n ð i v i cán b đ a xã, th tr n phương ti n, trang thi t b thi u th n Do đó, Huy n c n có quy đ nh dành m t t l nh t đ nh ngu n thu tài t ñ t ñai ñ ñ u tư tr c ti p cho cơng tác qu n lý đ t đai c a ñ a phương ñào t o ngu n nhân l c, mua s m trang thi t b , cung c p thông tin, tài li u chuyên môn, pháp lu t, khen thư ng ngư i có cơng; Nâng cao trình đ chun mơn, nghi p v c a cán b đ a s Trong giai ño n hi n nay, m t nh ng gi i pháp nh m thúc ñ y ñ u tư, ñơn gi n hóa th t c hành vi c ng d ng m nh m công ngh thông tin ho t ñ ng c a quan nhà nư c Do v y, ñ h n ch hi n tư ng tiêu c c ho t ñ ng ñăng ký giao d ch, Huy n Thành ph c n ñ u tư phát tri n, tin h c hóa h th ng đăng ký, có h th ng thơng tin v đăng ký quy n, giao d ch c a ngư i s d ng ñ t, t o ñi u ki n cho ngư i dân có th ch đ ng ti p c n v i h th ng ñăng ký Ti p t c th c hi n hoàn thành công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t ñ ngư i s d ng ñ t d dàng th c hi n quy n s d ng đ t Vì Gi y ch ng nh n yêu c u pháp lý khơng th thi u đ ngư i s d ng th c hi n quy n ñư c pháp lu t cho phép 3.5.2 Xây d ng ch trao đ i thơng tin v tình tr ng pháp lý c a tài s n b o ñ m gi a quan ñăng ký giao d ch b o đ m quan có liên quan Hi n nay, ch trao ñ i thơng tin v tình tr ng pháp lý c a tài s n b o ñ m gi a Văn phịng ðăng ký QSD đ t huy n quan có liên quan t ch c hành ngh công ch ng, quan thi hành án dân s , Tòa án, Vi n ki m sát… g p nh ng tr ng i l n v s pháp lý trình t , th t c th c hi n ð t ch c ho t ñ ng c a h th ng quan đăng ký ngày đư c hồn thi n phát huy vai trị đ i s ng kinh t - xã h i vi c xây d ng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 81 ch trao đ i thơng tin v tình tr ng pháp lý c a tài s n b o ñ m h t s c c n thi t Thành ph c n xây d ng ph n m m qu n lý, c p nh t tra c u thơng tin v đăng ký giao d ch b o đ m liên thơng gi a S Tư pháp Hà N i, S Tài nguyên Môi trư ng Hà N i, Văn phòng ðăng ký QSD ñ t c p qu n, huy n, t ch c hành cơng ch c đ ti n cho vi c tra c u trao đ i thơng tin v giao d ch b o ñ m Huy n c n ñ u tư, xây d ng ph n m m qu n lý cung c p thơng tin th a đ t, k t n i gi a Văn phịng ðăng ký QSD đ t v i phịng ban c a Huy n cơng khai c ng thơng tin n t c a Huy n đ ngư i dân có th vào tra c u thơng tin v th a đ t ñang th c hi n giao d ch 3.5.3 Tuyên truy n, giáo d c pháp lu t nâng cao nh n th c Công tác tuyên truy n, ph bi n pháp lu t ñư c xác ñ nh m t nh ng gi i pháp qu n lý nhà nư c quan tr ng ñư c áp d ng nh m tăng cư ng nâng cao l c c a h th ng quan ñăng ký giao d ch b o ñ m Do v y, vi c tri n khai ho t ñ ng tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v giao d ch b o ñ m ñăng ký giao d ch b o ñ m, theo hư ng ngày m r ng v ñ i tư ng (không ch ñ i v i t ch c tín d ng, mà cịn đ i v i doanh nghi p, cán b làm cơng tác qu n lý nhà nư c v đăng ký giao d ch b o ñ m cá nhân xã h i), đa d ng v hình th c (t ch c To ñàm, m l p t p hu n, phát hành S báo chuyên ñ , tài li u h i ñáp nghi p v , tuyên truy n pháp lu t qua website v ñăng ký giao d ch b o ñ m ) Trong th i gian t i, c p, ngành nh t Thành ph Huy n c n đa d ng hóa phương th c tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v giao d ch b o ñ m ñăng ký giao d ch b o ñ m, m r ng ñ a bàn tuyên truy n, ph bi n pháp lu t, ñ nâng cao n a nh n th c c a khách hàng v vai trị ý nghĩa c a đăng ký tìm hi u thông tin v giao d ch b o ñ m, n m v ng trình t , th t c lĩnh v c ð c bi t tuyên truy n ñ ngư i dân nh n th c đư c vai trị t m quan tr ng c a vi c th c hi n ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng QSD Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 82 ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t 3.5.4 ðào t o, b i dư ng nâng cao l c, trình đ c a cán b đăng ký giao d ch b o ñ m ðào t o, b i dư ng nâng cao l c, trình đ c a cán b ñăng ký giao d ch b o đ m gi i pháp có ý nghĩa vơ quan tr ng mà quan qu n lý nhà nư c tr ng, b i nh ng y u v l c c a cán b ñăng ký s nh hư ng ñ n hi u qu ho t ñ ng c a c h th ng ñăng ký giao d ch b o đ m Do đó, đ kh c ph c nh ng y u v l c, trình đ c a cán b đăng ký, nh m tăng cư ng hi u qu c a ho t ñ ng ñăng ký giao d ch b o ñ m t i qu n huy n nói chung huy n ðơng Anh nói riêng, Thành ph Huy n c n thư ng xuyên m thêm l p b i dư ng nghi p v ñăng ký giao d ch b o ñ m; ñưa vi c gi ng d y pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m vào s ñào t o Lu t, ñào t o cán b đ a chính, cán b làm cơng tác ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t Trên s nh ng ho t đ ng tích c c nêu s xây d ng ñ i ngũ cán b ñăng ký giao d ch b o ñ m có chun mơn, nghi p v cao Bên c nh vi c t ch c l p t p hu n, ñào t o ñ i ngũ cán b đăng ký, quan có ch c qu n lý nhà nư c v ñăng ký giao d ch b o ñ m c n tr ng đ n cơng tác ch đ o, hư ng d n nghi p v v giao d ch b o ñ m ñăng ký giao d ch b o ñ m ðây nh ng ho t ñ ng gi i pháp nghi p v r t hi u qu , n u ñư c tr ng m c s có nh hư ng l n ñ n hi u l c, hi u qu c a cơng tác đăng ký giao d ch b o đ m c nư c, t vi c t ch c ho t ñ ng c a h th ng ñăng ký giao d ch b o đ m s khơng ng ng đư c c ng c nâng cao 3.5.5 Xây d ng tri n khai ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m t i quan ñăng ký giao d ch b o ñ m Cùng v i gi i pháp t p hu n, b i dư ng ki n th c pháp lu t, ch ñ o Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 83 hư ng d n nghi p v , nh m ñào t o, b i dư ng nâng cao l c, trình ñ c a cán b ñăng ký giao d ch b o đ m vi c xây d ng tri n khai ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n quy ñ nh c a pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m h t s c c n thi t nh m tăng cư ng m nh m n a hi u qu c a vi c t ch c th c hi n cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m t i quan ñăng ký Vi c tri n khai ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m m t m t nh m phát hi n, x lý k p th i nh ng hành vi vi ph m pháp lu t c a t ch c, cá nhân, ñ c bi t c a quan ñăng ký, cán b ñăng ký; m t khác gi i pháp nh m phát huy tính dân ch , minh b ch cơng khai trình t , th t c đăng ký giao d ch b o ñ m Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 84 K T LU N VÀ KI N NGH K T LU N 1) ðông Anh huy n ngo i thành phía ðơng B c Th Hà N i, có v trí đ a lý, u ki n t nhiên thu n l i cho vi c phát tri n kinh t - xã h i, huy n có t c đ tăng trư ng kinh t th hóa nhanh, dân s h c tăng nhanh, nhu c u s d ng ñ t ñ phát tri n s h t ng, phát tri n th , phát tri n khu dân cư di n m nh gây áp l c l n ñ n vi c qu n lý s d ng ñ t nói chung vi c b o đ m th c hi n giao d ch v quy n s d ng ñ t, giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i đ t nói riêng c a Huy n 2) T Lu t ð t đai năm 2003 có hi u l c, vi c qu n lý s d ng đ t t i huy n ðơng Anh có nhi u chuy n bi n tích c c, ñi vào n n p M t ph n các quy ñ nh v th c hi n quy n s d ng ñ t c th hơn, phù h p v i th c t Cơng tác đăng ký bi n đ ng v ñ t ñai ñư c Huy n ñ c bi t quan tâm, th t c hành v ñ t ñai ñư c công khai giúp ngư i s d ng ñ t d ti p c n th c hi n Do v y, vi c th c hi n ñăng ký giao d ch v quy n s d ng ñ t t i quan nhà nư c ngày có chi u hư ng tăng 3) Vi c th c hi n ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phịng ðăng ký QSD đ t huy n ðông Anh chưa nhi u BLDS năm 2005 m t s văn b n quy ph m pháp lu t như: Ngh ñ nh s 163/2006/Nð-CP; Ngh ñ nh 11/2012/Nð-CP Ngh ñ nh s 83/2010/Nð-CP quy ñ nh m t s giao d ch b o ñ m như: c m c , ñ t c c khơng thu c đ i tư ng ph i đăng ký nên khơng có trư ng h p th c hi n ñăng ký t i quan nhà nư c C th sau: T năm 2008 ñ n nay, huy n ðông Anh ñã th c hi n ñăng ký 12.962 h sơ ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i đ t Khơng th c hi n ñăng ký trư ng h p giao d ch c m c , ñ t c c quy ñ nh c a pháp lu t không b t bu c ph i ñăng ký 4) Qua ñi u tra nghiên c u tình hình th c hi n giao d ch b o ñ m t i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 85 xã, th tr n: Uy N , Vân Hà th tr n ðông Anh cho th y: Các giao d ch b o ñ m ñư c th c hi n ñăng ký t i quan nhà nư c giao d ch th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t (1999 v ) Các giao d ch th ch p, b o lãnh b ng QSD ñ t , QSH nhà khác g n li n v i ñ t (1976 v ) di n ch y u giá tr ñ t tài s n tài s n g n li n v i ñ t cao Các giao d ch th ch p, b o lãnh QSD ñ t nông nghi p (23 v ) di n là giá tr đ t nơng nghi p th p Các giao d ch ñ t c c 1.750 v , ph n l n th c hi n t i nhà Các giao d ch c m c 780 v , ch y u ñư c th c hi n t i hi u c m ñ T t c giao d ch ñ t c c, c m c đ u khơng th c hi n đăng ký t i Văn phịng ðăng ký QSD đ t huy n chưa có ch tài đ qu n lý Ngoài ra, nh n th c pháp lu t c a ngư i dân chưa cao 5) Qua ñi u tra l y ý ki n c a ngư i dân, ña s ngư i dân ñã nh n th c ch p hành pháp lu t, mu n th c hi n ñăng ký giao d ch b o ñ m t i quan nhà nư c Trong 150 h gia đình, cá nhân u tra, có 139 trư ng h p th ch p, chi m 92,7%, 123 trư ng h p ñ t c c c m c chi m 80% h gia đình, cá nhân mu n th c hi n ñăng ký giao d ch b o ñ m t i Văn phịng ðăng ký QSD đ t huy n Tuy nhiên c n ph i ti p t c c i cách n a th t c hành chính, nh t th t c vay v n ngân hàng Ngoài c n xây d ng ban hành Lu t ðăng ký giao d ch b o ñ m th ng nh t v i lu t nhà: Lu t ð t ñai, Lu t Nhà BLDS 6) ðã ñ xu t ñư c m t s gi i pháp như: Hoàn thi n ch sách qu n lý, ñi u hành th c hi n công tác ñăng ký giao d ch b o ñ m; xây d ng ch trao đ i thơng tin v tình tr ng pháp lý c a tài s n b o ñ m gi a quan ñăng ký giao d ch b o ñ m quan có liên quan; tuyên truy n, giáo d c pháp lu t nâng cao nh n th c; ñào t o, b i dư ng nâng cao l c, trình đ c a cán b đăng ký giao d ch b o ñ m; xây d ng tri n khai ch ki m tra, giám sát vi c th c hi n pháp lu t v ñăng ký giao d ch b o ñ m t i quan ñăng ký giao d ch b o đ m Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 86 KI N NGH 1) Do th i gian nghiên c u có h n, nên đ tài m i ch t p trung nghiên c u cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i m t s xã, th tr n ñ a bàn huy n ðông Anh, thành ph Hà N i ð có th đánh giá xác đ xu t gi i pháp t t v nâng cao hi u qu c a cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t, th i gian t i, c n m r ng ph m vi nghiên c u t i m t s qu n, huy n, th xã ñ c trưng khác ñ a bàn thành ph Hà N i 2) ð nâng c p ñ tài nghiên c u lên m c cao góp ph n hồn thi n sách, pháp lu t v đăng ký b t ñ ng s n ñăng ký giao d ch b o ñ m (ñ c bi t s m ban hành Lu t ðăng ký b t ñ ng s n) th i gian c n m r ng ph m vi nghiên c u ñ a bàn c nư c Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 87 TÀI LI U THAM KH O Hoàng Huy Bi u (2000), Chính sách tình hình s d ng ñ t ñai c a Vương qu c Thái Lan, Báo cáo chuyên ñ T ng h p v sách tình hình s d ng đ t ñai c a m t s nư c khu v c th gi i, V Khoa h c H p tác Qu c t Nguy n ðình B ng (2009), Bài gi ng “H th ng pháp lu t v qu n lý ñ t ñai th trư ng b t ñ ng s n; Qu n lý ñ t ñai th trư ng b t ñ ng s n” Nguy n ðình B ng tác gi (2005), Báo cáo t ng k t khoa h c k thu t ñ tài c p nhà nư c Nghiên c u ñ i m i h th ng qu n lý đ t đai đ hình thành phát tri n th trư ng b t ñ ng s n Vi t Nam, Trung tâm ði u tra Quy ho ch ñ t ñai – B Tài nguyên Môi trư ng, Hà N i B Tài nguyên Môi trư ng (2009), Thông tư s 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 quy ñ nh v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t B Tư pháp B Tài nguyên Môi trư ng (2005), Thông tư s 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 v vi c hư ng d n ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, tài s n g n li n v i ñ t B Tư pháp B Tài nguyên Môi trư ng (2006), Thông tư s 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 s a ñ i, b sung m t s quy đ nh c a Thơng tư s 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 v vi c hư ng d n ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, tài s n g n li n v i ñ t B Tư pháp B Tài nguyên Môi trư ng (2011), Thông tư s 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 hư ng d n vi c ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, tài s n g n li n v i ñ t Chính ph (2009), Ngh đ nh s 88/2009/Nð-CP ngày 19/10/2009 v c p gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i đ t Chính ph (2010), Ngh ñ nh s 83/2010/Nð-CP ngày 23/7/2010 v ñăng ký giao d ch b o đ m 10 Chính ph (2012), Ngh ñ nh s 11/2012/Nð-CP ngày 22/12/2012 v s a ñ i b sung m t s ñi u c a Ngh ñ nh s 163/2006/Nð-CP ngày 29/12/2006 v giao d ch b o đ m 11 Chính ph (2006), Ngh ñ nh s 163/2006/Nð-CP ngày 29/12/2006 v giao d ch b o ñ m 12 Nguy n Th Dung (2010), ð m b o minh b ch c a th trư ng b t ñ ng s nPháp lu t m t s nư c th gi i kinh nghi m cho Vi t Nam, T p chí Lu t h c s 08 (123) Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 88 13 Nguy n Th Thu H ng (2000), Chính sách tình hình s d ng ñ t ñai c a Vương qu c Th y ði n, Báo cáo chuyên ñ T ng h p v sách tình hình s d ng ñ t ñai c a m t s nư c khu v c th gi i, V Khoa h c H p tác Qu c t 14 Nguy n Th Mai (2002), Hư ng d n hoàn thi n pháp lu t v ñ t ñai, H i th o T ng h p v sách tình hình s d ng ñ t ñai c a m t s nư c khu v c th gi i, V Khoa h c H p tác Qu c t 15 Ph m Phương Nam NNK (2013), M t s ý ki n v D th o Lu t ð t ñai (s a ñ i), T p chí Tài ngun Mơi trư ng, s (165) 16 Qu c H i nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (1980, 1992 s a ñ i năm 2001), Hi n pháp 17 Qu c H i nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (2003), Lu t ð t ñai 18 Qu c H i nư c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam (2005), B Lu t dân s 19 ðinh Dũng S (2003), “B o v quy n s h u tồn dân v đ t đai quy n s d ng ñ t c a ngư i s d ng ñ t: Th c tr ng ki n ngh ”, T p chí Nhà nư c Pháp lu t, (10/2003) 20 Lưu Qu c Thái (2006), “Pháp lu t ñ t ñai v n ñ ñ u tư nư c vào th trư ng b t ñ ng s n Trung Qu c”, T p chí Tài ngun Mơi trư ng (8/2006) 21 Nguy n Quang Tuy n (2009), Nh ng tiêu chí b n c a th trư ng b t ñ ng s n minh b ch, T p chí Lu t h c s (106) 22 Nguy n Thanh Trà, Nguy n ðình B ng (2005), Giáo trình th trư ng b t ñ ng s n, NXB Nông nghi p, Hà N i 23 Trung tâm thông tin, tư v n, d ch v v tài s n b t ñ ng s n – B Tài (2004), Lu t ð t đai 2003 ñ i m i c a ch tài ñ i v i ñ t ñai th i gian t i 24 y ban nhân dân thành ph Hà N i (2012), Báo cáo v ñăng ký bi n ñ ng v quy n s d ng ñ t, s h u tài s n g n li n v i đ t cho h gia đình, cá nhân, c ng ñ ng dân cư, ngư i Vi t Nam đ nh cư nư c ngồi, cá nhân nư c ngồi đư c s h u nhà g n li n v i quy n s d ng ñ t t i Vi t Nam ñ a bàn thành ph Hà N i 25 Văn phòng ðăng ký quy n s d ng ñ t huy n ðông Anh (2008, 2009, 2010, 2011, 2012), S li u th ng kê ñ t ñai s li u khác liên quan ñ n qu n lý s d ng ñ t năm 26 Vũ Th H ng Y n (2009), V m i quan h gi a th t c công ch ng, ch ng th c ñăng ký h p ñ ng th ch p tài s n, T p chí Lu t h c s 01/2009 (104) Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 89 PH N PH L C PHI U ðI U TRA H GIA ðÌNH H tên ch h : ð a ch : thôn: , xã (th tr n): N I DUNG ðI U TRA ð ngh ông bà vui lòng cho bi t : - T ng s ngư i h : ………… : + Trong ñ tu i lao ñ ng : ………… + Ngồi đ tu i lao đ ng : …….…… - T ng di n tích đ t gia đình s d ng: …………………………… - T ng di n tích ñ t nông nghi p ñư c giao theo Ngh ñ nh 64/CP, hi n gia ñình ñang s d ng:………………………………… V giao d ch th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t: ð ngh ông (bà) cho bi t thông tin sau: - Ơng (bà) có th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n kh c g n li n v i ñ t t i ngân hàng, qu tín d ng hay không? + Không: … (không tr l i câu h i t i m c 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9) + Có: …… .(tr l i câu h i ti p theo t i m c 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9) 1.1 Di n tích đ t, nhà th ch p, b o lãnh t i ngân hàng, qu tín d ng: - Di n tích đ t : ………………… m2; - Di n tích nhà : …………….m2; - Di n tích đ t nơng nghi p: …………….m2 1.2 Có th c hi n đăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t Huy n hay khơng? -ð iv iđ t : + Có làm: …………… + Khơng làm: ……………… - ð i v i đ t nơng nghi p: + Có làm: …………… + Khơng làm: ……………… 1.3 Th t c ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 90 th nào? - T t: …………… - Chưa t t: ………………… 1.4 Có nên th c hi n đăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i đ t t i Văn phịng ðăng ký quy n s d ng đ t hay khơng? - Có nên:………………… - Khơng nên: ………………… 1.5 Có nên c i cách th t c ñăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t hay khơng? - Có nên:………………… - Khơng nên: ……………………… 1.6 Th t c đăng ký th ch p, b o lãnh b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i đ t t i ngân hàng, qu tín d ng th nào? - T t: …………… - Chưa t t: ………………… 1.7 M c ngân hàng, qu tín d - Dư i 30% giá tr quy n s d - T 30% ñ n 40% giá tr quy - T 41% ñ n 70% giá tr quy ng cho ông bà vay v n th nào? ng ñ t, quy n s h u nhà : ………… n s d ng ñ t, quy n s h u nhà : …… n s d ng ñ t: ………………………… 1.8 Nguy n v ng ông (bà) mu n ñư c vay v n b ng % giá tr quy n s d ng ñ t? - Trên 70% - T 30% ñ n 70% - Dư i 30% ……………………………………… 1.9 Theo ông (bà) có nên c i cách th t c hành t i ngân hàng hay khơng? - Có nên:………………… - Không nên: ……………………… V giao d ch c m c nhà tài s n khác g n li n v i đ t: ð ngh ơng (bà) cho bi t thơng tin sau: - Ơng (bà) có c m c nhà , tài s n khác g n li n v i đ t hay khơng? + Không: …… (không tr l i câu h i t i m c 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5) + Có: …………tr l i câu h i ti p theo t i m c 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5) 2.1 Ơng (bà) có th c hi n đăng ký giao d ch c m c nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t hay khơng? -ð iv iđ t : + Có làm: …………… + Khơng làm: ……………… - ð i v i đ t nơng nghi p: + Có làm: …………… + Khơng làm: ……………… 2.2 Ơng (bà) thư ng th c hi n giao d ch c m c nhà tài s n khác g n li n Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 91 v i đ t đâu? - Ngân hàng, qu tín d ng: ……… - Hi u c m ñ : ………………… 2.3 M c cho vay lãi su t t i hi u c m ñ so v i ngân hàng, qu tín d ng th nào? - Cao hơn: - Th p hơn: 2.4 Có nên th c hi n đăng ký giao d ch c m c nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s d ng đ t hay khơng? - Có nên: …………… - Không nên: ……………… 2.5 Lý ông (bà) mu n ñăng ký giao d ch c m c t i Văn phịng đăng ký QSD đ t? - H n ch r i ro: - H n ch lãi su t: V giao d ch ñ t c c ñ chuy n ng QSD ñ t, QSH nhà khác g n li n v i đ t ð ngh ơng (bà) cho bi t thông tin sau: tài s n - Ơng (bà) có th c hi n giao d ch ñ t c c ñ chuy n ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t hay không? + Không: ……… (không tr l i câu h i t i m c 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) + Có: …………….(tr l i câu h i ti p theo t i m c 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5) 3.1 Ơng (bà) có th c hi n ñăng ký giao d ch ñăng ký giao d ch ñ t c c ñ chuy n ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phịng ðăng ký quy n s d ng đ t hay khơng? -ð iv iđ t : + Có làm: …………… + Không làm: ……………… - ð i v i đ t nơng nghi p: + Có làm: …………… + Khơng làm: ……………… 3.2 Ơng (bà) thư ng th c hi n giao d ch ñ t c c ñâu? - T i Phịng cơng ch ng ho c Văn phịng cơng ch ng: - T i nhà: 3.3 Lý ông (bà) th c hi n ký h p ñ ng ñ t c c t i nhà? - Thu n ti n: - Không thu n ti n: 3.4 Có nên th c hi n giao d ch đ t c c t i Phịng cơng ch ng ho c Văn phịng cơng ch ng hay khơng? - Có nên: …………… - Khơng nên: ……………… 3.5 Có nên th c hi n đăng ký giao d ch ñ t c c ñ chuy n ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i Văn phòng ðăng ký quy n s Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 92 d ng đ t hay khơng? - Có nên: …………… - Khơng nên: ……………… Ơng bà có ki n ngh v i quan nhà nư c đ cơng tác đăng ký b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n g n li n v i ñ t ñư c t t hơn? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …….……………………………………………………………………………… …….……………………………………………………………………………… Ngày tháng năm 201 Ch ký ngư i ñư c ñi u tra Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 93 ... ng ho t ñ ng giao d ch b o ñ m b ng QSD ñ t, QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i huy n ðông Anh, thành ph Hà N i - ð xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu cơng tác đăng ký giao d ch b o... cao hi u qu công tác ñăng ký giao d ch b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i ñ t t i huy n ðông Anh, Thành ph Hà N i ” M c đích - ði u tra, đánh giá th c tr... QSH nhà tài s n khác g n li n v i ñ t Các gi i pháp đ xu t có ý nghĩa khoa h c th c ti n, góp ph n nâng cao hi u qu cơng tác đăng ký giao d ch b o ñ m b ng quy n s d ng ñ t, quy n s h u nhà tài