ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ THU HƯƠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62.14.05.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đặng Xuân Hải PGS.TS Lê Đức Ngọc Phản biện: 1: PGS.TS.Nguyễn Văn Lê - Trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương 2: PGS.TS Bùi Văn Quân - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 3: PGS.TS.Nguyễn Đức Trí - Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sĩ họp tại…………………………………………………………… Vào hồi… … Ngày… tháng… năm 2013 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội - Phòng Tư liệu Trường Đại học Giáo dục CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Bùi Thị Thu Hương (2007), “Vai trị Trung tâm Thơng tin - Thư viện việc đáp ứng phương thức đào tạo tín ĐHQGHN”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (4), tr.223-230 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Văn hóa chất lượng xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo trường đại học theo cách tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể”, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội (1), tr.33-38 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Phát triển đội ngũ cán trình độ cao đáp ứng yêu cầu chất lượng đào tạo hệ thống giáo dục đại học nay”, Tạp chí Giáo dục, Bộ GD & ĐT (221), tr.16 -19 Bùi Thị Thu Hương (2009), “Sự cần thiết phải thành lập Trung tâm khảo thí kiểm định chất lượng trường đại học bối cảnh nay”, Tạp chí Giáo dục, Bộ GD & ĐT (225), tr.48-50 Bùi Thị Thu Hương (2010), “Xây dựng hệ thống quy trình quản lý - tiền đề cho việc xây dựng văn hóa chất lượng trường đại học qua kinh nghiệm thực tiễn trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Công nghệ cấp Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.90-94 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Một số vấn đề giáo dục đại học Việt Nam”, Tạp chí Quản lý Giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT (23), tr.20-23 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Đề xuất mơ hình quản lý chất lượng tổng thể vận dụng cho trường đại học Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học cấp Quốc gia, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.277- 284 Bùi Thị Thu Hương (2011), “Triển khai phương thức đào tạo theo tín - hội tham gia đào tạo kép cho sinh viên trường đại học nay”, Kỷ yếu Hội nghị Khoa học cấp Khoa, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT, tr.48-53 Bùi Thị Thu Hương (2012), “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học vùng đồng sông Hồng thơng qua mạng lưới liên kết”, Tạp chí Quản lý Giáo dục, Học viện Quản lý Giáo dục, Bộ GD & ĐT (40), tr.42-49 10 Bùi Thị Thu Hương (2012), “Xây dựng quy trình phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học bối cảnh nay”, Kỷ yếu Hội nghị Khoa học cấp Khoa, Học viện Quản lý Giáo dục, tr.34-41 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng phải việc thiết kế chương trình, chương trình vừa cơng cụ để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho xã hội, vừa thước đo phát triển kinh tế xã hội thước đo trình độ phát triển khoa học giáo dục thời kì Hệ đào tạo tài năng, chất lượng cao phương thức đào tạo đặc biệt nhằm tiếp cận chuẩn mực chất lượng khu vực, quốc tế phận sinh viên giỏi số ngành đào tạo mũi nhọn ĐHQGHN Như vậy, vấn đề đặt cần phải có phương thức quản lý chất lượng chương trình CLC cách hiệu quả, hợp lý, khoa học để đạt mục tiêu trước mắt lâu dài Hiện nay, giới ba cấp độ quản lý chất lượng thừa nhận cấp độ thứ ba cấp độ quản lý chất lượng cao cấp độ quản lý chất lượng tổng thể, gọi tắt TQM (Total Quality Management) TQM triết lý quản lý chất lượng phổ biến đại (Hệ thống tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000:2000 hình thức quản lý chất lượng chuẩn mực, quy trình văn hóa theo tư tưởng TQM), chất TQM đơn giản, gói trọn chữ: Khách hàng - Cải tiến liên tục - Văn hóa chất lượng Điều có tương thích gần gũi với giáo dục bối cảnh kinh tế thị trường nay, trình liên tục cải tiến chất lượng để hướng tới khách hàng (nhà tuyển dụng; tổ chức sử dụng lao động - sản phẩm giáo dục ) đỉnh cao TQM hệ thống quản lý chất lượng (đảm bảo chất lượng) xây dựng tảng “văn hóa chất lượng” Xuất phát từ thực tế yêu cầu cụ thể vấn đề nói trên, tác giả lựa chọn vấn đề nghiên cứu “Quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu sở lý luận quản lý chất lượng phân tích, đánh giá thực trạng triển khai quản lý chương trình đào tạo cử nhân hệ CLC ĐHQGHN quan điểm quản lý chất lượng tổng thể để tìm luận xây dựng hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân hệ CLC ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM Từ áp dụng nhân tố theo tiếp cận TQM vào việc xây dựng hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân quy ĐHQGHN nói riêng ĐH có hệ đào tạo CLC nói chung Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Chương trình đào tạo hệ cử nhân chất lượng cao Đại học Quốc gia Hà Nội 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể Giả thuyết khoa học - Có thể xây dựng hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân CLC ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM - Nếu thực đề xuất luận án (luận án đề xuất hai nhóm biện pháp chính, nhóm biện pháp thứ gồm nội dung cơng việc sau: hồn thiện hệ thống đảm bảo chất lượng, quy trình hóa cơng việc chưa có, cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập Nhóm biện pháp thứ hai - áp dụng các yếu tố TQM, bao gồm biện pháp cụ thể: nâng cao nhận thức, hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng; tổ chức làm việc theo đội; hồn thiện cơng cụ quản lý hàng ngày), trường đại học thành viên ĐHQGHN bước nâng cao chất lượng đào tạo qua khẳng định vị thế, vai trị, sứ mạng ĐHQGHN nói chung xã hội Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học theo tiếp cận TQM - Phân tích, đánh giá thực trạng triển khai chương trình đào tạo cử nhân CLC ĐHQGHN quan điểm quản lý chất lượng đào tạo nói chung theo tiếp cận TQM nói riêng thơng qua phân tích điển hình (casestudy) chương trình cử nhân CLC Kinh tế Đối ngoại học ĐHQGHN - Xây dựng hệ thống quản lý chương trình biện pháp triển khai hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân CLC ĐHQGHN theo cách tiếp cận TQM - Khảo sát mức độ phù hợp khả thi số nguyên tắc, quy trình đề xuất áp dụng TQM cho chương trình cử nhân hệ CLC ngành KTĐN ĐHQGHN Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực nghiên cứu luận án, tác giả kết hợp sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu sau 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Sử dụng phương pháp: phân tích - tổng hợp, khái quát hoá hệ thống hoá, so sánh - đối chiếu, hệ thống - cấu trúc, logíc - lịch sử, mơ hình hố để làm rõ khái niệm, cặp phạm trù, sở hình thành sở lý luận luận án - Thu thập phân tích, tổng hợp tài liệu liên quan đến mơ hình quản lý chất lượng tồn diện TQM thực trạng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo áp dụng đại học đa ngành đa lĩnh vực kết đạt 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Sử dụng phương pháp điều tra - khảo sát, quan sát, đàm thoại, vấn, lấy ý kiến chuyên gia (xemina, hội thảo), tổng kết kinh nghiệm nhằm thu thập thông tin cần thiết phục vụ cho nghiên cứu đề tài - Tiến hành khảo sát báo cáo tự đánh giá Chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC theo tiêu chuẩn kiểm định AUN; khảo sát cán quản lý, giảng viên, cán phục vụ, sinh viên, cựu sinh viên nhà tuyển dụng - Thống kê, xử lý số liệu điều tra excel (các bảng biểu, biểu đồ) tìm số liệu, biểu đồ tiêu biểu cần thiết cho việc khảo sát lý giải kết nghiên cứu Những luận điểm bảo vệ - Triết lý quan điểm TQM có tương thích phù hợp với yêu cầu quản lý chất lượng chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN, sở giáo dục đại học phấn đấu ngang tầm khu vực hội nhập giới - Có thể xây dựng hệ thống quản lý chất lượng đào tạo chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN theo cách tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể (TQM) - Nếu thực đề xuất luận án góp phần bảo đảm bước nâng cao chất lượng đào tạo qua khẳng định vị thế, vai trị, sứ mạng Trường ĐH thành viên ĐHQGHN nói riêng ĐHQGHN nói chung xã hội Đóng góp luận án - Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý chất lượng chương trình đào tạo nói chung, quản lý chất lượng theo quan điểm quản lý chất lượng tổng thể (TQM) nói riêng trình đào tạo hệ cử nhân CLC trường đại học - Cụ thể hóa nội dung quy trình theo cách tiếp cận TQM cho quản lý chất lượng chương trình đào tạo nhằm đào tạo đội ngũ nhân lực chất lượng cao, phù hợp với xu hội nhập - Đề xuất số biện pháp vận dụng số đặc trưng TQM vào quản lý chất lượng chương trình đào tạo hệ cử nhân CLC, đồng thời khuyến nghị với quan quản lý đào tạo chế sách phù hợp để trường đại học bước đưa triết lý TQM vào quản lí chất lượng chương trình đào tạo trường Giới hạn nghiên cứu đề tài Trong khuôn khổ nghiên cứu luận án, chúng tơi lựa chọn chương trình cử nhân CLC ngành KTĐN Trường ĐHKT - ĐHQGHN làm đối tượng khảo sát nghiên cứu 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án trình bày 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học theo quan điểm quản lý chất lượng tổng thể (TQM) Chương 2: Thực trạng quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN Chương 3: Các biện pháp hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THEO QUAN ĐIỂM QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TỔNG THỂ (TQM) 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu quản lý chất lượng quản lý chất lượng chương trình 1.1.1 Trên giới: Có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Trước hết phải đề cập đến tài liệu “Xây dựng đánh giá môn học chương trình học” (Robert M Diamond (1997), Designing and Assessing Courses and Curricula, John – Bass Publisher, San Francisco); “Thiết kế môn học giáo dục đại học” (Designing Courses for Higher Education, Society for Research into Higher Education and Open UniversityPress UK) Cơng trình tiếng “Xây dựng chương trình học” Developing the Curriculum (Peter F Oliva (2006), Nguyễn Thị Kim Dung dịch, NXB Giáo dục, thành phố Hồ Chí Minh).Tác giả Hilda Taba (1962) “Xây dựng chương trình: Lý luận thực tiễn”, Kelly A.V (1977) “Chương trình: Những vấn đề lý luận thực tiễn” Tác giả Tanner, Daniel and Laurel (1995) “Xây dựng chương trình: từ lý luận đến thực tiễn” nhiều tác giả khác Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu nhiều đề cập đến vấn đề nghiên cứu liên quan đến chủ đề nghiên cứu đề tài luận án này, nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp tương đối gần gũi vào nội dung quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao bậc đại học 1.1.2 Trong nước: Hầu hết cơng trình nêu sâu vào phân tích vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội, đưa mơ hình giáo dục - đào tạo, tiêu chí xây dựng đánh giá chương trình đào tạo giới, rút học kinh nghiệm cho Việt Nam như: Lê Viết Khuyến (2003), “Đổi phương thức quản lý nhà nước chương trình, nội dung đào tạo đại học cao đẳng theo tinh thần luật Giáo dục 1998”, Kỷ yếu hội thảo: Xây dựng chương trình đào tạo đại học, Viện nghiên cứu Giáo dục, Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh) “Cấu trúc lại chương trình đào tạo để chuyển từ đào tạo theo niên chế sang chương trình đào tạo theo tín trường đại học nay” Cơng trình Nguyễn Đức Chính kiểm định chất lượng giáo dục đại học (NXB ĐHQG, Hà Nội, 2002) tập trung nghiên cứu lý thuyết kiểm định chất lượng mơ hình kiểm định đảm bảo chất lượng giáo dục đại học; Cơng trình Vũ Ngọc Hải, Đặng Bá Lãm, Trần Khánh Đức “Về giáo dục Việt Nam - đổi phát triển đại hóa” (NXB Giáo Dục, 2007) sở thu thập phân tích tài liệu giáo dục Việt Nam giai đoạn từ 1986 - 2004 Bài viết “Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng chương trình đào tạo đại học” (Viện Nghiên cứu giáo dục - Trường ĐHSP Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Kỷ yếu hội thảo Xây dựng chương trình đào tạo đại học, Thành phố Hồ Chí Minh); Cơng trình “Giáo dục đại học - chất lượng đánh giá” nhiều tác giả Trung tâm bảo đảm chất lượng đào tạo nghiên cứu phát triển giáo dục thuộc ĐHQGHN biên tập (NXB ĐHQGHN, 2005) Về lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, Tác giả Trần Khánh Đức với viết “Phát triển đánh giá chương trình đào tạo giáo viên giáo dục đại” (Trần Khánh Đức (2006), Phát triển đánh giá chương trình đào tạo giáo viên giáo dục đại” Luận án tiến sĩ “Nghiên cứu đánh giá, thẩm định chương trình giáo dục đại học” (Trần Thị Hồi (2008), Nghiên cứu đánh giá thẩm định chương trình giáo dục đại học, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục) Tuy nhiên, chưa có cơng trình tập trung vào vấn đề QLCL chương trình đào tạo, theo hướng tiếp cận QLCL tổng thể 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Chất lượng quản lý chất lượng 1.2.1.1 Chất lượng: Tổ chức Đảm bảo chất lượng Giáo dục đại học quốc tế (INQAAHE) đưa quan điểm để định nghĩa chất lượng giáo dục đại học: (1) Tuân theo chuẩn quy định (2) Đạt mục tiêu đề Tại Việt Nam, tiêu chuẩn chất lượng trường đại học cao đẳng áp dụng tiêu chuẩn quản lí giáo dục tiêu chuẩn chất lượng đào tạo cấp đại học, nhiều tiêu chuẩn, tiêu chí chưa cụ thể Do đó, theo chúng tơi, chất lượng giáo dục đại học tập hợp chất lượng số yếu tố liên quan đến đầu vào, qúa trình đào tạo đầu 1.2.2 Quản lý chất lượng: Nhiều học giả đưa nhiều khái niệm khác quản lý chất lượng, có khái niệm nhiều người chấp nhận: Quản lý chất lượng trình thiết kế tiêu chuẩn trì chế đảm bảo chất lượng để sản phẩm hay dịch vụ đạt tiêu chuẩn xác định Từ nghiên cứu quản lý chất lượng cho phép rút ra: chất quản lý chất lượng quản lý theo chuẩn qui trình 1.2.2 Các cấp độ Quản lý chất lượng cách tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể giáo dục 1.2.2.1 Các cấp độ quản lý chất lượng Trong quản lý chất lượng nói chung quản lý chất lượng giáo dục nói riêng có cấp độ khác nhau, hình thành phát triển trình phát triển hệ thống quản lý chất lượng: Kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng quản lý chất lượng tổng thể hay quản lý chất lượng toàn diện (TQM), cấp độ cao TQM Theo TCVN 5914-1994: “Quản lý chất lượng toàn diện cách quản lý tổ chức tập trung vào chất lượng, dựa vào tham gia tất thành viên nó, nhằm đạt thành cơng lâu dài nhờ việc thoả mãn khách hàng đem lại lợi ích cho thành viên tổ chức cho xã hội” 1.2.2.2 Các cách tiếp cận Quản lý chất lượng tổng thể (TQM) giáo dục a Tiếp cận TQM mơ hình: thành tố TQM gồm: Sự liên kết cam kết cho tầm nhìn chia sẻ; nhận thức sâu sắc trình chiến lược hướng tới khách hàng; Hoạt động theo đội (đội hiểu nhóm thành viên - gắn kết cộng đồng trách nhiệm) hạt nhân thiết chế, tổ chức; Những mục tiêu mang tính thách thức; Cơng cụ quản lý hàng ngày cách có hệ thống thông tin thông suốt 3C TQM: C thứ TQM Culture (văn hoá); C thứ hai TQM Commitment (sự cam kết); C thứ ba TQM Communication (Thông tin truyền thông) b Tiếp cận TQM triết lý: Quản lý chất lượng tổng thể bao hàm ý nghĩa người sở đào tạo, dù cương vị, chức vụ nào, làm nhiệm vụ người quản lý nhiệm vụ thân trình cải tiến liên tục với dự án nhỏ kế thừa, tích luỹ với mục đích tối cao thoả mãn nhu cầu “khách hàng” với chất lượng cao Thực chất Quản lý chất lượng tổng thể là: cải tiến liên tục, cải tiến bước phải hướng tới khách hàng Với phân tích trên, giúp nhận thấy TQM vận dụng vào quản lý hoạt động giáo dục như: Một chương trình ĐT hay khóa học, khóa đào tạo… 1.2.3 Chương trình chương trình cử nhân chất lượng cao 1.2.3.1 Chương trình a) Chương trình Theo tác giả Nguyễn Đức Chính, chương trình giáo dục kế hoạch, trình bày cách có hệ thống toàn hoạt động giáo dục đào tạo sở giáo dục, thời gian xác định, có mơ tả mục tiêu, chuẩn đầu chương trình giáo dục, nội dung đào tạo với độ rộng độ sâu tương ứng với chuẩn đầu ra, phương thức đào tạo, bao gồm: hình thức tổ chức dạy - học với phương pháp, phương tiện, công cụ dạy học phù hợp cuối hình thức, phương pháp kiểm tra đánh giá kết đào tạo b) Cấu trúc chương trình giáo dục: Gồm có thành tố: mục tiêu; chuẩn đầu; nội dung đào; phương thức đào tạo, hình thức tổ chức dạy học với phương pháp, phương tiện giúp đạt chuẩn đầu cách hiệu cuối hình thức kiểm tra đánh giá kết học tập nhằm đối chiếu kết học tập với chuẩn đầu 1.2.3.2 Chương trình cử nhân chất lượng cao a) Nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao Tại Việt Nam, nhân lực đào tạo bậc năm tăng, lao động có chất lượng cao thiếu so với nhu cầu xã hội Hiện năm tới, thị trường lao động Việt Nam tiếp tục phát triển theo chiều hướng đổi công nghệ, nâng cao quản lý, phát triển quy mô sản xuất kinh doanh Nhận thức nhu cầu đó, ĐHQGHN triển khai chương trình ĐT cử nhân chất lượng cao cử nhân tài b) Mục tiêu, chuẩn đầu Khác với chương trình cử nhân đại trà, chương trình cử nhân chất lượng cao nhằm phát đào tạo sinh viên giỏi, đạt chuẩn chất lượng đại học tiên tiến khu vực quốc tế Vì vậy, mục tiêu chương trình chất lượng cao phải đưa tiêu chuẩn kiến thức, kỹ năng, thái độ, lực mà người học đạt được, tương đương với chuẩn mực trường khu vực giới; Đối với chuẩn đầu chương trình chất lượng cao, yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ lực phải xây dựng chi tiết đảm bảo mục tiêu sinh viên đạt chuẩn chất lượng đại học tiên tiến khu vực quốc tế Để đạt yêu cầu chuẩn đầu nói trên, giải pháp hiệu thiết lập chuẩn đầu theo cách tiếp cận CDIO (Conceive-DesignImplement-Operate) c) Nội dung đào tạo(Design) Để đạt mục tiêu chuẩn đầu trên, chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao phải chương trình đào tạo cử nhân chuẩn nâng cao, tăng cường kỹ thực hành, kiến thức thực tế, lực sáng tạo, khả sử dụng tin học, ngoại ngữ… d) Phương thức tổ chức đào tạo (Design-Implement) So với chương trình cử nhân đại trà, chương trình cử nhân chất lượng cao ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập tốt, đội ngũ giảng viên giỏi áp dụng phương pháp dạy - học đại nhằm mục tiêu đào tạo đạt chuẩn chất lượng đại học tiên tiến khu vực e) Kiểm tra, đánh giá kết đào tạo Vì chương trình CLC hướng đến mục tiêu đạt chất lượng quốc tế nên việc kiểm tra, đánh giá tham khảo tiêu chuẩn, tiêu chí tổ chức kiểm định quốc tế Có thể tham khảo tiêu chí kiểm định chất lượng AUN Việc kiểm tra, đánh giá kết đào tạo chương trình CLC cần đưa tiêu chí cụ thể, rõ ràng công khai, nhiều phương pháp khác nhau, đảm bảo mục tiêu môn học chuẩn đầu 1.3 Quản lý chương trình 1.3.1 Quản lý mục tiêu, chuẩn đầu ra: Bao gồm 1) Quản lý việc xây dựng mục tiêu đào tạo, chuẩn đầu nói chung; mục tiêu dạy học GD, mục tiêu môn học cụ thể nói riêng 2) Quản lý việc thực mục tiêu, chuẩn đầu ra: Được Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 2.1 Thông tin chung ĐHQGHN chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao 2.1.1 Thơng tin chung ĐHQGHN: ĐHQGHN có cấp quản lý hành chính: Giám đốc Phó giám đốc ĐHQGHN Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm; Các trường đại học, viện nghiên cứu khoa học thành viên; khoa, trung tâm nghiên cứu, đơn vị trực thuộc ĐHQGHN đơn vị sở có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; Và khoa, phòng nghiên cứu thuộc trường đại học, viện nghiên cứu ĐHQGHN hoạt động dựa sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực CLC, trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài; sáng tạo, nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ đỉnh cao; đóng vai trị nịng cột đầu tầu đổi hệ thống giáo dục đại học Việt Nam 2.1.2 Chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN 2.1.2.1 Chương trình cử nhân khoa học tài năng, cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN: Hiệu trưởng trường ĐHKHTN định thành lập Hệ đào tạo cử nhân khoa học tài ngày 10/6/1997 Trên sở kết thu khả quan từ hệ cử nhân tài thuộc trường ĐHKHTN, năm học 2001-2002, ĐHQGHN định mở hệ cử nhân chất lượng cao (CN CLC) Mục tiêu đào tạo cử nhân CLC tổ chức đào tạo SV có học lực giỏi thơng qua việc ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập đội ngũ GV, áp dụng phương pháp dạy - học tiên tiến để thực có hiệu chương trình đào tạo Chương trình mở rộng áp dụng chung cho hệ quy đại trà để đạt mục tiêu chất lượng cao tất ngành đào tạo ĐHQGHN Mục tiêu lựa chọn chương trình đào tạo hệ cử nhân khoa học tài chất lượng cao để xây dựng chương trình đào tạo tiên tiến đạt trình độ khu vực quốc tế, đặc biệt quan tâm đến ngành đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội 2.1.2.2 Mục tiêu xây dựng hồn thiện mơ hình quản lý đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN: Mục tiêu trước mắt hình thành hệ thống quản lý đặc biệt để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng SV có khiếu tài số ngành KHCB đào tạo NNL chất lượng cao hầu hết ngành KHCB, công nghệ, kinh tế, xã hội mũi nhọn ĐHQGHN phục vụ nghiệp CNH-HĐH đất nước Mục tiêu lâu dài xây dựng mơ hình quản lý đào tạo đặc biệt (bên cạnh mơ hình quản lý đào tạo hệ đại trà) để nhằm khai thác tiềm lực mạnh ĐHQGHN đào tạo “mũi nhọn” có tính đột phá để đào tạo nhà khoa học tài thuộc ngành KHCB cốt lõi, ngành công nghệ cao, kinh tế, xã hội mũi nhọn để cung cấp NNL chất lượng cao đáp ứng nhu cầu NNL chất lượng cao thị trường bên 10 2.2 Thực trạng QLCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN - xét theo cấu trúc chương trình đào tạo Để có đánh giá khách quan thực trạng giải pháp quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN, lựa chọn chương trình cử nhân CLC ngành Kinh tế Đối ngoại (KTĐN) thuộc Trường ĐH Kinh tế - ĐHGHN (sau gọi Chương trình) để tiến hành nghiên cứu, khảo sát Chương trình phê duyệt thức đào tạo từ năm 2004, chương trình cử nhân CLC điển hình ĐHQGHN với điểm bật công tác QLCL: KĐCL theo tiêu chuẩn AUN, xây dựng chương trình theo cách tiếp cận CDIO áp dụng ISO toàn trường 2.2.1 Mục tiêu chuẩn đầu Trước hết, việc xây dựng điều chỉnh mục tiêu, chuẩn đầu chương trình xây dựng cơng phu, khoa học quan tâm đến hài lòng bên liên quan từ bước Đặc biệt, mục tiêu chuẩn đầu chương trình xây dựng theo cách tiếp cận CDIO - giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu xã hội sở xác định lực cốt lõi ngành chuẩn đầu Theo cách tiếp cận này, việc xây dựng, phát triển thực chương trình đào tạo phải tuân thủ quy trình nghiệm ngặt chặt chẽ, từ khâu xây dựng chuẩn đầu ra, thiết kế khung chương trình, đến chuyển tải khung chương trình vào thực tiễn Mục tiêu chuẩn đầu phổ biến cho sinh viên thông qua thông báo tuyển sinh, website Trường Khoa, brochure cẩm nang sinh viên 2.2.2 Xây dựng nội dung đào tạo Chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC thường xuyên cập nhật cải tiến qua phiên dựa sở định hướng ĐHQGHN, trường ĐHKT ĐHQGHN, Khoa KT & KDQT, điều tra khảo sát nhóm đối tượng liên quan đến Chương trình thiết kế đảm bảo cân đối khối kiến thức, kiến thức kỹ năng; phương pháp kiểm tra đánh giá phù hợp với tiêu chí đánh giá sinh viên rõ ràng, minh bạch; nhằm đảm bảo tính đại, tiến tới chuẩn quốc tế yêu cầu thực tiễn nguồn nhân lực kinh tế đối ngoại nước Kết khảo sát 50 CBGV 80 sinh viên chương trình “cơng việc phải làm” hệ tham chiếu mà nêu chương cho thấy: chương trình cử nhân CLC ngành KTĐN thực hầu hết nhiệm vụ hệ tham chiếu mà xây dựng Điều chứng tỏ nỗ lực vượt bậc Trường ĐHKT xây dựng chương trình theo tiếp cận CDIO KĐCL theo tiêu chuẩn kiểm định AUN Tuy nhiên phải kể đến số hạn chế mà thực được, chắn chương trình thiết kế điều chỉnh tốt nữa, chẳng hạn việc Báo cáo định kỳ tổng kết, đánh giá chương trình học, tổng hợp phản hồi bên liên quan Bên cạnh đó, có đến 42 sinh viên 11 (chiếm 52%) nhận thấy nhà trường chưa sẵn sàng tiếp nhận có biện pháp cải tiến ý kiến sinh viên mơn học Về nội dung, chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC có cấu trúc hợp lý, thể cân kiến thức chung kiến thức chuyên ngành, kiến thức kỹ năng, kiến thức thực hành 2.2.3 Tổ chức phương thức đào tạo Nhìn chung, chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC ưu tiên đầu tư điều kiện giảng dạy, học tập, đội ngũ giảng viên giỏi áp dụng phương pháp dạy - học đại nhằm mục tiêu đào tạo đạt chuẩn chất lượng trường đại học tiên tiến khu vực giới Về chế quản lý, Chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC áp dụng cách quản lý đại chương trình đào tạo quốc tế gồm có Giám đốc chương trình Điều phối viên Đội ngũ giảng viên Chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC có chất lượng tốt với 89 giảng viên, gồm có: GS, 18 PGS.TS, 30 TS, 39 ThS, có 69 giảng viên hữu 20 giảng viên thỉnh giảng Về sở vật chất, việc đảm bảo đủ số lượng phịng học với quy mơ hợp lý (từ 16 đến 30 sinh viên/phòng), phù hợp với tiêu chuẩn phòng học quốc tế; hệ thống phòng học cho chương trình trang bị thiết bị đại tương đương với phịng học nước ngồi Tuy nhiên thấy số hạn chế điều kiện sở vật chất, công nghệ như: Vẫn thiếu phòng làm việc cho giảng viên, giảng đường khn viên sinh hoạt Trường phải th ngồi; Trang web Trường thiếu chức tương tác, chưa hỗ trợ sinh viên giảng viên trình đào tạo Phương pháp giảng dạy chương trình sử dụng phong phú, linh hoạt, đại phù hợp với đặc thù môn học Riêng môn chuyên ngành, phương pháp giảng dạy giảng viên bắt đầu khai thác, ứng dụng nghiên cứu sáng tạo phương pháp giảng dạy học tập phương pháp giảng dạy thơng qua giải tình trị chơi mô Phương pháp học tập sinh viên chương trình thay đổi tích cực hơn, từ việc học tập, nghiên cứu độc lập sang phối hợp nhóm, chia sẻ thông tin; từ tham gia thụ động sang chủ động 2.2.4 Kiểm tra, đánh giá kết đào tạo Khảo sát thực trạng chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC cho thấy điểm đặc trưng việc kiểm tra, đánh giá kết đào tạo chương trình hệ thống đánh giá theo trình xuyên suốt từ lúc sinh viên nhập học họ tốt nghiệp; thực theo môn học, học kỳ, năm học; dựa nhiều phương pháp đa dạng tiên tiến Kết khảo sát CBGV chương trình cử nhân KTĐN hệ CLC việc thực nhiệm vụ phải làm Hệ tham chiếu mà nêu chương khảo sát ý kiến sinh viên cho thấy: Kết khảo sát cho thấy công tác kiểm tra, 12 đánh giá sinh viên đánh giá tốt có hiệu quả, đặc biệt việc Giảng viên cơng bố hình thức thi/kiểm tra, thời gian thi/kiểm tra, tiêu chuẩn chấm điểm để sinh viên có kế hoạch học tập từ đầu môn học việc kiểm tra đánh giá sinh viên sử dụng nhiều phương pháp khác có mức điểm đánh giá cao Tuy nhiên có số điểm bật cần lưu ý: Việc công khai tiêu chí kiểm tra, đánh giá sinh viên cần cải thiện hơn, Một số hoạt động có số điểm đánh giá thấp như: Các thắc mắc, khiếu nại sinh viên thu nhận phản hồi nhanh chóng; việc thơng báo kết kiểm tra, đánh giá kịp thời, đầy đủ; việc quản lý đề thi, thi, trông thi cần diễn nghiêm túc, khách quan; Có tới 34% sinh viên cho tập chưa thiết kế nhằm mục tiêu đạt kiến thức, kỹ năng, thái độ tuyên bố chuẩn đầu ra; Việc tổ chức lấy ý kiến đánh giá sinh viên công tác kiểm tra, đánh giá chưa thực 2.3 Thực trạng QLCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN - đánh giá theo thành tố 3C TQM Sự Lãnh đạo: Sự lãnh đạo ĐHQGHN nói chung Chương trình cử nhân CLC nói riêng bước đầu biểu quan điểm quản trị mới, gần gũi với triết lý TQM Tuy nhiên thấy phong cách lãnh đạo chưa hình thành rõ nét hoạt động chương trình, chưa sâu vào nhận thức trở thành văn hóa người Kết khảo sát CBGV cho thấy cho thấy lãnh đạo chương trình thể tốt cam kết ứng dụng vào hành động họ (32-38% mức khá, tốt), nhiên mức độ động viên, hướng dẫn, tư vấn, tạo động lực cho cấp hạn chế, chưa phát huy sáng tạo, tự chủ người gần khách hàng chuyên viên giảng viên Sự liên kết cam kết cho tầm nhìn chia sẻ: Các trường thuộc ĐHQGHN có tuyên bố sứ mạng, chiến lược, tầm nhìn có biện pháp nhắc lại thường xuyên nhiều hình thức website, ấn phẩm Mục tiêu nói chung chương trình đào tạo chất lượng cao bậc đại học ĐHQGHN tuyên bố rõ ràng, công khai Tuy nhiên kết khảo sát CBGV cho thấy thấy mục tiêu chưa có tương tác, thấu hiểu đối tượng tham gia chương trình Mặc dù công bố công khai, rộng rãi thành viên tham gia chương trình CLC nhận thức nắm sứ mạng, tầm nhìn Trường/Khoa, mục tiêu, chuẩn đầu chương trình “văn hóa chất lượng”, thành viên có ý thức tự giác hành động phù hợp với sứ mạng, mục tiêu, nhắc nhở không làm việc trái với sứ mạng, mục tiêu chung chưa thực hình thành ĐHQGHN mà dừng việc cơng khai mục tiêu, tầm nhìn thực hành động hướng đến mục tiêu theo nghĩa vụ, trách nhiệm công việc cần thiết Nhận thức sâu sắc trình chiến lược hướng tới khách hàng: Thành tố TQM thể phần công tác QLCL Chương trình 13 cử nhân hệ CLC, khách hàng tạo điều kiện để bày tỏ kỳ vọng mình, việc khảo sát ý kiến khách hàng trở thành yêu cầu bắt buộc, định kỳ kết khảo sát phân tích, áp dụng để cải tiến chất lượng chương trình Tuy nhiên hợp tác nhà trường nhà tuyển dụng chưa thật chặt chẽ, sâu sắc, nhiều hình thức chưa vào thực chất Điểm xuất phát mối quan hệ chủ yếu từ Nhà trường tìm đến nhà tuyển dụng để khảo sát, lấy ý kiến, nhà tuyển dụng chưa thực nỗ lực hợp tác chặt chẽ, mật thiết Nhà trường để xác định nhu cầu cách rõ ràng, cụ thể “tạo áp lực” để Trường có sáng kiến đáp ứng nhu cầu Các đội trung tâm: Xét theo triết lý TQM đơn vị, phận thuộc chương trình cử nhân CLC chưa thực đội mà chế phối hợp nhóm chức Kết khảo sát CBGV cho thấy phần lớn cán giảng viên cho họ chưa khuyến khích làm việc nhóm thúc đẩy sáng tạo Khi nhóm thành lập thường hoạt động theo nghĩa vụ, trách nhiệm nhiều tinh thần tự giác họ phân chia quyền lực mạnh mẽ, tự làm, tự chịu trách nhiệm Những mục tiêu mang tính thách thức: Mục tiêu mang tính thách thức chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN chuẩn đầu phù hợp với nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao xã hội Đặc trưng chuẩn đầu gần gũi với quan điểm TQM tập trung vào chất lượng hiệu đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội không chạy theo lợi nhuận hay thị phần Đồng thời mục tiêu cịn có tính có tính cam kết, cơng bố rộng rãi phương tiện thông tin Kết khảo sát sinh viên cho thấy thành tố TQM thể tương đối rõ chương trình, nhiên vấn đề đo lường, đánh giá định kỳ việc thực mục tiêu chưa thực tốt Những biểu 3C chương trình cử nhân CLC: Kết khảo sát CBGV cho thấy: đa số biểu yếu tố văn hóa chất lượng chương trình cịn ít, hầu hết đánh giá mức trung bình Biểu yếu tố cam kết chủ yếu mức trung bình, có tới 68% CBGV cho họ tạo hội hỗ trợ thực mục tiêu chung Thông tin truyền thông trong Trường Khoa minh bạch, công khai, dễ tiếp cận, hiệu lại thấp 2.4 Đánh giá chung theo phân tích SWOT Sau mơ tả phân tích đánh giá mơ hình quản lý đào tạo CNCLC ĐHQGHN, rút số nhận xét sau: 14 · · · · · · · S – Điểm mạnh Các chương trình cử nhân CLC ĐHQHN đánh giá thành công đạt mục tiêu đề Các chương trình cử nhân CLC đêu tham gia KĐCL theo tiêu chuẩn kiểm định ĐHQGHN, số chương trình kiểm định theo tiêu chuẩn AUN Chương trình CNCLC ngành KTĐN triển khai theo cách tiếp cận CDIO Bên cạnh Trường ĐHKT xây dựng áp dụng ISO 9001 Mục tiêu, chuẩn đầu ra, nội dung đào tạo chương trình xây dựng sở tham gia bên liên quan, công bố minh bạch, rõ ràng Chương trình có đội ngũ giảng viên giỏi áp dụng phương pháp dạy - học đại Công tác kiểm tra, đánh giá kết đào tạo xuyên suốt trình học tập, dựa nhiều phương pháp đa dạng tiên tiến Một số biểu TQM: Sự tham gia khách hàng, mục tiêu mang tính thách thức yếu tố khác công cụ thông tin truyền thông tuyên bố công khai, minh bạch… · · · · · · · · 15 W - Điểm yếu Đa số chương trình chưa kiểm định theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế, mục tiêu đào tạo đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế Việc KĐCL cần xây dựng hệ tham chiếu để định hướng cụ thể công việc cần thực Các quy trình quản lý, cụ thể dành cho chương trình CLC cịn mức độ vĩ mơ, chưa xây dựng đầy đủ, chi tiết theo hệ tham chiếu Công tác kiểm tra, đánh giá kết đào tạo cần hiệu quả, minh bạch hơn, công khai tiêu chí, trọng phương pháp hiệu phản hồi Sự phối hợp nhà trường doanh nghiệp chưa cao, hiệu thường chiều từ phía nhà trường tìm đến doanh nghiệp Cơ chế quản lý thiếu tự chủ, thiếu phân quyền, trao trách nhiệm mạnh mé cho đội Chưa hình thành văn hóa chất lượng người có ý thức tự giác cao, nhắc nhở hành động chất lượng mục tiêu chung, Thông tin công việc đội chưa đạt hiệu cao, nặng hình thức văn bản, giấy tờ · · · · O – Cơ hội Hội nhập kinh tế quốc tế, hội chuyển giao công nghệ giáo dục từ nước tiên tiến, nâng cao lực đào tạo sở đào tạo nước; nhu cầu cấp thiết nguồn nhân lực chất lượng cao Các sách ưu tiên cho giáo dục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục Nhà nước Cơ chế quản lý đặc thù ĐHQGHN (trực tiếp Chính phủ quản lý) Sự quan tâm, đầu tư ĐHQGHN chương trình chất lượng cao T – Thách thức · Cạnh tranh ngày cao sở đào tạo nước với với chương trình từ nước ngồi · Các trường chưa tạo chế tự chủ cao đặc biệt tài chính, dẫn đến khó thay đổi chế quản lý, phong cách lãnh đạo, văn hóa tổ chức; khó thu hút nguồn nhân lực (giảng viên, cán quản lý) chất lượng cao, có kinh nghiệm thực tiễn từ doanh nghiệp TIỂU KẾT CHƯƠNG Trong chương này, tác giả khái quát chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN, đồng thời thơng qua trường hợp nghiên cứu điển hình chương trình cử nhân CLC ngành Kinh tế đối ngoại, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN nội dung theo cấu trúc chương trình giáo dục (Mục tiêu, chuẩn đầu ra; nội dung chương trình; phương thức tổ chức đào tạo; kiểm tra đánh giá kết đào tạo); theo yếu tố TQM theo phân tích SWOT Việc khảo sát ý kiến CBGV sinh viên theo nhiệm vụ mà đề xuất hệ quy chiếu chương cho thấy rõ cơng tác QLCL chương trình CLC ngành KTĐN thực tốt mà bật việc xây dựng chương trình theo cách tiếp cận CDIO việc KĐCL chương trình theo Bộ tiêu chuẩn đánh giá CL AUN Tuy nhiên bên cạnh cơng tác QLCL chương trình theo định hướng TQM cịn số điểm cần cải thiện 16 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.1.1 Nguyên tắc kế thừa: Nguyên tắc kế thừa có nghĩa phát huy tất thành tựu mà Chương trình đạt được, song song với việc phát khắc phục tồn tại, qua hướng tới xây dựng Chương trình cử nhân hệ CLC ngày hoàn thiện, đào tạo sinh viên có chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu ngày cao đất nước 3.1.2 Nguyên tắc khả thi: TQM phương thức quản trị chất lượng có hiệu quả, lại tiêu chuẩn quốc tế nên chứng quốc tế Do đó, tổ chức lại áp dụng module thích hợp TQM tùy thuộc vào trình độ phát triển văn hóa Chính vậy, đề xuất áp dụng TQM cho Chương trình cử nhân hệ CLC, hướng tới nguyên tắc khả thi, nghĩa tảng mà đơn vị ĐT tạo dựng để lựa chọn nội dung phù hợp với Chương trình 3.1.3 Nguyên tắc hệ thống: Đây nguyên tắc cần tuân thủ nghiêm ngặt Nếu nguyên tắc bị vi phạm, điều tất yếu dẫn đến việc áp dụng TQM khơng thành cơng 3.2 Các nhóm biện pháp hồn thiện hệ thống QLCL chương trình đào tạo cử nhân CLC ĐHQGHN Trong khuôn khổ luận án, tác giả đưa hai nhóm biện pháp để hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo định hướng TQM cho Chương trình đào tạo cử nhân CLC ĐHQGHN Các giải pháp đề xuất theo hướng dựa thực trạng chương trình cử nhân CLC ngành KTĐN áp dụng cho chương trình này, sau mở rộng quy mơ chương trình CLC khác ĐHQGHN 3.2.1 Nhóm biện pháp thứ nhất: Hồn thiện hệ thống ĐBCL, quy trình hóa cơng đoạn chưa có, cải tiến cơng tác kiểm tra, đánh giá kết học tập 3.2.1.1 Hoàn thiện hệ thống ĐBCL: Mục đích biện pháp nhằm thực hiệu cơng tác ĐBCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN, khắc phục hạn chế, phát huy điểm mạnh cải tiến, nâng cao công tác để làm tiền đề hướng tới cấp độ QLCL cao TQM Quy trình áp dụng gồm: a) Nâng cao nhận thức chung ĐBCL chương trình: Đây cơng việc cần thực nhằm lôi cuốn, thu hút cá nhân tham gia trực tiếp ảnh hưởng đến chất lượng chương trình CLC vào để hồn thiện cơng tác ĐBCL chương trình; khắc phục hạn chế nhiều CBGV chương trình CLC thiếu quan tâm không nắm thực tế công tác ĐBCL chương trình sao, có ý nghĩa quan trọng Cần làm cho cán hiều người 17 mắt xích q trình ĐBCL chương trình khơng phải cá nhân với công việc đơn lẻ, làm tốt cơng việc riêng b) Thành lập Ban đạo ĐBCL chương trình cử nhân CLC Để nâng cao hiệu cơng tác QLCL chương trình cử nhân CLC, cần thành lập Ban đạo ĐBCL (Ban) tối thiểu phân công cán phụ trách ĐBCL chương trình Theo chúng tơi, thành phần Ban đạo ĐBCL chương trình phải người gần khách hàng nhất, gồm số giảng viên chương trình điều phối viên Chức Ban đạo ĐBCL không thực nhiệm vụ giao cho chương trình theo “ngành dọc” từ đơn vị cấp mà thực phải phận chủ động, phân quyền mạnh mẽ, đưa đề xuất thực công việc xuất phát từ yêu cầu thiết thực khách hàng c) Hoàn thiện hệ thống văn quản lý chất lượng: Cần xây dựng thực Hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn KĐCL chúng tơi giới thiệu ví dụ Chương Hệ tham chiếu cần xây dựng từ trước thực KĐCL chương trình cử nhân CLC tài liệu hướng dẫn, bảng phân công công việc chi tiết, định hướng rõ công việc cần làm để từ thực phấn đấu đạt mức cao tiêu chuẩn KĐCL 3.2.1.2 Quy trình hóa cơng đoạn chưa có Các chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN chưa xây dựng áp dụng đầy đủ quy trình cụ thể dẫn đến số hoạt động thiếu định hướng, thiếu quán tự giác, dẫn đến làm chậm trình khắc phục lỗi, phản hồi khách hàng, ảnh hưởng đến chất lượng chương trình Năm 2010, Trường ĐHKT thức nhận chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 quy trình có tính chất “vĩ mô”, đề cập đến hoạt động toàn trường, chưa thực phù hợp thiết thực riêng công tác quản lý chất lượng chương trình cử nhân CLC ngành KTĐN Mặt khác, xét mặt mục đích nội dung quy trình ISO khác với triết lý TQM nên theo chúng tơi, cần xây dựng quy trình chi tiết khác thực xuất phát từ tự nguyện Nhà trường, sở công việc chi tiết hóa Hệ tham chiếu nhằm cải tiến liên tục hướng tới khách hàng 3.2.1.3 Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập: Căn kết khảo sát trình bày chương 2, đề xuất số giải pháp cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập sau: Thứ nhất, công tác thi cử cần kiểm soát nghiêm túc, khách quan, minh bạch hơn, tránh tượng gian lận thi cử Thứ hai, công tác công khai thông tin tiêu chí đánh giá, khen thưởng, kỷ luật…sinh viên cần cải tiến để sinh viên dễ dàng tiếp cận nắm bắt Thứ ba, điểm đáng lưu ý công tác giải đáp thắc mắc, khiếu nại sinh viên cần thu nhận phản hồi nhanh chóng Thứ tư, tập, 18 kiểm tra dành cho sinh viên cần thiết kế cần phản ánh chuẩn đầu ra, nhằm đạt mục tiêu khơng kiến thức mà cịn kỹ thái độ tuyên bố chuẩn đầu Thứ năm, chương trình cử nhân CLC cần thiết kế cơng cụ quy trình đánh giá kết học tập cách hiệu hơn, đảm bảo việc đánh giá liên tục xuyên suốt mơn học, q trình học sinh viên 3.2.2 Nhóm biện pháp thứ hai: Áp dụng yếu tố TQM; nhóm giải pháp bao gồm nội dung sau 3.2.2.1 Nâng cao nhận thức, hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng: Mục đích biện pháp nhằm rõ lôi người liên quan đến việc quản lý chương trình cử nhân CLC hiểu xây dựng văn hóa chất lượng, khắc phục tình trạng cá nhân biết hồn thiện nhiệm vụ mà thiếu tinh thần tự giác, sáng tạo, tự hào sẵn sàng mục tiêu chất lượng chung cho chương trình Khi đó, mối quan tâm chất lượng cá nhân chương trình CLC không “làm để đạt chuẩn cao KĐCL”, “làm để đạt mục tiêu, chuẩn đầu ra” mà quan trọng cải tiến chất lương liên tục, lúc, nơi hướng tới khách hàng Theo chúng tôi, công việc nâng cao nhận thức xây dựng văn hóa chất lượng chương trình cử nhân CLC bao gồm bước sau: Bước 1: Thiết lập Ban phụ trách xây dựng văn liên quan Ban phụ trách Ban đạo ĐBCL chương trình, Bước 2: Triển khai đào tạo, phổ biến thực 3.2.2.2 Tổ chức làm việc theo đội: Mục đích giải pháp nhằm góp phần phá vỡ rào cản phận chức trường cá nhân (CBGV, sinh viên, nhà tuyển dụng…) Chương trình cử nhân CLC (Chương trình) với chế làm việc khơng khuyến khích chủ động, sáng tạo không phân quyền mạnh mẽ Về cấu đội, cho cần xây dựng đội cố định đội theo công việc ngắn hạn Đội cố định gồm Ban đạo ĐBCL chương trình, đội phụ trách Hợp tác quốc tế, Nghiên cứu khoa học khoa vận hành chương trình Đội theo cơng việc, dự án định thành lập tùy theo yêu cầu thời gian cơng việc đó; Ngồi cịn có đội tự nhiên, tình nguyện nghĩa đội khơng thức thành lập người liên quan đến chương trình tự làm việc với đội mục tiêu chung Về tính chất phong cách làm việc đội, cần giảm hệ thống cấp bậc trường đại học nay, tập trung vào q trình, tăng cường tính tự chủ đội, phân quyền mạnh mẽ cho đội cho thành viên gần khách hàng 3.2.2.3 Hồn thiện cơng cụ quản lý hàng ngày hiệu quả: Chỉ cần áp dụng công cụ thống kê sau giải hầu hết vấn đề QLCL thường gặp, bao gồm: Phiếu kiểm soát (Check sheets), Lưu đồ (Flow charts), Biểu đồ nhân (Cause & Effect Diagram), Biểu đồ Pareto (Pareto chart), Biểu đồ mật độ phân bố (Histogram), Biểu đồ phân tán (Scatter Diagram), Biểu đồ kiểm soát 19 (Control Chart) Lợi ích cơng cụ thống kê nêu giúp cho chương trình tạo sản phẩm có khả vừa thích ứng với nhu cầu khách hàng đáp ứng chuẩn đầu chương trình 3.3 Mối quan hệ biện pháp: Mỗi biện pháp đề xuất có ý nghĩa, vai trị riêng nhằm tác động mạnh mẽ đến thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao Đồng thời biện pháp có mối quan hệ thống nhất, tác động qua lại lẫn tạo thành chỉnh thể thống thúc đẩy phát triển Do đó, để thực việc quản lý chất lượng chương trình đạo tạo hệ cử nhân chất lượng cao thực biện pháp riêng lẻ, rời rạc mà cần thực cách đồng để phát huy tác dụng chúng 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp Kết khảo sát CBGV chương trình cử nhân CLC ngành KTĐN cho thấy đa số ý kiến cho biện pháp đưa cần thiết cần thiết, đáng ý giải pháp đổi quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết học tập giải pháp nâng cao nhận thức, hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng Đa số CBGV chương trình cho giải pháp đưa tương đối khả thi khả thi, đáng ý giải pháp Hồn thiện hệ thống ĐBCL, quy trình hóa cơng đoạn chưa có (62% cho khả thi khả thi) giải pháp đổi quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết học tập (54% cho khả thi khả thi) Tuy nhiên so với tổng điểm cần thiết tổng điểm tính khả thi giải pháp thấp Điều chứng tỏ CBGV ủng hộ việc thực giải pháp, song niềm tin tính khả thi, thành cơng hồn tồn cịn thận trọng Đó điều tất yếu việc xây dựng văn hóa chất lượng cơng việc khơng thể thực nhanh chóng, gấp rút, nóng vội mà cần có thời gian để thẩm thấu người, hoạt động tổ chức 3.5 Thử nghiệm đánh giá Chúng tiến hành thử nghiệm dạng tập môn Kinh tế Quốc tế (môn chuyên ngành, học tiếng Anh) dành cho 29 em sinh viên lớp QH2010ECLC (K55) Đây việc đề xuất công cụ kiểm tra, đánh giá - dạng tập để giúp mơn học/chương trình đạt mục đích đánh giá sinh viên theo chuẩn đầu cam kết, hướng đến việc đạt chuẩn đầu (khác với cách đánh giá trước đánh gía xem sinh viên học thuộc nắm kiến thức từ giảng giảng viên) Mục đích thử nghiệm đánh giá tính hiệu công cụ đánh giá sinh viên (các dạng tập) theo chuẩn đầu cơng bố chương trình cách hiệu quả, cụ thể đánh giá kỹ thái độ sinh viên chương trình CLC ngành KTĐN theo yêu cầu chuẩn đầu Các dạng tập thử nghiệm gồm: tập cá nhân tập nhóm, tập lớn/học kỳ 20 Kết chấm điểm tập cho thấy phần lớn sinh viên thực tốt dạng tập, đạt số kỹ tuyên bố chuẩn đầu ra, đồng thời nắm kiến thức môn học đạt yêu cầu liên quan khác giảng viên Sau tổng hợp kết chấm điểm, tiến hành lấy ý kiến phản hồi giảng viên sinh viên tính khả thi hiệu áp dụng công cụ kiểm tra, đánh giá thông qua phương pháp vấn bước đầu thu nhận phản hồi khả quan Ý kiến giảng viên môn Kinh tế Quốc tế: “Qua kết triển khai đồng thời dạng tập nói cho thấy cơng cụ hữu hiệu hồn tồn khả thi, dễ dàng áp dụng cho nhiều môn học phù hợp, thực góp ích cho việc thực chương trình theo cách tiếp cận CIDO Với cơng cụ này, chuẩn đầu không tuyên ngơn có tính hình thức mà sâu vào u cầu môn học, tập, hoạt động học tập em sinh viên hàng ngày Việc áp dụng cơng cụ đánh giá hồn tồn khả thi, nhiên để áp dụng thành cơng, cần phân tích rõ ý nghĩa thiết thực dạng tập cho giảng viên sinh viên hiểu rõ” Ý kiến đa số sinh viên hồn tồn ủng hộ cho cơng cụ hữu hiệu hoàn toàn khả thi, nhiên việc áp dụng dạng tập cần linh hoạt, phù hợp với môn học, không thiết phải áp dụng tất môn môn không thiết phải áp dụng tất dạng tập Kết thử nghiệm khẳng định vấn đề: Một công cụ kiểm tra, đánh giá hiệu khả thi để nâng cao chất lượng chương trình đào tạo cử nhân CLC dạng tập phải thiết kế nhằm mục tiêu giúp sinh viên đạt chuẩn đầu ra, qua thường xuyên đánh giá, đồng thời rèn luyện kỹ năng, thái độ cần thiết mà chương trình CLC tuyên bố chuẩn đầu TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương trình bày nhóm biện nhằm phát triển từ hệ thống Đảm bảo chất lượng lên Quản lý chất lượng tổng thể cho Chương trình cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN gồm: Hoàn thiện hệ thống đảm bảo chất lượng, quy trình hóa cơng việc chưa có, cải tiến cơng tác kiểm tra, đánh giá kết học tập Áp dụng các yếu tố TQM Chưa thể khẳng định biện pháp toàn diện hoàn hảo Tuy nhiên, xuất phát từ khảo sát thực tế việc quản lý chất lượng Chương trình cử nhân hệ chất lượng cao ĐHQGHN mà đưa số biện pháp cụ thể với mong muốn góp phần đạt đến mục tiêu cao Chương trình cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN Với hai nhóm biện pháp đề xuất trên, chắn đóng góp tích cực cho hoạt động hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao ĐHQGHN 21 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Luận án tổng hợp lịch sử nghiên cứu vấn đề quản lý chất lượng quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học giới nước, hướng đến tường minh thể mối quan hệ chặt chẽ khái niệm Chất lượng, cấp độ QLCL - đặc biệt TQM, làm rõ khác chương trình đào tạo thơng thường chương trình cử nhân CLC Đã phân tích cụ thể nội dung quản lý chương trình đào tạo Cấp độ QLCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN áp dụng ĐBCL với nhiều điểm tương thích, gần gũi với TQM điều tạo tiền đề thuận lợi để tiến tới QLCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN theo triết lý TQM Trong thời đại ngày nay, thời đại phát triển siêu tốc khoa học - công nghệ cạnh tranh liệt mơi trường tồn cầu hóa, vấn đề chất lượng đào tạo, yếu tố hài lòng bên liên quan tới lĩnh vực trở thành yêu cầu cấp thiết đòi hỏi ngày gay gắt xã hội Khi chất lượng đào tạo sống cịn mơi trường giáo dục, việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học QLCL nhằm nâng cao không ngừng chất lượng đào tạo ngày trở nên có ý nghĩa Do vậy, vấn đề QLCL theo tiêu chuẩn TQM trở thành mối quan tâm hàng đầu 150 quốc gia, thực mở thời kỳ cho việc nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng trình dạy học 1.2 Hiện nay, ĐHQGHN tiến hành kiểm định chất lượng Chương trình cử nhân CLC, góp phần khơng nhỏ việc đảm bảo chất lượng đào tạo Tuy nhiên, trình triển khai, hệ thống QLCL áp dụng tỏ cịn có nhiều bất cập khiến cho hoạt động QLCL chưa đạt mục tiêu, sứ mạng đề Chính vậy, cần phải có hệ thống QLCL mới, phù hợp với phát triển chung nhà trường xã hội để hoạt động QLCL đơn vị đào tạo ĐHQGHN ngày đảm bảo, nhiệm vụ hướng tới khách hàng, làm thỏa mãn khách hàng tiến hành tốt Thông qua việc phân tích khảo sát thực tế, nghiên cứu điển hình luận án tập trung đánh giá ưu điểm tồn hệ thống QLCL mà trường ĐHKT-ĐHQGHN Khoa Kinh tế Đối ngoại áp dụng, qua đề xuất biện pháp cụ thể việc nâng cao hiệu công tác QLCL dạy học như: hoàn thiện hệ thống đảm bảo chất lượng, quy trình hóa cơng việc chưa có; đổi việc quản lý kiểm tra đánh giá kết học tập… Mặt khác, luận án bổ sung hồn thiện cơng cụ quản lý hàng ngày thực công việc theo quan điểm TQM cách hiệu Qua nâng cao nhận thức 22 phận tính ưu việt TQM hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng cho đơn vị đào tạo - mục tiêu quan trọng bậc để áp dụng thành cơng quy trình quản lý chất lượng TQM Quan niệm tổ chức cần phải cải tiến liên tục để cung cấp cho khách hàng sản phẩm tốt đóng vai trị quan trọng hệ thống quản lý chất lượng toàn diện Tổ chức định hướng TQM cải tiến khơng ngừng quy trình, sản phẩm dịch vụ họ người họ (thông qua đào tạo), qua nhiều ngày, nhiều tháng, qua nhiều năm nhiều kỷ Việc thực thành cơng TQM khơng địi hỏi tiếng nổ lớn rời rạc, mà cần cải tiến nhỏ thường xuyên Có vậy, ĐHQGHN nói chung đơn vị đào tạo trực thuộc nói riêng bước hồn thành mục tiêu sứ mệnh tốt đẹp Khuyến nghị 2.1 Đối với ĐHQGHN Sứ mạng ĐHQGHN tuyên bố; Điều luật Giáo dục Đại học rõ phân tầng Giáo dục Đại học Việt nam ĐHQGHN thuộc tầng cùng; điều đòi hỏi ĐHQGHN phải đạo liệt để thực thắng lợi chiến lược lộ trình phát triển Trong đó, việc ưu tiên đầu tư chương trình đào tạo chất lượng cao phận tách rời, ĐHQGHN cần tăng cường kiểm định chất lượng chương trình CLC, góp phần thúc đẩy áp dụng TQM phát triển chương trình CLC Bên cạnh đó, ĐHQGHN cần phát huy, phân cấp mạnh mẽ để đơn vị trực thuộc tăng thêm quyền tự chủ phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, phát huy hiệu lực hiệu cơng tác quản lý nói chung, quản lý chương trình đào tạo nói riêng Để đạt chất lượng đào tạo mong đợi bên liên quan, ĐHQGHN cần có sách thu hút, đãi ngộ sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao công tác, giảng dạy đại học thành viên Bên cạnh chế, sách quyền lợi mà sinh viên CLC thụ hưởng trình đào tạo, cần có sách ưu đãi mở rộng sau tốt nghiệp để thu hút sinh viên vào học ngành học 2.2 Đối với trường đại học thành viên trực thuộc ĐHQGHN - Từng bước triển khai áp dụng hệ thống QLCL tổng thể cho tất khoa hệ đào tạo trường - Nâng cao nhận thức Khoa toàn thể phận nhà trường TQM tính ưu việt TQM quản lý chất lượng đào tạo - Triển khai công tác kiểm tra, đánh giá việc xây dựng hệ thống ĐBCL khoa, cần có ưu đãi định để khuyến khích khoa tự giác tham gia 23 vào việc hoàn thiện hệ thống ĐBCL để hướng tới TQM áp dụng chế tài trường hợp cần thiết 2.3 Đối với Khoa triển khai chương trình đào tạo CLC - Xây dựng bước hoàn thiện chương trình cử nhân CLC theo định hướng TQM - Nâng cao nhận thức phận Khoa TQM tính ưu việt TQM quản lý chất lượng đào tạo - Hướng tới xây dựng văn hóa chất lượng xem giá trị niềm tự hào, nguồn động lực để liên kết thành viên tổ chức với - Các phận tự giác, tích cực thực đầy đủ thủ tục, quy trình dạy học, kiểm tra đánh giá phù hợp với việc đào tạo theo học chế tín nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo, hướng tới mục tiêu thỏa mãn bên liên quan 24 ... chất lượng cao Đại học Quốc gia Hà Nội 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý chất lượng chương trình đào tạo cử nhân chất lượng cao Đại học Quốc gia Hà Nội theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể. .. án trình bày 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chất lượng chương trình đào tạo đại học theo quan điểm quản lý chất lượng tổng thể (TQM) Chương 2: Thực trạng quản lý chất lượng chương trình. .. QLCL chương trình cử nhân CLC ĐHQGHN theo triết lý TQM Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỬ NHÂN CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI 2.1 Thơng tin chung ĐHQGHN chương