Đánh giá hàng hóa công và các dịch vụ xã hội của dự án Phùng Thanh Bình ptbinh@ifa.edu.vn  Định nghĩa hàng hóa công  Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Các phương pháp đánh giá  Mức cung cấp tối ưu hàng hóa công Mục tiêu học tập Ñònh nghóa haøng hoùa coâng  Đến giờ ta chỉ giả định rằng tất cả các hàng hóa và dịch vụ do dự án cung cấp hay chi phí dự án sử dụng đều là các hàng hóa tư  Các hàng hóa tư là các hàng hóa hay dịch vụ được sử dụng hết trong quá trình tiêu dùng. Một khi hàng hóa được sử dụng bởi một cá nhân rồi, thì nó không thể được sử dụng bởi một cá nhân khác Định nghĩa hàng hóa công  Hàng hóa công khác hàng hóa tư ở hai thuộc tính sau:  Không cạnh tranh trong tiêu dùng  Không loại trừ trong tiêu dùng Định nghĩa hàng hóa công Loại trừ Không loại trừ Cạnh tranh Hàng hóa tư Tài nguyên chung Không cạnh tranh Hàng hóa khan hiếm giả tạo Hàng hóa công Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Trong phân tích tài chính của một dự án sản xuất hàng hóa công “cung cấp miễn phí”, doanh thu tài chính của hạn mục này trong ngân lưu dự án sẽ bằng không  Tương tự, nếu dự án sử dụng các nhập lượng là hàng hóa công được cung cấp miễn phí, thì chi phí tài chính của hạn mục này trong ngân lưu dự án sẽ bằng không  Nhắc lại rằng, BCA, khác với phân tích tài chính, đo lường và tính tất cả các tác động của dự án lên phúc lợi công đồng, kể cả giá trị ước lượng của các hàng hóa công  Dù “giá hiệu quả kinh tế” của hàng hóa công bằng không, nhưng hàng hóa công thường mang lại sự hữu ích đáng kể cho người sử dụng, NÊN GIÁ TRỊ KINH TẾ CỦA HÀNG HÓA CÔNG LÀ KHÁC KHÔNG Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Hơn nữa, hàng hóa công cũng có chi phí sản xuất đáng kể  Cho nên chi phí và lợi ích đối với cộng đồng của bất kỳ hàng hóa công nào dự án sử dụng hay tạo ra cũng phải được đưa vào ngân lưu kinh tế của dự án  Vấn đề là “đánh giá hàng hóa công như thế nào” vì chúng không được mua bán trên thị trường? Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Một dự án cung cấp hàng hóa công, ví dụ đường giao thông, cần phải xác định giá trị hữu dụng nó mang lại cho người sử dụng để so sánh với chi phí bỏ ra nhằm hai mục đích:  Lợi ích có lớn hơn chi phí hay không  Xác định mức cung cấp tối ưu Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Trong trường hợp các dự án sử dụng hàng hóa công mà việc cung cấp hàng hóa công đó có thể được mở rộng, chi phí kinh tế là MSC của việc cung cấp loại nhập lượng hàng hóa công này. Nếu các lợi ích của dự án > chi phí cung cấp hàng hóa công + các chi phí hàng hóa tư, thì dự án khả thi về mặt kinh tế Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí [...].. .Các phương pháp đánh giá hàng hóa công Chuyển hàng hóa công thành hàng hóa tư trên nguyên tắc “người sử dụng phải trả tiền” Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên Đo lường giá của hàng hóa tư có liên quan gần nhất Xác định mức cung cấp hàng hóa công tối ưu WTP, Chi phí cung cấp D S hàng hóa công A • P Pb Pa Da 0 Qd Db Lượng hàng hóa công . Đánh giá hàng hóa công và các dịch vụ xã hội của dự án Phùng Thanh Bình ptbinh@ifa.edu.vn  Định nghĩa hàng hóa công  Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Các phương. tiền”  Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên  Đo lường giá của hàng hóa tư có liên quan gần nhất Các phương pháp đánh giá hàng hóa công Q d Lượng hàng hóa công 0 WTP, Chi phí cung cấp hàng hóa công S D a P A • D D b P b P a Xác. phí cung cấp hàng hóa công + các chi phí hàng hóa tư, thì dự án khả thi về mặt kinh tế Đánh giá hàng hóa công trong phân tích lợi ích chi phí  Chuyển hàng hóa công thành hàng hóa tư trên