Đang tải... (xem toàn văn)
Phát riển con người, chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế: Một cách tiếp cận động lực hệ thống Điều đã được công nhận rộng rãi hiện nay chính là phát triển con người (HD) và tăng trưởng kinh tế (EG) gắn bó tương tác với nhau trong quá trình tác động theo hai hướng hoặc dẫn đến chiều hướng gia tăng sự phát riển hoặc dẫn đến cái bẫy nghèo đói.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỔ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BỘ MÔN TÀI CHÍNH CÔNG BÀI NGHIÊN CỨU: HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH -Muhammad Azeem Qureshi- GIẢNG VIÊN PHỤ TRÁCH: PGS.TS SỬ Đ ÌNH THÀNH NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 9_LỚP CAO HỌC TCDN NGÀY/ K22 1. TRỊNH QUANG CÔNG 2. BÙI THỊ THÙY DƯƠNG 3. MAI THỊ HUỲNH MAI 4. CHUNG NGỌC NGHI 5. NGUYỄN THỊ ÁNH NGỌC THÁNG 08/2013 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN MỤC LỤC TÓM TẮT 1 1. Giới thiệu 3 2. Mô hình 4 3. Tham s ố, s ự phù hợp và hiệu chỉnh của mô hình . 7 4. Thi ết kế chính sách 8 5. Phân tích chính sách 9 5.1 Các ch ỉ tiêu nhân khẩu học 9 5.2 Học thức và các chỉ số phát triển con người 11 5.3 Các chỉ số kinh tế 12 6. Kết luận và khuyến nghị chính sách 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 Đôi nét về tác giả 17 HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 1 Phát triển con người, chi tiêu công và tăng trưởng kinh tế: Một cách tiếp cận động lực hệ thống Muhammad Azeem Qureshi Nhóm System Dynamics, Khoa Khoa học Xã hội, Đại học Bergen, Bergen, Na Uy và Viện Quản lý Khoa học, Đại học Bahauddin Zakariya, Multan, Pakistan TÓM TẮT Mục đích – Điều đ ã đ ược công nhận rộng rãi hiện nay chính là phát triển con người (HD) và tăng trưởng kinh tế (EG) gắn bó tương tác với nhau trong quá trình tác động theo hai hướng hoặc dẫn đến chiều hướng gia tăng sự phát triển hoặc dẫn đến cái bẫy nghèo đói. Khái niệm này thường được sử dụng để khắc phục một trong những hạn chế của nghiên cứu trước đây do Qureshi thực hiện, trong đó giả định tổng sản lượng trong nước (GDP) là ngoại sinh. Với việc xác định GDP là nội sinh, các tác động của chi tiêu công lên HD và EG ở Pakistan được nghiên cứu một cách chi tiết. Thiết kế / phương pháp / cách tiếp cận - Cách tiếp cận động lực hệ thống (System dynamics approach) được sử dụng để mô phỏng, xác định và giúp quản lý con đường phát triển của HD và EG ở Pakistan đem lại những chính sách thay thế về chi tiêu công cho HD và EG. Với mục đích này, mô h ình n ội sinh xác định hướng biến động của các nhóm dân số và các chỉ số giáo dục, chỉ số y tế và chỉ số kinh tế. Phát hiện - Kết quả mô phỏng cho thấy rằng mức độ hiện tại của chi tiêu công cho HD tại Pakistan rất thấp và bất cứ sự sụt giảm nào c ũng sẽ tiếp tục có tác động tiêu cực không thể đảo ngược trên các chỉ số HD và chỉ số kinh tế, ngay cả khi các nguồn lực được tiết kiệm đầu tư hiệu quả vào EG. Hơn nữa, việc chi tiêu công cao vào EG có thể không cải thiện được cả các chỉ số HD lẫn các chỉ số kinh tế. Ngược lại, chi tiêu công cao hơn vào HD không chỉ cải thiện các chỉ số HD mà còn hỗ trợ cho EG. Các kết quả của nghiên cứu này phù hợp với các kết quả nghiên cứu trước đó và thách thức nền tảng của chính sách tài khóa ở Pakistan đ ã liên t ục bỏ qua HD trong nhiều thập kỷ. HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 2 Hạn chế nghiên cứu / tác động – Ranh giới của mô hình bao gồm các liên kết nhân quả có thể có của chi tiêu công, HD và phân phối thu nhập. Sự xác định và tổng hợp những tác động có thể cải thiện tầm hiểu biết về việc duy trì bất cân xứng trong phân phối thu nhập ở Pakistan, vai trò của nó trong HD và thỏa hiệp EG. Ý ngh ĩa th ực tiễn - Bài viết này đề xuất sự định hướng lại chính sách tài khóa ở Pakistan và gắn kết nó vào HD bằng cách phân bổ công quỹ nhiều hơn. Độc đáo / giá trị - Đặc điểm độc đáo của mô hình này là sự rõ ràng của mô hình về các nhóm dân số trong một mối quan hệ phản hồi tương tác hai chiều với phát triển kinh tế, nghiên cứu độ trễ và mối liên hệ phi tuyến phức tạp trong quá trình này. Từ khóa Dân số, tăng trưởng kinh tế, tài chính công, chính sách thu nhập, thiết kế và phát triển, Pakistan Dạng tài liệu Tài liệu Nghiên cứu HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 3 1. Giới thiệu Điều đ ã đ ược công nhận rộng rãi hiện nay chính là phát triển con người (HD) và tăng trưởng kinh tế (EG) phụ thuộc lẫn nhau và đan xen vào nhau trong các quá trình tương tác trong đó đề xuất rằng cả hai đều là những vấn đề có mối liên hệ tương hỗ c ủng cố lẫn nhau hoặc dẫn đến chiều h ướng gia tăng c ủa s ự phát tri ển ho ặc một “b ẫy ” nghèo đói. HD không ch ỉ là một phương tiện để đạt được năng suất cao hơn mà c ũng là một mục đích c ủa chính nó. (Romer, 1986; Streeten năm 1994; Ranis và c ộng sự, 2000). Các khái niệm về HD đặt con người vào v ị trí trung tâm c ủa tất cả các khía cạnh trong quá trình l ập kế hoạch phát triển và đòi hỏi m ức độ cao trong cam k ết của chính phủ v ề HD (Qureshi, 2008). Chi tiêu công cho HD là công c ụ chính sách quan trọng đối với chính phủ để đ ạt đ ược nh ững lợi ích của EG vư ợt qua giai đoạn thiếu thốn về kinh t ế của xã hội và cải thiện hiệu suất kinh tế xã h ội (Anand và Ravallion, 1993; Chakraborty, 2003). Tuy nhiên m ột cam kết như vậy đòi hỏi một sự đánh đổi thỏa hiệp: tăng phân bổ chi tiêu công cho HD có thể tạo thêm chi phí cho chi tiêu công trong EG ho ặc gia tăng các kho ản nợ trong một qu ốc gia đang phát tri ển như Pakistan v ới thu nhập cơ sở không co giản . Chi tiêu công vào HD luôn th ấp ở Pa kistan ch ỉ ra sự thiếu tự tin của các nh à ho ạch định chính sách vào nh ững tác động kinh tế tích cực của việc thỏa hiệp thi ên v ề HD. Hơn n ữa, đánh giá tác đ ộng của các chính sách kinh tế vĩ mô là m ột công việc khó khăn do m ột mạng lưới phức tạp của các tương tác n ội tại và gi ữa các ph ần khác nhau của m ột nền kinh tế thông qua nhi ều kênh (Rana, 2003; Kraev và Akolgo, 2005). Chúng tôi s ử dụng cách ti ếp cận đ ộng lực hệ thống đ ể mô tả m ạng lưới tương tác ph ức tạp này và mô ph ỏng c ấu trúc hệ thống của HD v à EG ở Pakistan. Mô hình mô ph ỏng đ ộng l ực mà chúng tôi phát tri ển trong nghiên cứu này (sau đây gọi là mô hình) cung c ấp một công c ụ linh đ ộng có thể h ữu ích trong vi ệc đánh giá tác động và xác đ ịnh một chính sách công mạnh mẽ để đ ạt đư ợc tiêu chu ẩn HD tốt hơn m à không phải hy sinh sự phát triển kinh tế. Ngoài ph ần gi ới thiệu đ ã được trình bày trong ph ần 1 , ph ần còn lại của bài nghiên c ứu đư ợc s ắp xếp như sau : Ph ần 2 th ảo luận về mô hình và c ấu trúc nhân qu ả của nó, Phần 3 mô t ả s ự ph ù hợp và hiệu chuẩn của mô hình, Ph ần 4 mô t ả việc HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 4 thiết kế chính sách và trình bày các kịch bản khác nhau để phân tích, Phần 5 trình bày phân tích chính sách, và cu ối cùng Ph ần 6 là các k ết luận và khuyến nghị chính sách. 2. Mô hình T ầm quan trọng của dân số trong chi ến l ược phát tri ể n c ủa một quốc gia t ạo s ự c ần thiết để nó có vai trò như là m ột thành ph ần cơ b ản của mô hình d ựa trên chi ến lược phát tri ển. Một sự tập trung nội sinh giúp ư ớc tính t ổng cung và t ổng c ầu t ập trung vào con ngư ời trong phát tri ển của một quốc gia là vi ệc c ầ n thi ết đ ể đánh giá năng l ực sản xuất của nền kinh tế đó và tác đ ộng của nó đến sự phát triển nhân kh ẩu học (Qureshi, 2008). Phát triển nội sinh v ề dân s ố và lực lượng lao động theo th ời gian v à đánh giá tác động linh ho ạt c ủa nó ở các cấp độ khác nhau và các thành ph ần của chi tiêu công d ựa trên sự khác nhau giữa các chỉ số HD và EG làm cơ s ở cho m ối quan hệ tương quan c ủa chúng đư ợc tìm thấy trong k ết quả nghiên c ứu là một tính năng nổi bật của mô hình 1 . Gi ả định cốt lõi của mô hình là có đ ầu tư, tích lũ y c ủa con người và v ốn vật ch ất ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng và do đó thuế và chi tiêu c ủa chính phủ có vai trò trong quá trình t ăng trư ởng, đi ều n ày đư ợc t ìm th ấy ph ổ biến trong các tài li ệu nghi ên cứu (Barro, 1990; Lucas, 1990, Jones và c ộng sự, 1993 ). Phương tr ình (1) minh h ọa các y ếu tố s ản xuất mà chúng tôi gi ả định cho tổng giá trị gia tăng trong nư ớc (Y). K đại diện cho tổng v ốn vật ch ất - công c ộng cũng như tư nhân, H là ch ỉ số năng l ực con người trung bình, và L là l ực lượng lao động (Mankiw và c ộng sự, 1995; Sacerdoti và cộng sự, 1998). Y= K * (H * L) (1-) ( 0<<1) (1) K tăng do đ ầu tư và s ự sụt giá theo th ời gian. H dựa vào ch ỉ số giáo dục trung bình 2 và chi tiêu trung bình đ ể th ực hiện chăm sóc s ức khỏe c ơ bản. Chúng tôi theo cách ti ếp cận cho r ằng mức chi tiêu công cho giáo d ục và y tế t ạo ra nguồn 1 Chúng tôi sử dụng phần mềm Vensimw của Ventana Systems, Inc, USA. Mô hình này đư ợc lấy cảm hứng từ “Threshold 21” - một mô hình tích hợp mô phỏng của Millennium Institute, Washington, DC, Hoa 2 Đây là một chỉ số bình quân gia quyền của tỷ lệ người trưởng thành biết chữ và tỷ lệ nhập học của giáo dục tiểu học, trung học và đại học, dựa vào những chỉ tiêu kỹ thuật trong Báo cáo phát triển con người của Chương tr ình Phát tri ển Liên Hợp Quốc. HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 5 nhân lực (Jung và Thorbecke, 2003). Chúng tôi giả định tỷ lệ thuế/GDP là ngoại sinh như m ột nguồn thu nhập của chính phủ. Về phía chi tiêu có hai loại chính, chi không tùy ý và chi tiêu tùy ý. Chi không tùy ý bao g ồm quản lý chung, quốc phòng và các chi phí lãi su ất và chi tiêu tùy ý, linh ho ạt bao g ồm chi tiêu vào HD và EG. Chúng ta ngo ại suy xu h ướng bình quân hi ện tại l à khoảng chi phí không tùy ý nhưng n ội sinh xác định chi phí l ãi su ất dựa trên tích lũy nội sinh của nợ công được phát sinh b ởi thâm hụt ngân sách. Các quyết định liên quan đến chi tiêu tùy ý là cơ s ở của thiết kế chính sách t rong ph ần 4. Các công th ức mô ph ỏng đ ại diện cho mối quan h ệ hữu cơ được tìm thấy trong các tài li ệu về dân s ố, HD, sản xuất, thu nhập và chi tiêu công. Nh ững ph ần dư ới đây ch ỉ thảo luận các vòng tương tác ph ản hồi chính 3 v ề qu ản lý mối quan hệ đan xen gi ữa HD và EG. Căn c ứ vào tài liệu nghiên c ứu , Hình 1 trình bày hai vòng tương tác cân b ằng chính "B1" và "B2", chúng miêu t ả rằng chi tiêu công cao hơn cho giáo dục và y tế sẽ làm tăng cao các dịch vụ bình quân đầu người kết quả kéo theo là cải thiện các ch ỉ số giáo dục và sức khỏe sau một số trì hoãn để cải thiện mức độ HD. K ết quả sự phát triển nhận thức sẽ cải thiện hành vi c ủa c ặp vợ chồng v ề việc sinh con . Hơn n ữa, trong nh ững quan sát nghi ên c ứu thì nh ững ngư ời có h ọc thức thư ờng trì hoãn vi ệc k ết hôn. 3 Có hai loại: Các vòng phản hồi tích cực, củng cố được đánh dấu là "R" và các vòng phản hồi tiêu cực hay còn gọi là vòng tác đ ộng bù đắp, cân bằng tương xứng được đánh dấu là "B". Những nguyên nhân và kết quả được liên kết với nhau bởi m ũi tên có d ấu + hoặc - ở đầu. Nếu các nhân tốc tác động và nhân tố bị tác động thay đổi cùng chiều thì đư ợc thể hiện bởi dấu +, và nếu chúng biến đổi ngược chiều nhau thì đư ợc ký hiệu bằng dấu Nếu số lượng các liên kết tiêu cực là số chẳn thì đó là vòng ph ản hồi tích cực, và nếu số lượng các liên kết tiêu cực là số lẻ thì đó là v òng ph ản hồi tiêu cực. HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 6 Vòng “B2” cùng v ới những t ài liệu nghiên cứu cho rằng tỷ lệ tử vong ở trẻ sơ sinh và tr ẻ em d ưới 5 tuổi ở Pakistan cao hơn và đây cũng là lý do mà ở những nư ớc đang phát triển khác tỷ lệ sinh cao cũng cao hơn. Cặp vợ chồng được quan sát có nhi ều con hơn thì m ột vài trong số chúng có tỷ lệ tử vong cao hơn. Hơn nữa, nh ững li ên k ết chấm xanh p h ản ánh vai trò c ủa phía yếu tố cung giúp t ạo ra môi trư ờng thuận lợi c òn nh ững li ên k ết đỏ biểu thị vai tr ò c ủa phía yếu tố cầu để cải thi ện HD v à kiểm soát khả năng sinh đẻ và dân số (Behrman and Wolfe, 1984; Sathar, 1992; Aziz, 1994; Qureshi and Adamchak, 1996; Haupt and Thomas, 2004; Bryant, 2007) M ức độ của HD giúp cải thiện tổng thể các yếu tố sản xuất, việc l àm, GDP và tính h ợp lý của thu nh ập b ình đ ầu người cùng với việc cải thiện mức độ HD trong tương lai. Bài nghiên c ứu cho rằng việc l àm làm gi ảm khả năng sinh đẻ và tăng EG cùng v ới sự phân phối hợp lý của nó. Các vòng “R1” đ ến “R4” trong h ình 2 th ể hiện vai trò tích cực của HD trong EG trong “chu trình h ợp lý” (“ virtuous HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH GVPT: PGS.TS. Sử Đ ình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 7 cycle”) ch ỉ ra rằng việc cải thiện trình độ giáo dục và y tế không chỉ cải thiện mức đ ộ HD m à còn c ải thiện các yếu tố sản xuất, việc l àm, c ải thiệ n EG cùng giáo d ục và y t ế để tạo ra nhiều năng lực tiềm t àng. Hơn n ữa, nhánh “B3” đ ến “B5” thể hiện khía c ạnh cân bằng hiện tại của “ chu trình h ợp lý”, th ể hiện thông qua sự giảm sút trong t ỷ lệ sinh. Những v òng “R5” và “R8”; đư ờng liên kết đậm thể hiện dòng nguồn lực công, và đư ờng mỏng biển hiện d òng ngu ồn lực tư nhân, đ ại bi ểu cho các b ài nghiên c ứu ủng hộ hai cách tăng c ư ờng mối quan hệ giữa EG với ti êu dùng và đ ầu tư. Các vòng cân b ằng “B 6” v à “B 7” nói lên s ự tiêu dùng làm giảm các nguồn lực cho đ ầu t ư tác động một cách tiêu cự c đ ến đầu t ư, ngu ồn v ốn và EG trong dài h ạn . Hơn n ữa, “B8” biểu hiện vai trò của ngân sách nhà nước trong việc kiểm soát thâm h ụt và tác động của nợ công và tiền lãi của nó. 3. Tham s ố, s ự ph ù h ợp v à hi ệu chỉnh c ủa mô h ình . Chúng tôi s ử dụng Nh ững chỉ số phát triển thế giới (World Development Indicators) và các v ấn đề khác trong Tài li ệu t ổng hợp số liệu th ống k ê h ằng năm c ủa Pakistan để ước tính các thông số trong mô hình và khởi tạo cho các mô hình nghiên c ứu này. Do không có sẵn dữ liệu, chúng tôi sử dụng những phần mềm mô ph ỏng như là một công cụ t ối ưu hóa để ước tính vốn c ổ ph ần, thời gian trung bình c ủa ngu ồn v ốn v à đ ộ co gi ãn c ủa ngu ồn v ốn. [...]... cả khi chi tiêu công tăng cho HD được tài trợ bởi việc giảm trong chi tiêu công cho EG Hơn nữa, GDP duy trì khá thấp nếu tăng chi tiêu công cho EG được tài trợ bởi giảm trong chi tiêu công cho HD Phát hiện này thách thức các lý thuyết hiện tại ẩn sau cơ cấu chính sách tài chính ở Pakistan bỏ qua HD ủng hộ EG và xác nhận những phát hiện của Birdsall và cộng sự (1993) rằng Pakistan có thể có tăng trưởng. .. việc giảm chi tiêu trong các lĩnh vực còn lại Bằng cách này, chúng tôi có bốn kịch bản sau đây: (1) Chính phủ phân bổ ngân sách tăng thêm vào EG và tài trợ bằng tăng nợ công (2) Chính phủ phân bổ ngân sách tăng thêm vào HD và tài trợ bằng tăng nợ công (3) Một bản sao của kịch bản (1) ngoại trừ việc chính phủ bù đắp việc tăng trong EG bằng cách giảm chi tiêu HD (4) Tương tự như kịch bản (2) nhưng chính. .. có tác động tăng trưởng thu nhập bình quân đ ầu người cao hơn (Arrau, 1992) 6 Kết luận và khuyến nghị chính sách Nghiên cứu này phát triển một hệ thống động lực dựa trên mô hình mô phỏng để hiểu rõ động lực của chi tiêu công, HD và EG ở Pakistan Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng chi tiêu công cao hơn vào EG có thể không dẫn đến các chỉ số HD tốt hơn cũng như không cải thiện được các chỉ số kinh tế, điều... chỉ số kinh tế Bổ sung thêm vào kết luận của Qureshi (2008), chúng tôi cho rằng chỉ số nhân khẩu học, HD và kinh tế của Pakistan có mối liên kết mạnh mẽ với chi tiêu công cho HD và có mối liên kết yếu với chi tiêu công cho EG Hàm ý chính sách của kết luận này là cần có sự định hướng lại chính sách tài khóa ở Pakistan từ ủng hộ tăng trưởng sang ủng hộ phát triển con người để đạt được sự phát triển bền... nghiên cứu và học thuật, ông đã gia nhập BZU vào năm 1997 và mang những kinh nghiệm chuyên môn dồi giàu của mình đến các khóa giảng dạy trong lĩnh vực đầu tư và tài chính doanh nghiệp ở cấp độ MBA, trong thời gian đó, ông đã dần quen thuộc với cách tiếp cận hệ thống và phương pháp động lực hệ thống Sau đó, ông đã tham gia chương trình M.Phil của Đại học (UiB) vào năm 2002 và ông đã hoàn thành nó vào năm... vệ luận án có tựa là “Quản trị giá trị công ty– Quan điểm động lực hệ thống Hiện tại, ông đang là tiến sĩ tại UiB Ông có một số lượng lớn các bài nghiên cứu được công bố/trình bày và phản biện trong các tạp chí chuyên môn và hội nghị quốc tế Ông còn là một thành viên của các cơ quan chuyên môn về Động lực hệ thống trong Xã hội của Học viện ngân hàng tại Pakistan, Hiệp hội các nhà kinh tế phát triển... HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH công dành cho HD Phát hiện này cho thấy rằng bất kỳ một sự sụt giảm trong chi tiêu cho HD sẽ làm tăng tổng tỷ lệ sinh ngay cả khi các nguồn lực tiết kiệm được đầu tư vào EG Hơn nữa, tăng chi tiêu công cho HD là hiệu quả nhất để kiểm soát mức sinh ngay cả khi không có sự gia tăng trong mức chi tiêu công cho EG Điều này có nghĩa rằng trong số... hợp của mô hình 4 Thiết kế chính sách Về chính sách tài khóa, chính phủ tác động vào hai yếu tố: thu, chi Về khía cạnh nguồn thu, chính phủ có thể tăng thuế suất hay là cở sở tính thuế để tăng thu ngân sách hay những quỹ có thể sử dụng Nhưng chủ điểm của bài nghiên cứu là cấu trúc tối ưu của chi tiêu công ch o phát triển con người bền vững, phù hợp với xu hướng hiện tại và tổng hợp các nguồn thu Hơn... bản 1 và kịch bản 4 so với kịch bản 3, phủ định lý thuyết khuếch tán lợi ích (“trickle-down” theory) cho rằng lợi ích của tăng trưởng cuối cùng sẽ vượt qua tất cả Kết quả mô phỏng cho thấy rằng mức HD có tác động mạnh hơn lên các chỉ số về nhân khẩu học so với trình độ tăng trưởng kinh tế và cầu HD mà được neo theo chính sách tài khóa ở Pakistan 5.2 Học thức và các chỉ số phát triển con người Chi tiêu. .. phần 5.1 Những phát hiện này chỉ ra rằng sự gia tăng trong chi tiêu cho HD có tác động tích cực lên chỉ số giáo dục và chỉ số HDI so với việc tăng chi tiêu cho EG GVPT: PGS.TS Sử Đình Thành Nhóm 9_Lớp Cao học TCDN Ngày/K22 Trang 11 HUMAN DEVELOPMENT, PUBLIC EXPENDITURE AND ECONOMIC GROWTH Hơn nữa, bất kỳ một sự giảm trong chi tiêu cho HD, ngay cả khi kết hợp với sự gia tăng trong chi tiêu cho EG, sẽ . loại chính, chi không tùy ý và chi tiêu tùy ý. Chi không tùy ý bao g ồm quản lý chung, quốc phòng và các chi phí lãi su ất và chi tiêu tùy ý, linh ho ạt bao g ồm chi tiêu vào HD và EG. Chúng. bình, và L là l ực lượng lao động (Mankiw và c ộng sự, 199 5; Sacerdoti và cộng sự, 199 8). Y= K * (H * L) (1-) ( 0<<1) (1) K tăng do đ ầu tư và s ự sụt giá theo th ời gian. H dựa vào ch ỉ. cầu để cải thi ện HD v à kiểm soát khả năng sinh đẻ và dân số (Behrman and Wolfe, 198 4; Sathar, 199 2; Aziz, 199 4; Qureshi and Adamchak, 199 6; Haupt and Thomas, 2004; Bryant, 2007) M ức độ của