UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ NỘI VỤ Số: 1383/ TTr-SNV CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Định, ngày 02 tháng 12 năm 2011 TỜ TRÌNH V/V đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 – 2012, nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2015 Căn cứ Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011 – 2015; Căn cứ Nghị quyết số 141/2010/NQ-HĐND ngày 09/7/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định về việc phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định từ năm 2010 đến năm 2015; Căn cứ Quyết định số 18A/2010/QĐ-UBND ngày 01/9/2010 của UBND tỉnh về việc chuyển đổi các trường mầm non bán công sang trường mầm non công lập; Căn cứ Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10-10- 2003 của Chính phủ về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, Nghị định số 121/2006/NĐ-CP ngày 23-10-2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 116/2003/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 116/2003/NĐ- CP, 121/2006/NĐ-CP; Căn cứ Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Căn cứ Quyết định số 2919/QĐ-UBND ngày 23/12/2010 của UBND tỉnh về việc giao biên chế năm 2011. Sở Nội vụ sau khi thống nhất với Sở Giáo dục và Đào tạo xin báo cáo thực trạng giáo viên mầm non, đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 – 2012 nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2015 như sau: A. Thực trạng giáo viên mầm non trong các trường công lập hiện nay: - Tỉnh Nam Định hiện có 258 trường mầm non công lập, trong đó: có 237 trường mầm non mới được chuyển đổi từ trường mầm non bán công sang trường mầm non công lập và 21 trường mầm non công lập trước đây. - Về giáo viên trong biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước: + Đối với 21 trường công lập cũ: Biên chế giao là 319, biên chế hiện có là 275, còn thiếu 44 người. + Đối với 237 trường công lập mới chuyển đổi: Biên chế được phân bổ theo Nghị quyết 141/2010/NQ-HĐND là 1.643 (trường hạng I được bố trí 7 biên chế, trường hạng II được bố trí 6 biên chế, xã có từ 3 trường trở lên được bố trí không quá 15 biên chế), biên chế hiện có mặt là 593, còn thiếu 1.050 người. 1 - Về giáo viên mầm non hợp đồng được tỉnh hỗ trợ tiền lương và tiền đóng BHXH, BHYT: + Chỉ tiêu giáo viên mầm non được UBND tỉnh hỗ trợ tiền lương, BHXH, BHYT theo Quyết định số 18B/QĐ-UBND ngày 01/9/2010 là 6.259 người; Số giáo viên mầm non đã được các huyện, thành phố ký hợp đồng để hưởng hỗ trợ tiền lương, BHXH, BHYT là 5.455 người; còn thiếu là 804 người. + Số giáo viên có thời gian công tác từ 15 năm trở lên là 2.322 người. + Số giáo viên giỏi cấp tỉnh là 152 người; cấp huyện là 1.835 người. + Số giáo viên là con liệt sĩ: 87 người; là con thương binh, con bệnh binh, con người bị nhiễm chất độc da cam: 615 người; bản thân là bệnh binh, nhiễm chất độc da cam: 7 người. - Về cán bộ quản lý: nói chung các trường đều đã bố trí đủ cán bộ quản lý, trong đó có một số giáo viên đã được UBND các huyện, thành phố bổ nhiệm làm cán bộ quản lý để bổ sung thay thế hiệu trưởng, phó hiệu trưởng nghỉ hưu chưa được tuyển dụng vào biên chế. Cá biệt có trường bổ nhiệm phó hiệu trưởng thừa so với định mức quy định. - Về trình độ chuyên môn: Giáo viên mầm non hiện nay có 68,8% giáo viên có trình độ trung cấp, 94,7% giáo viên được đào tạo chuyên môn hệ tại chức. Giáo viên được đào tạo trên chuẩn (cao đẳng, đại học) và đào tạo hệ chính quy không nhiều (tính đến 31/12/2009). B. Một số đề xuất đối với giáo viên mầm non: I. Về chính sách đối với giáo viên mầm non: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011 – 2015, quyết định có hiệu lực kể từ ngày 15/12/2011 và quy định: “Giáo viên (bao gồm cả hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập, dân lập được Nhà nước hỗ trợ ngân sách để các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện trả lương theo thang bảng lương giáo viên mầm non, được nâng lương theo định kỳ, được tham gia đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và các chế độ chính sách khác như giáo viên có cùng trình độ đào tạo đang hợp đồng làm việc tại các cơ sở giáo dục mầm non công lập khác”. Tuy nhiên trong điều kiện hiện nay, nếu triển khai thực hiện theo quy định trên thì tỉnh Nam Định chưa có khả năng cân đối được ngân sách để chi trả cho giáo viên. Để thực hiện từng bước Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg nhằm động viên những người trên 50 tuổi trở lên, có nhiều năm cống hiến cho ngành, trong đó có những người không có điều kiện đi học để đạt trình độ chuẩn. Sau khi thống nhất với Sở Giáo dục và UBND các huyện, thành phố, Sở Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh cho thực hiện Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg đối với những giáo viên mầm non đã được UBND tỉnh hỗ trợ tiền lương, tiền đóng BHXH, BHYT có độ tuổi từ trên 50 tuổi đến dưới 55 tuổi 2 tính từ tháng 12/2011 không đủ điều kiện tham gia dự tuyển viên chức làm giáo viên mầm non, vì theo quy định tại điểm 1 mục 1 phần II Thông tư số 10/2004/TT-BNV: tuổi đời dự tuyển phải từ đủ 18 tuổi đến dưới 45 tuổi, các đối tượng (đã tham gia BHXH) tuổi dự tuyển có thể trên 45 tuổi nhưng không được quá 50 tuổi. Những đối tượng trên được xếp lương và vận dụng xếp lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ, như sau: - Giáo viên có trình độ đại học được hưởng bậc 1/9, hệ số 2,34. - Giáo viên có trình độ cao đẳng được hưởng bậc 1/10, hệ số 2,10. - Giáo viên có trình độ trung cấp được hưởng bậc 1/12, hệ số 1,86. - Giáo viên có trình độ sơ cấp được hưởng bậc 1/12, hệ số 1,65. - Giáo viên chưa qua đào tạo được hưởng hệ số 1,18 (vận dụng xếp lương như cán bộ, công chức xã chưa qua đào tạo theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP). Thời gian hưởng từ 01/01/2012. Thời gian xét nâng bậc lương tính từ 01/01/2012 và thực hiện nâng lương theo quy định Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Riêng giáo viên chưa qua đào tạo không xét nâng bậc lương. Số giáo viên trên thuộc huyện, thành phố nào thì do ngân sách sự nghiệp giáo dục hàng năm của huyện, thành phố đó chi trả phần chênh lệch sau khi trừ các khoản hỗ trợ. II. Về tuyển dụng vào viên chức: 1. Chỉ tiêu tuyển dụng: Căn cứ biên chế giáo viên mầm non theo Nghị quyết số 141/2010/NQ- HĐND đối với các trường mầm non bán công mới chuyển đổi sang trường mầm non công lập và biên chế được giao cho 21 trường mầm non công lập trước đây là 1.963 biên chế (không kể số biên chế dự phòng của 2 trường mầm non công lập phường Thống Nhất và phường Trần Quang Khải thuộc thành phố Nam Định đang làm các thủ tục thành lập là 14 biên chế); Số biên chế hiện có mặt là 869 người, trong đó có 2 trường mầm non của thị trấn Rạng Đông huyện Nghĩa Hưng và trường mầm non thị trấn Lâm huyện Ý Yên số biên chế hiện có nhiều hơn biên chế giao là 12 biên chế do lịch sử để lại, do vậy chấp nhận số biên chế hiện có của 2 trường này; Số biên chế còn thiếu của các trường chưa tuyển dụng là 1.106 người. Để phục vụ năm học 2011 - 2012 đề nghị tuyển dụng đủ số biên chế còn thiếu ở các trường là 1.106 chỉ tiêu. Hai trường mầm non thị trấn Rạng Đông huyện Nghĩa Hưng và trường mầm non thị trấn Lâm huyện Ý Yên biên chế hiện có nhiều hơn biên chế giao theo Nghị quyết số 141/2010/NQ-HĐND thì giữ nguyên, khi giảm không tuyển thêm và chỉ tuyển bổ sung khi biên chế hiện có thấp hơn so với biên chế giao. 3 (Có bảng tổng hợp số lượng tuyển dụng kèm theo) 2. Hình thức tổ chức tuyển dụng: - Tuyển dụng bằng hình thức xét tuyển theo quy định tại Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10-10-2003 của Chính phủ và của tỉnh. - Hội đồng tuyển dụng xét tuyển theo đơn vị tuyển dụng. Chỉ tiêu tuyển dụng của mỗi đơn vị tuyển dụng là số chỉ tiêu tuyển của trường mầm non (hoặc các trường mầm non) đóng trên địa bàn xã, phường, thị trấn, cụ thể: + Mỗi xã, phường, thị trấn là một đơn vị tuyển dụng. + Đối với thành phố Nam Định: 20 trường mầm non công lập (cũ) là một đơn vị tuyển dụng, giáo viên trúng tuyển sẽ do UBND thành phố phân công công tác trên cơ sở định mức biên chê được giao cho từng trường. 07 trường mầm non bán công mới chuyển sang công lập thuộc 7 xã, phường là 7 đơn vị tuyển dụng. + Đối với thị trấn Cổ Lễ, huyện Trực Ninh: có 2 đơn vị tuyển dụng: 1 của trường mầm non Hoa Hồng, 1 của trường mầm non thị trấn Cổ Lễ. 3. Đối tượng dự tuyển: 3.1. Là giáo viên tốt nghiệp trung cấp sư phạm mầm non trở lên đã được UBND huyện, thành phố ký hợp đồng sau khi đã hiệp y với Sở Nội vụ được hỗ trợ tiền lương, tiền đóng BHXH, BHYT, hiện đang công tác tại trường mầm non công lập trên địa bàn tỉnh. 3.2. Là những người đã tốt nghiệp đại học sư phạm mầm non trở lên, hệ chính quy tại các trường đại học sư phạm hoặc khoa sư phạm của các trường đại học khác, chưa được UBND huyện, thành phố ký hợp đồng hỗ trợ tiền lương và tiền đóng BHXH, BHYT theo quy định của UBND tỉnh. 4. Điều kiện dự tuyển: 4.1. Tuổi dự tuyển: + Phải từ đủ 18 tuổi đến dưới 45 tuổi. + Có thể trên 45 tuổi nhưng không quá 50 tuổi đối với các đối tượng: sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; viên chức trong doanh nghiệp nhà nước; cán bộ, công chức cấp xã bao gồm các chức danh quy định tại Điều 2 Nghị định 114/2003/NĐ- CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ; những người được công nhận chức danh giáo sư, phó giáo sư hoặc có học vị tiến sĩ thuộc chuyên ngành phù hợp với ngạch viên chức tuyển dụng và đối tượng dự tuyển quy định tại khoản 3.1 mục 3 phần II Tờ trình này. 4.2. Có đơn xin dự tuyển, có lý lịch rõ ràng được UBND địa phương nơi cư trú hoặc nơi đang giảng dạy xác nhận, 4.3. Có đủ bằng cấp theo quy định của ngạch giáo viên mầm non và thuộc đối tượng dự tuyển quy định tại mục 3 phần II Tờ trình này, 4 4.4. Có giấy khám sức khỏe của bệnh viện đa khoa tuyển huyện trở lên xác nhận đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ. 4.5. Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục. 4.6. Đối với đối tượng dự tuyển quy định tại khoản 3.1 mục 3, phần II: Người dự tuyển đang dạy ở trường đóng trên địa bàn xã, phường, thị trấn nào thì đăng ký dự tuyển tại đơn vị tuyển dụng đó. Đối với đối tượng dự tuyển quy định tại khoản 3.2 mục 3, phần II: Có hộ khẩu thường trú tại địa bàn xã, phường, thị trấn nơi đăng ký dự tuyển theo thông báo tuyển dụng. 4.7. Mỗi người dự tuyển chỉ được đăng ký và nộp hồ sơ dự tuyển vào một đơn vị tuyển dụng, nếu thí sinh nào vi phạm sẽ không được xét tuyển hoặc hủy kết quả tuyển dụng. 5. Tổ chức xét tuyển: 5.1. Tuyển dụng đặc cách: Tuyển đặc cách người đủ điều kiện dự tuyển trong chỉ tiêu tuyển dụng của từng đơn vị tuyển dụng gồm các đối tượng theo thứ tự: Con liệt sĩ, người có học vị thạc sĩ giáo dục mầm non, người tốt nghiệp đại học sư phạm mầm non loại giỏi hệ chính quy tập trung dài hạn. - Trường hợp trong một đơn vị tuyển dụng, số người dự tuyển là con liệt sĩ nhiều hơn chỉ tiêu tuyển dụng thì UBND huyện, thành phố báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. - Trường hợp trong một đơn vị tuyển dụng, người dự tuyển có học vị thạc sĩ giáo dục mầm non, người tốt nghiệp đại học sư phạm mầm non loại giỏi nêu trên nhiều hơn chỉ tiêu tuyển dụng thì xét trúng tuyển theo độ dốc điểm xét tuyển, cách tính điểm xét tuyển nêu tại điểm 5.3.3 khoản 5.3, mục 5, phần II Tờ trình này. 5.2. Tuyển dụng đối với những người đã được UBND huyện, thành phố bổ nhiệm làm cán bộ quản lý: Sau khi tuyển dụng đặc cách theo khoản 5.1 mục 5 phần II Tờ trình này, nếu còn chỉ tiêu biên chế thì xét những người thuộc đối tượng dự tuyển quy định tại khoản 3.1 mục 3 phần II Tờ trình này và đã được Chủ tịch UBND các huyện, thành phố bổ nhiệm giữ chức vụ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng đúng định mức, đúng quy định (trường hạng I có hiệu trưởng và 2 phó hiệu trưởng, trường hạng II có hiệu trưởng và 1 phó hiệu trưởng) trước ngày 30/10/2011. Trường hợp trong một đơn vị tuyển dụng, số người dự tuyển là giáo viên đã được bổ nhiệm cán bộ quản lý nhiều hơn chỉ tiêu tuyển dụng còn lại sau khi đã trừ số tuyển đặc cách thì UBND huyện, thành phố báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. 5 5.3. Tuyển dụng giáo viên: Sau khi tuyển dụng đặc cách và tuyển dụng những người đã được UBND huyện, thành phố bổ nhiệm làm cán bộ quản lý theo khoản 5.1, 5.2 mục 5 phần II Tờ trình này, nếu còn chỉ tiêu biên chế thì xét tuyển giáo viên, cụ thể như sau: 5.3.1. Ưu tiên cộng thêm điểm: a. Đối tượng được cộng điểm theo quy định tại Nghị định 116/2003/NĐ-CP, Nghị định 121/2006/NĐ-CP, Công văn số 2408/BNV-CCVC ngày 08/8/2008 của Bộ Nội vụ về việc giải đáp chế độ chính sách (trừ những đối tượng tuyển tại khoản 5.1, 5.2 mục 5 phần II), cụ thể: + Người dân tộc thiểu số, anh hùng lực lượng vũ trang; anh hùng lao động; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ 19/8/1945 trở về trước); con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học; con anh hùng lực lượng vũ trang, con anh hùng lao động, con của người được hưởng chính sách như thương binh: được cộng 30 điểm. + Người tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng, đại học loại giỏi (trừ đối tượng tuyển đặc cách) có ngành, chuyên ngành phù hợp với yêu cầu cần tuyển, người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, đội viên thanh niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện phục vụ miền núi từ 2 năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ; cán bộ công chức cấp xã có thời gian làm việc liên tục tại cơ quan, tổ chức cấp xã từ 3 năm trở lên: được cộng 10 điểm. Người dự tuyển thuộc diện được hưởng nhiều tiêu chuẩn ưu tiên nói trên thì chỉ được cộng một điểm ưu tiên cao nhất vào điểm xét tuyển. b. Đối tượng được cộng điểm ưu tiên đặc thù: Việc tuyển dụng giáo viên mầm non năm 2011, ngoài những đối tượng ưu tiên được cộng điểm tại khoản 5.3.1 nêu trên còn tính đến ưu tiên những người đã có nhiều năm công tác, cống hiến cho ngành giáo dục mầm non, người được đào tạo hệ chính quy; sau khi tham khảo ý kiến của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, lãnh đạo UBND, lãnh đạo Phòng Nội vụ, lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố, Sở Nội vụ sau khi thống nhất với Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định cho cộng điểm ưu tiên đặc thù đối với những người đủ điều kiện dự tuyển, cụ thể như sau: - Người tốt nghiệp ngành, chuyên ngành giáo dục mầm non hệ chính quy tại các trường sư phạm, khoa sư phạm (trừ những đối tượng tuyển tại khoản 5.1, 5.2 mục 5 phần II) được cộng 7 điểm đối với người tốt nghiệp trình độ đại học, 5 điểm đối với người tốt nghiệp trình độ cao đẳng vào điểm xét tuyển. Người tốt nghiệp nhiều trình độ cũng chỉ lấy một trình độ cao nhất. - Giáo viên mầm non đã được UBND huyện, thành phố ký hợp đồng được hỗ trợ tiền lương, tiền đóng BHXH, BHYT đang giảng dạy tại các trường mầm non 6 công lập hoặc các trường mầm non bán công (nay chuyển sang công lập) thì đủ mỗi năm công tác (12 tháng) tính đến thời điểm xét tuyển có đóng BHXH được hiệu trưởng nhà trường xác nhận hoàn thành nhiệm vụ thì mỗi năm được cộng 10 điểm; trường hợp không đủ 1 năm (12 tháng) thì tính như sau: Từ 6 tháng trở lên tính tròn là 1 năm được cộng 10 điểm, từ 5 tháng trở xuống được cộng 5 điểm vào điểm xét tuyển. - Những người được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận là: Giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh: lần thứ nhất được cộng 10 điểm, từ lần thứ hai trở đi, mỗi lần được cộng 1 điểm; Giáo viên dạy giỏi cấp huyện: lần thứ nhất được cộng 5 điểm, từ lần thứ hai trở đi, mỗi lần được cộng 0,5 điểm. Người đạt thành tích giáo viên dạy giỏi cả 2 cấp trong cùng 1 năm cũng chỉ được lấy thành tích của một cấp cao nhất để tính cộng điểm vào điểm xét tuyển. 5.3.2. Cách tính điểm học tập trung bình toàn khóa: Thực trạng số giáo viên mầm non được đào tạo từ nhiều nguồn ở nhiều năm trước nên trong bảng điểm (học bạ) không có điểm học tập trung bình toàn khóa hoặc nhà trường không xác nhận được điểm học tập trung bình toàn khóa; Căn cứ vào Quy chế kiểm tra, thi, xét lên lớp và công nhận tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp ban hành theo Quyết định số 29/2002/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/5/2002 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, sau khi xem xét cụ thể và để tạo mặt bằng chung về điểm xét tuyển, cần thống nhất cách tính điểm trung bình học tập đẻ đảm bảo công bằng, Sở Nội vụ sau khi thống nhất với Sở Giáo dục và Đào tạo đề xuất thống nhất điểm học tập trung bình chung toàn khóa (HTTBTK) như sau: - Những người có điểm HTTBTK ghi trong bảng điểm (học bạ) thì lấy theo điểm HTTBTK do nhà trường cấp. - Những người không có điểm HTTBTK ghi trong bảng điểm (học bạ) thì thống nhất như sau: + Nếu tốt nghiệp hạng xuất sắc: điểm HTTBTK là 9,0 + Nếu tốt nghiệp hạng giỏi: điểm HTTBTK là 8,0 + Nếu tốt nghiệp hạng khá: điểm HTTBTK là 7,0 + Nếu tốt nghiệp hạng trung bình khá: điểm HTTBTK là 6,5 + Nếu tốt nghiệp hạng trung bình: điểm HTTBTK là 5,0 + Nếu bằng tốt nghiệp không xếp hạng: điểm HTTBTK là 5,0 5.3.3. Cách tính điểm xét tuyển: Điểm xét tuyển = điểm học tập trung bình toàn khóa được quy đổi theo thang điểm 100 nhân hệ số 2 + điểm ưu tiên theo điểm 5.3.1 khoản 5.3 mục 5 phần II Tờ trình này (nếu có) + điểm ưu tiên đặc thù theo điểm 5.3.2 khoản 5.3 mục 5 phần II Tờ trình này (nếu có). 5.3.4. Cách xét trúng tuyển: 7 Hội đồng tuyển dụng xét trúng tuyển theo từng đơn vị tuyển dụng. Người trúng tuyển là người đạt yêu cầu, điều kiện dự tuyển theo quy định, có điểm xét tuyển cao nhất đến hết chỉ tiêu tuyển dụng (sau khi đã trừ số tuyển dụng đặc cách, tuyển dụng những người đã được UBND huyện, thành phố bổ nhiệm làm cán bộ quản lý) Trường hợp nhiều người có điểm xét tuyển bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng thì Hội đồng tuyển dụng xác định người trúng tuyển theo thứ tự: 1. Người nhiều tuổi hơn. 2. Người có nhiều năm công tác có đóng BHXH, BHYT hơn. 3. Người có kết quả học tập trung bình toàn khóa cao hơn; 4. Người có thành tích đạt giải tỉnh trong cuộc thi đồ dùng giảng dạy. Nếu vẫn không xác định được người trúng tuyển thì Hội đồng tuyển dụng bổ sung nội dung phỏng vấn theo quy định tại Thông tư số 02/2008/TT-BNV ngày 03/3/2008 của Bộ Nội vụ sửa đổi điểm b khoản 1 mục I Thông tư số 04/2007/TT-BNV. 6. Nguồn kinh phí để chi trả: Nguồn kinh phí để chi trả tiền lương, tiền đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp… của giáo viên mầm non đã được tuyển dụng và giáo viên mầm non đã được UBND huyện, thành phố ký hợp đồng hỗ trợ tiền lương, BHXH, BHYT thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục đào tạo được UBND tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm. 7. Hội đồng tuyển dụng: - Chủ tịch UBND huyện, thành phố ra quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng và quy định chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng. Hội đồng tuyển dụng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện, thành phố và trước pháp luật về tổ chức tuyển dụng theo đúng quy định. - Thành phần Hội đồng tuyển dụng: từ 5 đến 7 người, gồm: + Chủ tịch Hội đồng là lãnh đạo UBND huyện, thành phố. + Phó chủ tịch Hội đồng là Trưởng phòng Nội vụ và Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố. + Ủy viên làm nhiệm vụ thư ký là công chức làm công tác tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo. + Các ủy viên khác là công chức của Phòng Nội vụ và của các phòng khác (do Chủ tịch UBND huyện, thành phố quyết định). 8. Thời gian tổ chức tuyển dụng: thống nhất trong toàn tỉnh, dự kiến trong tháng 12 năm 2011. 9. Kinh phí tổ chức tuyển dụng: Hội đồng tuyển dụng thu phí dự tuyển của thí sinh theo quy định tại Thông tư liên tịch số 163/2010/TTLT/BTC-BNV ngày 20- 8 10-2010 của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ quy định chế độ thu và quản lý sử dụng phí dự thi tuyển công chức và thi nâng ngạch cán bộ, công chức, nếu còn thiếu lấy từ nguồn kinh phí sự nghiệp của huyện, thành phố. 10. Tổ chức thực hiện: 10.1. Sở Nội vụ: - Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn UBND các huyện, thành phố tổ chức tuyển dụng theo quy định; thống nhất thời gian tổ chức tuyển dụng trong toàn tỉnh; giám sát, kiểm tra việc tổ chức tuyển dụng của các huyện, thành phố. - Thẩm định, thống nhất kết quả tuyển dụng; xếp lương đối với người trúng tuyển. 10.2. Sở Giáo dục và Đào tạo: - Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn các huyện, thành phố xác định văn bằng, điểm trung bình học tập toàn khóa của người dự tuyển. - Phối hợp với Sở Nội vụ kiểm tra, giám sát việc tổ chức tuyển dụng của các huyện, thành phố. 10.3. UBND các huyện, thành phố: - Thống kê số giáo viên mầm non đã được UBND huyện, thành phố ký hợp đồng được hỗ trợ tiền lương, tiền đóng BHXH, BHYT có độ tuổi từ trên 50 tuổi đến dưới 55 tuổi tính đến thời điểm tháng 12/2011 và dự trù kinh phí chi trả theo Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ). - Rà soát số biên chế có mặt tại thời điểm triển khai tuyển dụng của các trường mầm non trên địa bàn huyện, thành phố để cân đối và quyết định số lượng cần tuyển theo số biên chế được giao cho từng trường. - Chỉ đạo Phòng Giáo dục và đào tạo, Phòng Nội vụ, Bảo hiểm xã hội huyện, thành phố phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn và các trường mầm non thuộc đơn vị mình quản lý trong việc xác nhận số năm công tác tham gia đóng BHXH. - Xây dựng Kế hoạch và tổ chức tuyển dụng giáo viên mầm non cho các trường thuộc huyện, thành phố quản lý, dự thảo thông báo tuyển dụng gửi Sở Nội vụ để thống nhất trước khi niêm yết công khai xong trước ngày 20/12/2011. - Phân công công tác đối với những người trúng tuyển. Trên đây là báo cáo và đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 - 2012 nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2015, kính trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./. GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - UBND tỉnh (để báo cáo); - Sở GD&ĐT, Sở Tài chính; Đã ký - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: SNV. Trần Tất Tiệp 9 . báo cáo thực trạng giáo viên mầm non, đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 – 2012 nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai. ngày 02 tháng 12 năm 2011 TỜ TRÌNH V/V đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 – 2012, nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định. cáo và đề xuất một số chính sách đối với giáo viên mầm non và tuyển dụng giáo viên mầm non năm học 2011 - 2012 nhằm phát triển giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn 2010 - 2015, kính