Đang tải... (xem toàn văn)
Trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) là mô hình giáo dục không chính quy, được tổ chức trên địa bàn xã, phường và thị trấn. TTHTCĐ có nhiệm vụ thoả mãn nhu cầu học tập suốt đời của người dân trong cộng đồng, đặc biệt là những người lao động không có điều kiện tới trường chính quy và những người nghèo, ít có cơ hội học tập. Phát triển mô hình TTHTCĐ là một xu thế tất yếu nhằm thực hiện các chương trình xoá mù, giáo dục tiếp tục sau biết chữ, cập nhật kiến thức chuyển giao khoa học công nghệ cho người dân, đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương, đáp ứng mục tiêu xây dựng xã hội học tập.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG, GÓP PHẦN XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ XĂM KHỊE NĨI RIÊNG HUYỆN MAI CHÂU NÓI CHUNG PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ I Lý chọn đề tài Xây dựng nước trở thành xã hội học tập chủ trương quan trọng Đảng nhà nước ta, với tiêu chí tạo hội điều kiện thuận lợi để người lứa tuổi, trình độ học tập thường xuyên, học liên tục, học suốt đời nơi, lúc, cấp, trình độ; huy động sức mạnh tổng hợp toàn xã hội tham gia xây dựng phát triển giáo dục; người, tổ chức có trách nhiệm, nghĩa vụ việc học tập tham gia tích cực xây dựng xã hội học tập Xây dựng nước trở thành xã hội học tập dựa tảng phát triển đồng thời, gắn kết, liên thông hai phận cấu thành: giáo dục quy giáo dục thường xuyên hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục thường xuyên thực chương trình học tập nhằm tạo điều kiện tốt đáp ứng yêu cầu học tập suốt đời, học tập liên tục cơng dân phận có chức quan trọng, làm tiền đề để xây dựng xã hội học tập Do vậy: Từ Đại hội toàn quốc lần thứ IX Đảng đề chủ trương “ Đẩy mạnh phong trào học tập nhân dân, thực giáo dục cho người, nước trở thành xã hội học tập” Đại hội X Đảng lại xác định thêm: “ Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở - mơ hình xã hội học tập, với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông ngành học, bậc học; xây dựng phát triển hệ thống học tập cho người, hình thức học tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên; tạo nhiều khả năng, hội khác cho người học, đảm bảo công xã hội giáo dục” Đến đại hội XI, vấn đề trọng tâm phát triển giáo dục đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, có nghĩa xây dựng nước trở thành xã hội học tập Như 10 năm qua vấn đề “ Xây dựng xã hội học tập” Đảng ta đề cập đến, điều thấy rõ cấp bách, tính lâu dài phù hợp với xu thời đại Giáo dục - Đào tạo trở thành yếu tố định tương lai dân tộc Đại hội Đảng huyện Mai Châu lần thứ XXIV nhiệm kỳ 2010 – 2015 Đại hội Đảng xã Xăm Khòe lần thứ XXI nhiệm kì 2010-2015 nêu rõ: “Đẩy mạnh xã hội hố giáo dục; mở rộng đa dạng hình thức học tập, nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng” Với chủ trương, định hướng thể quan tâm cấp ngành việc đạo xây dựng xã hội học tập, phát triển Trung tâm học tập cộng đồng xã, thị trấn, nhằm nâng cao dân trí, chất lượng sống cho người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa bàn xã nhà nói riêng huyện nói chung Trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) mơ hình giáo dục khơng quy, tổ chức địa bàn xã, phường thị trấn TTHTCĐ có nhiệm vụ thoả mãn nhu cầu học tập suốt đời người dân cộng đồng, đặc biệt người lao động khơng có điều kiện tới trường quy người nghèo, có hội học tập Phát triển mơ hình TTHTCĐ xu tất yếu nhằm thực chương trình xoá mù, giáo dục tiếp tục sau biết chữ, cập nhật kiến thức chuyển giao khoa học công nghệ cho người dân, đào tạo nguồn nhân lực cho địa phương, đáp ứng mục tiêu xây dựng xã hội học tập Ngày 18/5/2005, Thủ tướng phủ ký định phê duyệt đề án “ Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010”, nhằm xây dựng nước trở thành xã hội học tập Giúp người dân lứa tuổi, trình độ học lúc, nơi, học liên tục học suốt đời Thông qua Trung tâm học tập cộng đồng, với tư cách “ Nhà trường nhân dân”, giúp cho người dân, có điều kiện tham gia học tập tất lĩnh vực, nắm bắt chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, cập nhật kiến thức kỹ lao động kỹ thuật, công nghệ sản xuất mới, thông tin cần thiết để thay đổi cách nghĩ, cách làm, góp phần xố đói giảm nghèo địa bàn dân cư; Nâng cao chất lượng sống cho người dân; góp phần khơng nhỏ vào chương trình phổ cập giáo dục địa bàn Từ việc nhận thức nhu cầu cấp thiết mang tính tất yếu vấn đề, đẩy mạnh nâng cao chất lượng trung tâm học tập cộng đồng để góp phần xây dựng xã hội học tập Tuy nhiên, thực tế thân nhận thấy bên cạnh kết đạt bộc lộ nhiều điểm cần phải khắc phục Đặc biệt khâu quản lý điều hành; công tác phối kết hợp với ban ngành cịn lúng túng, chưa rõ ràng; cơng tác tun truyền để dân hiểu vai trò, chức TTHCĐ hạn chế; hiệu hoạt động chưa cao, chưa thực đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân Để bước tháo gỡ khó khăn, khắc phục hạn chế nêu trên, TTHTCĐ xã Xăm Khòe TTHTCĐ huyện Mai Châu cần phải cố gắng nhiều, cần phải có vào cấp lãnh đạo, ban ngành, đoàn thể tìm giải pháp cần thiết để triển khai hoạt động trung tâm cách đồng có kết tốt Đó lý chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội học địa bàn xã Xăm Khịe nói riêng huyện miền núi Mai Châu nói chung” để nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn pháp lý văn có tính pháp quy có liên quan đến hoạt động TTHTCĐ - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, khảo sát, quan sát Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2009 đến 2014 Cấu trúc đề tài: - Phần 1: Đặt vấn đề: Bao gồm lý do, phương pháp, thời gian, cầu trúc đề tài - Phần 2: Nội dung: Thực trạng giải pháp - Phần 3: Kết luận kiến nghị đề xuất PHẦN II: NỘI DUNG I Thực trạng Tình hình chung Xã Xăm Khòe xã thuộc huyện miền núi Mai châu, nằm phía Tây Nam huyện Mai Châu, có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh vùng Là miền đất giàu truyền thống lịch sử cách mạng có văn hóa lâu đời, đậm đà sắc dân tộc, có truyền thống “hiếu học”, “tơn sư trọng đạo” Xã gồm có 10 xóm, có 1/9 xóm thuộc xóm đặc biệt khó khăn Tổng dân số: 2754 khẩu; 663 hộ; Dân tộc chiếm 81%; Hộ nghèo chiếm 6,5 %; Xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở Trung tâm học tập cộng đồng có đầy đủ dấu, biển hiệu, có phịng làm việc riêng, có tủ sách, hồ sơ sổ sách theo quy định - Ban giám đốc đồng chí; Giáo viên thường trực: - Có trạm y tế phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân - Môi trường tương đối đảm bảo; Duy trì tốt sắc văn hố dân tộc, phù hợp với nếp sống văn hoá; tệ nạn xã hội giảm dần - Tình hình giao thơng tương đối thuận lợi, xóm có đường bê tơng liên xóm - Đời sống nhân dân tương đối ổn định, trọng phát triển nông, lâm nghiệp số nhóm ngành nghề thủ cơng nghề mộc, hàn xì, sửa chữa xe máy, Tình hình đặc điểm có tác động khơng nhỏ đến tổ chức, chất lượng trung tâm, đến phong trào Xây dựng xã hội học tập địa bàn xã huyện nhà Thực trạng cụ thể 2.1 Thuận lợi Được quan tâm ngành chức cấp ủy đảng, quyền từ huyện đến sở, phong trào bước vào hoạt động đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân, tổ chức mở lớp học cung cấp thơng tin, thời sự, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tư vấn, tập huấn cho nhân dân theo chuyên đề phù hợp với trình độ học vấn nhận thức đối tượng Trung tâm nắm bắt vấn đề thiếu, yếu, để tổ chức mở lớp, trọng vào chuyên đề thuộc lĩnh vực nông, lâm nghiệp, phát triển kinh tế VAC, vườn rừng, trang trại, mở lớp học nghề ngắn hạn, tạo điều kiện tốt để người dân tham gia học tập Các sở giáo dục TTGDTX, Trung tâm dạy nghề, phối hợp để mở lớp, tạo điều kiện cho nhân dân học nơi, lúc, dân trí nâng lên góp phần củng cố vững kết phổ cập giáo dục giáo dục tiếp tục sau biết chữ Huy động lực lượng xã hội tham gia tích cực vào phong trào hoạt động, phối hợp với cấp ủy đảng, quyền, ban ngành, đồn thể phổ biến kịp thời chủ trương, sách Đảng, kinh nghiệm sống, chuyển giao công nghệ đưa kiến thức khoa học kỹ thuật sản xuất đến với nhiều hộ gia đình để phát triển kinh tế, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho người dân Các tổ chức, ban ngành đồn thể góp phần với Trung tâm làm tích cực hố mối quan hệ xã hội cộng đồng Nội dung chương trình học tập xuất phát theo nhu cầu người học, tránh áp lực cho người học - Trung tâm thành lập 10 câu lạc PTCĐ thôn có 42 nhóm câu lạc với 1540 thành viên Nhóm CLB hoạt động đạt hiệu nhóm CLB văn hóa văn nghệ xóm Bước, xóm Te; nhóm CLB trồng mướp đắng xóm Pu, xóm Te; Nhóm nghề mộc xóm Pu, Khịe, Muối ; nhóm CLB ni ong xóm Te ; nhóm dệt thổ cẩm xóm Bước ; nhóm CLB thơ xóm Xuân Tiến Nhóm CLB đồn kết chia sẻ xóm Tân Tiến - Hiện tất xóm có nhóm thêu thổ cẩm trung bình tháng thu nhập thêm từ 600.000 đ – 1.000.000 đ/người Hiện Trung tâm có 12 giáo viên dạy chuyên đề trưởng phó ban nghành, đồn thể, giáo viên trường TH, THCS địa bàn xã 2.2 Khó khăn - Nhận thức số cán bộ, đảng viên số cấp uỷ, quyền xây dựng XHHT chưa sâu sắc, chưa thấy rõ học tập nhu cầu thiết thực sống - Cơ chế sách chưa đồng bộ, chưa phát huy sức mạnh hệ thống trị xã hội xây dựng xã hội học tập - Hệ thống văn mang tính pháp quy cịn thiếu, lúng túng, vướng mắc trình vận hành máy trung tâm - Lãnh đạo ban ngành, đoàn thể vào hoạt động chưa rõ nét, chưa xem Trung tâm học tập cộng đồng công cụ thiết yếu để xây dựng xã hội học tập địa phương Công tác phối hợp với Trung tâm thiếu chặt chẽ, chưa huy động khối đoàn kết, thống trình hoạt động để thúc đẩy học, nâng cao chất lượng hiệu lớp học - Ban giám đốc đồng chí hoạt động kiêm nhiệm, việc tập huấn, bồi dưỡng kiến thức Trung tâm hạn chế, dẫn đến số cán Trung tâm cịn lúng túng cơng tác điều hành hoạt động, hiệu chưa cao - Nguồn nhân lực chưa đáp ứng so với nhu cầu xã hội, hiệu làm việc hạn chế, hoạt động rời rạc - Cơng tác phối kết hợp ban ngành đồn thể chưa đồng dẫn đến nội dung, chất lượng lớp học hạn chế - Cơ sở vật chất Trung tâm cịn thiếu thốn, kinh phí hạn hẹp, chưa mở tài khoản riêng - Đời sống nhân dân thấp việc huy động kinh phí từ nguồn khác chưa có, chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước; chương trình dự án, dẫn đến khó khăn trình hoạt động, đặc biệt xây dựng mơ hình lớp học để thu hút nhân nhân tham gia - Trình độ dân trí khơng đồng đều, thu nhập người dân chủ yếu vào nông nghiệp, chăn ni, khó khăn việc huy động học viên đến lớp - Một thực trạng khó khăn cho trung tâm q trình mở lớp là, học viên học lớp chương trình, dự án nhận tiền từ 30.000 đồng đến 40.000 đồng/ lớp, Trung tâm mở lớp khơng có tiền chi trả cho học viên, việc vận động nhân dân tham gia đến lớp gặp nhiều khó khăn, ăn sâu vào nếp nghĩ người dân miền núi học có tiền - Địa bàn hoạt động Trung tâm rộng, lại khó khăn, việc tổ chức lớp học gặp nhiều khó khăn Từ tồn nêu trên, việc tìm giải pháp để quản lý trung tâm học tập cộng đồng hoạt động có hiệu quả, địi hỏi mang tính cấp thiết, nỗi trăn trở thân Trong trình thực nhiệm vụ, cán chuyên trách Trung tâm mạnh dạn áp dụng giải pháp sau: II Các giải pháp Trung tâm học tập cộng đồng sở giáo dục khơng quy đặt xã, thị trấn Tuy nhiên thực tế hầu hết cấp chưa vào để với trung tâm tạo điều kiện cho nhân dân học tập, bước nâng cao chất lượng nhân dân, góp phần xố đói giảm nghèo Thực tế cho thấy việc tổ chức dạy học trường học quy, để có chất lượng tốt khó, đằng lại trường học khơng quy nói khó khăn gấp bội lần Để tháo gỡ khó khăn này, điều trước tiên tham mưu cho Ban giám đốc xây dựng quy chế hoạt động kế hoạch phối hợp với ban ngành đoàn thể, làm hành lang pháp lý để thực nhiệm vụ Trung tâm tốt Giải pháp 1: Đổi quản lý, đạo Để vận hành tốt máy trung tâm, giúp Ban giám đốc tổ chun mơn thuận lợi q trình thực chức nhiệm vụ trung tâm, khâu quan trọng nhất, trung tâm lúng túng, chưa có giải pháp tháo gỡ Hầu hết tổ chức ban ngành đoàn thể đứng Do vậy, Uỷ ban nhân dân huyện, xã, Phòng Giáo dục tập trung đạo, ban hành văn có tính pháp quy để thống thực - Xây dựng Quy chế hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng xã: Ban giám đốc tham mưu cho cấp uỷ, quyền, hội khuyến học sở xây dựng quy chế, tạo thống nhất, làm hành lang pháp lý phối hợp hành động Quy chế hoạt động TTHTCĐ xã xây dựng sở Quy chế Bộ GD&ĐT ban hành (QĐ 09/2008/QĐ-BGD&ĐT) ngày 23 tháng năm 2008 Căn vào tình hình thực tế đơn vị, cụ thể hoá số nội dung cho phù hợp, thuận lợi, nguyên tắc trình hoạt động Chú trọng số nội dung lúng túng, chưa rõ ràng tổ chức máy điều hành trung tâm: Phân công trách nhiệm cụ thể cho thành viên ban giám đốc, giáo viên trung tâm cụ thể: + Đồng chí giám đốc thay mặt cho cấp uỷ, quền sở phụ trách chung; + Đồng chí Phó giám đốc 1: Phụ trách Tiểu ban Giáo dục pháp luật (chuyên đề I); Tiểu ban Khoa học kỹ thuật (chuyên đề II); Văn hoá xã hội (chuyên đề III); huy động học viên sở vật chất + Đồng chí Phó giám đốc (Lãnh đạo trường TH ), phụ trách tiểu ban Văn hoá giáo dục (chuyên đề IV), tham mưu điều hành tổ nhóm chun mơn, cơng tác xố mù bổ túc văn hoá (Tư vấn tham gia xây dựng kế hoạch dạy học TTHTCĐ, lớp xoá mù, bổ túc; tham gia dự giờ, đánh giá số tiết dạy trung tâm HTCĐ, + Đồng chí giáo viên trung tâm: Phối hợp với Ban giám đốc xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động; Điều tra nhu cầu học tập, huy động học viên; Tham gia giảng dạy theo chuyên đề trung tâm; Tham gia viết tài liệu giảng dạy cho trung tâm; Theo dõi chất lượng lớp học để hướng dẫn giúp đỡ người học; Quản lý hồ sơ trung tâm + Kế toán, thủ quỹ trung tâm kế toán, thủ quỹ Uỷ ban nhân dân xã kiêm nhiệm Sau sơ đồ tổng quát cấu tổ chức trung tâm: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRUNG TÂM Giám đốc Phã G§ (Phó CT UBND) Trëng tiĨu ban VH, XH- Ph¸p ltKhoa häc, kü tht KÕ toán Phó GĐ (trờng học) Trởng tiểu ban Văn hoá, gi¸o dơc Các thơn, xóm câu lạc - Xây dựng Quy chế phối hợp hoạt động TTHTCĐ với UBND xã Muốn thực tốt hoạt động trung tâm, cần có quy chế phối hợp hoạt động để liên thông lực lượng địa bàn Tranh thủ quan tâm cấp uỷ, quyền đạo, định hướng cho Trung tâm hoạt động thuận lợi Quy chế phối hợp phải có đại diện Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã Giám đốc Trung tâm ký ban hành, chuyển đến cho tất ban ngành liên quan thực Sau xây dựng quy chế phối hợp, Ban giám đốc xây dựng kế hoạch phối hợp cụ thể, đại diện ban ngành ký phối hợp thực đồng + Tác động trực tiếp việc ban hành loại quy chế Việc ban hành Chỉ thị uỷ ban nhân dân xã nhằm yêu cầu các ban ngành đoàn thể, Chủ nhiệm câu lạc phát triển cộng đồng địa bàn hiểu rõ chức nhiệm vụ Trung tâm, đưa nhiệm vụ Trung tâm vào kế hoạch đạo tháng đơn vị, yêu cầu phận phối hợp với Trung tâm thực Việc xây dựng quy chế hành lang pháp lý, cụ thể hố cho chương trình, nội dung phối hợp hoạt động, đề nghị ban ngành thực theo quy chế Trung tâm HTCĐ chịu trách nhiệm việc xây dựng dự thảo Quy chế.Việc ban hành Quyết định thành lập Ban đạo xây dựng xã hội học tập tất yếu để ban ngành, đơn vị trường học vào cuộc, chung sức cộng đồng thực đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020” ban hành ngày 09 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Trong đề án tập trung giải mục tiêu bản: Xoá mù chữ phổ cập giáo dục; Nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ; Nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ, tay nghề cho lao động; Hồn thiện kỹ sống, xây dựng sống cá nhân cộng đồng ngày hạnh phúc 1.1 Hình thành Hội đồng giáo viên, báo cáo viên, hướng dẫn viên Trên sở ban hành quy chế hoạt động, quy chế phối hợp, qua tìm hiểu nắm bắt thơng tin từ trưởng ban ngành, đơn vị trường học địa bàn, thơn bản, khối xóm, để lựa chọn đối tượng làm giáo viên, báo cáo viên cho Trung tâm, giúp Trung tâm chuyển tải nội dung bản, thiết thực theo chuyên đề đến tận người dân Qua thực tế thử nghiệm năm qua, chúng tơi hình thành hội đồng theo phận sau để tiện lợi việc phân công, lựa chọn giáo viên lên lớp theo chuyên đề phù hợp với nhu cầu học tập nhân dân: + Bộ phận 1: Chuyên đề học tập đường lối, chủ trương sách pháp luật (Do đồng chí Phó bí thư Đảng uỷ xã đảm nhiệm, đến thành viên có lực, nhiệt tình tham gia) + Bộ phận 2: Chuyên đề khoa học - kỹ thuật, sản xuất đời sống, học nghề (Do đồng chí cán khuyến nơng xã làm trưởng ban, đến thành viên tham gia) + Bộ phận 3: Chuyên đề văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, bảo vệ mơi trường, chăm sóc sức khoẻ (Do đồng chí Trưởng ban văn hố xã đảm nhiệm đến thành viên có khiếu, nhiệt tình tham gia) + Bộ phận 4: Chuyên đề giáo dục, ngoại ngữ, tin học đồng chí Hiệu trưởng THCS đảm nhiệm, số giáo viên trường THCS, TH có lực, nhiệt tình đảm nhận 1.2 Duy trì tốt chế độ sinh hoạt thơng tin hai chiều - Trung tâm tháng sinh hoạt lần, chưa kể đột xuất - Hai tuần giao ban lần Ban giám đốc giáo viên, tổng hợp ưu điểm, tồn để đồng chí giám đốc có ý kiến buổi giao ban đầu tuần Uỷ ban xã - Cuối tháng gửi báo cáo kết hoạt động kế hoạch tháng cho UBND xã, phòng GD&ĐT Quy định chế độ làm việc, sinh hoạt giáo viên thường trực Mấy năm đầu, q trình thực thân tơi nhận thấy nhiều bất cập chế độ sinh hoạt làm việc giáo viên biệt phái sang làm cán thường trực Trung tâm, theo quy chế hoạt động trung tâm Giáo viên làm việc (xã), hưởng lương (trường) chấp hành phân công công tác Giám đốc trung tâm HTCĐ (xã), chịu quản lý trực tiếp quan quản lý giáo dục (trường, phòng GD&ĐT) Do q trình thực Ban giám đốc, Hiệu trưởng cịn lúng túng việc quản lý, điều hành đội ngũ giáo viên Công tác thi đua khen thưởng, thăm lớp dự giờ, đánh giá giáo viên, sinh hoạt giáo viên…Từ thắc ban đầu nghiên cứu Thông tư, Quy chế Bộ Giáo dục: + Thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn người giáo viên theo Quyết định số 09 ngày 23/8/2008; Thông tư 40/TT-BGD&ĐT ngày 30/12/2010 Bộ Giáo dục Ban hành + Tham gia sinh hoạt Đảng chi nhà trường; Các tổ chức đồn thể nơi nhận lương chế độ khác + Hàng ngày có mặt Trung tâm để thực nhiệm vụ Giám đốc Trung tâm phân công Huy động nguồn lực; điều tra nhu cầu học tập nhân dân, xây dựng kế hoạch, tổ chức mở lớp, theo dõi giúp đỡ học viên, tham gia giảng dạy theo lớp chuyên đề viết tài liệu cho trung tâm + Quản lý hồ sơ sổ sách trung tâm, chịu trách nhiệm tham mưu, thông tin hai chiều, báo cáo trực tiếp phòng GD&ĐT + Chịu quản lý điều động Phòng Giáo dục; Tham gia lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, … + Ngày tuần cán thường trực phải trình kế hoạch cá nhân cho Giám đốc phê duyệt, gửi hiệu trưởng bản, Giám đốc để trung tâm nhà trường biết theo dõi * Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng Việc đánh giá xếp loại nhằm khích lệ, động viên tập thể, tổ chun mơn, cá nhân hồn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời rõ trách nhiệm tập thể cá nhân chưa hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế số mặt Phát nhân tố điểm hình làm gương sáng, bước góp phần nâng cao hiệu trung tâm Giải pháp 2: Công tác tuyên truyền, phối hợp thực Mặc dầu Trung tâm học tập cộng đồng xã thành lập năm tuyên truyền thường xuyên chức nhiệm vụ Trung tâm số phận cán người dân hiểu vai trị, vị trí, chức Trung tâm cịn nhiều hạn chế, trước mắt cơng tác tuyên truyền, phối hợp với ban ngành, đoàn thể, tổ chức trị, xã hội vơ cần thiết Để làm tốt công tác tuyên truyền trước hết phải làm tốt công tác phối hợp Muốn phối hợp tốt phải có đạo Đảng uỷ, quyền địa phương đến ban ngành, đồn thể Muốn ban ngành đoàn thể vào trước hết phải có quy chế phối hợp, kế hoạch phối hợp Trên sở Quyết định số 09 ngày 23/8/2008 Bộ giáo dục ban hành Quy chế hoạt động TTHTCĐ; Thông tư 40/TTBGD&ĐT ngày 30/12/2010 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm; Thông tư 96/TT-BTC ngày 27/10/2008 việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho Trung tâm, Quyết định 3779/QĐ- STC hướng dẫn chi trả phụ cấp cho cán TTHTCĐ để đạo xây dựng đồng loại quy chế hoạt động, kế hoạch phối hợp sở - Tổ chức tuyên truyền nhiều hình thức: + Tổ chức tập huấn cấp xã cho đối tượng nịng cốt (Trưởng, phó ban ngành, Hội khuyến học, giáo viên dạy chuyên đề TT, Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm câu lạc ); + Tập huấn đến tận thơn bản, khối xóm quy chế hoạt động TT, động viên nhân dân tích cực tham gia học tập, nâng cao trình độ, tất lĩnh vực + Thông qua băng rôn, hiệu hành động, treo vị trí trung tâm xã, thơn bản, khối xóm, phịng làm việc TT + Các quan thông tin đại chúng phối hợp tuyên truyền hành động, chất lượng sống nhân dân * Tác động trực tiếp việc thực tốt công tác tuyên truyền, phối hợp Làm tốt công tác tuyên truyền, phối hợp để thành viên, ban ngành thấy vai trị, vị trí, chức hoạt động trung tâm hệ thống giáo dục quốc dân, góp phần vào việc thúc đẩy “ Xây dựng xã hội học tập” địa bàn, từ tất vào phối hợp thực Mỗi lần họp giao ban có vấn đề vướng mắc, Trung tâm mời đại diện phận tham dự, tháo gỡ khó khăn, xây dựng kế hoạch thiết thực, phù hợp với thôn bản, khối xóm Sự quan tâm lãnh đạo địa phương tạo "chất keo" thu hút tham gia ban, ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội người dân việc triển khai nhiều hoạt động phục vụ cộng đồng, có phong trào xây dựng xã hội học tập Huy động tham gia đơn vị sản xuất, doanh nghiệp địa phương vào việc TTHTCĐ thông qua hỗ trợ kinh phí, nhân lực kiến thức… giải pháp quan trọng Những đơn vị có nhiều đóng góp cho việc xây dựng xã hội học tập, cải thiện sống người dân cần tuyên dương, ghi danh để tạo khí thi đua - Trong hội nghị giao ban xã, có đánh giá ưu điểm, tồn trung tâm, có kế hoạch đạo kịp thời để Trung tâm thực - Kế hoạch mở lớp học Trung tâm phối hợp với ban ngành đoàn thể xây dựng, thực Khi tiến hành mở lớp, Trung tâm đơn vị phối hợp bàn bạc, phân công trách nhiệm cụ thể Ví dụ: Đơn vị nào chịu trách nhiệm chuẩn bị sở vật chất, học liệu, huy động học viên, tài chính,… * Mạng lưới liên kết phối hợp TTHTCĐ với tổ chức ban ngành thể sau: Chính quyền huyện, xã, thơn bản, khối xómPhịng nơng nghiệp Phịng GD&ĐT Các trường học Trung tâm y tế Trạm thú y Trường dạy nghề Trung tâm GD TX Ban dân số KHHGĐ Hội phụ nữ Hội luật gia Hội người cao tuổi Hội khuyến học Đoàn niên Hội cựu chiến binh Hội làm vườn Các dự án Các doanh nghiệp Các câu lạc Phịng tư phápHội nơng dân Giải pháp 3: Xây dựng hồ sơ Căn chức năng, nhiệm vụ trung tâm học tập cộng đồng (Quyết định 09/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/3/2008; Thông tư 40/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 việc sửa đổi bổ sung số điều Quy chế tổ chức hoạt động TRUNG trung tâm kèm theo QĐ 09/2008-BGD&ĐT) từ thực tế địa phương, thân TÂM Ban giám đốc TT xây dựng đầy đủ hồ sơ theo quy định Sở GD HỌC quy định Phòng GD&ĐT TẬP Châu Là để Mai CỘNG ĐỒNG kiểm tra trình hoạt động, diễn biến công việc cụ thể Trung tâm Giúp cho Ban giám đốc giáo viên có sở thuận lợi, thống thực Hồ sơ bao gồm loại sau: 1, Bộ quy chế , bao gồm: - Quy chế hoạt động TTHTCĐ xã - Quy chế phối hợp TTHTCĐ với UBND xã 2, Kế hoạch phối hợp hoạt động - Giữa TTHTCĐ với ban ngành đoàn thể - Yêu cầu tất ban ngành ký vào cuối kế hoạch phối hợp, để thống thực Mỗi tổ chức giữ 3, Kế hoạch hoạt động năm, quý, tháng 4, Sổ đầu 5, Sổ điều tra nhu cầu học tập 6, Danh sách học viên theo nhóm chuyên đề 7, Giáo án giảng viên, báo cáo viên… 9, Theo dõi tài sản 10, Danh mục học liệu, sách báo 11, Lưu công văn đi, đến 12, Đánh giá, xếp loại trung tâm hàng năm 13, Theo dõi tài 14, Hồ sơ cá nhân giáo viên TT (Kế hoạch cá nhân, lịch báo giảng, ghi chép, soạn, bồi dưỡng thường xuyên) * Kết thực tiễn việc quy định xây dựng loại hồ sơ + Là hành lang pháp lý minh chứng cho trình hoạt động Trung tâm + Thông qua hồ sơ, PGD&ĐT nắm diễn biễn cụ thể hoạt động Trung tâm III Kết đạt Qua thời gian áp dụng biện pháp trên, nhận thấy chất lượng Trung tâm bước nâng lên, hình thức bước đầu chưa thật phong phú, số mặt chưa thể đáp ứng nhu cầu cộng đồng, phần đem lại hiệu khả quan, nhân dân phấn khởi, tin tưởng đạt số lĩnh vực: chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi, phổ biến pháp luật, Sức khỏe, ngành nghề truyền thống Đặc biệt tình hình nơng nghiệp có nhiều tiến cấu mùa vụ Đưa giống lúa có suất cao vào gieo trồng lúa lai theo quy trình kỹ thuật Một số trồng có giá trị kinh tế cao mơ hình trồng mướp đắng để lấy hạt, trồng lạc….Đây sản phẩm có đầu ổn định, phù hợp khí hậu, thổ nhưỡng địa phương, nên bà nông dân nhân rộng mơ hình sản xuất diện tích lớn Các giống gia súc, gia cầm có giá trị kinh tế đưa vào thực có quy mô như: nuôi ong lấy mật, cá dầm xanh, ngan lai, gà lai, lợn nái sinh sản, lợn đen, lợn rừng lai, bị lai, góp phần cải thiện, tăng thu nhập, nâng cao đời sống nhân dân giải việc làm chỗ cho cộng đồng, tăng giá trị thu nhập bình qn đầu người Phong trào “Tồn dân đồn kết, xây dựng văn hố”; “ khơng sạch”, văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao phát triển sơi nổi, từ thơn bản, khối xóm Tổ chức lớp tuyên truyền sách, chủ trương Đảng, nhà nước, hệ thống loa phóng thanh, lớp tập huấn, cổ động, hạn chế vụ đơn thư tố cáo, khiếu nại, tranh chấp, bước nâng cao nhận thức cho người dân Chất lượng giáo dục cấp học có nhiều chuyển biến, chất lượng đại trà nâng lên, chất lượng mũi nhọn khẳng định kỳ thi HS giỏi tỉnh lớp 12, lớp 9; lớp Từng bước góp phần vào phát triển Kinh tế- Xã hội địa bàn huyện Trung tâm chủ động công việc, công tác phối kết hợp nhịp nhàng, cấp uỷ, quyền quan tâm hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho TT hoạt động Kết sau trình áp dụng giải pháp, kết thu kể từ thành lập TT đến (Thành lập 30/10/2005) Năm 2005 = chuyên đề = 80 lượt người tham gia Năm 2006 = 22 chuyên đề lượt người tham gia Năm 2007 = 48 chuyên đề = 3155 lượt người tham gia Năm 2008 = 27 chuyên đề = 4048 lượt người tham gia Năm 2009 = 29 chuyên đề = 4791 lượt người tham gia Năm 2010 = 41 chuyên đề = 14149 lượt người tham gia Năm 2011 = 41 chuyên đề = 6093 lượt người tham gia Năm 2012 = 39 chuyên đề = 5088 lượt người tham gia Năm 2013 = 44 chuyên đề = 6110 lượt người tham gia IV Bài học kinh nghiệm Để trung tâm học tập cộng đồng trì thường xuyên, hoạt động có hiệu quả, cần có đạo, quan tâm cấp uỷ, quyền địa phương, phối hợp quan, tổ chức đồn thể ngồi xã Cần có nổ, nhiệt tình, chịu khó học hỏi người làm cơng tác trung tâm, ln tìm tịi mới, hay để áp dụng có hiệu vào hoạt động Chú trọng công tác phối kết hợp ban ngành đoàn thể địa phương, thống kế hoạch hoạt động Xây dựng khối đoàn kết, thống Ban giám đốc, để có kế hoạch đạo kịp thời, tranh thủ thời gian, vật lực, trí lực, tài lực để góp phần vào nhiệm vụ cộng đồng Sự tham mưu, giúp đỡ tích cực giáo viên làm việc trung tâm, kịp thời điều tra nhu cầu học tập dân, từ xây dựng kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế Muốn huy động tốt nhân dân tham gia học tập đầy đủ, trước hết cần xác định thoả mãn nhu cầu người học, để thực mục tiêu chung Xem công tác tuyên truyền việc làm thường xuyên, cần tổ chức tuyên truyền nhiều hình thức để người dân nghe, biết thực Phối hợp tốt với Trung tâm GDTX, Trung tâm dạy nghề huyyện TTGDTX sở giáo dục hỗ trợ tích cực nội dung để trung tâm học tập cộng đồng hoạt động phát triển bền vững tương lai PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT Kết luận Phát triển, nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng xã Xăm Khịe nói riêng địa bàn miền núi huyện Mai Châu nói chung, góp phần xây dựng xã hội học tập cịn tốn nan giải cho người làm công tác giáo dục địa bàn xã, huyện, nhiên bước đầu thân trình thực bước bổ sung để hồn thiện, ln tìm tịi, để có giải pháp phù hợp Phải nói thẳng thắn rằng, hệ thống giáo dục, Trung tâm học tập cộng đồng chưa thực trọng, hệ thống văn từ cấp so với yêu cầu, ban giám đốc kiêm nhiệm nên khó khăn cơng tác hoạt động TT Nhưng khơng thế, thân đồng nghiệp bước đầu tháo gỡ khó khăn, tìm giải pháp thiết thực, để góp phần nâng cao chất lượng Trung tâm Trung tâm phát triển yếu tố trình xây dựng xã hội học tập Có thực giáo dục đại, với yêu cầu phát triển hết lực sẵn có người Việc nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng yêu cầu quan trọng để phát triển cộng đồng, tạo điều kiện thuận lợi cho người lứa tuổi học tập thường xuyên, học tập liên tục, học tập suốt đời Trung tâm học tập cộng đồng giúp phần trang bị kiến thức nhiều mặt cho người dân, góp phần tăng suất lao động, giải việc làm, xố đói giảm nghèo, giúp cho người chịu nhiều thiệt thịi sống nghèo đói, mồ cơi, vùng sâu, vùng xa có điều kiện để học, thôn vùng núi đặc biệt khó khăn huyện nhà Trên số giải pháp tơi áp dụng có hiệu q trình cơng tác, hẳn khơng thể tránh thiếu sót, mong bạn đọc, Hội đồng khoa học cấp góp ý để Đề tài bước hồn thiện hơn, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân cộng đồng Kiến nghị đề xuất Để Trung tâm học tập cộng đồng vận hành tốt bước nâng cao chất lượng hoạt động, thân người trực tiếp thực phụ trách hoạt động Trung tâm nhận thấy cịn số khó khăn, vướng mắc Xin kiến nghị quan ban ngành lưu tâm, giúp sở tháo gỡ nội dung cần thiết sau đây: a Đối với Sở Giáo dục UBND tỉnh Căn theo đề án Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020 Thủ tướng phủ, đề xuất Sở GD&ĐT Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, có văn đạo, kiến nghị với cấp có thẩm quyền, Bộ, ban ngành có liên quan cấp TW, cấp tỉnh hỗ trợ thêm nguồn kinh phí hoạt động cho trung tâm HTCĐ Lý do: Theo quy định Thông tư 96/2008/TT-BTC hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên cho TTHTCĐ thuộc xã thuộc vùng dân tộc miền núi sau: Các xã thuộc khu vực I: 20 triệu đồng/ năm; Các xã thuộc khu vực II III: 25 triệu đồng/ năm; Các xã lại 10 triệu đồng/ năm Thực tế địa bàn miền núi, số kinh phí khơng đủ trang trải cho “một sở giáo dục thường xuyên đặt xã, phường, thị trấn” (luật giáo dục 2005); việc huy động kinh phí từ nguồn lực khác khó khăn, chủ yếu trung tâm dựa vào nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp Trong chi trả phụ cấp kiêm nhiệm cho chức danh Giám đốc, Phó giám đốc tổng là: 400 000 đồng, số lại chi theo hướng dẫn khoản điều 22 quy định tài trung tâm (Quy chế hoạt động TTHTCĐ kèm theo định số 09/2008/BGD-ĐT ngày 24 tháng năm 2008 Bộ giáo dục đào tạo), Bao gồm: Chi hoạt động trung tâm Chi trang bị sở vật chất, thiết bị dạy học tài liệu học tập Các khoản chi khác theo quy định pháp luật Chi phụ cấp cho cán quản lý, giáo viên TTHTCĐ( nêu trên) Như vậy, với khoảng 15 triệu đồng để chi cho sở giáo dục vùng miền núi nói chung miền xi nói riêng vận hành tốt thách thức lớn sở - Theo thông tư 96/2008/TT-BTC ngày 27 tháng 10 năm 2008 Bộ Tài hướng dẫn, hỗ trợ nguồn kinh phí mua sắm trang thiết bị ban đầu cho trung tâm thành lập 30 triệu đồng Hiện sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, sách giáo khoa, tài liệu phục vụ cho cơng tác giảng dạy… cịn nhiều thiếu thốn, sơ sài Kính đề nghị Phịng Giáo dục, Sở giáo dục tham mưu UBND huyện, tỉnh, Sở tài có văn hướng dẫn để Trung tâm hỗ trợ nguồn kinh phí nêu - Tham mưu ngành có liên quan, tạo hành lang pháp lý, để có văn hướng dẫn mở tài khoản cho trung tâm Thực tế hoạt động trung tâm hồn tồn bị động mặt kinh phí, ví dụ: điều tra, vận động nhân dân mở lớp tốn kinh phí tài liệu, học liệu tiền giảng viên vv cho lớp học khó khăn, phụ thuộc vào UBND xã với nhiều lý khác Do trung tâm thường không thực kế hoạch đề - Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm mơ hình điển hình ngồi tỉnh b Đối với UBND huyện Thực nghiêm túc văn đạo cấp hoạt động TTHTCĐ Từ đó, xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác cụ thể việc quản lý, đạo TTHTCĐ Tăng cường công tác kiểm tra việc thực nhiệm vụ trung tâm: Xây dựng kế hoạch, đạo điều hành, kết hoạt động, công tác phối hợp trung tâm với ban ngành đoàn thể; thi đua khen thưởng Xăm Khòe, ngày 18 tháng năm 2014 XÁC NHẬN CỦA LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ Người thực Hà Thị Huệ TTHTCĐ xã Xăm Khòe ... NGHỊ ĐỀ XUẤT Kết luận Phát triển, nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng xã Xăm Khịe nói riêng địa bàn miền núi huyện Mai Châu nói chung, góp phần xây dựng xã hội học tập cịn tốn nan giải. .. tìm giải pháp cần thiết để triển khai hoạt động trung tâm cách đồng có kết tốt Đó lý tơi chọn đề tài ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội học. .. nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng” Với chủ trương, định hướng thể quan tâm cấp ngành việc đạo xây dựng xã hội học tập, phát triển Trung tâm học tập cộng đồng xã, thị trấn, nhằm nâng