Đang tải... (xem toàn văn)
Toàn cầu hóa kinh tế và Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Môc lôc Trang Lời mở đầu Chơng I Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế I Cơ sở toàn cầu hoá kinh tế Quan niệm toàn cầu hoá Cơ sở khách quan thúc đẩy gia tăng xu toàn cầu hoá 10 II Đặc trng toàn cầu hoá kinh tế 30 Toàn cầu hoá giai đoạn phát triển cao quốc tế 30 Trong thời kỳ toàn cầu ho¸ kinh tÕ hiƯn , héi nhËp kinh tÕ quốc tế gắn liền với tự hoá họat động kinh tế 31 Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan nhng chịu tác động lớn từ Mỹ nớc t phát triển Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 32 Toàn cầu hoá kinh tế trình mang tính hai mặt 34 Toàn cầu hoá kinh tế trình mở rộng hợp tác đồng thời với gia tăng cạnh tranh ngày liệt 38 Toàn cầu hoá kinh tế ngày gia tăng gắn với xu khu vùc ho¸ 39 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng II hội Tác động toàn cầu hoá kinh tế Việt Nam nhập kinh tế quốc tế 41 I Tác động toàn cầu hoá kinh tế 35 I Tác động toàn Thị cầu hoá 41 trờng 41 35 Các dòng vốn công nghệ 42 Lao 43 38 ®éng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 II Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam 45 39 Quan điểm Đảng hội nhËp kinh tÕ qc tÕ 45 39 VÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam 47 41 Chơng III Giải pháp để đẩy nhanh trình héi nhËp kinh tÕ Qc tÕ cđa ViƯt Nam 80 72 I Thuận lợi thách thức Việt Nam đờng hội nhập 72 Thuận lỵi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đờng 80 Thuận lợi 80 2.Thách thức 84 75 II Kinh nghiƯm cđa mét sè níc có kinh tế tơng đồng khu vực vÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ qc tÕ 88 79 NhËt B¶n 88 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 79 Hµn Quèc 92 83 Trung Quốc 97 87 III Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế qc tÕ cđa ViƯt 101 Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 91 Ưu tiên phát triển ngành sản xuất kinh doanh mà Việt Nam có lợi so với nớc khu vực 103 91 Tăng hiệu sức cạnh tranh hàng hoá 104 93 Thực biện pháp khuyến khích đầu t 105 94 Hoàn thiƯn hƯ thèng th quan 106 95 Ph¸t triĨn nguồn nhân lực theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập với khu vực giới 108 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 97 KÕt ln 110 98 Danh mơc tµi liƯu 111 99 tham kh¶o Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Hiện nay, xu toàn cầu hoá kinh tế diễn mạnh mẽ qui mô tốc độ Bất kỳ kinh tế muốn phát triển phải tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế để giành lấy lợi ích tối đa đạt đợc cho đất nớc Việt nam không nằm xu Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày đợc mở rộngvà tăng cờng Việt Nam đà tham gia ASEAN ( năm 1995 ); APEC ( năm 1998 ) tiến tới gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) , thành viên thức IMF, WB , UNCTAD, Cã thĨ nãi , tham gia vµo héi nhËp kinh tÕ qc tÕ , ViƯt Nam ngµy tăng cờng đợc vị trí vai trò trờng quốc tế, đồng thời đa kinh tế đất nớc phát triển hoà nhập vào quỹ đạo chung kinh tế toàn cầu Trong chiến lợc phát triển quốc gia đêù đề cập đến xu toàn cầu hoá kinh tế Vậy toàn cầu hoá kinh tế , có vai trò quan trọng nh tiến trình phát triển quốc gia ? Trên sách báo phơng tiện thông tin đại chúng đà bàn không đến vấn đề Tuy , việc nhìn nhận nguồn gốc , chất toàn cầu hoá kinh tế , đánh giá tác động bình diện đà có thống , trí trái ngợc Để góp phần tìm hiểu vấn đề tranh luận nêu , luận văn tập trung tìm hiểu rõ sở toàn cầu hoá kinh tế ? , đặc trng tác ®éng cđa nã ? , tõ ®ã bíc đầu làm rõ việc tham gia Việt Nam vào trình Chính mục đích nghiên cứu nêu , luận văn đợc chia làm phần : Phần I : Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế Phần II : Tác động toàn cầu hoá việc Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Phần III : Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu đề tài Toàn cầu hoá kinh tÕ vµ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa Việt Nam vấn đề khó nhng lại cần thiết Qua em mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy cô , bạn bè để luận văn đợc hoàn thiện Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng I Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế I Cơ sở toàn cầu hoá kinh tế Quan niệm toàn cầu hoá Toàn cầu hoá kinh tế có phải trình tất yếu không? Để lý giải điều này, vấn đề tởng chừng đà giải lại trở thành vấn đề gây tranh luận nhất: Đó toàn cầu hoá gì? Chính từ quan niệm khác toàn cầu hoá mà có lý giải không giống sở toàn cầu hoá, tính tất yếu hay không toàn cầu hoá Hiện nay, học thuật dùng nhiều khái niệm để trình toàn cầu hoá Chẳng hạn, nhiều tài liệu dùng từ giới hoá, quốc tế hoá hội nhập vào kinh tế toàn cầu, chí có ngời đánh đồng giới hoá, toàn cầu hoá với vấn đề có tính toàn cầu Toàn cầu hoá kết phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất dẫn đến phá vỡ biệt lập quốc gia tạo gắn kết, phụ thuộc quốc gia dân tộc vận động phát triển Với quan niêm nh vây giới hoá có nghĩa toàn cầu hoá quốc tế hoá đợc xem nh giai đoạn trớc xu toàn cầu hoá Quốc tế hoá toàn cầu hoá trình, khác với vấn đề toàn cầu Tham gia vào trình quốc tế hoá toàn cầu hoá thực hội nhập quốc tế Toàn cầu hoá xu hớng bao gồm nhiều phơng diện: Kinh tế, trị, văn hoá, xà hội vv, gia tăng mối quan hệ mặt đời sống xà hội loài ngời Trong mặt toàn cầu hoá kinh tế vừa trung tâm vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu toàn cầu hoá nói chung 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sách nớc trì toàn thành viên đợc thông báo diễn biến ã Trợ giúp tài : IMF trợ giúp ngắn hạn trung hạn ( tối đa 10 năm) cho nớc hội viên lâm vào tình trạng khó khăn tạm thời cán cân toán Một nớc thành viên gặp khó khăn toán rút từ IMF 25% cổ phần thực đóng vàng đồng tiền chuyển đổi Nếu 25% cổ phần không đủ đáp ứng nhu cầu , thành viên gặp khó khăn lớn yêu cầu nhiều tiền vay tổng cộng vài năm với số tiền gấp lần so với cổ phần đặt mua mà nớc đà thực đóng Trợ giúp tài thờng việc IMF cung cấp ngoại tệ chuyển đổi để tăng cờng dự trữ ngoại tệ nớc thành viên gặp khó khăn , nhng có cam kết phủ cải cách sách kinh tế Những sách nguyên nhân gốc gây vấn đề khó khăn cán cân toán ã Trợ giúp kỹ thuật : Ngoài việc trợ giúp tài : IMF cung cấp trợ giúp kỹ thuật việc tổ chức ngân hàng trung ơng , xây dựng cải cách hệ thống thuế , thành lập đơn vị thu thập công bè sè liƯu thèng kª kinh tÕ ViƯt Nam với IMF Việt Nam thức trở thành thành viên cđa IMF tõ ngµy 21/9/1956 Víi tỉng sè cỉ phần tính đến tháng 11/1999 329,1 triệu SDR ( hay 573 triệu USD) Tuy thành viên IMF từ năm 1956 nhng tháng 10/1996 Việt Nam đợc quỹ chấp nhận cho vay vốn trở lại Tháng 11/1994 , quỹ đà chấp nhận cho Việt Nam vay khoản tiền 362,4 triệu SDR ( hay 535 triệu USD) theo khuôn khổ chơng trình tín dụngtrung hạn điều chỉnh cấu mở rộng (ESAF) Chơng trình đợc thực hiên vòng năm từ 1994 đến 1997 Điều kiện để đợc vay theo chơng trình ESAF bao gồm : 77 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ã Cải tổ kinh tế vĩ mô ã Cải cách khu vực tài , ngân hàng ã Cải cách sách thơng mại ,đầu t ã Cải tổ doanh nghiệp quốc doanh , phát triển khu vực kinh tế quốc doanh , quản lý ngân sách bảo đảm phúc lợi xà hội Theo trơng trình ESAF1, ESAF2, Việt nam đà đợc IMF giải ngân khoản tiền khoảng 355 triệu USD Theo đánh giá IMF trơng trình đà đạt đợc số kếtquả định cải cách kinh tế Hiện phủ Việt Nam tiến hành đàm phán với IMF chơng trình ESAF cho năm 1999-2002 Trong khuôn khổ chơng trình Quỹ tiền tệ quốc tế ngân hàng giới cam kết cho Việt Nam vay khoảng 700 triệu USD Về , điều kiện mà quỹ nêu tơng tự nh điều kiện chơng trình ESAF giai đoạn 1994- 1997 , nhiên yêu cầu cao cải cách thơng mại Nội dung bao gồm xoá bỏ hàng rào thuế ngoại thơng ( cho 19 mặt hàng ), mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập khẩu, không hạn chế hạn ngạch xuất Gạo, bÃi bỏ thuế xuất Qua đợt thảo luận năm 1999, số yêu cầu IMF đà đợc phủ Việt Nam chấp nhận , nhng cha thống thời hạn xoá bỏ hàng rào phi quan thuế , điều kiện quan trọng để tiến tới ký kết chơng trình Hai bên đà thống lịch trình xoá bỏ thuế cho 17 mặt hàng , có xăng dầu đờng cha thống đợc thời hạn Theo yêu cầu quỹ , thời hạn hai mặt hàng năm 2003 , nhng phía Việt Nam đáp ứng đợc thời hạn năm 2005 với xăng dầu năm 2007 đờng Nhìn chung , yêu cầu IMF ,WB đặc biệt cải cách thơng mại có điểm tơng đồng với yêu cầu, điều kiện hiệp định tơng mại Việt Mỹ điều kiên để gia nhập tổ chức WTO Một lần , điều khẳng định hầu hết sách IMF nớc phát triển đứng đầu Mỹ ®Þnh 78 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Với việc hội nhập cách tích cực, chủ động vào kinh tế giới đà góp phần quan träng vµo thµnh tùu kinh tÕ - x· héi cđa Việt Nam 15 năm đổi vừa qua Không phá bỏ đợc cô lập mà góp phần nâng cao vị nớc ta trêng quèc tÕ 79 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng III Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam I Thuận lợi thách thức Việt Nam đờng hội nhập Thuận lợi Thứ nhất, Đảng nh Nhà nớc đà có chủ trơng sách quán cho việc chủ động tham gia vào tiến trình toàn cầu hoá khu vực hoá Chúng ta nhớ bớc vào cải cách đổi việc mở rộng quan hệ kinh tế với quốc gia , tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu cha phải đà có đợc tiếng nói chung Điều ảnh hởng không nhỏ đến nhịp độ hội nhập Nay với quan điểm nguyên tắc rõ ràng chủ động đẩy nhanh trình hội nhập Đờng lối tầm vĩ mô xu tránh khỏi phát triển việc tham gia toàn cầu hoá thực tế có ý nghÜa rÊt lín ®èi víi sù nghiƯp ®ỉi míi , héi nhËp cđa ViƯt Nam Tõ nhËn thøc nµy năm qua , Việt Nam đà có bớc chuyển đổi lớn sách phát triển kinh tế nói chung, sách phát triển kinh tế đối ngoại nói riêng Các sách hớng tự hoá , tất nhiên tầng cấp khác phụ thuộc vào thực lực cụ thể lĩnh vực Thứ hai , tham gia toàn cầu hoá nhằm tranh thủ điều kiện quốc tế để khai thác tiềm kinh tế nớc nhà , phục vụ cho việc nâng cao đời sống nhân dân Việt nam quốc gia có nguồn tài nguyên phong phú nhng cha đợc khai thác hiệu Với nguồn tài nguyên phong phú không tạo điều kiện cho việc phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến mà sức thu hút công ty nớc Trên sở nguồn tài nguyên thiên nhiên xác lập cấu ngành kinh tế với sản phẩm có tính cạnh tranh đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng giới Với thực trạng tài nguyên thiên nhiên nh xét hiệu phát triển kinh tế không nên hình thành cấu kinh tế hớng xuất tài nguyên nh 80 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sè quèc gia cã nguån tài nguyên lớn Cần qua hợp tác nh phát huy lực bên đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế chuyển sang xuất mặt hàng chế biến Với nguồn kực tài nguyên có tập trung phát triển ngành vật liệu xây dựng , gốm sứ , du lịch , kết hợp phát triển sản phẩm từ công nghiệp để tạo sản phẩm xuất Đồng thời ý phát triển loại hình xí nghiệp vừa nhỏ sở liên doanh để tạo nghành hàng phong phú , đa dạng phục vụ cho nhu cầu công nghiệp hoá đại hoá Thứ ba , Việt Nam hiên quốc gia phát triển nớc nghèo giới , song nớc ta đợc đánh giá cao số nguồn nhân lực Với thị trờng gần 80 triệu dân , tỷ lệ ngời độ tuổi lao động ( dân số trẻ) , có trình độ văn hoá , cần cù lao động đặc biệt giá lao động rẻ Đó lợi so sánh có ý nghĩa trình tham gia hội nhập Trên thực tế nhiều công ty nớc vào Việt Nam , lý quan trọng tận dụng nguồn lao động dồi dào, giá rẻ có khả tiÕp thu c«ng nghƯ míi ë ViƯt Nam Theo đánh giá công ty Nhật phân tích lợi kinh doanh quốc gia ASEAN , ViƯt Nam ®øng thø tỉng sè 10 qc gia Tuy vËy nÕu xÐt riªng vỊ u tè nguồn nhân lực , Lợi ta không thua Thái Lan , trí vợt Inđônê xia vµ Myanmar ChØ sè FDI cđa ta cha cao so với giới , đạt 0,56 song nÕu so s¸nh víi c¸c qc gia cã thu nhập tơng ứng ta lại nhóm cao Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để nguồn nhân lực nớc ta khai thông với giới bên Ta qua hội nhập để xuất lao động qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo điều kiện để nhập lao động kỹ thuật cao , công nghệ mà ta cần Nh với lợi định nguồn lao động cho phép lựa chọn dạng hình phù hợp tham gia vào hội nhập qua hội nhập điều kiện để nâng cao chất lợng ngn lao ®éngViƯt Nam Thø t , chóng ta ®Èy nhanh tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ diều kiện đất nớc hoà bình , trị- xà hội ổn định Đây hội quan trọng để tập trung phát triển kinh tế , mở rộng quan hệ đối ngoại Chính trị xà hội ổn định theo xu 81 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hớng quán lọc quan trọng trình giao lu hội nhập, bảo đảm vai trò định hớng hội nhập quốc tế Thứ năm, kinh tÕ cđa ta cha ph¸t triĨn , nhng chóng ta hội nhập với hai bàn tay trắng, nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn nhân lực với ổn định trị xà hội đà có kinh nghiệm định sau 15 năm đổi hội nhập vào kinh tế khu vực giới Với 15 năm đổi vừa qua đà tạo đợc đội ngũ cán tiếp cận đợc cách thức làm ăn thơng trờng quốc tế , tất nhiên trình độ đòi hỏi phải cao Thực tế đà hoà dần chung vào nhịp độ phát triển cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi HiƯn ViƯt Nam đà thành viên ASEAN có đóng góp tích cực vào liên kết kinh tế hiƯp héi §ång thêi ViƯt Nam cịng gia tăng quan hệ với Liên hợp quốc , IMF, WB Cho đến đà 20 năm Việt Nam tham gia vào Liên hợp quốc Sự tham gia cho phép Việt Nam nhận đợc giúp đỡ Liên Hợp Quốc nhiều lĩnh vực , đồng thời qua Việt Nam đóng góp vào phát triển tổ chức Ghi nhận đóng góp , năm 1997 lần Việt Nam đà đợc bầu vào hội đồng kinh tế - xà hội Liên hợp quốc Đây điều kiện quan trọng cho phép mở rộng phát triển quan hệ Việt Nam với Liên hợp quốc nh với quốc gia tổ chức quốc tế khác Đối với WB , Việt Nam thành viên thức số tổ chức thuộc WB , ngân hàng tái thiết phát triĨn qc tÕ (IBRD), hiƯp héi ph¸t triĨn qc tÕ (IDA) , tập đoàn tài quốc tế (IFC) công ty đầu t bảo hiểm đầu t đa biên (MIGA) Cïng víi WB chóng ta cịng cã quan hƯ hợp tác với IMF Trong quan hệ hợp tác với IMF nh với WB giữ quan hệ hợp tác đấu tranh Bởi lẽ thực tế IMF vàWB chịu chi phối Mỹ thoả thuận ẩn chứa ý đồ nớc Đây lĩnh vực hợp tác đòi hỏi nhạy bén linh hoạt ta để vừa đạt đợc hiệu kinh tế mà lại đảm bảo đợc chủ quyền an ninh quốc gia 82 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ sáu , việc thúc đẩy hội nhập tơng lai nhng nhân tố thuận lợi nhân tố quan trọng giúp cho ta nhanh chóng hoà nhập vào phát triển chung , xu hoà bình , hợp tác phát triển đà chủ đề thời đại ngày Có thể nói ngày phát triển kinh tế trở thành mục tiêu chiến lợc quốc gia, hợp tác cách thức chủ yếu ổn định điều kiện cần thiết để phát triển Với phát triển mạnh mẽ kinh tế dới tác động khoa học kỹ thuật đà làm cho phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc, quốc gia ngày gắn bó, tuỳ thuộc vào Đồng thời chạy đua vũ trang, vũ trang hạt nhân thập kỷ sau chiến tranh giới lần thứ hai đà đẩy nhân loại đến thảm hoạ khó lờng nguy huỷ diệt tất bên khó tránh khỏi Những điều đà buộc quốc gia phải hợp tác với để bảo đảm tồn tại, phát triển Tuy hợp tác liền với cạnh tranh, đặc biệt cạnh tranh phát triển kinh tế Sự cạnh tranh diễn ràng buộc, xâm nhập lẫn nhau, quốc gia phát triển tách riêng điều kiện toàn cầu hoá Với xu quốc gia có Việt nam có điều kiện tập trung phát triển kinh tế, hội nhập, hợp tác cạnh tranh với để tồn phát triển Thách thức gặp phải đờng hội nhập Bên cạnh thuận lợi kể Việt Nam phải đối mặt với thách thức to lón trình hội nhập Trình độ phát triển kinh tế thấp Từ năm 1990 đến , cấu kinh tế vĩ mô Việt Nam đà có chuyển dịch tiến theo hớng công nhiệp hoá,song so sánh với giới , mµ trùc 83 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tiếp Thái Lan , nớc có trình độ phát triển bậc trung ASEAN , cấu kinh tế Việt Nam lạc hậu , tơng đơng với cấu kinh tế Thai Lan vào năm 1970 , nghĩa tụt hậu so với trình độ phát triển Thai Lan thập niên Mặc dù năm qua , kinh tế Việt Nam đà có tăng trởng với tốc độ phát triển cao , song quy mô GDP Việt Nam nhỏ bé so với hầu hết nớc ASEAN , đơng nhiên Việt Nam cha thể thoát khỏi tình trạng khát vốn đầu t cho ph¸t triĨn Kinh nghiƯm ph¸t triĨn cđa c¸c níc ASEAN năm 1970 1980 đà cho thấy , để đáp ứng đợc nhu cầu tăng trởng phát triển kinh tế , để tiếp thu có hiệu nguồn vốn từ bên , tỷ lệ vốn nớc ( kể vốn khấu hao tổng vốn đầu t toàn xà hội) GDP, phải chiếm tỷ lệ từ 25-30%( riêng Singapore đà lên tới 40%) Nhng Việt Nam kết thúc năm 2000 sè nµy míi chØ cã 20% lµ rÊt thÊp Hệ yếu đà khiến cho nỊn kinh tÕ ViƯt Nam cha tho¸t khái tình trạng chậm phát triển Với cấu kinh tế công nghiệp chiếm vị trí khiên tốn , xuất sản phẩm thô chủ lực chiến lợc tăng trởng nhờ xuất , tình trạng ngân sách thiếu hụt, nguy tái lạm phát cao cha hết , thiếu hụt vốn đầu t , sở hạ tÇng u kÐm, tÝch l tõ néi bé nỊn kinh tế thấp so với nhịp độ phát triển yêu cầu trình công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc , trở lực không nhỏ cho tăng trởng ngoại thơng , đặc biệt tăng trởng xuất Trong , nớc ASEAN , hầu hết đà có ngoại thơng phát triển với kim ngạch xuất bình quân đầu ngời năm 1996 266 USD Indonesia , 885 USD ë Th¸i lan , 4.425 USD Malaysia Đặc biệt , Singapore năm 1994 đà đạt møc rÊt cao tíi 28.645 USD Trong ®ã Việt Nam tính đến hết năm 2000 đạt xấp xỉ 200 USD Thực trạng tất yếu dẫn đến khác biệt bất lợi phía Việt Nam cạnh tranh thơng mại với nớc khu vực ASEAN nói riêng giới nói chung 2 Cơ chế quản lý ngoại thơng hệ thống pháp luật cha hoàn chỉnh Cơ chế quản lý ngoại thơng , trình độ lực quản lý , chuyên môn nghiệp vụ , ngoại ngữ đội ngũ cán , nhân viên làm công tác đối ngoại nói chung ngoại 84 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thơng nói riêng vấn đề quan trọng có ý nghĩa định đến thành bại việc phát triển mạnh ngoại thơng mở , nhng lại vấn đề nan giải , bất cập trớc yêu cầu thực tiễn cho dù năm đổi vừa qua đà lỗ lực cải cách Mặc dù đà đợc điều chỉnh nhiều lần , nhng đến chế quản lý ngoại thơng ta trì biện pháp mang nặng tính quản lý hành với biện pháp bắt buộc hạn chế Cơ chế quản lý kiểu năm qua lại đợc thực môi trờng mà hệ thống luật văn pháp quy dới luật cha đầy đủ , chí chồng chéo thiếu ổn định Cơ chế quản lý ngoại thơng ta cha giải đợc vấn đề tạo mối quan hệ thực gắn bó sản xuất lu thông Thực tiễn cho thấy gắn bó sản xuất với ngoại thơng nhiều sở sản Xuất kinh doanh xuất nhập ta mang nặng tính liên kết hành tính liên kết kinh tế Hậu đà có không đơn vị kinh doanh nhà nớc lợi dụng quyền kinh doanh xuất nhập để buôn bán vòng kiếm lời , kể buôn bán Quota xuất nhập , xuất nhập trốn lậu thuế Do có hạn chế vớng mắc lớn , nên chủ trơng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tự hoá thơng mại, nhng thực tiễn nhiều trở lực kìm hÃm thực thi chủ trơng , sách doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xuất nhập , đặc biệt doanh nghiệp t nhân gặp phải nhiều ràng buộc khó khăn chế cấp, phát, xin, cho Do tình trạng cố xin để đợc cho quyền đợc hoạt động kinh doanh xuất nhập , đợc u tiên bảo hộ sản xuất nớc trớc tình trạng hàng ngoại cạnh tranh , đợc miễn giảm thoái thuế đà trở thành tợng phổ biến từ làm nảy sinh nhiều tệ nạn tiêu cực hoạt động thơng trờng Thực trạng tiÕp tơc kÐo dµi , râ rµng sÏ trë thµnh bất lợi không cạnh tranh tình trang Việt Nam ngày mở rộng cửa để hàng ngoại nhập vào trớc nàn sóng tự hoá thơng mại toàn cầu Cơ cấu hàng xuất nhập cân đối 85 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỈc dï đà có tăng trởng mạnh mẽ qui mô giá trị tốc độ tăng trởng qua 15 năm đổi nhng cấu ngoại thơng Việt Nam bất cân đối lớn Về xuất phần lớn hàng hoá dạng thô chiếm tỷ trọng tới 75-80% tổng giá trị xuất ( dầu thô, may mặc, hải sản, than đá ) Cáchàng hoá có hàm lợng kỹ thuật cao ( điện tử , máy tính , hàng công nghiệp ) hàng hoá qua chế biến Trong cấu nhập theo chiều hớng nhập siêu ta lớn Ngoài nguyên liệu cần thiết nhập cho nhu cầu phát triển sản xuất xây dựng sở hạ tầng kinh tế, tình trạng nhập tràn lan nhiều hàng hoá tiêu dùng kể hàng tiêu dùng cao cấp , xa xỉ , không hàng nhập lậu , trốn thuế đà thực trạng nhức nhối nhiều năm cha giải đợc Riêng quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN , Việt Nam đà xuất sang thị trờng nớc ASEAN nhiều mặt hàng nguyên liệu công nghiệp nông sản thô nh than ,thiếc , da thuộc, sản phẩm gỗ, cao su , cà phê, hạt điều Và ngợc lại Việt Nam nhập từ thị trờng nớc ASEAN ũng nhiều mặt hàng khác chủ yếu nguyên liệu thiết bị công nghiệp hàng tiêu dùng nh xăng dầu , sắt thép đà qua sơ chế , hàng nông , lâm nghiệp , vòng bi , ôtô, thuốc nhuộm , nguyên liệu dợc Tuy nhiên , cấu ngoại thơng Việt Nam ASEAN cân đối lớn Riêng hàng nhập Việt Nam từ ASEAN chiếm 30% gi¸ tri nhËp khÈu cđa ViƯt Nam , hàng xuất Việt Nam sang nớc ASEAN chiếm cha đầy 1% giá trị nhập cđa ASEAN BiĨu th xt nhËp khÈu cđa Việt Nam vừa đơn giản vừa phức tạp Tính chất đơn giản thể chỗ : ã Danh mơc th thêng chØ cí mét cét vµ chØ có tỷ lệ áp dụng chung cho nhóm • Trong biĨu th xt nhËp khÈu hiƯn hµnh cha thể rõ nớc nhóm nớc 86 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mặt khác,các biểu thuế suất Việt Nam nhiều điểm không rõ ràng phức tạp : ã Thuế suất ràn trải rộng : thuế suất có 11 mức (từ 0-45% ) đánh vào 60 nhóm hàng Th nhËp khÈu cã tíi 36 møc cho h¬n 3000 mà nhóm hàng với mức thuế từ 0-200% ã Qu¸ nhiỊu møc th díi 5% ( > 50% tỉng danh mục hàng biểu thuế nhập ) gây hạn chế thu ngân sách Hiện Việt Nam có tình trạng mặt hàng nhng quan thơng mại , hải quan doanh nghiệp lại gọi tên khác nên đà gây nhiều vớng mắc thiệt hại cho doanh nghiệp Thông thờng giấy phép xuất nhập hàng hoá Bộ thơng mại cấp ghi tên hàng hoá mà không ghi mà số hàng hoá Do làm thủ tục, hải quan phải tiến hành áp mà , việc áp mà trùng nhng cã thĨ kh«ng trïng víi m· sè hƯ thèng theo dõi Bộ thơng mại II Kinh nghiệm số nớc có kinh tế tơng đồng khu vùc vỊ vÊn ®Ị héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Trong thùc tÕ ®· cã nhiỊu qc gia thực hội nhập cách thành công tận dụng đợc u hợp tác quốc tế, phát huy khai thác đợc lợi so sánh kinh tế dân tộc, tạp phát triển vợt bậc kinh tế quốc gia, nâng cao vị phân công lao động quốc tế Tuy không quốc gia phải trả gia cho sai lầm trình hội nhập ngày dới khảo lợc tiến trình hội nhập số quốc gia Việc khảo lợc nhằm rút cho ta kinh nghiệm tham gia hội nhập đợc đề cập phần cuối chuyên đề nghiên cứu này, tập trung vào quốc gia có nhiều điểm tơng đồng với Việt Nam, Nhật Bản, Hàn quốc Trung Quốc Đối với Nhật Bản Việc tham gia vào trình quốc tế hoá đợc đặt thực vào thập kû ci cïng cđa thÕ kû XIX víi phong trµo Duy tân phủ Minh Trị 87 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Quá trình tham gia vào quốc tế hoá hội nhập Nhật Bản từ đến đợc chia làm ba giai đoạn Giai đoạn trình quốc tế Nhật Bản Minh Trị Duy Tân Vào thời kỳ Nhật Bản phải đối mặt với yêu cầu mở cửa quốc gia Âu Mỹ Để tạo sở cho phát triển lên Nhật Bản đà định mở cửa, hội nhập nhằm tiếp thu thành tựu văn minh giới mà thực chất lúc văn minh Phơng Tây Chính phủ minh Trị năm đầu đà cử nhiều đoàn chuyên gia sang phơng Tây để học hỏi tiếp nhận chuyên gia nớc để đào tạo hớng dẫn tri thức Trải qua trình quốc tế hoá thời Minh Trị, Nhật Bản đà bớc thực đợc ba mục tiêu lớn Phú quốc cờng bình Văn minh khai hoá, Thực sản hng nghiệp, đứng vào hàng ngũ cờng quốc giới Điều đáng nói vào cuối thập kỷ XIX không Nhật Bản mà nhiều quốc gia khu vực vào tình trạng nh Nhật Bản, song đà không đủ mạnh dạn, không đủ lực để tâm mở cửa, hội nhập, tạo phát triển kinh tế làm sở cho độc lập quốc gia, mà đà bỏ qua hội, chịu thống trị t phơng Tây, tụt hậu rơi vào tình trạng nghèo đói, lạc hậu Giai đoạn thứ hai quốc tế hoá Nhật Bản sau 1945 Cũng nh nhiều Quốc gia khác, giai đoạn hai chiến tranh Nhật theo xu hớng bế quan toả cảng, làm kìm hÃm xu quốc tế hoá Thời kỳ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai, díi sù khèng chế quân đội đồng minh, Nhật tiến hành cải cách, bớc mở cửa tiếp thu kỹ thuật - công nghệ tiên tiến Tây Âu Mỹ Điều đáng ý thời kỳ Nhật đà triển khai chơng trình hội nhập có tính chiến lợc hội nhập cách chặt chẽ cho dù tiến trình phát triển chịu áp lực lớn từ phơng Tây, đặc biệt Mỹ Chiến lợc bao gồm nhiều mức độ khác hội nhËp nhiỊu lÜnh vùc vµ thêi gian dµi nhằm mục tiêu phục vụ có hiệu cho phát triển kinh tế xà hội Trong lĩnh vực thơng mại Nhật đẩy mạnh xuất khẩu, bành trớng lực kinh tế bên ngoài, song lại trì chế độ kiểm soát nhập nghiêm ngặt thức phi thức Các sách đà tạo lợi cạnh tranh cho Công 88 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ty cña Nhật thị trờng khuyến khích họ tạo nguồn hàng xuất Trong tiến trình mở cửa hội nhập, Nhật đà trì cấu khuyến khích mức giá nhà sản xuất tạo khác biệt giá nội địa giá quốc tế ( đồng mức giá tiêu hội nhập) Chính phủ Nhật đà có quy định hạn chế chủng loại số lợng nhập nh số lợng nhà nhập Các hàng hoá nhập có tác dụng thúc đẩy xuất đợc u tiên, hàng nhập có tính cạnh tranh khuyến khích phát triển ngành công nghiệp non trẻ bị hạn chế Lịch trình tự hoá thơng mại Nhật Bản dài Thời gian đầu sau chiến tranh, hạn ngạnh đợc sử dụng xem nh công cụ để bảo hộ Từ Nhật tham gia GATT hạn chế bắt đầu giảm Tuy thực tế năm 1963 Nhật Bản thức phải áp dụng điều 11 GATT quy định nớc thành viên không đợc hạn chế nhập lý nhập siêu Từ gia nhập GATT mức độ tự hoá thơng mại đợc đẩy mạnh tới năm 1963 192 mặt hàng cha đợc tự hoá tổng số 2029 mặt hàng cuối năm 1960 Tuy sau năm 1963 tiến trình tự hóa lại bị chững lại Trên thực tế Nhật Bản muốn bảo hộ thị trờng, tạo điều kiện thời gian vốn để kích thích lực xuất khẩu, nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá Kết Nhật xuất siêu ngày tăng nảy sinh áp lực quốc tế, từ Mỹ đòi Nhật đẩy nhanh tự hoá Vì từ cuối năm 60 Nhật gia tăng mức tự hoá thơng mại Cho đến năm 1972 mức tự hoá đà đạt đợc 95% lại số hạn chế nhập đổi sản phẩm công nghiệp Cùng với tiến trình tự háo mậu dịch Nhật Bản đà triển khai u tiên chiến lợc phát triển đóng cửa với đầu t nớc So với tự hoá thơng mại, tự hoá đầu t Nhật Bản chậm hơn, thực tế đợc thực năm 70 Chính tỷ lệ đầu t trực tiếp nớc tỷ lệ sản xuất công nghiệp chế tạo hÃng nớc Nhật thấp nhiều so với nớc t phát triển khác suốt năm 60 70 89 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tự hoá đầu t Nhật đợc thực ngành mà Nhật Bản đủ sức cạnh tranh ngành truyền thống, khả sinh lợi thấp, nhà đầu t nớc dờng nh không quan tâm Trong tiến trình tự hoá đầu t, Nhật Bản đà xây dựng chơng trình tỉ mỉ bớc (cụ thể qua lần tự hoá t bản) Đến lần thứ năm vào ngày 1/5/1973 trừ 22 ngành tất đợc tự hoá Tiếp năm 1974 ngành vi mạch, 5/1975 dợc phẩm hoá hoá chất công nghiệp ngành công cụ điện tử xác, 12/1975 ngành sản xuất cho thuê máy tính điện tử, 1976 có ngành xử lý thông tin phim, giấy ảnh đợc tự hoá Nếu nh việc mở cửa, tự hoá Nhật diễn chậm ngợc lại việc bành trớng kinh tế xâm nhập vào thị trờng khu vực quốc tế đợc trọng khuyến khích đâỷ mạnh Điều trớc hết đợc thể mức gia tăng xuất sau gia tăng đầu t nớc Nhật Với sách đẩy mạnh xuất thông qua áp dụng lÃi suất u đÃi cho xí nghiệp xuất thiết lập tổ chức khuyến khích thúc đẩy xuất nh Ngân hàng xuất nhập khẩu, tổ chức xúc tiến mậu dịch (JETR0) v.v đà góp phần gia tăng hàng hoá xuất khẩu, mở rộng thị phần, tăng thu nhập Năm 1955 thị phần Nhật xuất giới có 2,4% năm 1960 tăng lên 3,6% năm 1970 tăng 6,9% Với tăng mạnh xuất khẩu, vào sau năm 1960 đà dẫn đến thực tế d thừa cán cân toán quốc tế Đầu t nớc Nhật giai đoạn thứ hai trình quốc tế hoá bắt đầu xuất gia tăng mạnh vào nửa sau năm 60 Số tiền đầy t đà tăng từ mức bình quân hàng năm cha tới 50 triệu USD giai đoạn năm 1957 - 1959 lên bình quân 130 triệu USD giai đoạn 1963 - 1965 900 triệu USD năm 1970 Xét tốc độ gia tăng 10 năm (1963-1972)đạt 45%, nghĩa vào loại cao giới Đầu t Nhật thời kỳ chủ yếu nhằm vào khai thác tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho phát triển công nghiệp dân tộc Có thể nói kết thúc giai đoạn hai trình quốc tế hoá Nhật Bản bớc hoàn thành mục tiêu đặt đuổi kịp quốc gia phơn g Tây trình độ ph¸t 90 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triĨn kinh tÕ Tõ nưa sau cđa thËp kû 70 lại Nhật Bản đẩy mạnh trình bành trớng bên Đặc biệt sau Hiệp nghị Plaza trình đầu t nớc mạnh mẽ Nhiều ngời cho thời kỳ Nhật Bản bớc vào giai đoạn quốc tế hoá mới, thời đại Nhật Bản hoá, thời đại quốc tế hoá thực xuất văn hoá Ngày 27/2/1986 diễn văn Quốc hội, quan chức Nhật Bản đà nói Quá khứ đà tiếp thu tiêu hoá văn hoá nớc cách nhiệt tâm, nỗ lực truyền bá văn hoá lại nhÃng Điều phải tiến hành phân tích , cần phải có tâm sức truyền bá văn hoá Nhật Bản giới, khiến ngời hiểu Nhật Bản Trên thực tế hai thập kỷ qua Nhật Bản cờng quốc xuất khẩu, mức d thừa mậu dịch ngày tăng, nhà đầu t quốc tế cung cấp ODA lớn giới Trong chiến lợc phát triển Nhật tranh thủ khả để khảng định vị trí trờng quốc tế đặc biệt lĩnh vực kinh tế T tởng hình thành khu vực đồng tiền chung Châu giống nh EU nằm xu hớng Rõ ràng gắn liền với xu tất yếu việc gia tăng mối quan hệ phụ thuộc vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi vµ ngn gốc sâu xa phát triển khoa học công nghệ, quốc gia t phát triển tranh thủ để biến giá trị, chuẩn mực đời sống xà hội riêng thành chung, thực chất muốn đóng vai trò lÃnh đạo, thống trị giới Điều không dẫn đến nghi ngại quốc gia phát triển với toàn cầu hoá mà làm gia tăng mâu thuẫn cho đụng độ chiến lợc quốc gia t lớn Các quốc gia t đòi hỏi nớc phải tự hoá, phải mở cửa thị trờng, nhng họ lại đặt tiêu chuẩn, điều kiện để cản trở làm giảm lợi kinh doanh quốc gia phát triển Đây lý đổ vỡ Hội nghị cấp Bộ trởng Trung ơng Seattle tháng 3/1999 Điều cho ta thấy ngày có hội nhập mà lại không tự hoá ngợc lại, hai mặt qúa trình toàn cầu hoá thống gắn bó chặt chẽ với 91 ... lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chơng II hội Tác động toàn cầu hoá kinh tế Việt Nam nhập kinh tế quốc tế 41 I Tác động toàn cầu hoá kinh tế 35 I Tác động toàn Thị cầu hoá 41 trờng 41 35 Các dòng vốn... ViƯt Nam Quan điểm Đảng hội nhập kinh tế quốc tế Quan điểm Đảng ta hội nhập kinh tế Quốc tế đợc thể rõ nét qua kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Các đại hội VI , VII , VIII IX với nghị hội. .. lẫn quốc gia , kinh tế thông qua thực phân công lao động quốc tế dựa mạnh kinh tế dân tộc II Các đặc trng toàn cầu hoá kinh tế Toàn cầu hoá kinh tế giai đoạn phát triển cao quốc tÕ ho¸ kinh
