1 MỞ ĐẦU LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI Là tỉnh miền núi, nằm trung tâm vùng Tây Nguyên (TN) Trong trình đổi kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), kinh tế tỉnh có thay đổi phương diện ngành lãnh thổ Mặc dù đạt nhiều kết khả quan, kinh tế Đắk Lắk đối mặt với nhiều thách thức: kinh tế trông cậy nhiều vào nông, lâm nghiệp, khu vực cơng nghiệp cịn nhỏ bé, chuyển dịch CCKT chậm, sở hạ tầng (CSHT) sở vật chất (CSVC) kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH; Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010- 2015 xác định phương hướng chung: “…Tiếp tục đẩy mạnh toàn diện nghiệp CNH, HĐH; chuyển dịch CCKT theo hướng công nghiệp, dịch vụ gắn với sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường sinh thái; thực tốt an sinh xã hội; đảm bảo quốc phòng - an ninh, giữ vững trật tự - an toàn xã hội Xây dựng Đắk Lắk trở thành trung tâm vùng Tây Nguyên đóng vai trò quan trọng đưa Tây Nguyên trở thành vùng kinh tế động lực nước”.[80] Với mong muốn vận dụng lý luận vào thực tiễn nghiên cứu khoa học, góp phần nhỏ bé vào thành công chung phát triển bền vững kinh tế tỉnh, nơi sinh sống công tác, định lựa chọn đề tài: “Phát triển kinh tế tỉnh Đắk Lắk thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá” 2 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn kế thừa thành tựu nghiên cứu nhà khoa học trước lĩnh vực PTKT sở lý luận sở thực tiễn Luận án giải cách hệ thống mối quan hệ lý luận thực tiễn vấn đề vận dụng điều kiện tỉnh Đắk Lắk MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU 3.1 Mục tiêu Vận dụng sở lý luận thực tiễn PTKT để làm khoa học cho việc đánh giá tiềm năng, phân tích thực trạng PTKT trình CNH, HĐH, định hướng giải pháp PTKT tỉnh Đắk Lắk góc độ địa lí học 3.2 Nhiệm vụ - Tổng quan có sở lý luận thực tiễn PTKT, CNH, HĐH vận dụng nghiên cứu vào tỉnh Đắk Lắk - Đánh giá nhân tố tác động đến PTKT tỉnh Đắk Lắk trình CNH, HĐH - Phân tích thực trạng PTKT Đắk Lắk giai đoạn 2004- 2011 góc độ địa lí học - Đề xuất định hướng giải pháp phát triển ổn định, bền vững kinh tế tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 định hướng 2030 3.3 Giới hạn nghiên cứu 3.3.1 Về nội dung - Tập trung đánh giá nhân tố tác động đến PTKT tỉnh Đắk Lắk - Đề tài giới hạn nghiên cứu PTKT theo ngành theo lãnh thổ tỉnh Đắk Lắk góc độ địa lí học 3.3.2 Về phạm vi lãnh thổ Luận án nghiên cứu toàn lãnh thổ tỉnh Đắk Lắk, có sâu tới TP (TP Bn Ma Thuột ), thị xã (thị xã Buôn Hồ) 13 huyện Luận án ý so sánh với tỉnh vùng TN nước 3.3.3 Về thời gian Luận án nghiên cứu từ năm 2004 (năm Đắk Lắk tách tỉnh) đến năm 2011 định hướng đến năm 2020 tầm nhìn 2030 CÁC QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Các quan điểm nghiên cứu: bao gồm Quan điểm tổng hợp-lãnh thổ; Quan điểm hệ thống; Quan điểm lịch sử- viễn cảnh; Quan điểm phát triển bền vững 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng phương pháp sau: Phương pháp thu thập, tổng hợp phân tích tài liệu; Phương pháp thực địa; Phương pháp đồ GIS; Phương pháp phân tích thống kê; Phương pháp chuyên gia Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN - Luận án kế thừa, bổ sung làm sáng tỏ thêm sở lý luận PTKT thời kỳ CNH, HĐH vận dụng vào điều kiện cụ thể Đắk Lắk - Đánh giá nhân tố tác động đến PTKT, lợi so sánh khó khăn thách thức PTKT tỉnh Đắk Lắk - Nhận diện làm rõ thực trạng PTKT Đắk Lắk theo khía cạnh ngành lãnh thổ q trình CNH, HĐH có khoa học - Đề xuất giải pháp kiến nghị PTKT ổn định bền vững kinh tế tỉnh tương lai CẤU TRÚC LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, đồ, tranh ảnh, luận án cấu trúc làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn PTKT thời kì CNH, HĐH Chương 2: Các nhân tố tác động thực trạng PTKT tỉnh Đắk Lắk thời kì CNH, HĐH Chương 3: Định hướng giải pháp PTKT tỉnh Đắk Lắk Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1.1 Về phát triển kinh tế 1.1.1.1 Khái niệm PTKT trình chuyển đổi kinh tế có liên quan đến việc chuyển biến cấu kinh tế thơng qua q trình CNH, tổng sản phẩm nước thu nhập bình quân đầu người Nói chung, nước phát triển đặc trưng sản xuất tự cấp tự túc chính, chủ yếu nơng nghiệp mức thu nhập bình quân đầu người thấp Các nước phát triển đặc trưng ngành chế biến dịch vụ lớn, mức thu nhập đầu người cao[42] Theo[106] hiểu theo nghĩa chung PTKT trình bao hàm tăng trưởng cải thiện hệ thống kinh tế hình thức Trong Địa lí kinh tế nghiên cứu phát triển, thuật ngữ có ý nghĩa đặc thù áp dụng cho hệ thống kinh tế vùng thuộc tính riêng chúng hệ thống tương tác tầm mức độ tồn cầu 5 PTKT hiểu q trình tăng tiến mặt KT PTKT xem trình biến đổi lượng chất, kết hợp cách chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia [50] Trong phạm vi nghiên cứu luận án chuyên ngành Địa lí học tác giả tập trung phân tích, “PTKT trình tăng tiến mặt KT, trình biến đổi lượng chất, bao gồm gia tăng tổng mức thu nhập KT mức thu nhập bình quân đầu người, biến đổi CCKT” Hai nội dung phản ánh PTKT đề tài tăng lên quy mô KT GDP/người chuyển dịch CCKT theo xu hợp lí 1.1.1.2 Các nhân tố tác động đến phát triển kinh tế a Vị trí địa lý, phạm vi lãnh thổ: tạo điều kiện thuận lợi hay khó khăn việc trao đổi, tiếp cận hay phát triển vùng, tỉnh quốc gia quốc gia với b ĐKTN tài nguyên thiên nhiên: bao gồm thành phần tự nhiên mà người sử dụng để thỏa mãn nhu cầu tồn phát triển c Kinh tế- xã hội: có vai trị quan trọng việc lựa chọn chiến lược phát triển phân bố ngành kinh tế phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước giai đoạn 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá PTKT PTKT vừa có tiêu chí chung, vừa có tiêu chí riêng cho tỉnh theo ngành lãnh thổ dựa tiêu chí đánh giá Chính phủ, Tổng cục thống kê… 1.1.2.1 Nhóm tiêu chí chung bao gồm: Quy mơ tốc độ tăng trưởng GDP; GDP/người; Cơ cấu GDP xu hướng chuyển dịch CCKT theo nhóm ngành; Giá trị sản xuất (GTSX) cấu GTSX 1.1.2.2.Nhóm tiêu chí PTKT cho riêng cấp tỉnh a Theo ngành: bao gồm GTSX (GO); Tốc độ tăng trưởng GTSX; Cơ cấu GTSX ; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng; Doanh thu du lịch b Theo lãnh thổ * N-L – TS: Trang trại; Vùng chuyên canh * Công nghiệp: Cụm công nghiệp; Khu công nghiệp * Dịch vụ: Thương mại; Du lịch * Tiểu vùng kinh tế 1.1.3 Cơng nghiệp hóa, đại hóa Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hiệp Quốc (UNIDO) đưa định nghĩa [22, tr9]: “cơng nghiệp hóa trình PTKT, trình phận ngày tăng nguồn cải quốc dân động viên để phát triển CCKT nhiều ngành nước với kỹ thuật đại Đặc điểm CCKT có phận chế biến thay đổi để sản xuất tư liệu sản xuất hàng tiêu dùng có khả bảo đảm cho toàn kinh tế phát triển với nhịp độ cao, đảm bảo đạt tới tiến mặt KT- XH” 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.2.1 PTKT Việt Nam thời kì CNH, HĐH Trong năm qua kinh tế nước ta đạt thành tựu quan trọng TTKT mức độ cao làm cho quy mô kinh tế không ngừng tăng lên Tuy nhiên tăng trưởng đạt chủ yếu theo chiều rộng Hiện bước hướng sang chiều sâu (áp dụng khoa học - công nghệ, nâng cao hiệu quản lý) Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực, phù hợp với xu khách quan nước trình CNH, HĐH + Theo ngành: tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp, ổn định tỉ trọng ngành dịch vụ giảm dần tỉ trọng ngành nông nghiệp GDP + Theo lãnh thổ: CCKT theo vùng lãnh thổ gắn liền với thành phát triển ngành kinh tế, thành phần kinh tế có chuyển dịch bước đầu theo hướng phát huy lợi so sánh vùng 1.2.2 Phát triển kinh tế Tây Nguyên thời kì CNH, HĐH - Trong thời kì CNH, HĐH, tốc độ TTKT vùng TN nhanh, giai đoạn 2006 - 2011 đạt 8,9%/năm, cao bình quân chung nước Quy mơ GDP GDP bình qn đầu người tăng liên tục song có khác tỉnh vùng - Cơ cấu kinh tế theo ngành có chuyển dịch chậm chưa ổn định Khu vực I giữ vai trò quan trọng cấu GDP Cơ cấu kinh tế theo lãnh thổ xuất hình thức tổ chức sản xuất phù hợp hình thành tiểu vùng kinh tế, cụ thể là: Tiểu vùngBắc Tây Nguyên; Tiểu vùng trung tâm tiểu vùng Nam Tây Nguyên Chương CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.1 CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ 2.1.1 Vị trí địa lý phạm vi lãnh thổ Với diện tích tự nhiên toàn tỉnh 13.125,5 km2, dân số năm 2011 1.771.890 người [13], chiếm 24% diện tích 35,5% dân số tồn vùng TN Mật độ dân số trung bình 135 người/km Đắk Lắk tỉnh có diện tích đứng thứ vùng TN (sau Gia Lai), thứ 4/63 tỉnh, TP (sau Nghệ An, Gia Lai Sơn La), dân số đơng vùng Đắk Lắk khơng có vị trí chiến lược quan trọng nhiều mặt KT - XH mà cịn có vị trí chiến lược trị, an ninh quốc phịng, bảo vệ mơi trường khơng với vùng TN mà cịn nước 2.1.2 Tự nhiên 2.1.2.1 Địa hình Gồm dãy núi cao nối với cao nguyên rộng lớn, phẳng xen kẽ dải đồng thấp trũng dọc theo sơng Nhìn chung, địa hình có hướng thấp dần từ Đông Nam lên Tây Bắc với độ cao trung bình so với mức nước biển 500 m Thuận lợi cho việc hình thành vùng chuyên canh CN quy mô lớn 2.1.2.2 Đất Theo kết phân loại đất công bố năm 1995 FAO - UNESCO [95], Đắk Lắk có 11 nhóm 84 đơn vị đất Tuy nhiên, nhóm đất có diện tích giá trị kinh tế lớn là: Nhóm đất xám (Acrisols); nhóm đất đỏ (Ferralson);… Đất Đắk Lắk vừa nhiều lại thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, dễ khai thác thích nghi với nhiều loại trồng khác công nghiệp ngắn ngày, ăn số lâu năm khác, trồng rừng… 2.1.2.3 Khí hậu Khí hậu có hai mùa rõ rệt Mùa mưa tháng đến hết tháng 10, tập trung 90% lượng mưa hàng năm Mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau, lượng mưa không đáng kể; nhiều khó khăn sản xuất nơng nghiệp nảy sinh mùa khô 2.1.2.4 Nguồn nước a Nước mặt Đắk Lắk có nhiều sơng suối, phân bố địa bàn tỉnh, mật độ sông suối 0,8 km/km2, với hai hệ thống sơng Sê rê Pơk sông Ba b Nước ngầm Nguồn nước ngầm tỉnh tương đối phong phú tập trung khối bazan Buôn Ma Thuột - Krông Buk, tạo thành hai tầng chứa nước khác [95]; số khối bazan khác có trữ lượng nước ngầm nhỏ Tại khu vực khai thác nước để phục vụ sinh hoạt, kinh tế vườn tưới cho trồng qua giếng đào, giếng khoan 2.1.2.5.Sinh vật Sinh vật đa dạng phong phú, bao gồm nhiều lồi khác Tính đến năm 2012, Đắk Lắk có 641,1 nghìn rừng, độ che phủ rừng 48,8%; 560,9 nghìn rừng tự nhiên 80,2 nghìn rừng trồng Rừng Đắk Lắk phong phú đa dạng, có tác dụng phịng hộ cao; có nhiều đặc sản vừa có giá trị kinh tế, vừa có giá trị khoa học Rừng có vai trị quan trọng phịng chống xói mịn đất, điều tiết nguồn nước hạn chế thiên tai 2.1.2.6 Khoáng sản Đắk Lắk đánh giá tỉnh có tiềm tài nguyên khoáng sản, khoáng sản phi kim, có Fensfat, cao lanh sử dụng làm nguyên liệu gốm số khoáng sản khác phục vụ cho phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng đá, cát, sỏi, puzolan 10 [96] Đây nguồn tài nguyên quý giá để phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH tỉnh 2.1.3 Kinh tế – xã hội 2.1.3.1 Dân cư và nguồn lao động a Dân cư Đắk Lắk tỉnh có số dân đông tỉnh Tây Nguyên Đến hết năm 2012 số dân tỉnh gần 1.796,7 nghìn người (chiếm 33,5% dân số toàn vùng 2% dân số nước) Quy mơ dân số có khác địa phương tỉnh Dân cư gồm hai cộng đồng cộng đồng người địa dân nhập cư từ nơi khác b Nguồn lao động Nguồn lao động Đắk Lắk tương đối dồi tăng nhanh Năm 2004, 936,4 nghìn người, chiếm 55,4% dân số; đến năm 2010, tăng lên 1.145,8 nghìn người, chiếm 65,3% dân số toàn tỉnh Trong giai đoạn 2004- 2010, tốc độ gia tăng nguồn lao động trung bình năm 3,5%/năm, dòng nhập cư giảm hẳn chí cịn xuất cư khỏi tỉnh 2.1.3.2 Cơ sở hạ tầng CSVCKT Để PTKT năm qua Đắk Lắk tập trung phát triển hệ thống giao thông vận tải, hệ thống cung cấp điện, công trình thủy lợi sở vật chất khác nhằm đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH kinh tế 2.1.3.3 Đường lối sách Trong năm qua, Đảng Chính phủ có chủ trương, sách đầu tư, phát triển vùng TN trở thành vùng kinh tế động lực nước Chính sách chủ trương phát triển có vai trị to lớn việc phát triển KT- XH vùng TN, có tỉnh Đắk Lắk góp phần rút ngắn khoảng cách chênh lệch so với tỉnh khác nước 11 2.1.3.4 Vốn đầu tư 2.1.3.5 Khoa học- công nghệ Với tư cách nguồn lực PTKT, Khoa học- cơng nghệ có bước phát triển gắn bó với sản xuất đời sống, góp phần quan trọng vào việc ổn định phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI KỲ CNH, HĐH 2.2.1 Khái quát chung 2.2.1.1 Về quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế - Kể từ tách tỉnh năm 2004 đến nay, thực CNH, HĐH kinh tế, Đắk Lắk đạt thành tựu đáng kể Tốc độ TTKT nhanh, CCKT có chuyển dịch theo hướng tích cực, bước đầu phát huy lợi để phát triển Bảng 2.2: GDP, tốc độ tăng trưởng GDP GDP/người Đắk Lắk giai đoạn 2004- 2011 [13, 82] Chỉ tiêu GDP (tỉ đồng- giá ss) Tốc độ tăng GDP (%) GDP (tỉ đồng- giá hh) GDP/người Đắk Lắk (triệu đồng/người) GDP/người TN (triệu đồng/người) So với toàn vùng (%) GDP/người nước (triệu đồng/người) So với nước (%) 2004 2005 2010 2011 6.678,7 9,1 6.765,0 9.244,7 9,3 8293,0 27.695 8,7 27.695,0 30.348 10,0 39.809,0 4,1 5,0 15,9 22,5 5,3 5,4 17,5 22,8 77,4 92,6 90,6 98,7 8,8 10,2 22,8 28,9 46,6 66,0 68,0 78,0 12 - Theo khu vực kinh tế dịch vụ có tốc độ tăng cao 21,9%; ngành công nghiệp - xây dựng vị trí thứ hai với 20,6%; khu vực nông- lâm- thủy sản tăng thấp với 5,3% 2.2.1.2 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch CCKT giai đoạn 2004- 2011 CCKT theo ngành bước chuyển dịch theo hướng tăng dần khu vực phi nông nghiệp giảm tương đối khu vực nông- lâm- thủy sản 2.2.2 Thực trạng PTKT theo ngành 2.2.2.1 Nông- lâm- thủy sản a Ngành nông nghiệp * Trồng trọt Trong nơng nghiệp, trồng trọt ln giữ vai trị chủ đạo Ngành bao gồm nhóm lương thực; cơng nghiệp (hàng năm, lâu năm); rau đậu, thực phẩm, ăn số trồng khác GTSX ngành trồng trọt (theo giá hành) tăng từ 5819,8 tỉ đồng năm 2004 lên 21.708,3 tỉ đồng năm 2010 36.374,4 tỉ đồng năm 2011, tăng gấp 3,5 lần với tốc độ tăng trưởng bình quân 4,7%/ năm; ưu 13 thuộc cơng nghiệp, cơng nghiệp lâu năm, sau nhóm lương thực có hạt Về phương diện lãnh thổ Đắk Lắk hình thành vùng chuyên canh rộng lớn với loại công nghiệp: cà phê, cao su, điều, ca cao, hồ tiêu Bảng 2.9: Diện tích gieo trồng sản lượng cơng nghiệp lâu năm chủ yếu tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2004 - 2011 [13] Các 1.Diện tích gieo trồng (ha) 2004 2005 2007 2010 2011 - Cà phê 165.126 170.403 178.903 190.765 200.193 - Cao su 23.149 22.809 23.310 30.289 34.158 - Điều 23.858 35.505 47.093 33.406 33.292 3.134 3.567 4.716 5.533 6.290 - Cà phê 330.660 257.481 325.344 399.098 487.748 - Cao su 19.349 20.118 30.803 29.728 31.435 - Điều 4.652 8.368 23.436 25.234 25.235 - Hồ tiêu 3.705 8.957 12.198 12.816 13.797 - Hồ tiêu Sản lượng (tấn) Cây cà phê: Cây cà phê chiếm 37,8% diện tích 40,5% sản lượng cà phê tồn vùng TN chiếm 34,1% diện tích 38,2% sản lượng cà phê nước năm 2011 [82] Đắk Lắk đứng đầu nước diện tích sản lượng cấu giá trị xuất khẩu, hàng hoá xuất chủ lực tỉnh Cây cao su: Là công nghiệp lâu năm quan trọng thứ hai diện tích, sản lượng kim ngạch xuất sau cà phê Trong năm gần đây, diện tích trồng cao su tỉnh có xu hướng ổn định (bảng 2.8) từ 23.149 năm 2004 lên 34.158 năm 2011 14 Cây cao su tỉnh Đắk Lắk chiếm 12,2% diện tích cơng nghiệp lâu năm, 10% diện tích cơng nghiệp nói chung 5,8% diện tích gieo trồng Đắk Lắk đứng thứ vùng TN (sau Gia Lai Kon Tum) đứng thứ 8/28 tỉnh trồng cao su nước ta [100] (xem phụ lục 5) Cây điều: Diện tích điều địa bàn tỉnh năm 2004 23.858 ha, năm 2007 lên tới 47.093 ha, sau giảm xuống 33.292 năm 2011, chiếm 11,9% diện tích cơng nghiệp lâu năm (2011) 5,6% diện tích gieo trồng tồn tỉnh Đắk Lắk đứng đầu vùng TN diện tích thứ 3/22 tỉnh có trồng điều nước (sau Bình Thuận Đồng Nai) Sản lượng điều tăng nhanh từ 4652 năm 2004, lên 25.235 năm 2011, tăng gấp 5,4 lần Về sản lượng điều Đắk Lắk đứng đầu vùng TN (47,0% sản lượng toàn vùng) thứ nước Cây hồ tiêu: Là mạnh nông nghiệp Đắk Lắk Trong năm qua, diện tích trồng hồ tiêu ngày mở rộng phát triển từ 3.134 năm 2004 lên 6290 năm 2011 với sản lượng tương ứng 3.705 13797 nghìn * Chăn ni Bảng 2.14: GTSX cấu GTSX ngành chăn nuôi tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2004- 2011 [13] Năm GTSX (tỉ đồng) Gia súc 2004 2005 2007 2009 2010 2011 1101,5 1354,9 1685,9 4870,2 5220,4 8181,8 72,4 79,6 64,3 72,4 66,3 74,9 Chia ( %) Gia cầm Sản phẩm không qua giết thịt 14,2 13,4 8,5 11,9 12,7 23,0 17,8 9,8 20,6 13,1 23,1 2,0 15 Đắk Lắk có nhiều mạnh để phát triển chăn nuôi Nhưng cấu GTSX nông nghiệp, chăn nuôi chiếm tỷ trọng nhỏ, phát triển cịn chậm, tỷ trọng có tăng từ 14,4% năm 2004 lên 18,0% năm 2011 Phát triển chăn nuôi địa bàn tỉnh chưa tương xứng với tiềm to lớn tỉnh b Lâm nghiệp Diện tích rừng tỉnh chiếm 48,8% diện tích tự nhiên, đó, rừng tự nhiên chiếm 42,9% diện tích tự nhiên chiếm 87,8% diện tích rừng tồn tỉnh Song ngành cịn giữ vị trí khiêm tốn cấu GTSX nônglâm- thủy sản (trên 2,0%) Về GTSX lâm nghiệp, Đắk Lắk đứng thứ Tây Nguyên (sau Gia Lai) thứ 8/63 tỉnh, TP (sau Nghệ An, Gia Lai, Yên Bái, TP Hồ Chí Minh, Long An, Thanh Hóa Sơn La) [82] c Thủy sản Do hạn chế mặt tự nhiên, ngành thủy sản Đắk Lắk tương đối nhỏ bé Hiện ngành chiếm 1,0% GTSX nông- lâm- thủy sản, song giá trị tuyệt đối không ngừng tăng lên So với năm 2004, GTSX năm 2011 tăng gấp 5,9 lần, đứng đầu vùng TN với 50,8% GTSX tồn vùng [82] 2.2.2.2 Cơng nghiệp - GTSX tốc độ tăng trưởng 16 Hình 2.7: Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng GTSX ngành công nghiệp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2004- 2011, [13] - Cơ cấu công nghiệp + Theo thành phần kinh tế khu vực kinh tế nước giữ gần tuyệt đối giá trị ngành công nghiệp (98,7 - 98,8%), khu vực có vốn đầu tư nước ngồi xuất muộn cịn nhỏ bé + Cơ cấu cơng nghiệp theo ngành: ngành công nghiệp chế biến chiếm ưu chiếm78,1% sau ngành sản xuất phân phối điện, ga, nước chiếm 19,1%; ngành công nghiệp khai thác có tỷ trọng nhỏ (2,8% năm 2011) + Các ngành công nghiệp chủ yếu: Công nghiệp chế biến lương thực - thực phẩm, công nghiệp điện lực, công nghiệp chế biến gỗ, lâm sản… 2.2.2.3 Dịch vụ a Thương mại Ngành thương mại Đắk Lắk , góp phần đắc lực việc giải nhu cầu sản xuất tiêu dùng xã hội GTSX ngành không ngừng tăng, từ 412,7 tỉ đồng năm 2004 lên 6.179 tỉ 17 đồng năm 2011 Tốc độ tăng bình quân thương mại thời kỳ 20042011 khoảng 21,0%/năm b Du lịch Đắk Lắk có nhiều tiềm để phát triển du lịch Đây vùng đất cịn đậm nét hoang sơ bí ẩn du khách tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn phong phú, đa dạng Để khai thác hết lợi tài nguyên du lịch, tỉnh tập trung vào sản phẩm du lịch sinh thái du lịch văn hóa, du lịch thể thao, khám phá, du lịch festival cà phê, cồng chiêng, du lịch cưỡi voi…để ngành có nhiều đóng góp vào TTKT, tạo thêm việc làm, cải thiện đời sống nhân dân toàn địa bàn 2.2.3 PTKT theo lãnh thổ 2.2.3.1 Tổ chức lãnh thổ theo ngành a Nông – lâm - thủy sản Trong TCLTNN bao gồm nhiều hình thức khác như: hộ gia đình, trang trại, vùng chuyên canh, tiểu vùng nông nghiệp … Trong luận án, tác giả đề cập đến hình thức trang trại vùng chuyên canh; riêng trang trại trọng đánh giá tính chất phổ biến vai trị bật chuyển đổi sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa q trình CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Đắk Lắk b Công nghiệp Trong tranh TCLTCN tỉnh Đắk Lắk, bật lên hình thức CCN KCN Đây hình thức TCLTCN nhân rộng nước Đến năm 2011, địa bàn tỉnh Đắk Lắk có CCN KCN phê duyệt với tổng diện tích 507 Các CCN vào hoạt động : Cụm công nghiệp Buôn Hồ (huyện Krông Buk); Cụm 18 công nghiệp Ea Đar (huyện Ea Kar); Cụm công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp Buôn Ma Thuột; Cụm công nghiệp Tân An 1; cụm công nghiệp Tân An 2: + Khu công nghiệp Đắk Lắk triển khai xây dựng CSHT kĩ thuật cho khu cơng nghiệp Hịa Phú Diện tích quy hoạch 181 48 dành cho khu dịch vụ cơng nghiệp c Du lịch TCLTDL Đắk Lắk có hình thức điểm du lịch, cụm du lịch, tuyến du lịch Trong thực tế phát triển, hình thức có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, tạo nên phát triển nhanh chóng nâng cao vị du lịch địa phương du lịch vùng TN quốc gia 2.2.3.2 Các tiểu vùng kinh tế Do lãnh thổ tỉnh rộng, có nhiều dạng địa hình, cộng với mạnh khác PTKT Lãnh thổ Đắk Lắk chia thành tiểu vùng kinh tế: Tiểu vùng Trung tâm, Tiểu vùng phía Bắc Tiểu vùng Đông Nam Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2020 3.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất định hướng giải pháp 3.2 Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển kinh tế 3.2.1 Quan điểm phát triển 3.2.2 Mục tiêu PTKT chủ yếu (phương án chọn)[95] - Về quy mô kinh tế: phấn đấu tăng tổng GDP (theo giá so sánh 1994) đến năm 2020 gấp 3,0 lần so năm 2010 GDP/người đến năm 2020 khoảng 39 - 40 triệu đồng; thu hẹp khoảng cách thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) so với nước 19 - Về tốc độ tăng trưởng GDP (giá so sánh 1994): + Giai đoạn 2011 - 2015: GDP tăng bình qn năm 12- 12,5 %/năm, công nghiệp - xây dựng tăng 19,5%/năm, nông – lâm thủy sản tăng 4,5%/năm, dịch vụ tăng 16,5%/năm + Giai đoạn 2016 - 2020: GDP tăng bình quân năm 12,513,0%/năm, cơng nghiệp - xây dựng tăng 19,0%/năm, nơng – lâm - thủy sản tăng 4,4%/năm, dịch vụ tăng 13,0%/năm - Về Cơ cấu kinh tế: CCKT tỉnh chuyển dịch dần từ N-L-TS dịch vụ - công nghiệp- xây dựng sang dịch vụ- N-L-TS - công nghiệp- xây dựng vào năm 2015 dịch vụ - công nghiệp- xây dựng - N-L-TS vào năm 2020 với tỷ trọng tương ứng 40,0%; 34,0 % 26,0%) 3.2.3 Định hướng phát triển 3.2.3.1.Theo ngành a Ngành nông - lâm- thủy sản b Công nghiệp c Dịch vụ 3.2.3.2 Theo lãnh thổ a Các hình thức TCLT ngành b Các tiểu vùng kinh tế 3.3 Các giải pháp phát triển 3.3.1 Nhóm giải pháp chung 3.3.1.1 Huy động vốn đầu tư quản lý vốn có hiệu 3.3.1.2 Phát triển nguồn nhân lực 3.2.1.3 Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm 3.2.1.4 Thực vận dụng tốt chế, sách nhà nước ban hành phù hợp với đặc thù tỉnh để thúc đẩy phát triển KT 20 3.2.1.5 Phát triển thành phần kinh tế 3.2.1.6 Khoa học công nghệ 3.2.1.7 Quản lý, điều hành 3.2.1.8 Tăng cường hợp tác, liên kết liên tỉnh, phối hợp đồng chế sách, đạo điều hành thực quy hoạch, kế hoạch 3.2.1.9 Giải pháp quốc phòng an ninh 3.2.1.10 Giải pháp hợp tác KT quốc tế, an ninh quốc phòng đặc biệt với Lào Campuchia 3.3.2 Các giải pháp mang tính đột phá 3.3.2.1 Chuyển dịch CCKT để tăng trưởng PTKT 3.3.2.2 Đẩy nhanh tái cấu ngành N-L- TS 3.3.2.3 Huy động vốn đầu tư, phân bổ nguồn vốn, sử dụng quản lí vốn đầu tư hợp lí, có hiệu Đề xuất kiến nghị: - Kinh tế tỉnh Đắk Lắk năm gần phát triển nhanh, chủ yếu phát triển theo chiều rộng, tỉ trọng ngành có hàm lượng khoa học kĩ thuật cao cịn thấp Thu nhập bình qn dầu người thấp - Sự chuyển dịch CCKT Đắk Lắk diễn chậm, chưa vững Tỉ trọng khu vực I chiếm ưu nhờ có nhiều lợi so sánh Vì vậy, thời gian tới để phát triển kinh tế Đắk Lắk theo chiều sâu, chuyển dịch cấu kinh tế nhanh đạt hiệu kinh tế cao phát triển bền vững Tỉnh Đắk Lắk cần tăng cường đầu tư thu hút vốn, công nghệ, đồng thời đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp với tăng cường maketing nhằm phát triển sản xuất gắn với thương 21 mại Thúc đẩy chuyển dịch CCKT theo hướng CNH, HĐH tạo đà phát triển tương lai Cụ thể số lĩnh vực: + Trong nông- lâm- thủy sản: đẩy mạnh đầu tư phát triển công nghiệp lâu năm theo hướng phát triển bền vững sở tái canh số trồng cho suất cao chất lượng tốt (sản xuất cà phê chồn, sản xuất cao su giống cho suất cao hơn,…); nghiên cứu phát triển sản xuất số ăn chất lượng cao, có giá trị cao thị trường (bơ, sầu riêng, xoài); áp dụng mơ hình hiệu trồng trọt chăn nuôi để đảm bảo đạt hiệu kinh tế cao, tạo chuyển dịch CCKT cách vững + Trong lĩnh vực công nghiệp: bên cạnh việc xây dựng nhà máy thủy điện cần ý đến bảo vệ môi trường Đồng thời đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp chế biến công nghiệp chế biến sản phẩm công nghiệp cần phải quan tâm đến sách thu hút vốn đầu tư công nghệ tiên tiến nhằm đem lại giá trị kinh tế cao + Trong lĩnh vực dịch vụ: cần ý phát triển mạnh du lịch thương mại, tài Trên sở đầu tư xây dựng hệ thống chợ trung tâm thương mại, nâng cao hiệu hoạt động ngân hàng nhằm đáp ứng kịp thời vốn đầu tư cho sản xuất chế biến đảm bảo sản xuất đạt hiệu cao 22 KẾT LUẬN Trước yêu cầu cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, thực trạng kinh tế Đắk Lắk đặt yêu cầu thiết phải nghiên cứu Qua trình thực luận án, chúng tơi có số kết luận sau: - Đắk Lắk tỉnh mà vị trí địa lý có ý nghĩa quan trọng việc PTKT an ninh quốc phịng, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế với đầy đủ ngành - Quỹ đất rộng lớn, màu mỡ, khả mở rộng diện tích đất nơng nghiệp cịn lớn Địa hình tương đối phẳng, mật độ dân số thấp, có khả phát triển nơng, lâm nghiệp, cộng với khí hậu ơn hồ với nhiều vùng sinh thái, sở để phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng với trồng vật nuôi đem lại hiệu kinh tế cao như: cà phê, cao su, điều, đậu đỗ loại…diện tích đồng cỏ có nhiều khả phát triển chăn ni đại gia súc quy mơ lớn - Có số khoáng sản kim loại phi kim loại, sở cho ngành công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng phát triển Nguồn nguyên liệu nông sản, lâm sản phong phú điều kiện cho ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản phát triển mạnh Tiềm thủy điện lớn, lĩnh vực trọng điểm cần đầu tư khai thác - Vị trí tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi giao lưu, bn bán trao đổi hàng hố, mở rộng thị trường với tỉnh bạn nước khu vực Đồng thời thiên nhiên ban tặng cho tỉnh nhiều phong cảnh hữu tình, tạo nên nhiều điểm du lịch hấp dẫn cho khách thập phương, lợi để Đắk Lắk phát triển ngành dịch vụ du lịch non trẻ 23 - Đắk Lắk vùng đất khai thác, điểm hội tụ 44 dân tộc anh em nước, tập hợp nhiều kinh nghiệm sản xuất vùng, miền, dân tộc Dân số tỉnh trẻ, lực lượng lao động dồi dào… vốn quý để phục vụ PTKT xã hội tỉnh - CSVC kỹ thuật phục vụ cho PTKT xã hội tăng cường xây dựng nhằm tạo đà cho PTKT tiến nhanh, tiến mạnh, theo kịp trình độ phát triển chung nước - Qui mô kinh tế ngày lớn, tốc độ tăng trưởng làm cho GDP/người ngày tăng, điều thuận lợi phấn đấu thực chiến lược CNH, HĐH tỉnh - CCKT theo ngành dã có chuyển dịch tích cực theo hướng CNH, HĐH chuyển dịch diễn chậm Khu vực I chiếm tỷ trọng lớn, khu vực II, III dù có tăng trưởng nhanh, nhỏ bé so với tiềm mà tỉnh có - Về CCKT theo lãnh thổ hình thành vùng nơng nghiệp sản xuất hàng hố, thâm canh suất cao Sản xuất nông nghiệp phát triển toàn diện bắt kịp với chế thị trường Trong cơng nghiệp xí nghiệp công nghiệp xếp tổ chức lại, hình thành số khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, tạo đà phát triển cho giai đoạn Đối với dịch vụ, thương mại du lịch củng cố phát triển Bước đầu hình thành nên tiểu vùng kinh tế với mạnh khác Tuy nhiên, phân hoá lãnh thổ mặt sản xuất trình độ vùng lãnh thổ điều mà tỉnh cần phải đặc biệt ý 24 Trên sở tiềm sẵn có lợi so sánh tỉnh, có tính đến thời khó khăn thử thách, đề tài đưa giải pháp phát triển kinh tế tỉnh phát triển ổn định bền vững Chúng tin rằng, với nỗ lực phấn đấu Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc Đắk Lắk, giúp đỡ có hiệu Nhà nước, Bộ, Ngành tài trợ tổ chức quốc tế, chắn kinh tế Đắk Lắk có tăng trưởng tương xứng với tiềm sẵn có, hồ nhập với PTKT xã hội chung nước khu vực Trong trình thực luận án, hạn chế thời gian, khả nghiên cứu, nguồn tư liệu, điều kiện vật chất điều kiện khách quan khác nội dung nghiên cứu rộng nên không tránh khỏi hạn chế Tuy nhiên, qua việc thực luận án, thu nhận nhiều bổ ích phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu Những hạn chế luận án, chúng tơi mong có điều kiện nghiên cứu sâu hoàn chỉnh thời gian tới  ... THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN - Luận án kế thừa, bổ sung làm sáng tỏ thêm sở lý luận PTKT thời kỳ CNH, HĐH vận dụng vào điều kiện cụ thể Đắk Lắk - Đánh giá nhân tố tác động đến PTKT, lợi so sánh khó khăn... lãnh thổ Luận án nghiên cứu tồn lãnh thổ tỉnh Đắk Lắk, có sâu tới TP (TP Buôn Ma Thuột ), thị xã (thị xã Bn Hồ) 13 huyện Luận án cịn ý so sánh với tỉnh vùng TN nước 3.3.3 Về thời gian Luận án nghiên... định bền vững kinh tế tỉnh tương lai CẤU TRÚC LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, đồ, tranh ảnh, luận án cấu trúc làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn