Hoc viờn Tai chinh Luõn vn tt nghiờp Bộ TàI CHíNH Học viện tài chính Trần thị thêm Lớp: CQ47/05.01 LUậN VĂN TốT NGHIệP Đề t à i : Quản lý Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ bu chính tại Chi cục Hải quan Bu điện Hà Nội Chuyên ngành : hải quan Mã số : 05 Giáo viên hớng dẫn Th.s. thái bùi hải an SV : Trn Th Thờm 1 Lp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp Hµ Néi - 2013 SV : Trần Thị Thêm 2 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng em. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là hoàn toàn trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế của đơn vị thực tập. Tác giả Luận văn Trần Thị Thêm SV : Trần Thị Thêm 3 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á CPN Chuyển phát nhanh CCT Chi cục trưởng ĐT Đội trưởng EU Liên minh Châu Âu NK Nhập khẩu UPU Liên minh Bưu chính thế giới TTHHXNk Thủ tục hàng hoá xuất nhập khẩu TTHQ Thủ tục hải quan XHCN Xã hội chủ nghĩa XNK Xuất nhập khẩu XK Xuất khẩu WTO Tổ chức thương mại thế giới WCO Tổ chức Hải quan thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SỐ LIỆU SV : Trần Thị Thêm 4 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp SV : Trần Thị Thêm 5 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC TRANG BÌA i SV : Trần Thị Thêm 6 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu Hải quan đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển thương mại và thị trường quốc tế. Ngày nay, vai trò của Hải quan đã được mở rộng sang cả vấn đề an ninh, đặc biệt là vấn đề an ninh quốc gia, tạo thuận lợi thương mại phát triển và đối phó với nguy cơ khủng bố, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, gian lận thương mại. Với vai trò đó, quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu ngày càng đóng vai trò quan trọng, có ảnh hưởng to lớn đến việc thúc đẩy thương mại và đầu tư quốc tế nhờ môi trường thương mại an toàn hơn. Việt nam hiện nay đã chính thức là thành viên của tổ chức thương mại thế giới ( WTO) nên quan hệ giao thương, ngoại thương với các nước thành viên và các nước khác trên thế giới ngày càng mở rộng. Điều này đồng nghĩa với lực lượng hàng hóa xuất nhập khẩu ngày càng tăng, trong đó, hàng hóa, vật phẩm chuyển qua dịch vụ bưu chính cũng không là ngoại lệ. Bởi vậy công tác làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất nhập khẩu nói chung và hàng hoá vận chuyển qua dịch vụ bưu chính nói riêng cần phải được chú trọng hơn để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ thúc đẩy thương mai phát triển và thắt chặt mối quan hệ với các nước và khu vực trên thế giới nhưng cũng không được đề xảy ra bất cứ sai sót nào làm ảnh hưởng đến nền kinh tế và uy tín quốc gia. Qua quá trình thực tập tại Đội thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu liên tỉnh thuộc Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội được tìm hiểu về thực tế về hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính em đã quyết định chọn đề tài luận văn cuối khóa là: “Quản lý Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính tại Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội”. Đây là một trong những chuyên đề hiếm và có ít tư liệu tham chiếu, vì thế em rất SV : Trần Thị Thêm 7 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp mong nhận được những lời góp ý, hướng dẫn của thầy cô cùng các bạn để bài viết có thể hoàn thiện hơn. 2. Mục đích nghiên cứu: + Nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính. + Đánh giá việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính. + Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính tại Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu về công tác quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính. Phạm vi nghiên cứu: Đề tài đi sâu nghiên cứu về thực trạng quản lý hải quan đối với hàng hoá gửi qua dịch vụ bưu chính tại Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội giai đoạn 2010 – 2012. 4. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng những phương pháp như: Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, xử lý và trình bày các số liệu liên quan; Phương pháp phân tích tổng hợp; Các phương pháp nghiên cứu về xã hội; Phương pháp khảo sát thực tiễn; Phương pháp chuyên gia… 5. Nội dung của đề tài Ngoài phần mở đầu và kết luận, kết cấu của đề tài gồm ba chương: Chương 1: Lý luận chung về thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính SV : Trần Thị Thêm 8 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp Chương 2: Tình hình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính tại chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác làm thủ tục Hải quan cho hàng hóa hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính tại chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội. SV : Trần Thị Thêm 9 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VÀ HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU GỬI QUA DỊCH VỤ BƯU CHÍNH 1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DỊCH VỤ BƯU CHÍNH VÀ HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU GỬI QUA DỊCH VỤ BƯU CHÍNH 1.1.1. Các khái niệm Dịch vụ bưu chính là dịch vụ chấp nhận, vận chuyển và phát bưu gửi bằng các phương thức từ địa điểm của người gửi đến địa điểm của người nhận qua mạng bưu chính. Bưu gửi bao gồm thư, gói, kiện hàng hoá được chấp nhận, vận chuyển và phát hợp pháp qua mạng bưu chính. Mạng bưu chính là hệ thống cơ sở khai thác bưu gửi, điểm phục vụ bưu chính được kết nối bằng các tuyến vận chuyển và tuyến phát để cung ứng dịch vụ bưu chính. Mạng bưu chính công cộng là mạng bưu chính do Nhà nước đầu tư và giao cho doanh nghiệp được chỉ định quản lý và khai thác. Doanh nghiệp được chỉ định là doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính được nhà nước chỉ định để thực hiện nghĩa vụ bưu chính công ích và tham gia hoạt động cung ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, các dịch vụ khác trong khuôn khổ điều ước quốc tế của Liên minh Bưu chính thế giới, điều ước quốc tế khác trong lĩnh vực bưu chính mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Người sử dụng dịch vụ bưu chính là tổ chức, các nhân sử dụng dịch vụ bưu chính, bao gồm người gửi và người nhận. SV : Trần Thị Thêm 10 Lớp : CQ47/05.01 [...]... cửa khẩu xuất để xuất khẩu hàng hóa Hàng hoá nhập khẩu chuyển cửa khẩu là hàng hóa nhập khẩu chưa làm thủ tục hải quan được vận chuyển từ Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập (nơi hàng hóa đến Việt Nam) đến Chi cục Hải quan Bưu điện quốc tế, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Hàng hóa nhập khẩu gửi nhầm chuyến (còn gọi là bưu gửi nhập khẩu lạc hướng) chuyển cửa khẩu là hàng hóa được vận chuyển từ Chi. .. khai hải quan Nội dung khai hải quan gồm nội dung tờ khai hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phi mậu dịch, nội dung bản kê chi tiết hàng hóa nhập khẩu theo từng luồng hàng và bản kê chi tiết hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu - Điều chi nh lại việc phân luồng hàng hoá theo yêu cầu của hải quan (nếu có) - Nộp hồ sơ hải quan giấy (đã điều chi nh theo yêu cầu của hải quan) cho Chi cục hải quan. .. cầu qua n lý với hàng hoá xuất khâu, nhập khẩu qua dịch vụ bưu chi nh 1.3.2.1 Yêu cầu đối với thư xuất khẩu, nhập khẩu Thư xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính chịu sự giám sát hải quan theo hình thức niêm phong hải quan đối với bao bì chuyên dụng hoặc xe chuyên dụng của doanh nghiệp để đóng chuyến thư quốc tế Thư xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chính phải được cơ quan nhà... chế xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa không khuyến khích xuất khẩu, nhập khẩu - Phải kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan và kiểm tra chi tiết hàng hóa - Ký thông quan: Do công chức hải quan cuối cùng thực hiện, nếu hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu có điều kiện thì do lãnh đạo chi cục hải quan quyết định SV : Trần Thị Thêm 17 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chi nh Luận... sát hải quan đối với trường hợp này 1.4.3 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá chuyển cửa khẩu SV : Trần Thị Thêm 24 Lớp : CQ47/05.01 Học viện Tài chi nh Luận văn tốt nghiệp Hàng hoá xuất khẩu chuyển cửa khẩu là hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan được vận chuyển từ Chi cục Hải quan Bưu điện quốc tế, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế đến Chi cục Hải quan. .. CẨU QUA N LÝ VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU QUA DỊCH VỤ BƯU CHI NH 1.3.1 Nguyên tắc qua n lý đối với hàng hoá xuất khâu, nhập khẩu qua dịch vụ bưu chi nh Công tác qua n lý hàng hoá XK, NK qua dịch vụ bưu chi nh phải tuân theo một số nguyên tắc sau: - Cấm xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu; Hạn chế xuất khẩu, ... cán bộ qua n trị mạng 2.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU GỬI QUA DỊCH VỤ BƯU CHI NH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN BƯU ĐIỆN HÀ NỘI 2.2.1 Cơ sở pháp lý của quy trình thủ tục Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chi nh 2.2.1.1 Cơ sở pháp lý quốc tế Quá trình hình thành và phát triển của dịch vụ bưu chi nh chịu... của pháp luật đối với từng loại hàng hóa (nếu có): 01 bản chính - Trường hợp chủ hàng yêu cầu trực tiếp làm thủ tục hải quan thì chủ hàng trực tiếp khai hải quan trên tờ khai hải quan Trường hợp chủ hàng yêu cầu tờ khai hải quan riêng cho hàng hoá của mình thì doanh nghiệp khai trên tờ khai hải quan riêng Doanh nghiệp tiếp nhận quyết định của Chi cục Hải quan về nội dung khai hải quan phải điều chỉnh... hóa được vận chuyển từ Chi cục Hải quan Bưu điện quốc tế, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế nơi bưu gửi nhập khẩu lạc hướng đến Chi cục Hải quan Bưu điện quốc tế, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế theo địa chỉ người nhận ghi trên bao bì chứa hàng hóa Sơ đồ 1 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá chuyển cửa khẩu Chi cục hải quan Chi cục hải quan 1 phiếu chuyển SV... Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2002, mọi quan hệ thương mại và giao lưu quốc tế trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan TP Hà Nội được tiếp tục đẩy mạnh Để phục vụ cho công cuộc cải cách, hiện đại hoá và hội nhập cùng với việc triển khai thực hiện Luật Hải quan, các đơn vị hải quan đã được triển khai thành chi cục hải quan Khi đó hải quan bưu điện TP Hà Nội được đổi thành Chi cục Hải quan . dịch vụ bưu chi nh em đã quyết định chọn đề tài luận văn cuối khóa là: Qua n lý Hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chi nh tại Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội . Đây. khẩu gửi qua dịch vụ bưu chi nh. + Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chi nh tại Chi cục Hải quan. tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ bưu chi nh tại chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác làm thủ tục Hải quan