TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  CHHE KALYAN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI CỦA SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh thương mại NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO Hà Nội, 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu nghiêm túc, độc lập của riêng tôi. Tất cả các nguồn tài liệu tham khảo đã được công bố đầy đủ. Nội dung của luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất cứ công trình nào. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả Chhe Kalyan MỤC LỤC 1.1.1.Một số khái niệm cơ bản 6 1.1.2.Vai trò của chính sách thương mại 8 1.2.1.Chính sách thị trường 10 1.2.2.Chính sách mặt hàng 12 1.2.3.Chính sách thủ tục hành chính 13 1.2.4.Chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường 16 1.2.5.Chính sách thương mại và môi trường 18 1.2.6.Chính sách xúc tiến thương mại 20 1.3.1.Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội 23 a.Điều kiện tự nhiên 23 b.Điều kiện kinh tế và văn hóa - xã hội 24 1.3.2.Môi trường pháp lý 26 1.3.3.Cơ sở hạ tầng thương mại 27 2.1.1.Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thủ đô Phnom Penh 29 a.Vị trí địa lý 29 Bảng 2.1: Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội của Thủ đô Phnom Penh (năm 2012) 30 b.Các tài nguyên quan trọng 30 c.Dân số và lao động 31 2.1.2.Tổng quan về thương mại Thủ đô Phnom Penh 32 Bảng 2.2: Chỉ số giá tiêu dùng của Thủ đô Phnom Penh (2006 – 2013) 34 Bảng 2.3: Tình hình xuất nhập khẩu của Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 35 2.1.3.Thông tin chung về Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 36 2.2.1.Phân tích chính sách thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 38 2.2.1.1.Những điểm chính trong chính sách thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 38 2.2.1.2.Kết quả đạt được trong chính sách thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 39 a.Quy hoạch vùng hợp lý nhằm khai thác tiềm năng và lợi thế của thủ đô 39 b.Phát triển các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại 40 Bảng 2.4: Các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 40 c.Phát triển hệ thống giao thông hỗ trợ hoạt động thương mại 41 Biểu đồ 2.1: Số lượng container hàng năm tại cảng Phnom Penh 42 Biểu đồ 2.2: Số lượng tàu và hàng hóa tại cảng Phnom Penh 43 Bảng 2.5: Hệ thống giao thông đường bộ qua Thủ đô Phnom Penh 44 d.Thúc đẩy hoạt động thương mại của các doanh nghiệp trên địa bàn 44 Bảng 2.6: Số lượng doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh tại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 45 2.2.2.Phân tích chính sách hàng hóa của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 46 2.2.2.1.Những điểm chính trong chính sách hàng hóa của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 46 2.2.2.2.Kết quả đạt được trong chính sách hàng hóa của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 47 a.Quản lý chặt chẽ một số mặt hàng chủ yếu, thiết thực với đời sống của nhân dân 47 Bảng 2.7: Giá các mặt hàng chính tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 47 b.Hướng tới việc xuất nhập khẩu các mặt hàng phù hợp với nhu cầu thương mại của Thủ đô 49 Bảng 2.8: Giá trị các dự án xây dựng được cấp phép tại Phnom Penh 50 c.Tuyên truyền việc cấm sử dụng và buôn bán các hàng quốc cấm 51 d.Tập trung vào các mặt hàng có tiềm năng thương mại 51 2.2.3.Phân tích chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 52 2.2.3.1.Những điểm chính trong chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 52 2.2.3.2.Kết quả đạt được trong chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 53 a.Kiểm tra việc tuân thủ các quy định về việc niêm yết giá cả hàng hóa sản phẩm 53 b.Kiểm tra việc tuân thủ quy định không sử dụng chất độc hại trong sản phẩm 55 Bảng 2.9: Công tác kiểm tra an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 55 c.Thực hiện tuyên truyền và quy định các biện pháp xử phạt đối với những doanh nghiệp vi phạm 57 d.Kiểm tra và hướng dẫn các quy định lưu trú tại khách sạn 58 e.Kiểm tra và rà soát giấy tờ liên quan đến đăng ký kinh doanh và đặt trụ sở/ chi nhánh doanh nghiệp 58 2.2.4.Phân tích chính sách xúc tiến thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 59 2.2.4.1.Những điểm chính trong chính sách xúc tiến thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 59 2.2.4.2.Kết quả đạt được trong chính sách xúc tiến thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 60 a.Thu thập và phổ biến thông tin thương mại cho các doanh nghiệp 60 b.Tổ chức hội chợ triển lãm giúp các doanh nghiệp tạo mối quan hệ và xúc tiến bán hàng 60 Bảng 2.10: Kết quả tổ chức hội chợ triển lãm của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 61 c.Xây dựng quan hệ hợp tác quốc tế để tăng cường xuất khẩu hàng hóa 61 d.Tổ chức các đoàn khảo sát, nghiên cứu thị trường để gia tăng cơ hội giao thương 62 e.Xây dựng chiến lược, chính sách và chương trình xúc tiến thương mại 63 2.3.1.Những ưu điểm trong chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 64 2.3.1.1.Chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã bám sát với tình hình thị trường64 2.3.1.2.Chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã tổ chức tốt các hoạt động thúc đẩy thương mại và giao thương trên địa bàn Thủ đô 65 2.3.2.Những hạn chế trong chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 66 2.3.2.1.Chưa hoạch định chiến lược phát triển thương mại Thủ đô trong dài hạn 66 2.3.2.2.Chưa xây dựng được chính sách thủ tục hành chính 66 2.3.2.3.Chưa xây dựng được chính sách thương mại và môi trường 67 2.3.2.4.Chưa xây dựng được kênh thông tin hiệu quả 68 Bảng 2.11: Chỉ số CPI của Campuchia (2008 – 2013) 70 2.3.2.5.Công tác thị trường chưa toàn diện 70 3.1.1.Đối với hoạt động thương mại nội địa 72 3.1.2.Đối với thương mại xuất khẩu hàng hóa 74 3.2.1.Hoàn thiện các quy định và biện pháp trong chính sách thương mại hiện hành 75 3.2.2.Hoàn thiện các nội dung trong chính sách thương mại hiện hành 76 a.Nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hoá Campuchia 76 b.Phát triển bền vững thị trường trong nước 77 c.Thúc đẩy xuất khẩu đồng thời kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu 78 3.2.3.Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng yêu cầu công việc78 3.2.4.Nâng cao chất lượng các chương trình xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh hiệu quả 80 3.2.5.Phát triển mạng lưới thông tin thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 82 3.3.1.Hoàn thiện khung pháp luật về thương mại 83 a.Đối với chính sách và pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại 83 b.Đối với cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động thương mại 83 3.3.2.Tăng cường tính minh bạch của thông tin 84 3.3.3.Tăng cường các hoạt động hỗ trợ Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh và các doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô 85 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT STT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ 1 BTM Bộ Thương mại 2 HĐKD Hoạt động kinh doanh 3 KT - XH Kinh tế - xã hội 4 XNK Xuất nhập khẩu DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH STT Chữ viết tắt Chữ tiếng Anh đầy đủ Nghĩa đầy đủ tiếng Việt 1 CPI Consumer Price Index Chỉ số giá tiêu dùng 2 PSEZ Phnom Penh Special Economic Zone Đặc khu kinh tế Phnom Penh 3 GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm trong nước 4 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài 5 CJCC Cambodia – Japan Coopertation Center Trung tâm Hợp tác Nhật Bản – Campuchia 6 Eurocharm European Chamber of Commerce Phòng Thương mại và Công nghiệp Châu Âu 7 CPI Corruption Perceptions Index Chỉ số nhận thức tham nhũng 8 Asean Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á 9 GMAC Garment Manufacturers Association in Cambodia Hiệp hội các nhà sản xuất hàng may mặc Campuchia 10 Camcontrol Cambodia Import Export Inspection and Fraud Repression Directorate- General Cục Quản lý XNK và kiểm soát buôn lậu DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ 1- Biểu đồ Bảng 2.1: Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội của Thủ đô Phnom Penh (năm 2012) 30 Bảng 2.2: Chỉ số giá tiêu dùng của Thủ đô Phnom Penh (2006 – 2013) 34 Bảng 2.3: Tình hình xuất nhập khẩu của Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 35 Bảng 2.4: Các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 40 Biểu đồ 2.1: Số lượng container hàng năm tại cảng Phnom Penh 42 Biểu đồ 2.2: Số lượng tàu và hàng hóa tại cảng Phnom Penh 43 Bảng 2.5: Hệ thống giao thông đường bộ qua Thủ đô Phnom Penh 44 Bảng 2.6: Số lượng doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh tại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 45 Bảng 2.7: Giá các mặt hàng chính tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 47 Bảng 2.8: Giá trị các dự án xây dựng được cấp phép tại Phnom Penh 50 Bảng 2.9: Công tác kiểm tra an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 55 Bảng 2.10: Kết quả tổ chức hội chợ triển lãm của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 61 Bảng 2.11: Chỉ số CPI của Campuchia (2008 – 2013) 70 2- Bảng Bảng 2.1: Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội của Thủ đô Phnom Penh (năm 2012) 30 Bảng 2.2: Chỉ số giá tiêu dùng của Thủ đô Phnom Penh (2006 – 2013) 34 Bảng 2.3: Tình hình xuất nhập khẩu của Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 35 Bảng 2.4: Các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 40 Biểu đồ 2.1: Số lượng container hàng năm tại cảng Phnom Penh 42 Biểu đồ 2.2: Số lượng tàu và hàng hóa tại cảng Phnom Penh 43 Bảng 2.5: Hệ thống giao thông đường bộ qua Thủ đô Phnom Penh 44 Bảng 2.6: Số lượng doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh tại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 45 Bảng 2.7: Giá các mặt hàng chính tại Thủ Đô Phnom Penh(2008 – 2013) 47 Bảng 2.8: Giá trị các dự án xây dựng được cấp phép tại Phnom Penh 50 Bảng 2.9: Công tác kiểm tra an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 55 Bảng 2.10: Kết quả tổ chức hội chợ triển lãm của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh qua các năm 61 Bảng 2.11: Chỉ số CPI của Campuchia (2008 – 2013) 70 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  CHHE KALYAN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI CỦA SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh thương mại [...]... ra Chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã tổ chức tốt các hoạt động thúc đẩy thương mại và giao thương trên địa bàn Thủ đô Bên cạnh những thành tích đạt được, chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cũng bộ lộ không ít những hạn chế cần phải khắc phục như: chưa hoạch định chiến lược phát triển thương mại Thủ đô trong dài hạn, chưa xây dựng được chính sách thủ. .. đối tượng nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu của luận văn là lý thuyết và thực tiễn phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh Về phạm vi nghiên cứu, luận văn giới hạn nghiên cứu về chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh Về mặt thời gian, luận văn tập trung nghiên cứu các chính sách của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh từ năm 2008 đến năm 2013 từ đó đề xuất... thiện hơn nữa chính sách thương mại để phát triển thương mại của Thủ đô 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1 Về đối tượng nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu của luận văn là lý thuyết và thực tiễn phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 4.2 Về phạm vi nghiên cứu, luận văn giới hạn nghiên cứu về chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh Về mặt thời gian,... vậy, Thủ đô Phnom Penh và Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã có những chính sách thương mại hợp lý và khuyến khích các doanh nghiệp phát triển cũng như thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước Mặc dù chính sách thương mại này có rất nhiều đóng góp trong việc phát triển thương mại của thủ đô nhưng nó vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập Những ưu điểm trong chính sách thương mại của Sở Thương. .. vậy, Thủ đô Phnom Penh và Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã có những chính sách thương mại hợp lý và khuyến khích các doanh nghiệp phát triển cũng như thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước Mặc dù chính sách thương mại này có rất nhiều đóng góp trong việc phát triển thương mại của thủ đô nhưng nó vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập Những ưu điểm trong chính sách thương mại của Sở Thương. .. nối, giúp cho thương mại trong Thủ đô phát triển thuận tiện hơn: sân bay quốc tế Phnom Penh, cảng nước ngọt Phnom Penh Autonomous, hệ thống giao thông đường bộ và đường sắt Ngoài ra, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã có các chính sách khuyến khích hoạt động thương mại của các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn Thủ đô Phnom Penh Trong chính sách hàng hóa, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh gia tăng... Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cũng như những điểm còn hạn chế trong chính sách này là những kinh nghiệm quý báu cho các địa phương trong quá trình làm chính 2 sách cũng như phát triển chính sách thương mại của mình Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề nêu trên, tác giả đã chọn đề tài Chính sách phát triển thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cho bài luận văn tốt nghiệp của mình Luận... của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cũng như những điểm còn hạn chế trong chính sách này là những kinh nghiệm quý báu cho các địa phương trong quá trình làm chính sách cũng như phát triển chính sách thương mại của mình Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề nêu trên, tác giả đã chọn đề tài Chính sách phát triển thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cho bài luận văn tốt nghiệp của mình Luận... 2: Phân tích thực trạng chính sách thương mại của Sở thương mại Thủ đô Phnom Penh Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đến năm 2020 6 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Khái niệm và vai trò của chính sách thương mại 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản Thương mại, tiếng Anh là “Trade”, vừa có ý nghĩa là kinh... nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận về chính sách thương mại, đánh giá việc phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh Từ đó, luận văn rút ra những ưu điểm và nhược điểm trong chính sách này của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh nhằm đề xuất những giải pháp để nâng cao hiệu quả hơn nữa chính sách này tại Campuchia trong điều kiện hội nhập khu vực và thế . mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã bám sát với tình hình thị trường64 2.3.1.2 .Chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã tổ chức tốt các hoạt động thúc đẩy thương mại. sách thương mại, đánh giá việc phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh. Từ đó, luận văn rút ra những ưu điểm và nhược điểm trong chính sách này của Sở Thương mại. nhập khẩu của Thủ đô Phnom Penh (2008 – 2013) 35 2.1.3.Thông tin chung về Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 36 2.2.1.Phân tích chính sách thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh 38 2.2.1.1.Những