Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỤC LỤC 1 NỘI DUNG 2 1. Lý do chọn đề tài: 2 2. Cơ sở lý luận 2 2.1. Khái niệm, đặc điểm, và vai trò của thu NSNN: 2 2.1.1. Khái niệm: 2 2.1.2 Đặc điểm thu NSNN 2 2.2. Nội dung thu ngân sách nhà nước và phân loại các khoản thu NSNN: 3 2.2.1 Nội dung thu ngân sách nhà nước: 3 2.2.2 Phân loại thu NSNN: Có hai cách phân loại phổ biến là: 4 2.3. Thất thu thuế 5 3. Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp 5 3.1. Thực trạng 5 3.2. Nguyên nhân 7 3.3. Giải pháp chống gian lận, tăng thu NSNN 9 4. Kết luận 11 NỘI DUNG 1. Lý do chọn đề tài: Thuế không chỉ là công cụ quan trọng của nhà nước để quản lý nền kinh tế mà còn là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước.Thông qua việc thu thuế nhà nước có thể tập trung một phần nguồn lực xã hội vào tay mình để có thể thực hiện chức năng của mình. Hiện nay nước ta ngày càng hội nhập sâu với kinh tế thế giới do vậy nhiều loại thuế đang được cắt giảm theo những hiệp định đã ký kết nhất là các loại thuế xuất nhập khẩu, đồng nghĩa với việc cắt giảm các loại thuế này là NSNN sẽ mất đi một khoản thu đáng kể do vậy mà việc chống thất thu thuế ngày càng trở nên cấp thiết. Vì vậy em chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp tăng cường chống thất thu thuế trong thu ngân sách nhà nước”. 2. Cơ sở lý luận 2.1. Khái niệm, đặc điểm, và vai trò của thu NSNN: 2.1.1. Khái niệm:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM MỤC LỤC MỤC LỤC 1 NỘI DUNG 2 1. Lý do chọn đề tài: 2 2. Cơ sở lý luận 2 2.1. Khái niệm, đặc điểm, và vai trò của thu NSNN: 2 2.1.1. Khái niệm: 2 2.1.2 Đặc điểm thu NSNN 2 2.2. Nội dung thu ngân sách nhà nước và phân loại các khoản thu NSNN: 3 2.2.1 Nội dung thu ngân sách nhà nước: 3 2.2.2 Phân loại thu NSNN: Có hai cách phân loại phổ biến là: 4 2.3. Thất thu thuế 5 3. Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp 5 3.1. Thực trạng 5 3.2. Nguyên nhân 7 3.3. Giải pháp chống gian lận, tăng thu NSNN 9 4. Kết luận 11 Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM NỘI DUNG 1. Lý do chọn đề tài: Thuế không chỉ là công cụ quan trọng của nhà nước để quản lý nền kinh tế mà còn là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước.Thông qua việc thu thuế nhà nước có thể tập trung một phần nguồn lực xã hội vào tay mình để có thể thực hiện chức năng của mình. Hiện nay nước ta ngày càng hội nhập sâu với kinh tế thế giới do vậy nhiều loại thuế đang được cắt giảm theo những hiệp định đã ký kết nhất là các loại thuế xuất nhập khẩu, đồng nghĩa với việc cắt giảm các loại thuế này là NSNN sẽ mất đi một khoản thu đáng kể do vậy mà việc chống thất thu thuế ngày càng trở nên cấp thiết. Vì vậy em chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp tăng cường chống thất thu thuế trong thu ngân sách nhà nước”. 2. Cơ sở lý luận 2.1. Khái niệm, đặc điểm, và vai trò của thu NSNN: 2.1.1. Khái niệm: Thu NSNN là việc nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thoả mãn các nhu cầu của Nhà nước. Thu ngân sách là một hoạt động cơ bản của NSNN. Về mặt bản chất, thu NSNN là hệ thống các quan hệ phân phối dưới hình thái giá trị phát sinh trong quá trình Nhà nước dùng quyền lực hính trị tập trung các nguồn lực tài chính trong xã hội để hình thành quỹ tiền tệ tập trung quan trong nhất của Nhà nước. 2.1.2 Đặc điểm thu NSNN - Thu ngân sách nhà nước là tiền đề cần thiết để duy trì quyền lực chính trị và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước. Mọi khoản thu Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 2 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM của nhà nước đều được thể chế hóa bởi các chính sách, chế độ và pháp luật của nhà nước. - Thu ngân sách nhà nước phải căn cứ vào tình hình hiện thực của nền kinh tế; biểu hiển ở các chỉ tiêu tổng sản phẩm quốc nội GDP, giá cả, thu nhập, lãi suất, - Thu ngân sách nhà nước được thực hiện theo nguyên tắc hoàn trả không trực tiếp là chủ yếu. 2.2. Nội dung thu ngân sách nhà nước và phân loại các khoản thu NSNN: 2.2.1 Nội dung thu ngân sách nhà nước: - Thu thuế: Thuế là một khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước do luật quy định đối với các pháp nhân và thể nhân nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Thuế phản ánh các quá trình phân phối lại thu nhập trong xã hội và là công cụ cơ bản thực hiện phân phối tài chính. - Phí và lệ phí: Phí và lệ phí là khoản thu có tính chất bắt buộc. Phí và lệ phí thực chất là khoản tiền mà mọi công dân trả cho nhà nước khi họ hưởng thụ các dịch vụ do nhà nước cung cấp. Tính pháp lý của phí và lệ phí thấp hơn nhiều so với thuế. Phí gắn liền với với vấn đề thu hồi một phần hay toàn bộ chi phí đầu tư đối với hàng hóa dịch vụ công cộng hữu hình. Lệ phí gắn liền với việc thụ hưởng những lợi ích do việc cung cấp các dịch vụ hành chính, pháp lý cho các thể nhân và pháp nhân. - Các khoản thu từ các hoạt động kinh tế của nhà nước: Thu nhập từ vốn góp của nhà nước vào các cơ sở kinh tế có vốn góp thuộc sở hữu nhà Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 3 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM nước;Tiền thu hồi vốn tại các cơ sở của nhà nước; Thu hồi tiền cho vay của nhà nước. - Thu từ hoạt động sự nghiệp: Các khoản thu có lãi và chênh lệch từ các hoạt động của các cơ sở sự nghiệp có thu của nhà nước. - Thu từ bán hoặc cho thuê tài nguyên, tài sản thuộc sở hữu nhà nước: Khoản thu này mang tính chất thu hồi vốn và có một phần mang tính chất phân phối lại, vừa có tính chất phân phối lại, vừa có tác dụng nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản quốc gia vừa tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. - Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản: Các khoản thu này cũng là một phần thu quan trọng của thu ngân sách nhà nước và được pháp luật quy định 2.2.2 Phân loại thu NSNN: Có hai cách phân loại phổ biến là: - Phân loại theo nội dung kinh tế: + Nhóm thu thường xuyên có tính chất bắt buộc, gồm thuế, phí, lệ phí với nhiều hình thức cụ thể do luật định. + Nhóm thu không thường xuyên bao gồm các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước, thu từ hoạt động sự nghiệp, thu tiền bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước và các khoản thu khác. - Phân loại theo yêu cầu động viên vốn vào NSNN: + Thu trong cân đối NSNN bao gồm các khoản thu thường xuyên và thu không thường xuyên. + Thu bù đắp thiếu hụt NSNN: khi số thu NSNN không đáp ứng được nhu cầu chi tiêu và Nhà nước phải vay, bao gồm vay trong nước tù các tầng lớp dân cư, các tổ chức kinh tế – xã hội, vay từ nước ngoài. Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 4 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM 2.3. Thất thu thuế Thuế là một khoản đóng góp bắt buộc từ các thể nhân và pháp nhân cho nhà nước theo mức độ và thời hạn được pháp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích công. Thất thu thuế là hiện tượng trong đó những khoản tiền từ các cá nhân, tổ chức có tiến hành các hoạt động sản xuất, kinh doanh hay có những điều kiện cơ sở vật chất nhất định so với khả năng của họ cần phải động viên vào NSNN, song vì những lý do xuất phát từ phía nhà nước hay người nộp thuế mà những khoản tiền đó không được nộp vào NSNN. Thất thu thuế có hai hình thức đó là: Thất thu thực và thất thu tiềm năng. - Thất thu thuế thực: Được hiểu là những khoản tiền phải thu vào NSNN đã được quy định trong luật nhưng thực tế vì lý do nào đó không được nộp vào NSNN. - Thất thu thuế tiềm năng: Được hiểu là những khoản tiền thuộc khả năng tiềm tàng trong nền kinh tế đáng lẽ phải được khai thác động viên vào NSNN nhưng không được quy định trong các luật thuế. 3. Thực trạng, nguyên nhân, giải pháp 3.1. Thực trạng Những khó khăn chung của nền kinh tế đã tạo áp lực lớn thu NSNN của ngành Thuế nói riêng và ngành Tài chính nói chung trong năm 2013. Trong khi đó, nhiệm vụ thu NSNN của ngành Thuế lại đang đối mặt với thực trạng trốn thuế và gian lận thuế ngày càng tinh vi và phức tạp. Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, số thu NSNN của ngành Thuế trong 8 tháng đầu Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 5 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM năm 2013 ước đạt 390.712 tỷ đồng, tương đương 60,6% so với dự toán, bằng 107,2% so với cùng kỳ năm 2012. Trong tháng 8/2013, Ngành thu ước đạt 38.100 tỷ đồng, bằng 5,9% so với dự toán, bằng 101,8% so với thực hiện cùng kỳ năm 2012. Kết quả thu thuế bị ảnh hưởng do một số nguyên nhân: Tăng trưởng kinh tế đạt mức thấp, GDP 6 tháng đầu năm mới tăng 4,9%; doanh nghiệp phá sản, giải thể, gặp khó Bên cạnh đó, một nguyên nhân không kém phần quan trọng là không ít đối tượng tìm đủ mọi thủ đoạn trốn thuế, gây thất thu cho ngân sách. Những khó khăn chủ yếu tác động đến kết quả thu của ngành Thuế bao gồm hàng hóa tiêu thụ chậm, lượng hàng tồn kho vẫn ở mức cao, tình trạng doanh nghiệp ngừng hoạt động kinh doanh vẫn tiếp tục xảy ra, thị trường bất động sản chưa có dấu hiệu phục hồi Không chỉ có vậy, lợi dụng tình hình kinh tế khó khăn, không ít DN sử dụng nhiều để gian lận thuế như: kê khai thu nhập giảm để nộp thuế ít, khai lỗ để trốn thuế, lập công ty “ma” để tự in hóa đơn thuế giá trị gia tăng (GTGT) Đặc biệt, hiện tượng DN FDI kê khai lỗ đang khá phổ biến (khoảng 50% tổng số DN FDI đang hoạt động trên cả nước, trong đó có nhiều DN kê khai lỗ liên tục trong 3 năm). Từ năm 2006 đến nay, hiện tượng chuyển giá của các DN FDI ngày càng tinh vi hơn, với việc điều chuyển lợi nhuận từ nơi có thuế suất cao sang nơi có thuế suất thấp hơn để tránh thuế. Những vụ việc chuyển giá thời gian qua của Coca - Cola, Adidas, Metro Cash & Carry, liên tục báo lỗ. Đối tượng DN FDI bỏ trốn và nợ thuế chủ yếu tập trung ở các DN sản xuất xuất khẩu. Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 6 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM Trong 5 tháng đầu năm 2013, ngành Thuế đã thực hiện thanh, kiểm tra 18.198 DN, đạt 25,2% nhiệm vụ kế hoạch, tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2012; Số thuế xử lý tăng thu qua thanh tra, kiểm tra là 3.185,9 tỷ đồng, bằng 99,7% so cùng kỳ năm 2012; Số tiền nộp vào NSNN là 2.342,8 tỷ đồng, bằng 73,5% so với số truy thu và phạt, tăng 54,5% so cùng kỳ. Trong đó, Ngành đã thanh tra, kiểm tra 382 DN lỗ, có dấu hiệu chuyển giá và DN có hoạt động giao dịch liên kết; truy thu, truy hoàn, phạt là 127,24 tỷ đồng, giảm khấu trừ qua thanh tra là 16,8 tỷ đồng, giảm lỗ qua thanh tra là 444,1 tỷ đồng. Ngoài ra, trong 6 tháng đầu năm 2013, Toàn Ngành đã tiến hành 1.064 cuộc kiểm tra nội bộ (riêng kiểm tra chuyên đề về thuế GTGT là 577 cuộc), đạt 53% kế hoạch, qua đó kiến nghị truy thu ước đạt 2,37 tỷ đồng nộp NSNN. Toàn Ngành đã thu được 30% số nợ thuế tại thời điểm 31/12/2012 chuyển sang. Tuy nhiên, tổng số nợ 6 tháng đầu năm vẫn ở mức cao với con số 64.632 tỷ đồng, tăng 15.497 tỷ đồng (tăng 32%) so với thời điểm 31/12/2012, trong đó chiếm tỷ trọng lớn nhất là 2 nhóm nợ: Tiền thuế nợ đến 90 ngày chiếm 27,5%, tăng 32,8% so với thời điểm 31/12/2012; Tiền thuế nợ trên 90 ngày chiếm tỷ trọng 54,8%, tăng 26,9% so với thời điểm 31/12/2012. Cùng với đó, cơ quan thuế đã thực hiện gia hạn nộp thuế GTGT cho 105.037 DN, với số tiền là 4.428,5 tỷ đồng; gia hạn nộp thuế TNDN cho 45.037 DN, với số tiền thuế được gia hạn là 951,7 tỷ đồng. 3.2. Nguyên nhân - Nguyên nhân quan trọng nhất là do tình hình sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn, suy thoái kinh tế, sức mua yếu, tồn kho nhiều, các DN sản Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 7 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM xuất, kinh doanh trên cả nước đều gặp khó khăn cả đầu vào lẫn đầu ra. Đầu vào chịu ảnh hưởng của lãi suất khi lãi suất cho vay của các ngân hàng tuy có giảm, nhưng vẫn còn quá cao từ 11% -13%/năm. Trong khi đó, thị trường tiêu thụ trong hầu hết các mặt hàng đều đã chững lại cả ở nội địa và quốc tế. - Việc thực hiện miễn, giảm, giãn thuế và một số khoản thu ngân sách để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cá nhân cũng làm giảm thu NSNN. - Nguyên nhân dẫn đến việc DN làm thủ tục xuất nhập khẩu nói chung và DN FDI nói riêng, nợ thuế XNK gia tăng, theo ngành Hải quan là do, quy định của Luật thuế Xuất nhập khẩu và Luật Quản lý thuế, hàng hóa nhập khẩu để gia công được miễn thuế, hàng tạm nhập tái xuất và hàng hóa là nguyên liệu vật tư phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu có thể được kéo dài thời gian nộp thuế tới 275 ngày kể từ ngày mở tờ khai hải quan. Hàng hóa tạm nhập tái xuất có thể được kéo dài thời gian nộp thuế tới 15 ngày kể từ ngày hết hạn tạm nhập tái xuất. Trong thời gian được miễn thuế hoặc được ân hạn thời gian nộp thuế, các DN FDI đã tranh thủ nhập số lượng lớn hàng hóa, sau đó, tự ngừng hoạt động, chủ DN bỏ về nước. Hậu quả là cơ quan hải quan không thể thu hồi được khoản nợ thuế bị treo lại của các đối tượng này. Tuy nhiên, một số trường hợp DN lợi dụng để chây ỳ dẫn đến tình trạng nợ thuế quá hạn, phải cưỡng chế, cơ quan hải quan khó có khả năng thu hồi nợ đọng, nhất là những khoản nợ của DN FDI bỏ trốn về nước. Bên cạnh những nỗ lực của toàn ngành Thuế trong công tác thu ngân sách, chống thất thu gian lận thuế, thực tế trong hoạt động cũng vẫn còn tồn tại một số hạn chế, cụ thể: Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 8 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM Thứ nhất, do số lượng cán bộ công chức thuế còn ít nên chưa bao quát hết tình trạng DN có hành vi trốn thuế và gian lận thuế ngày càng tinh vi. Trong khi đó, tỷ lệ văn bản tồn đọng chưa giải quyết còn cao, dẫn đến công tác giải đáp vướng mắc chưa kịp thời. Thứ hai, hiện nay, lợi dụng sự thông thoáng trong chính sách quản lý, sử dụng hoá đơn, không ít DN đã thực hiện mua, bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, để khấu trừ thuế GTGT, chiếm đoạt tiền hoàn thuế. 3.3. Giải pháp chống gian lận, tăng thu NSNN Một là, cần có những chế tài đủ mạnh để hạn chế tình trạng gian lận thuế tích cực rà soát nhằm sửa đổi, bổ sung chính sách thuế cho phù hợp với thực tế; hỗ trợ, tư vấn kịp thời cho DN thực hiện đúng chính sách thuế, cần sớm ban hành những chế tài xử phạt nghiêm minh với những gian lận về thuế, qua đó góp phần hạn chế tình trạng thất thu NSNN. Quản lý chặt chẽ công tác hoàn thuế, cũng như phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thu, cơ quan tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng, chống gian lận thương mại, chống buôn lậu, chống chuyển giá. Hai là, đẩy mạnh kiểm tra, rà soát số lượng DN đăng ký kinh doanh để phát hiện kịp thời các trường hợp thực tế có kinh doanh nhưng không đăng ký kinh doanh, không đăng ký thuế để đưa vào diện quản lý. Tập trung rà soát việc kê khai của các tổ chức, cá nhân, phát hiện ngay các trường hợp kê khai không đúng để có biện pháp chấn chỉnh kịp thời; theo dõi chặt chẽ việc kê khai thuế của các DN có số thu lớn, yêu cầu kê khai sát số phát sinh. Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 9 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM Ba là, thực hiện đầy đủ, kịp thời và công khai, minh bạch các chính sách ưu đãi về thuế cho các DN; tạo thuận lợi góp phần giúp DN sớm hồi phục và phát triển sản xuất kinh doanh; Tập trung thanh, kiểm tra các DN có rủi ro cao về thuế, đặc biệt các DN có dấu hiệu chuyển giá, kinh doanh qua mạng, DN giao dịch thanh toán qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ; Đôn đốc thu kịp thời các khoản thuế truy thu và phạt qua kết luận thanh, kiểm tra, kiểm toán Bốn là, tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối với người nộp thuế ở tất cả các khâu, bộ phận, các lĩnh vực; đảm bảo phương châm hoạt động của ngành thuế “minh bạch, chuyên nghiệp, liêm chính, đổi mới”; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN, cá nhân; lên án mạnh mẽ các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, vi phạm pháp luật thuế, tạo sự đồng thuận và ủng hộ của xã hội về công tác thuế. Đồng thời, công khai DN có hành vi trốn thuế, gian lận thuế, nhất là những DN sử dụng hoá đơn bất hợp pháp. Ngoài ra, đẩy mạnh thanh tra các hoạt động giao dịch liên kết có dấu hiệu chuyển giá của các DN FDI và các ngành nghề kinh doanh mới như: Thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng, những hoạt động đang còn nhiều nghi vấn. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, các cấp chính quyền địa phương để ngăn chặn hành vi trốn thuế, gian lận thương mại, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp và chiếm đoạt tiền thuế GTGT thông qua khấu trừ, hoàn thuế. Năm là, về vấn đề ngăn ngừa và kiểm soát nợ xấu từ khu vực DN FDI cần sớm sửa đổi quy định về miễn thuế, hoàn thuế tại Luật Quản lý thuế, Luật thuế XNK; rút ngắn thời gian được ân hạn thuế theo lĩnh vực sản xuất xuất khẩu và gia công (chu kỳ 275 ngày như hiện nay là quá dài). Sửa thời Sinh viên: NGUYỄN THỊ NHUNG MSSV:10011243 10 [...]... lãnh; trong thời gian được bảo lãnh Sáu là, triển khai đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng thu , trong đó tập trung bám sát những DN nợ thu lớn; Kiểm tra, giám sát chặt chẽ kết quả thu nợ thu của các địa phương, đôn đốc nhắc nhở kịp thời những đơn vị có tỷ lệ nợ thu tăng cao; Phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng trong công tác thu hồi tiền thu nợ vào ngân. .. hạn nộp thu đối với hàng hóa XNK theo hướng quy định rõ người nộp thu phải nộp thu trước thời điểm thông quan hoặc giải phóng hàng Trường hợp có bảo lãnh của ngân hàng thì được thông quan hoặc giải phóng hàng trước khi nộp thu nhưng sẽ tính lãi chậm nộp để hạn chế tình trạng lợi dụng ân hạn nộp thu , chây ỳ nợ thu và phù hợp với thông lệ quốc tế Chỉ cho phép ân hạn nộp thu khi người nộp thu có... tác thu hồi tiền thu nợ vào ngân sách 4 Kết luận Thực tế hiện nay, khu vực kinh tế cá thể phát triển đa dạng, mạnh mẽ, cùng với nhu cầu chi tiêu của NSNN ngày càng tăng đã làm cho công tác thu trở nên khó khăn và nặng nề hơn Trong khi đó, thất thu thuế luôn là vấn đề bức xúc cả xã hội quan tâm Chống thất thu thuế có thể nói là một mặt trận gay go quyết liệt, không chỉ giải quyết một sớm một chiều mà... đó, thất thu thuế luôn là vấn đề bức xúc cả xã hội quan tâm Chống thất thu thuế có thể nói là một mặt trận gay go quyết liệt, không chỉ giải quyết một sớm một chiều mà đòi hỏi tốn khá nhiều thời gian và công sức Với kiến thức còn hạn chế nên bài tiểu luân không tránh khỏi những sai sót Rất mong được sự đóng góp của cô giáo để bài tiểu luận được hoàn thiện hơn Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên: NGUYỄN . đề tài: Thực trạng và giải pháp tăng cường chống thất thu thuế trong thu ngân sách nhà nước . 2. Cơ sở lý luận 2.1. Khái niệm, đặc điểm, và vai trò của thu NSNN: 2.1.1. Khái niệm: Thu NSNN. dung thu ngân sách nhà nước: - Thu thuế: Thu là một khoản đóng góp bắt buộc cho nhà nước do luật quy định đối với các pháp nhân và thể nhân nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Thu phản. quốc gia vừa tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. - Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản: Các khoản thu này cũng là một phần thu quan trọng của thu ngân sách nhà nước và được pháp luật quy định