Đang tải... (xem toàn văn)
đề cương môn quản lý môi trường Câu 1) Khái niệm QHMT: là tổng thể các biện pháp mt mà các cấp có thẩm quyền có thể sử dụng. Là sự cố gắng làm cân bằng, hài hòa các hoạt động phát triển ktxh và bvmt. Là quá trình sử dụng một cách có hệ thống các kiến thức để thông báo cho quá trình đưa ra quyết định về tương lai của mt. Câu 2) Quy trình qhmt: b1: ý tưởng quy hoạch mt. b2: điều tra về mt (khảo sát, lấy mẫu phân tích, thu thập số liệu) b3: Đánh giá mt (k2, đất, nc, tài nguyên, xh, dân số kinh tế…) b4: xác định vấn đề tài nguyên và mt then chốt (rác, nc sạch) b5: Mục tiêu b6: các biện pháp thực hiện.
CHƯƠNG I Câu 1) Khái niệm QHMT: là tổng thể các biện pháp mt mà các cấp có thẩm quyền có thể sử dụng. Là sự cố gắng làm cân bằng, hài hòa các hoạt động phát triển ktxh và bvmt. Là quá trình sử dụng một cách có hệ thống các kiến thức để thông báo cho quá trình đưa ra quyết định về tương lai của mt. Câu 2) Quy trình qhmt: b1: ý tưởng quy hoạch mt. b2: điều tra về mt (khảo sát, lấy mẫu phân tích, thu thập số liệu) b3: Đánh giá mt (k 2 , đất, nc, tài nguyên, xh, dân số kinh tế…) b4: xác định vấn đề tài nguyên và mt then chốt (rác, nc sạch) b5: Mục tiêu b6: các biện pháp thực hiện. Câu 3) Nguyên tắc trong quy hoạch mt 1: xác định mục tiêu lâu dài và trước mắt của địa phương liên quan đến chính sách của chính phủ ở các cấp khác nhau để hướng dẫn quy hoạch, trợ giúp cho việc đánh giá. 2: thiết kế các mức rủi ro thấp nhất. Tạo tính mềm dẻo và khả năng thay đổi có tính thuận ngịch trong các quyết định về sử dụng đất, cơ sở hạ tầng và sử dụng tài nguyên. 3: Nhận dạng các vấn đề về cấu trúc và năng lực của các thể chế, sửa đổi cho thích hợp hay đưa vào áp dụng ở những nơi thích hợp. 4: Hiểu rỏ sự tương thích và không tương thích trong sử dụng đất đai cận kề. 5: xây dựng quy hoạch bảo vệ mt gồm cả việc đánh giá và loại trừ rủi ro, kế hoạch ứng cứu và giám sát mt 6: đưa các chính sách mt và biện pháp bvmt vào các quy hoạch chính thức. 7: quy hoạch cho việc bảo tồn và tạo năng suất bền vững đối với các dạng tài nguyên. Thiết kế hệ thống giám sát các hệ sinh thái. 8: Xác định, tạo ra và nâng cao tính thẩm mỹ đối với các dạng tài nguyên cảnh quan. 9: đánh giá tác động mt đối với dự án mới, các chương trình, chính sách và chiến luuwọc kinh tế địa phương và vùng; đánh giá công nghệ trên quan điểm tài nguyên văn hóa và kinh tế. 10: phân tích tiền năng và tính thích hợp của đát đai, lập bản đồ năng suất sinh học; xác định mối liên quan giữa diện tích các khoảnh đất đai và tài nguyên sinh vật. Điều tra 1 cách hệ thống các nguồn tài nguyên hiện có, nhận dạng các quá trình hay chức năng tự nhiên đối với các đơn vị đất đai. 11: nhận dạng các vùng hạn chế hay có nguy cơ; các vùng nhạy cảm; các cảnh quan và vùng địa chất địa đạo; các khu vực cần cải tạo, khu vực có thể sử dụng cho mục đích khác nhau. 12: tìm hiểu đặc điểm các hệ sinh thái, xác định khả năng chịu tải và khả năng đồng hóa; mối liên kết giữa tính ổn định, khả năng chống trả và tính đa dạng các hệ sinh thái; nhận dạng mối liên kết giữa các hệ sinh thái. 13: tìm hiểu động hoạc quần thể của các loài then chốt, xác định các loài chỉ thị mt. 14: xác định những vấn đề sức khỏe liên quan đến cảnh quan. Nhận dạng và kiểm soát ngoại ứng đối với các lô đất càng bé càng tốt. 15: lập bảng đề về tiềm năng vui chơi- giải trí. Tìm hiểu mối liên kết văn hóa giữa sử dụng đất, năng suất và việc tái sử dụng tài nguyên. 16: Nhận dạng các giá trị, mối quan tâm và sự chấp thuận của cộng đồng và thể chế. Phát triển chiến lược để thay đổi giá trị nhân văn và sự nhận thức ở nơi có thể, phát triển cách tiếp cận có tính giáo dục ở mọi cấp độ. CHƯƠNG II) NỘI DUNG QHMT. Câu 1) đánh giá hiện trạng môi trường. a) thông tin cần thiết. * thông tin về dk tự nhiên - khí hậu: nhiệt đồ, độ ẩm, lượng mưa, tốc độ gió, hướng gió theo mùa, sươg gió, sương mù, vòi rồng,… - địa chất: đất đá, tuổi địa chất, cấu trúc địa chất, tính chất địa hóa, địa chấn, tài biến địa chấn. - thủy văn, nước ngầm: sự hình thành của tầng nước ngầm giếng, số lượng và chất lượng nước ngầm, đặc điểm mặt nước ngầm. - sinh địa lý: sinh địa lý vùng, tiểu vùng,… - thủy văn nước mặt: đại dương, biển, hồ, sông, đầm phá, đất ngập nc, - thổ nhưỡng: loại đất, cấu trúc, độ chặt, độ sâu, độ kiềm, dộ axit, khả năng trao đổi cation. - thực vật: quần xã, uần thể, thành phần loài, phân bổ tuổi, loài quý hiếm,… - động vật hoang dã: sinh cảnh, quần thể động vật, loài quý hiếm, loài đe dọa tuyệt chủng. * thông tin về đặc điểm kt-xh: - dân số: tốc độ sinh trưởng, tỉ lệ nam nữ, cấu trúc tuổi -sử dụng đất:nông, lâm, ngu nghiệp, cộng nghiệp, đô thị,khu nông thôn, đất chuyên dùng, đất chưa sử dụng. - các hoạt động kinh tế hiện đại: các hoạt động khai thác sử dụng tntn trong công nghiệp, khai khoáng, nông nghiệp, lâm nghiệp,… -quy hoạch và kế hoạch phát triển kt-xh: quy hoạch xây dựng và sử dụng đất. -cơ sở hạ tầng: hẹ thống gtvt, cấp thoát nc, công trình lịch sử, quản lý chất thải rắn đô thị, - các vấn đề thể chế chính sách: luật pháp hiện hành, hệ thống quản lý về bvmt, thuế, giá, đầu tư, * thông tin về bối cảnh phát triển khu vực: - quan hệ giữa khu vực nghiên cứu với các vùng khác do vị trí địa lý - các lĩnh vực phát triển ảnh hưởng đến khai thác, sử dung tntn và chất lượng mt. - thuận lợi và hạn chế về dk tự nhiên, kt, kh, chính trị, thể chế. * Thông tin về cơ quan điều hành hoạt động phát triển và các nhóm liên đới phối hợp chính sách và ra quyết định. - các công cụ trong quản lý và tổ chức thực hiện - cơ sở thông tin. Dữ liệu và khả năng hỗ trợ kỹ thuật. - hoạt động của mạng lưới giảm sát và cơ sở dữ liệu mt. b) điều tra khảo sát mt * thu thập thông tin dữ liệu thứ cấp: thu thập thông tin, dữ liệu mt đã dc nghiên cứu, điều tra, tường trình trong các báo cáo từ các cơ quan chức năng về mt, cơ quan ql đất đai, viện nghiên cứu, * Tư liệu viễn thám: để phát hiện, lập bản đồ và cập nhật những thông tin về tài nguyên đất đai. * điều tra khảo sát thực địa: nhằm cập nhất, bổ sung, chính xác hóa các thông tin dữ liệu c) đánh giá tài nguyên và hiểm họa mt. * đánh giá tài nguyên nước -nước mặt: số lượng, chất lượng nước mặt, địa hình địa chất nền móng, xói mòn, hệ thống bốc hơi nước, - nước ngầm: xác định, định lượng nguồn nước ngầm -chất lượng nước: vsv gây bệnh, photphat, nitrate, chất rắn lưo lửng, chất lắng đọng, các hóa chất cn, chất phóng xạ. * đánh giá sức sản xuất của đất đai:-sức sản xuất nông nghiệp -sức sx dựa trên đánh giá tiềm năng cho các sinh vật hoang dại, * đánh giá các tài nguyên xây dựng. * đánh giá tài nguyên sinh vật và các hệ sinh thái - sự đa dạng loài và tính bền vững hst -sự hiếm loài và sinh cảnh của nó - phân cấp vùng tự nhiên nhằm mục tiêu bảo vệ. * đánh giá các giá trị văn hóa thẩm mỹ * đánh giá hiểm họa mt -ngập lụt ở các vùng đô thị - trượt lỡ ở các vùng đất dốc - động đất -ô nhiễm mt * đnah giá rủi ro: - hóa chất độc hại đối với con người, động thực vật - vật chất dễ cháy và dễ nổ - các thiết bị cơ học bị hư hỏng -các công trình bị đổ vỡ,hư hỏng - thiên tai -tàn phá sinh thái Hệ thống cơ cấu đánh giá rủi ro Xác định hiển họa Tính toán phân tích hiểm họa Đánh giá đường truyền mt Ước lượng rủi ro Quản lý rủi ro 2) đánh giá tác động mt và dánh giá phương án a) sự báo sự phát triển trog khu vực. -dự báo phát triển kinh tế và các dự kiến phát triển mới. -các dự báo về nhân khẩu học -nhu cầu sử dụng tài nguyên trong tương lai -dự báo về tải lượng chất thải b) đánh giá tác động mt do các hoạt động phát triển -mục đích: đgtđmt là khuyến khích việc xem xét các khía cạnh mt trog việc lập quy hoạch hoặc ra quyết định đối với các dự án, chương trình hay chính sách, qua đó có thể lựa chọn, thực thi các chính sách, dự án và hoạt động phát triển có lợi hơn cho mt. - nội dung: + các hoạt động, ảnh hưởng lớn,lâu dài; các tác động tổng hợp và tích lũy do nhiều hiện tượng trên cùng 1 khu vực, đặc biệt đối với những khu vực vốn đã bị tác động mạnh. + đgtđmt đối với các dự án quy hoạch xây dựng, các quy hoạch sử dụng đất, các chương trình giao thông có ý nghĩa cực kỳ quan trọng bởi vì chúng gây ra những biến đổi sâu sắc, khó đảo ngược. kết quả nghiên cứu, dự báo cho thấy mức độ bị tác động theo không gian của những yếu tố tài nguyên, chất lượng mt và những yếu tố gây tác động chính. + đối với các đồ án phát triển ktxh đã lên kế hoạch, đgtđmt cần thực hiện đầy đủ, đối chiếu với các tiêu chuẩn mt thik hợp của nhiều nước. cần chỉ ra những khu vực có nguy cơ suy thoái mt và tài nguyên quý giá vượt qua các tiêu chuẩn cho phép và đề xuất giải pháp khắc phục. + các tác động xã hội cũng cần dc xem xét một cách độc lập. các nhân tố cần xem xét trong tác động xh là xu thế biến đổi dân số; sự phân bố thu nhập; chương trình nhà ở cho người ngèo; tình trạng thất nghiệp, sức khỏe, an ninh; ảnh hưởng văn hóa xã hội. c) đánh giá phương án 3) phác thảo quy hoạch a) xác định các vấn đề mt then chốt - các vấn đề tntn: nước mặt, nc ngầm, k 2 , tn rừng, tn đất nông nghiệp, đất cho xây dựng và phát triển, thủy sản, các khoáng sản, vật liệu xây dựng, - ô nhiễm và hiểm họa mt: + hiểm họa liên quan tới sức khỏe mt + các khu vực nhạy cảm mt (dễ bị sập, lụt, xói mòn) + khu vực tập trung dân cư quá cao + Khu vực bị ô nhiễm, suy thoái + các nguy cơ tiềm ẩn do hoạt động CN, khai khoáng, gtvt,… + sử dụng hóa chất nông nghiệp quá mức - các vấn đề có nguy cơ cao - lựa chọn ưu tiên: tập trung vào các khía cạnh + mức độ ảnh hưởng đến sức khoe cộng đồng. + mức độ thiệt hại về năng suất, sản lượng, quy mô sx + tiềm năng đối với việc xây dựng năng lực địa phương. + khả năng huy động vốn + ảnh hưởng đối với lớp người ngèo khổ + tính chất và mức độ trầm trọng + trường hợp đặc biệt - làm sáng tỏ các vấn đề ưu tiên được lựa chọn b) thiết lập mục tiêu mt: - mục tiêu đã xác lập là những mục tiêu đã dc ghi nhận trong các văn bản pháp lý. - mục tiêu đang phát triển là những mục tiêu chưa dc quy định trong các văn bản pháp luật nhưng đã dc đề xướng và thảo luận. - mục tiêu dự định là mục tiêu mà một số ng cho rằng nó phải trở thành mục tiêu chung song chưa dc chấp nhận * mục tiêu chiến lược (lâu dài): là mục tiêu dc xác lập dựa trên chiến lược bảo vệ mt ở cấp quốc gia, vùng hay địa phương và những vấn đề tnmt cụ thể của mỗi vùng. * Mục tiêu cụ thể: là những mục tiêu mang tính định lượng là những tiêu chí phải đạt được trong một khoảng time ngắn trước mắt dựa trên các mục tiêu chiến lược chung. c) Thiết kế quy hoạch: thiết kế quy hoạch là việc thể hiện ý tưởng quy hoạch 1 cách cụ thể bằng các giải pháp hợp lý, khoa học nhằm đạt tới các mục tiêu mt đã lưạ chọn - phân vùng nhằm kiểm soát việc sử dụng đất theo khu vực. - phân vùng quản lý chất lượng mt nước, mt 1 lãnh thổ - quy hoạch sinh thái nhằm đề xuất các phương án tổ chức và sắp xếp các kiểu hệ sih thái, bảo tồn các hst quan trọng. 4) thực hiện giám sát: lập kế hoạch tăng cường hệ thống, chương trình giám sát các hoạt động mt hay hoạt động phát triển khu vực; giám sát khu vực toàn diện; tối thiểu trên cở sở xem xét các hệ thống hiện có và bao gồm cả khía cạnh kt, tài chính, thể chế và kỹ thuật. CHƯƠNG III) CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TRONG QHMT 1) phương pháp phân tích hệ thống: là 1 hoạt động giải quyết vấn đề mang tính đa ngành dc phát triển cho việc giải quyết những vấn đề nãy sinh ra từ các tổ chức, các cơ sở tư nhân và nhà nc. *Ưu điểm:+ thik hợp với niều ngành + sử dụng những ngành khoa học kỹ thuật cơ bản + mức độ tổng hợp cao + mang tính chất hoạt động tương lai + giải quyết những vấn đề phức tạp * Nhược điểm:+ sự phối hợp nhiều ngành trên thực tế còn khó khăn + thông tin thiếu, đơn vị không chính xác + các ngành dễ nhầm lẫn vị trí của mình trong tống thể quá trình 2) phương pháp ma trận mt * Khái niệm: là p 2 phối hợp, liệt kê các hành động của hoạt động phát triển với liệt kê các nhân tố môi trường có thể bị tác động vào 1 ma trận. hoạt động được liệt kê trê trục hoành, nhân tố mt liệt kê trên trục tung hoặc ngược lại. Cách làm này cho phép thấy rõ mối quan hệ nhân quả giữa các hoạt động và tác động một cách đồng thời. thường sự xem xét dựa trên sự đánh giá định lượng các tác động riêng lẻ của từng yếu tố mt. *ưu điểm: được sử dụng phổ biến do không đòi hỏi quá nhiều số liệu về mt một cách rõ rang tác động của hiều hoạt động khác nhau lên cùng một nhân tố mt. *nhược điểm: chưa xem xét tương tác qua lại giữa các tác động với nhau. Chưa xem xét diễn biến theo time tác động. Chưa phân biệt các tác động lâu dài. 3) phương pháp điều tra khảo sát: là tổng hợp phân tích tài liệu điều tra khảo sát nhu cầu xây dựng phần mềm, xử lý sơ bộ, xữ lý số liệu điều tra, điều tra về hiện trạng năng lực xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách trong lĩnh vực mt 4) phương pháp chập bản đồ 5) phương pháp phân tích chi phí lợi ích 6) phương pháp mô hình hóa. CHƯƠNG IV) QUY HOẠCH CÁC THÀNH PHÂN MT VÀ KHU VỰC Câu 1)Quy hoạch mt vùng ven biển: về mặt sinh thái: vùng ven biển có 2 đặc điểm rõ nét: năng suất sinh học cao và tính đa dạng sinh học lớn [...]... chảy b) 1 số vấn đề chung trong quy hoạch mt lưu vực * mô hình pháp lý trog phân chia và bảo vệ tài nguyên trog khu vực: quản lý nc lưu vực mang tính đa ngành và liên ngành, trog đố sự phân công trách nhiện trog quản lý lưu vực ở mỗi quốc gia lại có đặc thù riêng * vai trò của cộng đồng trong quản lý lưu vực - vai trò của cộng đồng trog quản lý và quy hoạch phụ thuộc vào các nguyên tắc về quy n sử dụng... tắc về quy n sử dụng đất đai theo luật và vấn đề phát triển bền vưg - quần chúng có trách nhiệm, có quy n trog quản lý lưu vực và các nhâ lực có trách nhiệm về bvmt Quy t định của cộng đồng và cá nhân có ảnh hưởng đến số lượng và chất lượng tài nguyên nc trên lưu vực * quy hoạch toàn diện và quy hoạch tổng hợp \- quy hoạch toàn diện là sự cố gắng giải quy t toàn bộ khía cạnh và đạt dc mọi yêu cầu trog... trug và xử lý trug tâm - các khoản chi phí có thể tiết kiệm dc tính theo quy mô khác nhau - mức độ xử lý tối ưu và các hệ thống xữ lý chất thải để có thể đạt dc các tiêu chuẩn chất lượng nước theo quy định - vấn đề đổ thải theo các tuyến đường ống dào ra xa biển hay đổ thải cận bờ với chi phí xử lý cao hơn - quản lý các chất thải khó xử lý như chất thải công nghiệp dược phẩm, hóa chất, 3) quy hoạch mt... ven biển b) 1 số vấn đề chung trong quy hoạch mt vùng ven biển - sự hợp tác quốc tế rất cần thiết trong vấn đề sử dụng các tài nguyên chung (đánh cá, khai thác dầu mỏ, đổ thải các loại chất thải, ) - chính quy n địa phương cần được khuyến khích để thiết lập các quy hoạch đối với vùng ven biển - tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống các khu bảo tồn biển, quản lý và sử dụng hợp lý các vùng đất ngập... mọi yêu cầu trog lưu vực dựa trên đánh giá thuần túy khoa học quy hoạch toàn diện muốn giải quy t đồng thời mọi vấn đề nhưng không thể thu thập được đầy đủ thông tin bởi sự thay đổi của lưu vực - quy hoạch tổng hợp là nhận dạng một cách hệ thống các khía cạnh ưu tiên và các phương án giải quy t trog khuôn khổ mục tiêu và các phương án giải quy t trog khuôn khổ mục tiêu và tiêu chí lâu dài dựa trên các... triển bền vững 4) quy hoạch mt khu công nghiệp - trong quy hoạch sư dụng đất, việc bố trí tập trung các cơ sở sản xuất thành kcn là biện pháp hàng đầu để kiểm soát ô nhiễm - các nguyên tắc chug trong việc lựa chọn vị trí cuối hướng gió, và cuối nguồn nc đối với khu dân cư và khu đô thị khác Tránh bố trí kcn trog nội thành hay xen giữa các khu dân cư a) những vấn đề chính trog quy hoạch mt kcn * khoanh... thước đo kết quả, chỉ định trách nhiệm thực hiện, bao gồm cả xác định các ưu tiên và các bước tiếp theo c) những vấn đề chính trog quy hoạch quản lý chất lượng nước lưu vực - ảnh hưởng của các ngồn ô nhiễm phân tán (sx nông nghiệp, công nghiệp) - ảnh hưởng của mực độ thâm nhập mặn và các vấn đề giao tiếp nước ngầm, nước mặt khi nước ngầm bị khai thác quá mức hay đổ trức tiếp nước thải vào nc mặt - các phương... vẻ đẹp nỏi tiếng có giá trị khoa học hay giáo dục cao: đất có tài nguyên về lịch sử, khảo cổ và kiến trúc độc đáo quản lý quy hoạch: -nhận dạng: thiết lập các chuẩn cứ để xác định vùng nhạy cảm mt - sự chấp thuận: dc phép sử dụng 1 hay toàn bộ khu vực, đảm bảo sử dụng lâu dài - quản lý: đảm bảo cho hoạt động tiếp theo của hệ thống thiên hiên có giá trị g)các khu vực nhạy cmr của sinh thái - nhận dạng... sinh thái và cung cấp hướng dẫn về chế độ quản lý thích hợp - nhận dạng các vùng có mật độ sinh học cao, đặc biệt là các vùng có giá trị kinh tế cao, vẫn còn trog trạng thái tự nhiên - chuẩn bị chiến lược quốc gia để bảo tồn các vùng nhạy cảm sinh thái: bao gồm mục tiêu quốc gia; các mối quan hệ kinh tế, văn bản pháp lý cần thiết, cơ quan chịu trách nhiệm quản lý h) đất ngập nc: * định nghĩa: là những... giấy phép dựa trên cở sở mt để áp dụng cho các vùng ven biển 2) Quy hoạch mt lưu vực: Lưu vực là khu vực địa lý thu nhận nước , các chat lắng đọng và các chất hòa tan để đưa vào 1 đầu ra chung (1 diểm trên 1 dòng chảy lớn,1 cái hồ, tầng nc ngầm, cửa sông) Khi xác định biên của 1 lưu vực, cần chú ý ý kiến của cơ quan địa phương về phạm vi địa lý; đặc điểm khía cảnh thủy văn, sử dụng kt, kiểu và phạm vi . sự phân công trách nhiện trog quản lý lưu vực ở mỗi quốc gia lại có đặc thù riêng. * vai trò của cộng đồng trong quản lý lưu vực - vai trò của cộng đồng trog quản lý và quy hoạch phụ thuộc vào. thống gtvt, cấp thoát nc, công trình lịch sử, quản lý chất thải rắn đô thị, - các vấn đề thể chế chính sách: luật pháp hiện hành, hệ thống quản lý về bvmt, thuế, giá, đầu tư, * thông tin về. lượng nước theo quy định - vấn đề đổ thải theo các tuyến đường ống dào ra xa biển hay đổ thải cận bờ với chi phí xử lý cao hơn. - quản lý các chất thải khó xử lý như chất thải công nghiệp dược