Đề tài Hoạt động của nhà văn hoá quận Tây Hồ - thực trạng và giải pháp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu khoa học “ Hoạt động của nhà văn hoá quận Tây Hồ - thực trạng và giải pháp”, chúng em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của ThS. Trần Thị Phương Thúy và các thầy cô giáo trong khoa Văn hóa Thông tin & Xã hội - trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội. Nhóm đề tài xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô. Xin bày tỏ sự cám ơn tới các bác, các cô là lãnh đạo; cán bộ, nhân viên của Nhà văn hóa quận Tây Hồ, phòng Văn hóa Thông tin quận Tây Hồ và các bạn bè đã cung cấp thông tin, hướng dẫn và giúp đỡ chúng em hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu khoa học. Hà Nội, ngày 28 tháng 8 năm 2012 Nhóm thực hiện DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT CỤM TỪ 1 BGĐ Ban Giám Đốc 2 CBCC Cán Bộ Công Chức 3 CBCNV Cán Bộ Công Nhân Viên 4 CLB Câu Lạc Bộ 5 ĐBHĐND Đại Biểu Hội Đồng Nhân Dân 6 ĐBQH Đại Biểu Quốc Hội 7 HĐND Hội Đồng Nhân Dân 8 LĐTBXH Lao Động Thương Binh Xã Hội 9 QU Quận Ủy 10 TDTT Thể Dục Thể Thao 11 UBND Ủy Ban Nhân Dân 12 VHNT Văn Hóa Nghệ Thuật 13 VH - TT & DL Văn Hóa – Thể Thao và Du Lịch 14 VHVN Văn Hóa Văn Nghệ MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Quản lý thiết chế văn hóa là một trong những môn học quan trọng của chuyên ngành Quản lý văn hóa, nó giúp cho sinh viên có những kiến thức cơ bản về nghiệp vụ quản lý các hoạt động của ngành văn hóa thông qua chức năng, nhiệm vụ cũng như cơ chế vận hành của các thiết chế như: Thư viện, Bảo tàng, Nhà hát, Nhà văn hóa… Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có những chủ trương, chính sách để xây dựng đời sống văn hoá cơ sở, trong đó có xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hoá cơ sở. - Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu: “Tiếp tục đưa văn hoá - thông tin về cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát động phong trào toàn dân đoàn kết tham gia thực hiện nếp sống văn minh, gia đình, làng, bản văn hoá, tiến tới hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn hoá bằng nguồn lực Nhà nước và mở rộng xã hội hoá, làm cho văn hoá thấm sâu vào từng khu vực dân cư” - Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định việc: Xây dựng và tăng cường hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hoá ở tất cả các cấp… Hiện nay, toàn quốc có 72 thiết chế văn hoá cấp tỉnh, có 542/698 quận, huyện có Trung tâm Văn hoá - Thông tin, Trung tâm Văn hoá - Thể thao, có 4.823/11.100 xã, phường, thị trấn có Trung tâm Văn hoá - Thể thao, có 45.259/101.231 thôn, làng, ấp, bản, buôn, khu phố có Nhà văn hoá. Thiết chế văn hoá cơ sở từ cấp tỉnh tới các thôn, làng, ấp, bản là công cụ trực tiếp và đắc lực của cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo quần chúng thực hiện các nhiệm vụ chính trị. Các nội dung hoạt động phong phú, thiết thực của hệ thống thiết chế văn hoá đã tạo điều kiện cho sinh hoạt văn hoá cộng đồng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân góp phần xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiến tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Nhiều điển hình về cơ chế xây dựng, quy hoạch thiết chế văn hoá và cách 1 làm sáng tạo trong nhân dân đã góp phần xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở. Tuy vậy, thực tế xây dựng hệ thống thiết chế văn hoá cơ sở hiện nay còn nhiều bất cập. Nhiều huyện, xã, thôn, làng, ấp bản, tổ dân phố, khu công nghiệp, khu chế xuất không có thiết chế văn hoá phục vụ đời sống văn hoá tinh thần của người lao động… vì vậy cần có những giải pháp để khắc phục những tồn tại đó. Nhà văn hóa quận Tây Hồ - Thành phố Hà Nội là một thiết chế văn hóa có một bề dày thành tích trong hoạt động văn hóa ở cơ sở, là một trung tâm sinh hoạt chính trị văn hóa của quần chúng nhân dân trên địa bàn quận Tây hồ và địa bàn xung quanh. Nhiều năm qua Nhà văn hóa đã xây dựng, hoàn thiện, củng cố hệ thống, chú trọng đổi mới nội dung hoạt động của hệ thống nhà văn hoá, phục vụ tốt nhu cầu hưởng thụ văn hoá của nhân dân, tổ chức bộ máy quản lý và hoạt động theo nguyên tắc chuyên nghiệp hoá tất cả các bộ phận trong cơ cấu của một thiết chế văn hoá. Để nâng cao nhận thức thực tiễn về hoạt động văn hóa ở cơ sở bổ trợ thêm kiến thức trong quá trình học tập tại trường. Đặc biệt là nhận thức được tầm quan trọng của thiết chế văn hóa trong đó có Nhà văn hóa. Vì vậy, chúng em chọn đề tài “Hoạt động của Nhà văn hóa quận Tây Hồ thực trạng và giải pháp” làm đề tài nghiên cứu. 2. Tình hình nghiên cứu Hiện nay các công trình nghiên cứu khoa học về thiết chế Nhà văn hóa rất ít. Vấn đề xây dựng thiết chế Nhà văn hóa còn nhiều ý kiến khác nhau, chưa thống nhất, thực tế hoạt động của nhà văn hoá chưa phong phú chưa đáp ứng được nhu cầu về văn hoá của đông đảo quần chúng nhân dân. Qua tìm tòi và tìm hiểu có một số đề tài và bài viết liên quan đó là: + Các phương pháp nghiên cứu văn hóa học của G.A.Avanesova: “Phương pháp nghiên cứu của văn hóa học là tập hợp các phương thức, thao tác và biện pháp được sử dụng để phân tích văn hóa ở mức độ nhất định, tạo nên đố tượng của văn hóa” + Về phương pháp luận nghiên cứu văn hóa và con người: “Bài viết đề cập và gợi mở nhiều vấn đề liên quan đến phương pháp luận nói chung và phương 2 pháp luận nghiên cứu văn hóa và con người nói riêng. Cụ thể là tác giả đó đưa ra những ý kiến trao đổi xoay quanh hệ vấn đề khái niệm phương pháp luận, phương pháp luận nghiên cứu văn hóa, phương pháp luận nghiên cứu con người, phương pháp luận nghiên cứu con người, phương pháp luận nghiên cứu phức hợp, phương pháp luận về khái niệm người Việt, phương pháp luận về tính cách dân tộc nhằm góp phần vào việc nghiên cứu văn hóa và con người một cách đầy đủ hơn, hiệu quả hơn” - PGSTS Hồ Sĩ Quý Viện khoa học thông tin xã hội. + Báo cáo nghiên cứu khoa học “Thiết chế xã hội truyền thống của các tộc người dân tộc thiểu số ở Việt Nam” - TS.Vũ Trường Giang HVHC- KVI + Bài viết ở Báo Lạng Sơn “Để thiết chế văn hóa phát huy hiệu quả”. + “Xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở là một chủ trương lớn của Đảng và nhà nước ta là một trong những nhiệm vụ then chốt của ngành văn hóa thể thao và du lịch” Bài viết của tác giả Thanh Hồng - phòng nghiệp vụ văn hóa – Thành phố Hà Nội + Hội thảo khoa học “đào tạo quản lý văn hóa - thực trạng và giải pháp” Bài viết của tác giả Phạm Bích Huyền - ngày 27/6/2011 tại trường ĐHVH Hà Nội + Quản lý phát triển văn hóa - tác giả Phan Công Khanh + Thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở “làm sao để phát huy hiệu quả ?” của tác giả Phi Long + Xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở của tác giả Nguyễn Thu Hiền. + Chú trọng xây dựng thiết chế văn hóa ở vùng nông thôn và miền núi của tác giả Nguyễn Quốc Thanh. + Xây dựng thiết chế văn hóa ngõ phố ở thành phố Vinh của tác giả Phạm Thị Quỳnh Trang. + Xây dựng thiết chế văn hóa Thông tin - Thể thao ở Diễn Châu - Anh Tuấn. + Nỗ lực xây dựng thiết chế văn hóa ở Tân Kỳ của tác giả Đức Chuyên - Báo Nghệ An. + Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa cơ sở của tác giả Hoàng Nga. Từ thực trạng trên cho thấy những công trình nghiên cứu, hội thảo…, những bài viết trên mới chỉ đề cập một cách chung chung về vấn đề quản lý văn 3 hóa mà chưa đề cập một cách chi tiết cụ thể về quản lý thiết chế Nhà văn hóa ở nước ta hiện nay. Ở Hà Nội cũng chưa có một công trình nghiên cứu nào về vấn đề này. Vì vậy chúng em mạnh dạn đưa ra và nghiên cứu để tài về hoạt động của thiết chế Nhà văn hóa quận Tây Hồ với mong muốn có cái nhìn toàn diện về hệ thống thiết chế Nhà văn hóa, đưa ra các giải pháp góp phần hoàn thiện chặt chẽ về hệ thống thiết chế Nhà văn hóa ở Việt Nam hiện nay. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ Nghiên cứu, khảo sát hoạt động của Nhà văn hoá quận Tây Hồ để đưa ra những giải pháp duy trì, phát triển hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu thưởng thức, tham gia hoạt động văn hoá của nhân dân trên địa bàn quận và địa phương. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động của Nhà văn hóa quận Tây Hồ trong 5 năm trở lại đây. 5. Phương pháp nghiên cứu Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp với phương pháp lịch sử và logic, phương pháp liên ngành, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp quan sát phỏng vấn, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp điền dã…để làm rõ vấn đề cần trình bày. 6. Cái mới của đề tài - Đề tài góp phần làm rõ về mặt lý luận và thực tiễn về hoạt động của các thiết chế văn hoá. Đặc biệt là thiết chế Nhà văn hoá cấp quận, huyện. - Đề xuất những giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động của Nhà văn hoá quận Tây Hồ trong thời gian tới. - Đề tài là tài liệu tham khảo cho giảng viên và sinh viên khi giảng dạy và học tập môn Thiết chế văn hóa. 7. Nội dung của đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo đề tài gồm 3 chương: 4 Chương 1. Một số vấn đề lý luận về Nhà văn hóa và những khái quát về lịch sử văn hóa quận Tây Hồ. Chương 2. Thực trạng hoạt động của Nhà văn hóa quận Tây Hồ. Chương 3. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Nhà văn hóa quận Tây Hồ thành phố Hà Nội. 5 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHÀ VĂN HÓA VÀ NHỮNG KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ VĂN HÓA QUẬN TÂY HỒ 1.1. Một số vấn đề lý luận về Nhà văn hoá 1.1.1. Khái niệm về thiết chế và thiết chế xã hội 1.1.1.1. Thiết chế Trong Đại từ điển Tiếng Việt quan niệm: “Thiết chế” như “thể chế” là: “lập nên” hay “tạo dựng nên”. Khái niệm này chỉ toàn bộ hệ thống tổ chức và hệ thống giám sát mọi hoạt động của xã hội. Thiết chế là những tụ điểm, là một trung tâm, hay một cơ quan; tổ chức các hoạt động có mục đích tuyên truyền giáo dục về một tư tưởng, lĩnh vực nào đó phục vụ công tác chính trị tư tưởng hay nghiên cứu khoa học kỹ thuật - lịch sử văn hóa nghệ thuật, được tổ chức theo những quy chế nội quy nhất định, được thể chế hóa pháp luật do nhà nước ban hành, được xã hội công nhận và tuân thủ, có mục đích, yêu cầu và những chức năng riêng được xã hội quy định. Nhờ các thiết chế mà các quan hệ xã hội kết hợp lại với nhau, đảm bảo cho các cộng đồng hoạt động nhịp nhàng. Về mặt tổ chức, thiết chế xã hội là hệ thống các cơ quan quyền lực, các đại diện cho cộng đồng, đảm bảo những hoạt động đáp ứng những nhu cầu khác nhau của cộng đồng và cá nhân. Ngoài việc giám sát của các hệ thống tổ chức, còn có hệ thống giám sát không mang những hình thức có tổ chức. Đó là phong tục, tập quán, dư luận, luôn luôn đánh giá và điều chỉnh hành vi của các thành viên trong cộng đồng xã hội. - Các thiết chế xã hội đều có nhiệm vụ: đáp ứng các loại nhu cầu khác nhau của cộng đồng và của các thành viên, điều chỉnh hoạt động của các bộ phận trong cộng đồng và của các thành viên, kết hợp hài hoà các bộ phận, đảm bảo sự ổn định của cộng đồng. - Có nhiều loại thiết chế khác nhau: + Thiết chế kinh tế bao gồm những thiết chế liên quan đến việc sản xuất và 6 [...]... chức của Nhà văn hóa quận Tây Hồ * Chức năng - Nhà Văn hoá Quận Tây Hồ trực thuộc UBND Quận Tây Hồ, chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Sở VHTT&DL Thành phố Hà Nội - Nhà Văn hoá Quận Tây Hồ là một đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước theo quy định Nhà văn hoá Quận Tây Hồ trực... Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ VĂN HÓA QUẬN TÂY HỒ 2.1 Khái quát về Nhà văn hóa quận Tây Hồ 2.1.1 Sơ lược quá trình hình thành Nhà văn hoá quận Tây Hồ Từ năm 1996 đến hết năm 2001 quận Tây Hồ đã có Phòng văn hóa nhưng chưa có Trung tâm, chưa có Nhà văn hóa Công tác sự nghiệp, phong trào được tổ chức và diễn ra ở quy mô cấp quận trở lên đều do Phòng Văn hóa Thông tin thể dục thể thao tổ chức thực. .. của cán bộ Nhà văn hóa quận Tây Hồ, Nhà văn hóa quận Tây Hồ luôn là một trong những đơn vị tốp đầu của các Trung tâm, các Nhà văn hóa ở Hà Nội, cả ở hoạt động phong trào, kết quả của các kỳ hội thi, hội diễn và công tác chú trọng nâng cao đời sống cán bộ công nhân viên Hiện nay Nhà văn hóa quận Tây Hồ có địa chỉ tại số 651 Lạc Long Quân Tây Hồ - Hà Nội 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức của. .. chế văn hóa, nhằm nâng cao hiệu lực, chất lượng quản lý văn hóa trên địa bàn quận Kết quả nghiên cứu về phương diện lý luận ở chương 1 là tiền đề có ý nghĩa để khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động của Nhà văn hóa của quận Tây Hồ trong thời gian qua, làm cơ sở cho việc xây dựng các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Nhà văn hóa quận tây Hồ trong thời gian tới Để tìm hiểu, nghiên cứu sâu và. .. thao ven trục đường Xuân La - Xuân Đỉnh… Lúc này Trung tâm Văn hóa thể dục thể thao quận Tây Hồ được tách làm 2: Nhà Văn hoá quận Tây Hồ đặt tại Nhà văn hóa phường Nhật Tân, Trung tâm thể dục thể thao ở nhà điều hành của hồ bơi Quảng Bá Đến đầu năm 2006, Nhà văn hóa chuyển từ Nhà văn hóa phường Nhật Tân về địa điểm của Nhà văn hóa đang xây dựng sắp xong, vừa điều hành các hoạt động phong trào vừa giám... đúng quy định của pháp luật và phù hợp với chức năng nhiệm vụ của đơn vị - Thực hiện nghĩa vụ thu nộp ngân sách nhà nước Quản lý công chức, viên chức, tài chính và tài sản theo quy định của pháp luật - Thực hiện các nhiệm vụ khác do QU – HĐND – UBND quận Tây Hồ giao * Quyền hạn 21 - Tham mưu, đề xuất với QU –HĐND – UBND quận Tây Hồ về các hoạt động nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Nhà văn hóa; đề... hoạt động văn hóa - Giao lưu, trao đổi về chuyên môn nghiệp vụ và các hoạt động trong lĩnh vực văn hóa với các Nhà văn hóa, Nhà văn hóa quận, huyện, tỉnh, thành phố - Được liên doanh, liên kết hợp tác với các đơn vị, tổ chức cá nhân trong việc tổ chức các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao và các hoạt động khác nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong quận, và phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của. .. các hoạt động kinh doanh ấn phẩm văn hóa, các hoạt động dịch vụ văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, theo đúng đường lối, 10 chính sách và pháp luật, quy định của Đảng, nhà nước đã ban hành c Nhiệm vụ - Tổ chức hoạt động biểu diễn văn hóa nghệ thuật chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp, chiếu phim video - Tổ chức hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động - Hoạt động xây dựng nếp sống, tổ chức lễ hội -. .. UBND Quận Tây Hồ, chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Sở VHTT$DL Thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ - Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân địa phương 20 - Tuyên truyền cổ động trực quan phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội theo đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa của Quận. .. lượng, hiệu quả hoạt động của Nhà văn hóa, trước hết cần có những nghiên cứu cả về lý luận và thực tiễn, đặc biệt là phải có sự khảo sát, đánh giá thực trạng văn hóa các cơ sở Tây Hồ là quận văn hóa - du lịch của Thủ đô Hà Nội, có lịch sử, văn hóa lâu đời, nơi lưu giữ những giấu ấn của quá trình hình thành và phát triển của kinh thành Thăng Long Trong xu thế hội nhập toàn cầu, sự xâm nhập của văn hóa độc . tài Hoạt động của nhà văn hoá quận Tây Hồ - thực trạng và giải pháp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu khoa học “ Hoạt động của nhà văn hoá quận Tây Hồ - thực trạng và giải pháp ,. về Nhà văn hóa và những khái quát về lịch sử văn hóa quận Tây Hồ. Chương 2. Thực trạng hoạt động của Nhà văn hóa quận Tây Hồ. Chương 3. Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Nhà văn hóa quận. lý luận và thực tiễn về hoạt động của các thiết chế văn hoá. Đặc biệt là thiết chế Nhà văn hoá cấp quận, huyện. - Đề xuất những giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động của Nhà văn hoá quận Tây Hồ trong