Đang tải... (xem toàn văn)
1. Tên luật: Luật Đấu thầu Luật số 432013QH132. Luật được QH khóa 13 thông qua tại kỳ họp thứ 6 phiên họp ngày 26 tháng 11 năm 20133. Chủ tịch nước ký lệnh ban hành số … ngày … tháng 12 năm 2013.4. Nội dung luật gồm: 13 Chương 96 Điều 5. Hiệu lực thi hành: từ ngày 01072014
LUẬT ĐẤU THẦU ( Luaät soá 43/2013/QH13) LUẬT ĐẤU THẦU ( Luaät soá 43/2013/QH13) GIỚI THIỆU CHUNG 1. Tên luật: Luật Đấu thầu Luật số 43/2013/QH13 2. Luật được QH khóa 13 thông qua tại kỳ họp thứ 6 phiên họp ngày 26 tháng 11 năm 2013 3. Chủ tịch nước ký lệnh ban hành số … ngày … tháng 12 năm 2013. 4. Nội dung luật gồm: 13 Chương 96 Điều 5. Hiệu lực thi hành: từ ngày 01/07/2014 NỘI DUNG LUẬT MỚI (số 43/2013/QH13, kỳ họp thứ 6, ngày 26/11/2013) (13 Chương, 96 Điều) Chương I. Quy định chung Chương II. Hình thức, phương thức LCNT, NĐT, TCĐTCN Mục 1. Hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Mục 2. Phương thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Mục 3. Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp Chương III. Kế hoạch và quy trình lựa chọn nhà thầu Chương IV. Phương pháp đánh giá HSDT, HSĐX, xét duyệt trúng thầu Chương V. Mua sắm tập trung; mua sắm thường xuyên; mua thuốc, vật tư y tế; cung cấp SP, DV công NỘI DUNG LUẬT MỚI (số 43/2013/QH13, kỳ họp thứ 6, ngày 26/11/2013) Mục 1. Mua sắm tập trung Mục 2. Mua sắm thường xuyên Mục 3. Mua thuốc, vật tư y tế Mục 4. Cung cấp sản phẩm, dịch vụ công Chương VI. Lựa chọn nhà đầu tư Chương VII. Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng Chương VIII. Hợp đồng Chương IX. Trách nhiệm của các bên trong l/chọn NT,NĐT Chương X. Quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu Chương XI. Hành vi bị cấm và xử lý vi phạm PL về đ/thầu Chương XII. Giải quyết kiến nghị và tranh chấp trong ĐT Chương XIII. Điều khoản thi hành. NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ1. Phạm vi điều chỉnh LCNT DV tư vấn, HH, XL: - DA sử dụng vốn NN cho ĐTPT từ 30% trở lên - DA SD vốn NN mua sắm tài sản của cơ quan NN - DA sửa chữa lớn của DN nhà nước Đ1. Phạm vi điều chỉnh 1. LCNT TV,phi TV,HH,XL - DA sử dụng vốn NN cho ĐTPT từ 30%↑ hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đ. - DA SD vốn NN mua sắm tài sản của cơ quan NN - Mua sắm vốn NN cung cấp sản phẩm DV công. NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ3. Áp dụng LĐT: - Hoạt động ĐT theo Luật này và PL có liên quan - Có đặc thù ở Luật khác thì theo Luật đó - ODA theo điều ước đã ký Đ3. Áp dụng LĐT: - Hoạt động ĐT theo Luật này và PL có liên quan - Cung cấp nguyên, nhiên liệu VT…mua sắm thường xuyên của DN NN, thực hiện gói thầu dự án PPP, DA có sử dụng đất thì doanh nghiệp phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu. - ODA theo điều ước đã ký NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ27. Bảo đảm dự thầu - Các trường hợp : RR , HC ( gói thầu MSHH , XL ,EPC) Đ11. Bảo đảm dự thầu - Các trường hợp : RR, HC, CHCT ( với gói thầu Phi TV,MSHH,XL,HH) NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ14. Ưu đãi trong ĐT QT 1. DN thành lập, hoạt động theo PL Việt Nam 2. Liên danh có thành viên nêu trên làm trên 50% việc 3. HH có chi phí SX trong nước từ 30% trở lên. Đ14. Ưu đãi trong LCNT 1. HH có chi phí SX trong nước từ 25% trở lên. 2. Ưu đãi đấu thầu QT: - NT trong nước - Liên danh có NT trong nước làm ≥25% công việc 3. Ưu đã ĐT trong nước: - NT có ≥25% lao động nữ - NT có≥25% thương binh, người khuyết tật NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI - NT là doanh nghiệp nhỏ 4. Cách tính ưu đãi: - Cộng điểm vào điểm đánh giá - Cộng tiền vào giá DT, GĐG 5. Không áp dụng khi điều ước QT có quy định khác. 6. Chính phủ quy định chi tiết NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ9. Y/cầu đ/v BMT, tổ CG: 1. Cá nhân BMT: - Am hiểu PL về ĐT, QLDA - Có tr/độ ch/môn phù hợp 2. Cá nhân tổ chuyên gia: - Có chứng chỉ tham gia khóa học về đấu thầu - Có trình độ chuyên môn - Am hiểu nội dung gói thầu - Tối thiểu 3 năm công tác Đ16. Y/c cá nhân h/động ĐT: 1. Cá nhân tham gia h/động ĐT phải có chứng chỉ đào tạo về đấu thầu, trừ NT- nhà đ/tư 2. Cá nhân lập HSMT, HSYC HSMQT, đánh giá HSQT, HS dự ST, HSDT, HSĐX thuộc tổ chức ĐT chuyên nghiệp, tư vấn đấu thầu, BQLDA chuyên nghiệp phải có CC hành nghề hoạt động ĐT. [...]... đánh giá NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ32 Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp: - Bao gồm : đại lý đấu thầu , đơn vị sự nghiệp được thành lập với chức năng thực hiện đấu thầu chuyên nghiệp NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ Đ6.Kế hoạch đấu thầu: Đ10.NĐ85 Nội dung từng gói thầu … - Gía gói thầu được xác định trên cơ sở TMĐT , tổng vốn đấu tư , dự toán được duyệt ( nếu có ) và các quy định liên quan LUẬT MỚI Đ35 Nội dung... DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI M1.CII Hình thức LCNT: Đ18 Đấu thầu rộng rãi Đ19 Đấu thầu hạn chế Đ20 Chỉ định thầu Đ22 Chào hàng cạnh tranh - Gói thầu có giá < 2 tỷ đ - Hàng hóa thông dụng M1.CII H/thức LCNT, NĐT: Đ20 Đấu thầu rộng rãi Đ21 Đấu thầu hạn chế Đ22 Chỉ định thầu Đ23 Chào hàng cạnh tranh - DV phi TV th/dụng, đ/giản - HH thông dụng, sẵn có - XL đơn giản, có TK bản vẽ thi công được duyệt NỘI DUNG MỚI... nhận NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ M2.CII Quy định chung ĐT Đ26 Phương thức đấu thầu: 1 Một túi HS: - Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế gói thầu HH, XL, EPC LUẬT MỚI M2.CII Phương thức lựa chọn NT, nhà đầu tư: Đ28 Một GĐ một túi HS: - ĐTRR, ĐTHC gói DV phi TV, HH, XL, h/hợp QM nhỏ - CHCT: DV phi TV,HH,XL - CĐT: TV, DV phi TV, HH, XL, hỗn hợp - MSTT: gói HH - CĐT: lựa chọn nhà đầu tư NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ 2 Hai... định chi tiết Đ59 Xét duyệt trúng thầu: HSDT hợp lệ, đáp ứng y/c NLKN, KT, TC có DA đạt HQ cao nhất NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI * Đ30 LĐT CVII Lựa chọn nhà thầu, nhà ĐT qua mạng: *TT 17/BKH Đ60 Lựa chọn NT, NĐT qua mạng: 22/07/2010 Thực hiện trên hệ thống mạng đấu thầu QG: (thí điểm đấu Đăng tải thông tin về đ /thầu, HSMQT, HSMST, thầu qua HSMT, HSYC; nộp bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh mạng) thực hiện hợp... cấp quốc gia và cấp địa phương - Mua tập trung và lộ trình do CP quy định NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ50 Ưu đãi trong mua thuốc: Thực hiện theo Đ14 Đối với thuốc được Bộ Ytế công bố đáp ứng yêu cầu về điều trị, giá thuốc và khả năng cung cấp thì HSMT, HSYC phải quy định NT không được chào thuốc nhập Đ51 Trách nhiệm của cơ quan quản lý - Bộ YT ban hành danh mục thuốc đấu thầu, thuốc đấu thầu tập trung,... chọn nhà thầu -Gía gói thầu được xác định trên cơ sở TMĐT hoặc dự toán ( nếu có ) … Gía gói thầu được tính đúng , tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu kể cả chi phí dự phòng , phí , lệ phí và thuế Gía gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ29 Ph/pháp đ/giá HSDT: 1 Gói tư vấn: Chấm điểm KT hoặc điểm tổng hợp giữa KT và giá... 30%) Đ33 NĐ85 Gói thầu quy mô nhỏ bằng 3% giá hợp đồng LUẬT MỚI Đ66 BĐ thực hiện HĐ: Từ 2 đến 10% giá trúng thầu NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ.57 Điều chỉnh HĐ Đ67 Điều chỉnh HĐ: - Chỉ áp dụng trong thời -Chỉ áp dụng trong thời gian HĐ gian thực hiện hđ có hiệu lực -Chỉ áp dụng đối với KL thực hiện đúng tiến độ ghi trogn HĐ hoặc tiến độ được điều chỉnh NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ52 H/thức theo... Các loại khác theo PL đầu tư NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ12 Các hành vi bị cấm Đ89 Các hành vi bị cấm: Đ2 Luật bổ sung -Thông thầu ( thỏa thuận rút khỏi dự thầu ; để một bên thắng thầu; từ chối cung cấp hàng hóa, không ký hợp đồng thầu phụ ) -Gian lận ( có ý làm sai lệch thông tin ; cố ý báo cáo sai ;nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực ) NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ Đ75 Xử lý vi phạm - Cảnh cáo... giá + đảm bảo DT) NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ31 Hai GĐ, hai túi HS: - ĐTRR, ĐTHC gói HH, XL, hỗn hợp có KT, công nhệ mới, phức tạp, có tính đặc thù - GĐ1: Nộp KT, TC riêng Mở KT Trên cơ sở đánh giá KT sẽ xác định nội dung hiệu chỉnh về KT so với HSMT và xác định danh sách NT đáp ứng yêu cầu mời tham gia GĐ2 HSĐX về TC sẽ được mở ở GĐ2 - GĐ2: NT đáp ứng GĐ1 nộp HSĐX về KT và HSĐX TC theo HSMT GĐ2... được chọn NT khác nếu đáp ứng y/c về NL, KT và giá theo HSMT,KQLCNT trước đó NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ Đ23 Tự thực hiện - Chủ đầu tư là NT có đủ năng lực, kinh nghiệm - Có dự toán được duyệt, giám sát độc lập Đ24 Lựa chọn đặc biệt LUẬT MỚI Đ25 Tự thực hiện: - Tổ chức trực tiếp quản lý sử dụng gói thầu có năng lực kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu Đ26 Lựa chọn đặc biệt Đ27.Tham . LUẬT ĐẤU THẦU ( Luaät so 43/2013/QH13) LUẬT ĐẤU THẦU ( Luaät so 43/2013/QH13) GIỚI THIỆU CHUNG 1. Tên luật: Luật Đấu thầu Luật số 43/2013/QH13 2. Luật được QH. DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI Đ32. Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp: - Bao gồm : đại lý đấu thầu , đơn vị sự nghiệp được thành lập với chức năng thực hiện đấu thầu chuyên nghiệp. NỘI DUNG MỚI LUẬT. có thể đảm nhận. NỘI DUNG MỚI LUẬT CŨ LUẬT MỚI M2.CII. Quy định chung ĐT Đ26. Phương thức đấu thầu: 1. Một túi HS: - Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế gói thầu HH, XL, EPC. M2.CII.