HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO TIỂU LUẬN MƠN: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI Đề tài: Quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam – Trung Quốc từ năm 1991 đến Hà Nội, 4/2009 LỜI NĨI ĐẦU Xu tồn cầu hố, quốc tế hoá trở thành xu tất yếu giai đoạn Với Việt Nam, hội nhập quốc tế, trước hết chủ yếu bình diện kinh tế, nội dung quan trọng đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hướng tới việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng nước nhà Việt Nam chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế với nước khu vực với nhiều nước giới Và quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam – Trung Quốc số Việt Nam Trung Quốc hai nước láng giềng “núi liền núi, sông liền sông” Quan hệ hữu nghị truyền thống tốt đẹp hai nước nhân dân hai nước hình thành từ lâu tiếp tục trì, phát huy sau hai nước ch ính thức bình thường hoá vào tháng 11/1991 Sự kiện mở giai đoạn phát triển quan hệ hai nước nói chung quan hệ kinh tế, thương mại nói riêng Chính phát triển mạnh mẽ quan hệ kinh tế hai nước lý để tơi chọn cho đề tài tiều luận: “Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc từ năm 1991 đến nay” Trong trình nghiên cứu, tìm hiều, tơi nhận thấy, quan hệ kinh tế hai nước chủ yếu xem xét khía cạnh như: xuất nhập khẩu, cán cân thương mại…mà đề cập đến quan hệ đầu tư Bởi vậy, tơi tự đặt cho câu hỏi nghiên cứu: Liệu quan hệ đầu tư Việt – Trung quan tâm mức chưa quan hệ có tác động đến Việt Nam? Với việc tổng hợp ý kiến từ số nguồn tài liệu như: “Chính sách đối ngoại rộng mở Việt Nam quan hệ Việt Nam – Trung Quốc”( Đỗ Tiến Sâm Furuta Motoo), Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc…, với ý kiến cá nhân, hy vọng sau q trình phân tích, tiểu luận phần trả lời cho câu hỏi NỘI DUNG CHÍNH I Bối cảnh chung ảnh hưởng đến quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nam Trung Quốc từ sau năm 1991 Tình hình giới Sau kiện Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu tan rã, giới bước vào giai đoạn mới, chiến tranh lạnh kết thúc, hồ bình đối thoại thay cho chiến tranh đối đầu Hồ bình phát triển trở thành trào lưu thời đại Đồng thời, xu khu vực hố, tồn cầu hố kinh tế dần trở thành xu tất yếu tiến trình hội nhập quốc tế, có tác động mạnh mẽ đến phát triển ổn định quốc gia Tình hình khu vực Asean nói riêng Châu Á nói chung bước khẳng định vị trường quốc tế Với việc tăng cường mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế với bên ngoài, đẩy mạnh hợp tác, giao lưu đối thoại, Asean có bước tiến vững Đặc biệt, việc Asean – Trung Quốc đến thoả thuận việc thành lập Khu vực mậu dịch tự hai bên (ACFTA) mang lại hiệu thiết thực thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam – Trung Quốc Tình hình hai nước Phải nói rằng, kiện vào tháng 11 năm 1991 đưa quan hệ Việt – Trung bước sang trang sử theo tinh thần “khép lại khứ, mở tương lai”1 Từ đến nay, quan hệ hai nước không ngừng mở rộng phát triển lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hố…và ngày vào chiều sâu Từ bình thường hóa quan hệ hai nước năm 1991, sở nguyên tắc ghi nhận " Thông cáo chung" năm 1991, năm 1992, năm 1994, năm 1995 " Tuyên bố chung" năm 1999 nhân gặp lãnh đạo cấp cao hai nước, quan hệ hữu nghị truyền thống, tin cậy lẫn nhau, bình Nguyễn Đình Bin - Thứ trưởng Bộ Ngoại giao đẳng, có lợi hai nước phát triển nhanh chóng tất lĩnh vực, giao lưu ngành, cấp diễn thường xuyên Đặc biệt chuyến thăm Trung Quốc Tổng Bí thư Đảng cộng sản Việt Nam Lê Khả Phiêu (2/1999), lãnh đạo cấp cao hai nước trí xây dựng quan hệ hai nước theo khuôn khổ hướng tới kỷ 21 16 chữ: “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” tốt “anh em tốt, đồng chí tốt, bạn bè tốt, láng giềng tốt” Trên sở quan trị tốt đẹp, quan hệ kinh tế thương mại Việt – Trung có bước phát triển đáng kể qua việc hai nước ký kết Hiệp định thương mại vào ngày 7/11/1999 Đến nay, hai nước ký 20 văn kiện hợp tác như: Hiệp định tránh đánh thuế hai lần; Hiệp định việc bảo đảm chứng nhận chất lượng hàng hoá; Hiệp định mậu dịch biên giới…2 II Chính sách kinh tế đối ngoại Việt Nam Ngay từ giành độc lập từ tay thực dân Pháp, chủ tịch Hồ Chí Minh Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ cộng hồ có chủ trương mở cửa kinh tế Trong thư gửi Liên Hợp Quốc năm 1946, Hồ Chủ tịch viết: “Việt Nam sẵn sàng thực thi sách mở cửa hợp tác lĩnh vực…Nước Việt Nam dành tiếp nhận thuận lợi cho đầu tư nhà tư bản, nhà kỹ thuật nước tất ngành kỹ nghệ mình…” Có thể thấy, sách mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế ta “nhen nhúm” từ lâu, sách thu hút đầu tư nước coi trọng Trên tinh thân kiên trì thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế mà Đại hội VII Đảng cộng sản Việt Nam đề với phương châm “Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển”, dẫn đến chuyển biến Kỷ yếu hội thảo: “50 năm quan hệ Việt – Trung”, HVQHQT, Hà Nội 1/2000 trong tiến trình hội nhập kinh tế Việt Nam, xuất phát từ yêu cầu nội đất nước, phù hợp với xu khách quan thời đại Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII nêu rõ phương châm hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: “Trên sở phát huy nội lực, thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngồi”, biện pháp quan trọng hàng đầu tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi, “tích cực chủ động thâm nhập mở rộng thị trường quốc tế” Chủ động hội nhập quốc tế, trước hết hội nhập kinh tế quốc tế nội dung quan trọng đường lối hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước ta Trong tiến trình hội nhập này, Việt Nam đặt ưu tiên cao cho việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở rộng đa dạng hoá thị trường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý khoa học công nghệ tiên tiến cho nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Và hàng loạt nội dung liên quan đến việc đẩy mạnh thu hút đầu tư nước thể Văn kiện Đảng như: “song song với việc khai thác nguồn lực nước, cần tạo điều kiện để thu hút nhiều có hiệu vốn cơng nghệ bên ngồi Thực sách rộng rãi để thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài”3; “thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước ngoài, cải thiện môi trường pháp lý kinh tế, đa dạng hố hình thức chế để thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng”4 hay sách “tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư để thu hút tốt sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi Nội lực định, ngoại lực quan trọng, gắn kết với thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước”5 Trên sở đó, quan hệ kinh tế - thương mại với Trung Quốc, hai nước đặt sách đầu tư hợp lý, cụ thể là: “…khuyến khích ủng hộ Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX doanh nghiệp hai bên triển khai dự án hợp tác lớn, mở rộng hợp tác kinh tế, thương mại đầu tư hai bên Tạo dựng môi trường kinh doanh tốt đẹp, không ngừng khai thác tiềm năng, đảm bảo mậu dịch hai bên tăng trưởng ổn định, liên tục, trì sách đầu tư ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư doanh nghiệp hai bên…”6 Có thể nói, sách kinh tế đối ngoại nói chung sách đầu tư nói riêng Việt Nam thể đầy đủ Căn vào sách đó, ta có nhìn tồn diện quan hệ đầu tư Việt Nam – Trung Quốc kể từ sau bình thường hố đến III Quan hệ đầu tư Việt Nam – Trung Quốc từ sau 1991 đến Kể từ bình thường hố quan hệ đến nay, hợp tác kinh tế, thương mại Việt Nam – Trung Quốc có bước phát triển nhiều góc độ khác nhau, bao gồm quan hệ đầu tư Đây coi nội dung hợp tác kinh tế Việt Nam – Trung Quốc Bởi trước bình thường hố, hai nước chưa có quan hệ đầu tư với Các cơng trình Trung Quốc Việt Nam giai đoạn năm 50-70 kỷ XX, chủ yếu hình thức viện trợ kinh tế, giúp Việt Nam xây dựng cơng trình, nhà máy thiết yếu phục vụ cho sản xuất miền Bắc Nhưng kể từ sau năm 1991, quan hệ đầu tư hai nước thực bắt đầu Dự án đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam dự án Nhà hàng “Hoa Long” phố Hàng Trống, Hà Nội ngày 25/11/1991 với vốn đầu tư 200.000USD Đây dự án đánh dấu hợp tác kinh tế hai nước, đồng thời sở vững để thúc đẩy quan hệ đầu tư nói riêng quan hệ kinh tế nói chung hai nước ngày “đơm hoa kết trái” Để tăng cường hợp tác bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho nhà đầu tư, phủ hai nước thức ký kết “Hiệp định khuyến khích bảo Tuyên bố chung hợp tác toàn diện kỷ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cơng hịa nhân dân Trung Hoa (12/2000) hộ đầu tư lẫn nhau” (2/12/1992) Từ đến nay, đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam có nhiều thay đổi số lượng, hình thức phương thức đầu tư Tuy nhiên, quan hệ đầu tư hai bên chủ yếu thường nghiêng doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam Theo số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư tính đến ngày 20/4/2006, Việt Nam có dự án đầu tư vào Trung Quốc với tổng vốn đầu tư 1.880.000 USD Tại lại có chênh lệch lớn vậy? Có thể sách đổi mới, thu nhập đầu người, khả sản xuất, trình độ kỹ thuật, công nghệ Việt Nam thấp Trung Quốc Mặc dù Đảng ta đưa sách khuyến khích doanh nghiệp nước đầu tư nước để mở rộng thị trường, song tiềm lực chưa cho phép nên Việt Nam nhận đầu tư từ Trung Quốc chủ yếu Do đó, tiểu luận tập trung phân tích tình hình đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam Tại Trung Quốc lại muốn đầu tư vào Việt Nam? Trước hết, Việt Nam nước có vị trí địa lý vơ thn lợi, phía Đơng giáp biển, phía Bắc giáp Trung Quốc, nằm vị trí trung tâm châu Á - Thái Bình Dương tuyến đường hàng khơng hàng hải quốc tế, có kinh tế phát triển nhanh chóng ổn định Hơn nữa, Việt Nam cịn có vị trí địa kinh tế đặc biệt: “cầu nối” Đơng Nam Á với Đơng Bắc Á nói chung, Asean với Trung Quốc nói riêng; có đường bờ biển dài 2500 km với nhiều cảng nước sâu vào loại bậc Đông Nam Á, với nhiều thành phố công nghiệp lớn nối tiếp dọc theo bờ biển.7 Ngồi ra, Việt Nam cịn có nguồn tài ngun thiên nhiên phong phú, với thị trường 85 triệu dân kết nối chặt chẽ với thị trường khu vực ASEAN rộng lớn Lực lượng lao động dồi dào, giá nhân công Việt Nam thấp Trung Quốc khoảng 25-30% lợi để Việt Nam thu hút đầu tư nước PGS.TS Lê Văn Sang, “Nâng quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam – Trung Quốc lên tầm cao mới”, Kỷ yếu hội thảo: Việt Nam – Trung Quốc tăng cường hợp tác phát triển hướng tới tương lai, tr.262 Do Chính sách Đảng Nhà nước ta chủ trương quán coi khu vực có vốn đầu tư nước phận hữu kinh tế Việt Nam nên Việt Nam thường xuyên áp dụng sách ưu đãi đầu tư, giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư như: ban hành Luật đầu tư nước tạo sở pháp lý vững khuyến khích đầu tư nước ngoài; mở rộng ưu đãi cho nhà đầu tư, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực xuất khẩu, nông sản, công nghệ cao; cải tiến thủ tục đầu tư, thủ tục sau cấp phép đầu tư.8 Có thể nói, mơi trường đầu tư Việt Nam ngày trở nên thơng thống, hấp dẫn nhà đầu tư, có doanh nghiệp Trung Quốc Bên cạnh đó, mơi trường trị, xã hội ổn định lý “lôi kéo” nhà đầu tư Trung Quốc đến với Việt Nam nhiều Không có vậy, Trung Quốc ngày tập trung đầu tư vào Việt Nam phần xuất phát từ sách “đi ngồi”, góp phần làm “giảm nhiệt” mức độ tăng trưởng kinh tế nhanh Trung Quốc Như vậy, với ưu trên, Việt Nam thị trường đầu tư thương mại tiềm năng, điểm dừng chân thích hợp cho nhà đầu tư Trung Quốc chặng đường phát triển mạng lưới kinh doanh toàn cầu Đặc điểm đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam a Quy mô dự án tăng chậm Giai đoạn đầu sau bình thường hố, với sách “thực “đi bên ngoài” phương pháp quan trọng giai đoạn mở cửa, thúc đẩy nâng đỡ xí nghiệp có ưu định đầu tư nước ngồi…”9, doanh nghiệp Trung Quốc tích cực đầu tư vào Việt Nam song quy mô dự án vốn TS Đỗ Tiến Sâm GS.Furuta Motoo, “Chính sách mở cửa hội nhập quốc tế tác động đến phát triển ổn định Việt Nam” GS.Liêu Thiếu Liêm, “Công tác đối ngoại Trung Quốc đầu kỷ mới”, Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc 2/2003, tr.43 đầu tư cịn tương đối nhỏ, chưa tương xứng với tiềm phát triển hai nước Số cơng trình đầu tư triệu USD/cơng trình chiếm 60%, chủ yếu tập trung vào ngành khách sạn, ăn uống, chế tạo kính…Nếu ta thử đặt phép so sánh với dự án đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 19881999, số lượng vốn đăng ký quy mô dự án bình quân 13.4 triệu USD/dự án, thấy bình qn vốn đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc cịn có khoảng cách xa so với vốn đầu tư bình quân dự án nước vào Việt Nam thời điểm Tuy nhiên, thời gian ngắn, với thay đổi ngành nghề đầu tư, lực nhà đầu tư Trung Quốc, vốn đầu tư bình quân dự án tăng lên khoảng triệu USD Nhưng tỷ lệ thấp so với mặt đầu tư chung nước khác vào Việt Nam Không thế, thời gian dự án đầu tư Trung Quốc Việt Nam thường khoảng 20 năm Tại quy mô dự án Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam lại tăng chậm Để lý giải cho điều này, ta vào tình hình thực tế hai nước Cả Trung Quốc Việt Nam theo mơ hình quản lý kinh tế cũ, chuyển hướng sang kinh tế thị trường Do vậy, nhiều doanh nghiệp hai nước gặp khó khăn vốn, thiếu kinh nghiệm đầu tư nước Hơn thế, Trung Quốc nước phát triển Việt Nam, mức sống, thu nhập đầu người không cao, nước cần thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư từ bên để xây dựng phát triển đất nước nên đủ tiềm lực đầu tư nhiều, nhanh mạnh cho Việt Nam Bên cạnh đó, liên tục thay đổi sách đầu tư, luật đầu tư Việt Nam khiến cho nhà đầu tư Trung Quốc chưa thực yên tâm đầu tư vào Nói tóm lại, doanh nghiệp Trung Quốc quán triệt sách đối ngoại Đảng bước mở rộng đầu tư vào Việt Nam song quy mô dự án đầu tư tăng chậm so với nhịp độ chung b Tốc độ vốn đầu tư tăng khơng có nhiều đột phá Đặc điểm đầu tư Trung Quốc thể dòng chày vốn đầu tư vào Việt Nam Trong 10 năm đầu kể từ bình thường hố, tổng số vốn đầu tư trực tiếp doanh nghiệp Trung Quốc 120 triệu USD, chiếm khoảng 0.36% tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Tuy khơng có đột phá vốn đầu tư việc đầu tư Trung Quốc giai đoạn góp phần giải cơng ăn việc làm cho 1.550 lao động Việt Nam, xuất dự án đầu tư hoạt động thực đạt hiệu cao như: Công ty liên doanh khai thác kinh doanh khu chế xuất Sài Gòn – Linh Trung (TP Hồ Chí Minh), nhà máy thép Hải Phịng… Sang đến giai đoạn năm đầu kỷ 21, đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc bắt đầu có nét khởi sắc Tốc độ đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam giai đoạn tăng nhanh, vòng ba năm vốn đầu tư tăng gấp đơi Chỉ vịng sáu năm, từ năm 2002 đến năm 2006, vốn đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc vào Việt Nam từ 100 triệu vươn lên đạt 1.1 tỷ USD, đưa Trung Quốc lên đứng vị trí thứ 14 tổng số nước khu vực đầu tư vào Việt Nam.10 Có thể thấy, tốc độ tăng vốn đầu tư Trung Quốc có chuyển biến đáng kể vào giai đoạn sau Tuy nhiên, so sánh với nước khu vực khác đầu tư vào Việt Nam ta dễ dàng nhận ra, quy mơ đầu tư Trung Quốc cịn khiêm tốn, chưa cho thấy hết khả năng, tiềm lực doanh nghiệp Trung Quốc c Cơ cấu đầu tư chuyển dần sang công nghiệp nặng Nếu 10 năm đầu sau bình thường hố, đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam đa số sản phẩm tiêu dùng công nghiệp nhẹ như: khách sạn, nhà hàng, in ấn mác bao bì, thực phẩm, sản xuất lắp ráp đồ điện dân dụng, chế biến sản phẩm nông nghiệp, gia công chế biến chè xuất khẩu, sản xuất lắp ráp máy 10 http:// www.vietnamchinalink.com đếm tiền, sản xuất thức ăn gia súc11…thì bước vào kỷ 21 cấu đầu tư Trung Quốc có chuyển dịch dần sang đầu tư vào lĩnh vực thăm dò, khai thác mỏ, xây dựng nhà máy luyện mangan, nhôm, gang thép, lĩnh vực công nghiệp, sở hạ tầng… Bên cạnh đó, cơng nghệ đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc vào Việt Nam bước chuyển biến xuất nhiều doanh nghiệp lớn, trang thiết bị tốt so với trước Tuy nhiên, thiết bị, máy móc cơng nghệ cịn sử dụng kỹ thuật công nghệ, kỹ thuật chưa cao so với nước phát triển, kỹ thuật cơng nghệ sản xuất “thuộc loại trung bình, không tiên tiến đại Nhật Bản, nước tư chủ nghĩa Âu - Mỹ Asean”12 d Cơ cấu theo hình thức đầu tư Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam chủ yếu theo ba hình thức: đầu tư 100% vốn, liên doanh kinh doanh hợp tác Do giai đoạn đầu doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư mang tính chất thăm dị, tìm hiểu thị trường Việt Nam Việt Nam “muốn khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi lựa chọn hình thức liên doanh để tạo điều kiện phát triển đối tác sở tại, đồng thời đưa biện pháp thắt chặt hạn chế hình thức 100% vốn nước ngoài”13, nên giai đoạn hai hình thức đầu tư chủ yếu mà Trung Quốc sử dụng liên doanh 100% vốn Trung Quốc Một chuyển biến tích cực, dấu hiệu đáng mừng hoạt động đầu tư Trung Quốc Việt Nam, nhiều doanh nghiệp tiến hành hình thức đầu tư 100% vốn nước năm đầu kỷ 21 Có kết 11 TS.Đỗ Tiến Sâm, “Quan hệ Việt Nam – Trung Quốc từ bình thường hố năm 1991 đến triển vọng”, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc 5/2002, tr.35 12 http://laocai.gov.vn 13 Nguyễn Thị Hường Bùi Huy Nhượng, “Những học rút qua so sánh tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, tr.19 quả đến giai đoạn này, nhiều doanh nghiệp Trung Quốc muốn sâu tìm hiểu, nghiên cứu thị trường Việt Nam, qua muốn mở rộng doanh nghiệp uy tín Việt Nam Phải nói rằng, bước phát triển phù hợp với bước đầu tư doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam, đồng thời cho thấy đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam có bước chuyển biến e Địa bàn đầu tư bước mở rộng Việc phân bổ vốn đầu tư tới địa phương Việt Nam có khác biệt hai giai đoạn Những năm 90 kỷ 20, dự án Trung Quốc chủ yếu tập trung tỉnh, thành phố tương đối phát triển, thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hố có nhiều người Hoa sinh sống, như: Hà Nội, Hải Phịng, Hồ Bình, Lạng Sơn, Đà Nẵng, TP.Hồ Chí Minh…Cịn đến giai đoạn năm đầu kỷ 21, Trung Quốc đầu từ vào 49/64 tỉnh, thành Việt Nam, chủ động đầu tư vào khu vực có điều kiện, khả phát triển tỉnh biên giới phía Bắc: Lào Cai, Quảng Ninh Sự đầu tư góp phần tạo điều kiện thuận lợi để nơi khai thác tốt nguồn tài nguyên sẵn có, giải tốt số lượng lao động dư thừa, tăng cường xây dựng phát triển địa phương Qua năm đặc điểm thực trạng tình hình đầu tư doanh nghiệp Trung Quốc Việt Nam, ta thấy phần mức độ đầu tư Trung Quốc chưa tương xứng với quan hệ hai nước Nhìn chung, số dự án, số vốn đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam tiếp tục tăng giữ trạng thái bình ổn, khơng có đột phá, chuyển ngoặt Tuy nhiên, ta phủ nhận hồn tồn ích lợi mà đầu tư từ “người bạn láng giềng” Trung Quốc mang đến cho Việt Nam tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước IV Đánh giá Tác động đầu tư từ Trung Quốc Việt Nam a Tác động tích cực Trước hết, đầu tư Trung Quốc góp phần vào q trình phát triển tăng trưởng khu vực có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung Việc nhận nguồn vốn đầu tư từ phía Trung Quốc giúp Việt Nam tăng tổng lượng vốn đầu tư lên tới 70 tỷ USD, chiếm tới 30% tổng nguồn vốn đầu tư xã hội Đầu tư Trung Quốc góp phần thúc đẩy khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam khơng ngừng phát triển trở thành phận quan trọng kinh tế Việt Nam Khu vực đầu tư nước tạo khoảng 30% kim ngạch xuất khẩu, đóng góp gần 20% GDP nước Thứ hai, đầu tư Trung Quốc ngày đa dạng lĩnh vực đầu tư góp phần làm đa dạng hoá sản phẩm, mặt hàng thị trường Việt Nam, đồng thời giúp ta có hội mở rộng thị trường, quảng bá sản phẩm bên ngồi Đồng thời, có mặt nhà đầu tư Trung Quốc khiến cho doanh nghiệp Việt Nam chịu sức ép cạnh tranh cao Do đó, doanh nghiệp nước cần phải nỗ lực hơn, đẩy nhanh sản xuất, sản phẩm họ nâng cao chất lượng lẫn số lượng nhằm đáp ứng yêu cầu khắt khe thị trường nước quốc tế Ngoài ra, việc Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam tạo hội để doanh nghiệp Việt Nam tranh thủ học tập kinh nghiệm sản xuất, kinh nghiệm kinh doanh nước bạn để từ phát triển doanh nghiệp Quan hệ đầu tư nói riêng quan hệ kinh tế – thương mại nói chung phát triển thuận lợi tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ tri vốn có hai nước trở nên gắn bó hơn, khăng khít Đồng thời, việc đầu tư góp phần cải thiện đáng kể đời sống nhân dân nước dự án đầu tư Trung Quốc tạo việc làm cho khoảng 11.000 lao động trực tiếp hàng vạn lao động gián tiếp khác, đóng góp cho ngân sách Nhà nước gần 800 triệu USD Việc doanh nghiệp Trung Quốc tiếp cận, đầu tư cho vùng nhiều khó khăn Việt Nam giúp giải số lượng lớn công ăn việc làm cho lao động đây, giảm tỷ lệ thất nghiệp nước b Tác động tiêu cực Bên cạnh mặt tích cực dễ nhận thấy đó, đầu tư Trung Quốc đem đến tác động tiêu cực cho Việt Nam Về kinh tế, chấp nhận nguồn vốn đầu tư Trung Quốc đồng nghĩa với việc ta chuẩn bị tư sẵn sàng chấp nhận cạnh tranh gay gắt Nếu thử làm phép so sánh, ta dễ dàng thấy doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn bất lợi so với doanh nghiệp Trung Quốc sách đổi mới, thu nhập đầu người, khả sản xuất, trình độ kỹ thuật, vốn, cơng nghệ…Bởi vậy, danh nghiệp nước khó trụ vững trước sức ép cạnh tranh lớn Hơn nữa, cấu đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam chủ yếu sản phẩm công nghiệp nhẹ, phục vụ tiêu dùng tạo nên cạnh tranh gay gắt phần lớn doanh nghiệp Việt Nam tập trung phát triển vào ngành Do đó, chiến giành thị phần này, bên thua Việt Nam doanh nghiệp khơng đững vững có cịn bị phá sản Điều dẫn đến tỷ lệ người thất nghiệp gia tăng Ngoài ra, bất lợi kinh tế kéo theo bất lợi mặt an ninh trị Việc cho phép doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam đồng nghĩa với việc nhiều ta bị phụ thuộc vào họ Sự phụ thuộc đầu tư, kinh tế lớn nguy phụ thuộc trị cao Mà điều Việt Nam khơng mong muốn sách kinh tế đối ngoại ta rõ rằng: “…nội lực định, ngoại lực quan trọng, gắn kết với thành nguồn lực tổng hợp để phát triển đất nước”14 14 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Mặt khác, doanh nghiệp Trung Quốc chủ yếu đầu tư vào ngành cơng nghiệp nhẹ cần vốn song cần nhiều tài nguyên đất đai, nguồn nước…nên dễ gây tình trạng nguồn tài nguyên Việt Nam ngày cạn kiệt nguy ô nhiễm môi trường sinh thái cao, ảnh hưởng không nhỏ tới sống người dân khu vực có dự án đầu tư Nhìn cách tồn diện, đầu tư từ phía Trung Quốc mang lại nhiều lợi ích giải nhiều vấn đề khó khăn cho Việt Nam Tuy nhiên, bất lợi cần phải đặc biệt ý để có hướng khắc phục tốt Triển vọng quan hệ đầu tư Việt Nam - Trung Quốc Trong bối cảnh xu khu vực hoá, quốc tế hoá, hội nhập kinh tế tiếp tục diễn ra, quan hệ kinh tế – thương mại nói chung quan hệ đầu tư Việt Nam – Trung Quốc nói riêng khẳng định vị trí trường quốc tế Cả hai nước tham gia vào Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, Khu vực mậu dịch tự ACFTA hình thành…đã trở thành yếu tố có tác động tích cực đến việc phát triển mối quan hệ truyền thống tốt đẹp hai nước, thị trường hai nước nâng cao trình độ hội nhập vào thị trường quốc tế khu vực Với tiềm vốn có nỗ lực, cố gắng hai nước, hội cho phát triển quan hệ hợp tác đầu tư hai nước ln rộng mở Và hy vọng khơng đầu tư chiều mà “song hành”của doanh nghiệp hai nước, góp phần đưa kinh tế hai nước tiến nhanh, tiến xa tiến vững KẾT LUẬN “Bởi trời sinh hai nước láng giềng bổn phận phải làm cho quan hệ láng giềng hồ bình, hữu nghị, hợp tác hơn”15 15 PGS.TS Nguyễn Xuân Sơn, Viện trưởng Viện QHQT, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh Quả thật, quan hệ láng giềng hữu nghị Việt Nam – Trung Quốc trở thành “sợi đỏ” xuyên suốt hành trình hợp tác, giao lưu hai nước Kể từ sau bình thường hố quan hệ đến nay, quan hệ kinh tế - thương mại hai nước láng giềng Việt Nam – Trung Quốc có phát triển nhanh chóng chiều rộng lẫn chiều sâu Trong đó, quan hệ đầu tư chưa phải quan hệ chủ yếu kinh tế hai nước góp phần đáng kể vào q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá hai nước Qua q trình nghiên cứu, tìm hiểu phân tích tình hình đầu tư Việt Nam Trung Quốc, ta khẳng định rằng, quan hệ đầu tư Việt – Trung chưa thực tương xứng với mối quan hệ trị tốt đẹp hai nước, đồng thời chưa thực hai quốc gia đặc biệt quan tâm dự án đầu tư Trung Quốc vào Việt Nam chất lượng chưa tương xứng với tầm vóc kinh tế Trung Quốc; cịn Việt Nam chưa thực có dự án đầu tư đáng kể vào Trung Quốc Do vậy, ta nhìn phía quan hệ Đồng thời, ta phần thấy tác động việc Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam: mặt tích cực, mặt tiêu cực Đây câu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu mà đưa từ phần tiểu luận Xu hướng tồn cầu hố tiếp tục phát triển, quan hệ kinh tế - thương mại Việt – Trung tiếp tục “đơm hoa kết trái” tạo tảng vững để nâng quan hệ hai nước Việt Nam – Trung Quốc lên tầm cao theo phương châm “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Tiến Sâm & Furuta Motoo, “Chính sách đối ngoại rộng mở Việt Nam quan hệ Việt Nam – Trung Quốc”, NXB KHXH, Hà Nội 2003 TS Nguyễn Vũ Tùng, “Chính sách đối ngoại Việt Nam 1975-2006”, NXB Thế giới, Hà Nội 2007 3 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng qua kỳ Đại hội VII, VIII IX, X Kỷ yếu hội thảo, “Việt Nam – Trung Quốc tăng cường hợp tác phát triển hướng tới tương lai”, NXB KHXH, Hà Nội 2003 Kỷ yếu hội thảo khoa học, “50 năm quan hệ Việt – Trung”, Học viện Quan hệ quốc tế, Hà Nội - 01/2000 Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc Tuyên bố chung hợp tác toàn diện kỷ nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa (12/2000) http:// www.mofa.gov.vn http:// www.vietnamchinalink.com 10 http:// www.laocai.gov.vn ... đầu tư Việt Nam – Trung Quốc từ sau 1991 đến Kể từ bình thường hố quan hệ đến nay, hợp tác kinh tế, thương mại Việt Nam – Trung Quốc có bước phát triển nhiều góc độ khác nhau, bao gồm quan hệ đầu... triển quan hệ hai nước nói chung quan hệ kinh tế, thương mại nói riêng Chính phát triển mạnh mẽ quan hệ kinh tế hai nước lý để tơi chọn cho đề tài tiều luận: ? ?Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam –. .. cách mạng nước nhà Việt Nam chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế với nước khu vực với nhiều nước giới Và quan hệ kinh tế, thương mại Việt Nam – Trung Quốc số Việt Nam Trung Quốc hai nước láng