Lời nói đầu Hội nhập với nền kinh tế thế giới là một xu thế tất yếu khách quan của tất cả các quốc gia nhằm thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.Đó cũng là quá trình thực hiện các hoạt động thơng mại song ,đa phơng giữa các nớc thể hiện sự phụ thuộc, ảnh hởng lẫn nhau giữa các nền kinh tế của các nớc.Để có cơ sở cho việc thực hiện các hoạt động đó và sự quản lý điều tiết hợp lý mối quan hệ giữa các nớc đã nảy sinh ra quá trình đàm phán ,ký kết các hiệp định song phơng, đa phơmg giữa các quốc gia. Nớc ta đã thực hiện ký kết các hiệp định thơng mại song phơng với hơn 70 nớc và khu vực trên thế giới trong đó có các nớc có nền kinh tế phát triển nh Nhật bản, khối EU, Với các hiệp định thơng mại song phơng trên chỉ đàm phán về lĩnh vực thơng mại hàng hoá còn hiệp định thơng mại song phơng mà nớc ta ký với Hoa kỳ lại có nội dung bao hàm nhiều lĩnh vực khác nhau không riêng gì thơng mại hàng hoá . Hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳ là một bản hiệp định có rất nhiều đổi mới ,có sự tiến bộ hơn các bản hiệp định khác mà Việt nam đã ký trớc đó. Hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳ đợc ký dựa trên các nguyên tắc ứng xử cơ bản của tổ chức thơng mại thế giới (WTO) và các cam kết quốc tế khác liên quan đến thơng mại. Hiệp định này điều chỉnh rất nhiều lĩnh vực khác nhau liên quan đến hoạt độmg thơng mại giữa hai nớc từ th- ơng mại hàng hoá, dịch vụ đến bảo hộ sở hữu trí tuệ và hoạt động đầu t. Điều đó sẽ ảnh hởng rất lớn đến nhiều lĩnh vực, trong đó có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá giữa hai nớc. Nó cũng sẽ ảnh hởng đến xuất khẩu hàng hoá của Việt nam nói chung và xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Hoa kỳ nói riêng. Đây là mẫu chốt cơ bản để em nghiên cứu đề tài này:"ảnh hởng của hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳ đối với xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ. Đề tài bao gồm 4 chơng : Ch ơng 1: Động thái quan hệ thơng mại giữa Việt nam và Hoa kỳ. Ch ơng 2: Nội dung cơ bản của hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳ. Ch ơng 3: ảnh hởng của hiệp định thơng mại này đến xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ. Ch ơng 4: Các kiến nghị và giải pháp để khai thác có hiệu quả hiệp định. 1 Qua đây em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Th.s Nguyễn Minh Ngọc đã giúp đỡ và hớng dẫn em hoàn thành đề tài này. Do thời gian nghiên cứu còn ít cùng với sự hạn chế trong khả năng nghiên cứu nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em mong muốn có đợc sự góp ý của các thầy cô cùng các bạn để có thể hoàn thiện hơn đề tài này. Chơng I Động thái quan hệ thơng mại giữa Việt nam và Hoa kỳ 1- Trớc khi bỏ lệnh cấm vận kinh tế (3 / 2 / 1994 ) Sau quá trình chiến tranh lạnh kết thúc là quá trình cấm vận kinh tế của Mỹ đối với Việt nam bắt đầu đã ảnh hởng rất lớn đến nền kinh tế của Việt nam . Thế nhng cùng với sự phát triển của kinh tế thế giới nói chung thì sự phụ thuộc kinh tế giữa các nớc ngày một lớn . Hoạt động thơng mại diễn ra giữa các nớc ngày càng trở nên quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế các nớc phát triển , trong đó hoạt động xuất nhập khẩu giữa các nớc ngày càng phát triển mạnh mẽ. Mặc dù bị lệnh cấm vận kinh tế của chính phủ Mỹ đối với Việt Nam, song thông qua các con đờng khác nhau,trực tiếp hay gián tiếp nhiều công ty, tổ chức kinh tế của Hoa kỳ vẫn có quan hệ kinh tế , viện trợ phát triển cho Việt Nam để giúp đỡ cho nền kinh tế Việt nam. Trong giai đoạn 1986 1989 thông qua các trung gian ,các công ty của Mỹ vẫn xuất 2 sang Việt nam khoảng gần 50 triệu USD hàng hoá,thuốc men mà chủ yếu là viện trợ,trong đó năm 1987 Mỹ xuất sang Việt nam khoảng 23 triệu USD ,năm 1988 là 15 triệu USD ,năm 1989 là 11 triệu USD . Còn Việt nam bị cấm vận nên xuất khẩu sang Mỹ thời kỳ này là không có.bắt đầu từ năm 1990 - là năm đầu tiên Việt nam có xuất khẩu sang thị trờng Hoa kỳ với một lợng giá trị đạt 5000 USD và ngày càng tăng dần, năm 1991 Việt nam xuất sang mỹ đạt 9000 USD, năm 1992 là 11000 USD và đạt 58000 USD vào năm 1993, tăng gấp 4 lần so với năm 1992. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế Việt nam thì mối quan hệ kinh tế giữa hai nớc Việt nam và Hoa kỳ ngày càng lớn dần buộc hai nớc phải xem xét đến vấn đề tạo ra sự phát triển cho mối quan hệ này. Để đáp ứng cho vấn đề ngày càng tăng trong hoạt động xuất nhập khẩu và mở rộng mối quan hệ thừơng mại giữa hai nớc, Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã chính thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận kinh tế đối với Việt nam vào ngày 3 / 2/ 1994.Đây là sự kiện đánh dấu một bớc phát triển mới trong quan hệ giữa hai nớc nói chung và trong quan hệ thơng mại nói riêng. Tiếp đó bộ thơng mại Mỹ đã chuyển Việt nam từ nhóm Z (gồm Bắc triều tiên, Cu ba, Việt nam - là nhóm không có quan hệ thơng mại) lên nhóm Y (gồm Mông cổ, Lào, Cămpuchia, các nớc Đông âu và Liên xô cũ-là những nớc ít hạn chế thơng mại hơn ) và bộ vận tải Mỹ cũng đã bãi bỏ lệnh cấm vận tàu biển và máy bay Mỹ vận chuyển hàng hoá sang Việt nam đồng thời cho phép tàu mang cờ Việt nam cập các cảng biển của Mỹ. 2- Sau khi bỏ lệnh cấm vận kinh tế : Ngay sau khi bỏ lệnh cấm vận kinh tế của Mỹ ,các hãng lớn của Mỹ đã lập tức xuất hiện trên thị trờng Việt nam và tung sản phẩm của mình ra thị tr- ờng .Điển hình là các sản phẩm của các hãng giải khát nh Coca-cola, Pépsi- cola và các sản phẩm điện tử , vi tính của các hãng IBM, Mobil, Microsoft, Kodak Đây là các sản phẩm nhanh nhất tràn ngập thị trờng miền Bắc và thị trờng miền Nam. Hoạt động thơng mại giữa hai nớc bắt đầu náo động hẳn lên,với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nớc năm 1994 đạt 223 triệu USD, năm 1995 đạt 451,8 triệu USD, năm 1996 là 1039,5 triệu USD, trong đó giá trị xuất khẩu của việt nam sang thị trờng mỹ tơng ứng qua từng năm là50,9 triệu USD (1994), 198,9 triệu USD (1995) và 319,2 triệu USD (1996).Chỉ sau hai năm bỏ lệnh cấm vận tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 3 giữa hai nớc đã tăng rất nhanh và đạt trên 1 tỷ USD vào năm 1996.Đây là sự khẳng định tiềm năng thơng mại giữa hai nớc là rất lớn và sẽ còn tăng lên. Cùng với sự phát triển trong hoạt động xuất nhập khẩu trên , quá trình bắt đầu cho việc thực hiện các vòng đàm phán đi đến ký kết hiệp định thơng mại song phơng và bình thờng hoá hoàn toàn quan hệ kinh tế giữa hai nớc. Quá trình đàm phán thơng mại giữa hai nớc bắt đầu từ năm 1996, trải qua 4 năm liên tục với 9 vòng đàm phán để đi đến ký kết ngày 13/7/2000. Vòng đàm phán thứ nhất diễn ra tại Hà nội từ ngày 21 đến 26/9/ 1996. Vòng thứ hai diễn ra tại Hà nội từ ngày 9 đến 11/12/1996. Vòng thứ ba diễn ra tại Hà nội từ ngày 12 đến 17/4/1997 ,tại vòng đàm phán này phía Mỹ chính thức trao cho phía Việt nam một bản dự thảo sơ bộ của hiệp định . Vòng thứ t diễn ra tại Washington từ ngày 6 đến 11/10/1997 đã sơ bộ trao đổi về những quy định chung và chơng thơng mại hàng hoá . Bốn vòng đàm phán tiếp theo hai bên tiếp tục trao đổi các chơng tiếp theo về sở hữu trí tuệ ,thơng mại dịch vụ và hoạt động đầu t. Từ ngày 23 đến 25/7/1999 tại Hà nội cuộc gặp cấp Bộ trởng đã tuyên bố hiệp định đợc thoả thuận về nguyên tắc. Vòng đàm phán thứ chín diễn ra từ ngày 28 / 8 đến 2 / 9 / 1999 tại Washington để xử lý các vấn đề về mặt kỹ thuật và ngày 3/7/ 2000 kết thúc thảo luận hiệp định. Ngày 13/7/2000 thì hiệp định chính thức đợc ký kết bởi hai bên tại Washington và kết thúc đợc quá trình đàm phán kéo dài ,mở ra một bớc tiến mới cho quan hệ thơng mại giữa hai nớc . Trong quá trình đàm phán đó , hoạt động xuất nhập khẩu , đầu t giữa hai nớc vẫn tiếp tục diễn ra đã phần nào khẳng định đợc mối quan hê thơng mại hai nớc là có khả năng phát triển mạnh. Về hoạt động đầu t tính đến tháng 5/1997 đầu t của Mỹ vào Việt nam là 69 dự án với tổng số vốn đầu t lên đến 1,2 tỷ USD và Mỹ trở thành nớc có mức đầu t lớn thứ 6 tại Việt nam ở thời điểm đó . Tính đến tháng 3 / 2000 thì số dự án đợc phép đầu t là 118 dự án với tổng số vốn đăng ký là 1479,7 triệu USD , thế nhng có 21 dự án với số vốn đăng ký là 329,18 triệu USD bị giải thể trớc thời hạn. Về cơ cấu ngành đầu t , các dự án của Mỹ chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp và xây dựng với 55 dự án chiếm 57 % về số dự án hiện có và chiếm tới 69 % số vốn đầu t , lĩnh vực dịch vụ ( xây dựng văn phòng, căn hộ cho thuê, y tế , 4 giáo dục, ngân hàng ) chiếm 28 % số dự án và chiếm 18 % số vốn đầu t , lĩnh vực nông sản đứng thứ ba chiếm 15 % số dự án và 13 % số vốn đầu t. Còn hoạt động xuất nhập khẩu thì lại bị chững lại bởi ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở các nớc châu á. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nớc năm 1997 chỉ đạt 705,8 triệu , năm 1998 là 748,39 triệu , năm 1999 là 838,39 triệu, trong đó kim ngạch xuất khẩu của việt nam sang mỹ là : Kim ngạch hàng xuất khẩu của Việt nam sang Hoa kỳ giai đoạn 1998-2000: Đơn vị tính: triệu usd Năm 1998 1999 4 tháng đầu năm 2000 Tổng kim ngạch 519,5 601,9 238,2 Cà phê 142,6 100,1 55,3 Giày dép 114,9 145,7 47,7 Hải sản 79,5 108,1 46,4 Dầu thô 66,1 83,8 32,7 Quần áo 27,9 36,4 16,2 Rau quả 23,4 23,7 10 Thực phẩm chế biến từ cá 13,8 1,5 2,4 Nguồn: thời báo kinh tế sài gòn ngày 10.8.2000. Mặc dù cha đợc hởng quy chế tối huệ quốc hay quan hệ bình thờng- NTR nhng hàng hoá Việt nam xuất sang thị trờng Mỹ vẫn tiếp tục tăng. Do vậy khi đợc hởng quy chế tối huệ quốc kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ sẽ có khả năng tăng lên nhanh chóng và thị trờng Mỹ sẽ là thị trờng hấp dẫn đối với hoạt động ngoại thơng Việt nam trong thế kỷ 21. Chơng II Nội dung chủ yếu của hiệp định thơng mại Việt nam -Hoa kỳ: Hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳ đợc ký kết là kết quả nỗ lực không ngừng từ hai phía dựa trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ ,không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau và cùng có lợi.Hiệp định đợc xây dựng trên cơ sở các nguyên tắc chung của tổ chức th- ơng mại thế giới (WTO),tuân thủ các quy tắc , tiêu chuẩn của các cam kết quốc tế, đồng thời có tính đến Việt nam là một nớc đang phát triển ở trình độ thấp , đang còn trong quá trình chuyển đổi cơ chế kinh tế ,hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới.Điều này có ảnh hởng rất lớn đến nội dung , các 5 cam kết ,các quy định của hiệp định này.Là hiệp định thơng mại nhng đã liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ đến hoạt động đầu t và bảo hộ sở hữu trí tuệ. Nội dung của hiệp định gồm có 7 chơng và các phụ lục kèm theo , các ch- ơng đều cam kết dựa trên nguyên tắc tối huệ quốc và đối xử quốc gia, các công ớc quốc tế cùng với nguyên tắc có đi có lại giữa hai nớc . Chơng 1 nói về thơng mại hàng hoá : Chơng này gồm có 9 điều đề cập đến hoạt động thơng mại hàng hoá mà chủ yếu là hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá giữa hai nớc . Đây là nội dung quan trọng và cơ bản để đi đến đàm phán và ký kết hiệp định , bởi hoạt động này chiếm tỷ trọng rất lớn trong hoạt động thơng mại giữa hai nớc . Hiện nay hoạt động thơng mại của Việt nam với Mỹ vẫn là xuất khẩu hàng hoá nên đàm phán hiệp định này nhằm điều chỉnh các hoạt động xuất nhập khẩu.Chơng này đa ra các quy định liên quan đến thơng mại hàng hoá gồm các nội dung sau: Quy chế tối huệ quốc và đối xử quốc gia trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá : Mỗi bên dành ngay lập tức và vô điều kiện cho hàng hoá có xuất xứ hoặc xuất khẩu từ lãnh thổ bên kia sự đối xử không kém phần thuận lợi hơn sự đối xử dành cho hàng hoá tơng tự có xuất xứ hoặc xuất khẩu từ lãnh thổ của nớc thứ ba cũng nh sự đối xử bình đẳng ,tạo điều kiện thuận lợi cho cạnh tranh với hàng hoá trong nớc. Các cam kết cắt giảm thuế quan : Đây là nội dung đợc các doanh nghiệp rất chú ý và có ảnh hởng lớn đến kim ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nớc.Về phía Mỹ cam kết thực hiện ngay lập tức việc cắt giảm thuế theo quy định của quy chế tối huệ quốc MFN khi hiệp định có hiệu lực. Còn phía Việt nam cam kết cắt giảm thuế quan bình quân khoảng từ 1/3 đến 1/2 tuỳ từng mặt hàng xuất khẩu của Mỹ trong giai đoạn từ 3 đến 5 năm đợc quy định ở phụ lục E. Những biện pháp phi thuế quan đối với hàng hoá : Phía Mỹ cam kết không thực hiện các hàng rào phi thuế đối với hàng xuất khẩu từ phía việt nam trừ mặt hàng dệt may bị hạn chế bởi hạn ngạch (khoản 4 điều 1) . Việt nam cam kết bỏ tất cả các hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu giấy phép ,kiểm soát xuất nhập khẩu đối với mọi loại hàng hoá và dịch vụ trừ các mặt hàng quy định trong phụ lục B và C. Việt nam cam kết loại bỏ tất cả các hạn chế về biện pháp phi thuế quan đối với các mặt hàng ở phụ lục B trong giai đoạn từ 6 3 đến 7 năm phụ thuộc vào từng loại mặt hàng . Theo điều 6 của chơng này có quy định mỗi bên đợc quyền có hành động khẩn cấp đối với nhập khẩu khi bên kia gây ra hoặc đe doạ gây ra hoặc góp phần đáng kể làm rối loạn thị trờng trong nớc. Về việc định giá giá trị đánh thuế hải quan và các lệ phí hải quan phải tuân thủ các luật lệ của WTO. Sau 2 năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực ,các bên áp dụng hệ thống định giá hải quan dựa trên giá trị giao dịch của hàng hoá nhập khẩu hoặc của hàng hoá tơng tự để tính thuế . Đó là giá trị thực tế đã thanh toán hoặc phải thanh toán cho hàng hoá khi đợc bán để xuất khẩu sang nớc nhập khẩu phù hợp với các tiêu chuẩn đợc thiết lập trong hiệp định về thực hiện thi hành điều VII của GATT-1994 (theo khoản 4 điều 3 ch- ơng này ) . Về quyền kinh doanh thơng mại : Sau khi hiệp định có hiệu lực , mỗi bên dành cho công dân ,cong ty bên kia thực hiện quyền kinh doanh xuất nhập khẩu . Vấn đề này có tính đến trình độ của việt nam tức là cho phép Việt nam có lộ trình quy định thời gian đối với các công dân ,công ty Mỹ trong việc thực hiện quyền kinh doanh thể hiện ở phụ lục D của hiệp định. Trong phụ lục D quy định thời gian đợc thực hiện kinh doanh xuất nhập khẩu cho các công dân và công ty Mỹ đối với một số mặt hàng nhất định . Chơng 2 về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ : Gồm có 18 điều quy định những điều khoản chủ yếu và giải trình những nội dung liên quan đến các vấn đề sở hữu trí tuệ mà các bên cần phải bảo hộ và có biện pháp bảo hộ . Chơng này cũng đề cập đến nguyên tắc đối xử quốc gia tức là mỗi bên dành cho công dân của bên kia sự bảo hộ và thực thi đầy đủ ,có hiệu quả đối với quyền sở hữu trí tuệ trong lãnh thổ của nớc mình và phải nhanh chóng tham gia các công ớc quốc tế có liên quan đến sở hữu trí tuệ. Chơng này chủ yếu đa ra các vấn đề sở hữu trí tuệ liên quan đến th- ơng mại, đó là quyền tác giả, tín hiệu vệ tinh mang chơng trình đã đợc mã hoá, nhãn hiệu hàng hoá , sáng chế, thiết kế bố trí mạch tích hợp , bí mật thông tin và kiểu dáng công nghiệp. Chơng này đã đa ra các quy định về xử lý vi phạm, các thủ tục và các chế tài tố tụng dân sự và hành chính. Theo khoản 1 điều 11 quy định mỗi bên quy định trong luật quốc gia của mình những thủ tục cho phép hành động một cách có hiệu quả chống lại việc xâm 7 phậm các quyền sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi của chơng này và có các biện pháp kịp thời và chế tài đủ mạnh để ngăn ngừa xâm phạm . Chơng 3 về thơng mại dịch vụ : Gồm có 11 điều áp dụng cho hoạt động dịch vụ mang tính chất thơng mại dựa trên hai nguyên tắc cơ bản là tối huệ quốc và đối xử quốc gia. Các cam kết trong chơng này thực hiện dựa trên các quy định ở hiệp định chung về thơng mại và dịch vụ ( GATS ) của WTO. Nội dung của chơng này đa ra các biện pháp đIều chỉnh chung các hoạt động dịch vụ nh tiếp cận thị trờng , đợc quyền hởng và từ chối lợi ích khi thực hiện dịch vụ và đa ra các cam kết cụ thể của từng lĩnh vực , từng ngành cụ thể ở phụ lục F và G của hiệp định này. Phụ lục F quy định các cam kết về dịch vụ tài chính,về di chuyển thể nhân và về viễn thông cùng với tài liệu tham chiếu . Phụ lục G quy định lộ trình cam kết về thơng mại dịch vụ của mỗi bên . Phía Hoa kỳ lộ trình cam kết cụ thể là lộ trình cam kết của Hoa kỳ ở trong hiệp định chung về thơng mại dịch vụ ( GATS ) của WTO và đợc điều chỉnh trong từng thời kỳ . Đối với Việt nam đó là cam kết trong phụ lục G của Việt nam về cam kết chungvà các cam kết cụ thể đối với từng lĩnh vực , từng ngành về giới hạn trong tiếp cận thị trờng và về đối xử quốc gia. Trong mỗi lĩnh vực ,mỗi ngành cũng có các quy định về phần vốn góp và thời gian đợc góp phần vốn đó của các công ty Hoa kỳ. Chẳng hạn trong lĩnh vực bu chính viễn thông , Việt nam quy định sau 3 năm kể từ khi hiệp định có hiệu lực cho phép các công ty của Mỹ liên doanh cung cấp dịch vụ Internet, sau 4 năm cho phép liên doanh cung cấp dịch vụ điện thoại di động và sau 6 năm cho phép cung cấp dịch vụ đIửn thoại cố định với phần vốn góp trong các liên doanh viễn thông không vợt quá 49 %. Chơng 4 về phát triển quan hệ đầu t : Gồm có 15 điều quy định các điều khoản có liên quan đến việc hai cam kết đối xử với các dự án đầu t của nớc bên kia dựa trên nguyên tắc tối huệ quốc và đối xử quốc gia . Chơng này đa ra các tiêu chuẩn đối xử và các biện pháp giải quyết tranh chấp , các quyền tham gia đầu t . Các cam kết của chơng này cũng kèm theo phụ lục H quy định về phần vốn góp và thời gian góp vốn đầu t vào một số lĩnh vực và các cam kết bãi bỏ các biện pháp đầu t liên quan đến thơng mại ( TRIMs ) ở phụ lục I. Phía Hoa kỳ cũng nh phía Việt nam đều có cam kết về việc áp dụng các trờng hợp ngoại lệ trong ddối xử quốc gia và đối xử tối huệ quốc đối với một số ngành ở phụ lục H . Một vấn đề trong đầu t mà các bên luôn 8 quan tâm đó là phần vốn góp và bộ máy nhân sự trong liên doanh . Sau 3 năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Việt nam phải huỷ bỏ quy định về số thành viên nhất định là ngời Việt nam trong Ban giám đốc và cho phép tuyển chọn nhân sự quản lý không phụ thuộc vào quốc tịch. Nhng trong khoản 4 của phụ lục H có quy định trong 3 năm đầu phía Việt nam đợc phép có ngời trong ban giám đốc . Chơng 5 về nội dung tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh: Gồm có 3 điều quy định mỗi bên cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân và công ty của bên kia tiến hành các hoạt động kinh doanh nh thành lập các văn phòng đại diện , tiến hành các hoạt động xuất nhập khẩu , tiến hành quảng cáo và nghiên cứu thị trờng , trên thị trờng nớc đó . Chơng 6 nói đến các quy định liên quan đến tính minh bạch hoá, công khai và quyền khiếu nại: Gồm có 8 điều quy định việc các bên công khai , minh bạch hoá và cung cấp định kỳ kịp thời tất cả các luật và các thủ tục hành chính ảnh hởng đến hoạt động thơng mại của doanh nghiệp. Việc công khai thông tin và luật pháp phải đợc tiến hành sao cho các cơ quan , tổ chức cá nhân tham gia hoạt động thơng mại có thể làm quen với chúng trớc khi chúng có hiệu lực và áp dụng theo quy định. Chơng 7 là chơng cuối cùng nói về các quy định chung đối với các vấn đề giao dịch , chuyển tiền, mối quan hệ giữa các chơng với các phụ lục , th từ trao đổi và các bản cam kết cùng với các điều khoản về thời hạn , hiệu lực , đình chỉ và kết thúc hiệp định. Hiệp định còn có một phần nữa đó là các th từ trao đổi, ngay sau khi hiệp định đợc ký, Bộ trởng Vũ Khoan đã trao cho bà Barshefsky một lá th khẳng định hai bên đã thoả thuận về những vấn đề liên quan đến chế độ cấp phép đầu t , trong đó Việt nam vẫn duy trì việc thẩm định và cấp phép đầu t đối với một số lĩnh vực và thực hiện chế độ đăng ký cấp phép đầu t trong một số ngành. Ví dụ nh trong vòng 2 năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực áp dụng chế độ đăng ký cấp phép đầu t vào khu chế xuất và khu công nghiệp; các dự án đầu t có tỷ lệ xuất khẩu tối thiểu 50 % ; các dự án có vốn đầu t đến 5 triệu USD . Sau đó bà Barshefsky đã trả lời phúc đáp bằng th xác nhận những thoả thuận này và hai lá th này đợc xem nh một phần của bản hiệp định đã ký . 9 Chơng III ảnh hởng của hiệp định thơng mạI việt nam - hoa kỳ đến xuất khẩu việt nam. Hiện nay có rất nhiều doanh nghiệp đang mong đợi sự phê chuẩn hiệp định thơng mại Việt nam - Hoa kỳcủa quốc hội hai nớc . Hiệp định này đợc nhận định đa lại rất nhiều cơ hội trong hoạt động thơng mại giữa hai nớc nói chung và cho các doanh nghiệp nói riêng . Sau khi hiệp định đợc ký kết ngày 13/7/2000 của đại diện thơng mại hai nớc thì còn phải chờ quốc hội hai nớc phê chuẩn mới có hiệu lực pháp lý trong việc sử dụng nó . Hiệp định sẽ đặt ra nhiều thách thức cho Việt nam và cho hoạt động xuất khẩu của Việt nam khi mà nền kinh tế Việt nam đang còn phát triển ở trình độ thấp . Hiện nay hoạt động thơng mại của Việt nam với các nớc nói chung và với Hoa kỳ nói riêng chủ yếu là thực hiện các hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá , trong đó xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ so với các nớc khác còn rất nhỏ bé và tính cạnh tranh của hàng hoá Việt nam trên thị trờng Mỹ còn rất kém. Xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ chiếm một tỷ lệ bé nhỏ trong kim ngạch nhập khẩu của Hoa kỳ , chiếm cha đầy 0,1 %. Vì thế khi hiệp định thơng mại này có hiệu lực có thể cải thiện đợc kim ngạch xuất khẩu của Việt nam nh thế nào và sẽ đem lại lợi ích cũng nh những thách thức gì cho xuất khẩu Việt nam hay không ? Đó là một câu hỏi cần đặt ra khi nghiên cứu hiệp định , bởi thị trờng Mỹ luôn là thị trờng hấp dẫn đối với tất cả các nớc , các doanh nghiệp và là thị trờng rộng lớn đối với tất cả các loại hàng hoá khác nhau , từ những hàng hoá cao cấp đắt tiền đến những hàng hoá bình dân rẻ tiền. Theo các nhà kinh tế đánh giá hiệp định hứa hẹn một sự thay đổi lớn cho xuất khẩu Việt nam sang thị trờng Mỹ vì sự u đãi của nó cho hàng hoá Việt nam trên thị trờng Mỹ. 1 - Tác động thúc đẩy xuất khẩu của Việt nam do hiệp định đem lại: Hiệp định có hiệu lực chắc chắn sẽ tạo ra một cơ hội nhất định cho các doanh nghiệp Việt nam và nếu các doanh nghiệp nắm bắt đợc , quan trọng hơn là vợt qua các thách thức thì kết quả đạt đợc không phải là nhỏ . Hiệp định sẽ không đem lại ngay lập tức một kết quả lớn cho nền kinh tế mà Việt nam muốn thu đợc lợi ích từ nó thì phải tìm cách phát huy tiềm lực của mình cùng với việc tận dụng đợc các cơ hội có đợc từ hiệp định , khi đó mới có thể 10 [...]... hiệp định thơng mại Việt - Mỹ có hiệu lực Khi hiệp định thơng mại Việt nam 16 Hoa kỳ có hiệu lực pháp lý sẽ đem đến sự thay đổi cho xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Mỹ và hứa hẹn một sự chuyển dịch luồng mậu dịch lớn sang thị trờng Mỹ đối với xuất khẩu Việt nam Theo dự báo của Bộ thơng mại thì nếu hiệp định thơng mại này có hiệu lực trong năm 2001 thì khả năng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam. .. luồng mậu dịch của Việt nam : Hiện nay thị trờng xuất khẩu của việt nam đang nghieng hẳn về thị trờng Châu á , trong đó xuất khẩu Việt nam sang các nớc ASEAN là chủ yếu sau đó là thị trờng Nhật bản Thị trờng Châu Âu là thị trờng nhập khẩu lớn thứ hai của việt nam, trong khi đó xuất khẩu của Việt nam vào thị trờng Mỹ chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ bé trong kim ngạch xuất khẩu của Việt nam , chiếm cha... định nên kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Nhật bản chỉ chiếm khoảng 14 % tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam trong giai đoạn 2001 - 2005 Còn với thị trờng EU, khả năng xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng này sẽ tăng lên dần đạt khoảng 4 - 6 tỷ 17 USDvào năm 2005 và chiếm khoảng 23 % tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam bởi vì thị trờng này hiện nay đang là thị trờng trọng tâm đối. .. 2 % kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt nam , trong khi đó xuất sang Châu Âu là 70 % và sang Nhật bản là 23 % Hàng giày dép của Việt nam xuất sang Mỹ chiếm 11 % , trong khi xuất sang EU chiếm 74 % và sang Nhật bản là 8 % Khi hiệp định có hiệu lực với thuế suất giảm khoảng 4-5 lần so với hiện nay, hy vọng sẽ thu hút nhiều nhà làm xuất khẩu mặt hàng này của Việt nam xuất khẩu sang thị trờng Hoa kỳ Hai... đó kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt nam sang thị trờng Mỹ năm 1999 chỉ đạt 70 triệu USD chiếm cha đầy 2 % tổng kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt nam khi hiệp định này có hiệu lực hàng dệt may của Việt nam sẽ đợc hởng thuế suất MFN thì khả năng xuất khẩu sẽ tăng lên và theo dự báo của các nhà quản lý dệt may kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt nam xuất sang thị trờng Mỹ chiếm tỷ trọng khoảng... xuất khẩu, chỉ bằng khoảng 28 % kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng Nhật bản và bằng 20 % kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang thị trờng EU ở đây có sự chênh lệch rất lớn của xuất khẩu Việt nam đến các trung tâm kinh tế của thế giới Điều đó nói lên rằng cơ cấu xuất khẩu của Việt nam cha đợc hợp lý và đòi hỏi phảI có sự thay đổi nào đó cho phù hợp hơn Khả năng đó sẽ đợc thực hiện khi hiệp. .. chi phí cho hàng hoá khi xuất khẩu sang thị trờng Mỹ và có u thế để đối mặt với hàng hoá của các nớc khác trên thị trờng Mỹ, nh hàng hoá của Trung quốc ,các nớc ASEAN là những nớc có cơ cấu hàng hoá xuất khẩu vào thị trờng Mỹ tơng tự nh của Việt nam và cũng đợc hởng quy chế MFN của Mỹ Bên cạnh những lợi ích trực tiếp đó, khi hiệp định có hiệu lực khả năng xuất khẩu của Việt nam còn có thể có đợc các... với xuất khẩu của Việt nam Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu: Đối với từng thị trờng khả năng xuất khẩu của từng mặt hàng sẽ khác nhau tuỳ thuộc vào mức độ hấp dẫn của từng thị trờng đó Về mặt hàng dệt may là mặt hàng đang có đóng góp lớn trong kim ngạch xuất khẩu của Việt nam , hiện nay thị trờng EU vẫn đang là thị trờng chính cho mặt hàng này chiếm khoảng 70 % tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của. .. nh xuất khẩu của Việt nam phát triển đi lên Tác động thứ nhất là khả năng nâng cao đợc sức cạnh tranh cho hàng hoá xuất khẩu của Việt nam vào thị trờng Mỹ : Lợi ích cơ bản trực tiếp nhất mà hàng hoá Việt nam có đợc từ hiệp định đó là việc đợc hởng quy chế tối huệ quốc và đối xử quốc gia cho các mặt hàng của Việt nam khi xuất khẩu sang thị trờng Mỹ , mà cơ bản là việc cắt giảm thuế suất thuế nhập khẩu. .. 55 % vào năm 2005 Còn xuất khẩu mặt hàng này của Việt nam sang thị trờng Mỹ hiện nay chiếm khoảng 11 % tổng kim ngạch xuất khẩu giày dép của Việt nam và do mặt hàng giày dép Việt nam còn có khả năng sản xuất đồng thời thị trờng Mỹ là thị trờng hấp dẫn cho mặt hàng này bởi mỗi năm Mỹ nhập khoảng 14 tỷ USD đối với mặt hàng này nên có khả năng tỷ trọng xuất khẩu mặt hàng này sang Mỹ sẽ tăng lên 15 % vào . giá hiệp định hứa hẹn một sự thay đổi lớn cho xuất khẩu Việt nam sang thị trờng Mỹ vì sự u đãi của nó cho hàng hoá Việt nam trên thị trờng Mỹ. 1 - Tác động thúc đẩy xuất khẩu của Việt nam do hiệp. lớn sang thị trờng Mỹ đối với xuất khẩu Việt nam . Theo dự báo của Bộ thơng mại thì nếu hiệp định thơng mại này có hiệu lực trong năm 2001 thì khả năng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam vào thị. xuất khẩu của hai mặt hàng này sang Mỹ còn nhỏ bé cha tơng xứng với khả năng sản xuất của Việt nam . hàng dệt may của Việt nam xuất sang Mỹ chỉ chiếm cha đầy 2 % kim ngạch xuất khẩu dệt may của