51 Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc Nguyễn Văn Tuấn* rong bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế nay, quốc gia hợp tác cạnh tranh cđa hä víi bÊt kú khu vùc hc qc gia khác đợc đặt Sẽ có trờng hợp quan hệ quốc gia với quốc gia khác hợp tác, cạnh tranh Quan hệ kinh tế Viêt Nam Trung Quốc tình hình nh− vËy VỊ mỈt quan hƯ kinh tÕ qc tÕ, Việt Nam Trung Quốc đối tác nhau, có hợp tác cạnh tranh kinh tế nớc kinh tế số khu vực quốc gia khác Điều chắn là, hợp tác cạnh tranh ViƯt Nam vµ Trung Qc quan hƯ kinh tÕ quốc tế dù đâu tất yếu khách quan mà bên phải lựa sức mình, tăng cờng khả hợp tác cạnh tranh để đạt đợc lợi ích kinh tế đặt T Để có sở nhận định khả hợp tác cạnh tranh kinh tế cần điểm lại số vấn đề có liên quan đến quan hệ kinh tế quốc tế hội nhập kinh tế nớc bối cảnh kinh tế quốc tế Những tiềm ¶nh h−ëng tíi quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cđa Trung Quốc năm gần - Tiềm kinh tế chung Đó kinh tế có tốc độ tăng trởng cao giới, nhiều năm liền đạt từ 8-10% Từ năm 1965 đến năm 1999 tốc độ tăng bình quân GDP Trung Quốc đạt 8,1%; so với Mỹ 3%; ấn Độ 4,1%(1) Ngay năm có nhiều khó khăn kinh tÕ thÕ giíi, khu vùc vµ n−íc (1997- 2000), kinh tế Trung Quốc tăng trởng cao Tốc độ tăng trởng bình quân năm 1997-2002 đạt 7%/ năm(2) năm 2003 đạt 9,1% năm 2004 đạt 9,5% Tuy nhiên, quy mô kinh tế lớn tốc độ tăng trởng cao có điểm yếu tiến trình hội nhập kinh tế Chỉ biến động nhỏ, nhạy cảm kinh tế hay khâu kinh tế * TS Học viện ChÝnh trÞ qc gia Hå ChÝ Minh Trung Qc cịng gây nên xáo động lớn nớc quốc tế Trung Quốc đà nhận thấy u nhợc điểm quy mô thị trờng họ mµ quan hƯ kinh tÕ qc tÕ vµ nhiỊu quan hệ trị, ngoại giao khác nghiên cứu trung quốc số 4(62) - 2005 52 nớc đà sử dụng nh lợi tự kiềm chế có nguy đụng chạm đến vấn đề nhạy cảm liên quan đến phát triển kinh tế - Trình độ quốc tế hoá kinh tế Trung Quốc Đây u trội Trung Quốc năm gần Đóng góp tỉng kim ng¹ch xt, nhËp khÈu cđa Trung qc tỉng xt nhËp khÈu cđa thÕ giíi tõ 1980 ®Õn 2002 tăng từ 1.2% (xuất) 1,1% (nhập) lên 5,2% 4,2% Tính riêng thời gian từ năm 1993 đến năm 2002, tổng kim ngạch xuất hàng hoá Trung Quốc đà tăng 17,3% năm Trong năm 2003 kim ngạch xuất nhập Trung Quốc đạt 851,2 tỷ USD, đứng thứ giới; năm 2004 đạt 1154,7 tỷ USD vơn lên đứng thứ giới, sau Mỹ Đức Sau cải cách, mở cửa đất nớc đà không ngừng nâng cao trình độ việc tham gia vào phân công lao động quốc tế vị hệ thống kinh tế giới nhờ thu hút mạnh mẽ đầu t nớc Về thu hút đầu t Trong thời gian dài Trung Quốc nớc thu hút vốn đầu t nớc lớn thứ hai giới, sau Mỹ đứng đầu nớc phát triển Từ năm 1976 đến năm 1997, theo thống kê, tổng giá trị đầu t nớc hợp đồng nớc 656,901 tỷ USD, đầu t trực tiếp chiếm tỷ trọng lớn: 520 tỷ USD Cụ thể từ năm 1988 đến nay, vốn đầu t nớc vào Trung Quốc liên tục tăng trởng Nếu năm 1991, số vốn đầu t nớc vào Trung Quốc tỷ USD, năm 1997 năm đến 2000, năm kinh tế giơí có nhiều khó khăn nhng thu hút đầu t nớc Trung Quốc đạt 44 tỷ USD vào năm 1997, 50 tỷ vào năm 2002, 53 tỷ USD năm 2003 60,6 tỷ USD vào năm 2004.(3) Về dự trữ vµ ngn tiỊn tiÕt kiƯm Trong lÜnh vùc nµy Trung Quốc đạt số kỷ lục Tính đến cuối tháng năm 2005, Trung Quốc đà đạt số dự trữ ngoại tệ mức 711 tỷ USD, nớc dự trữ ngoại tệ lớn giới Với số dự trữ ngoại tệ lớn nh vậy, Trung Quốc có điều kiện thuận lợi để ứng phó với bất trắc xảy thị trờng quốc tế Số tiền tiết kiệm nớc báo cho ổn định nâng cao sức cạnh tranh kinh tế Theo số liệu nghiên cứu, năm 1999, số tiền tiết kiệm dân đạt 5000 tỷ NDT(5) Đặc biệt cấu tiền tiết kiệm này, hầu hết ngời có thu nhập trung bình thấp, ngời già hu Họ rút tiền tiêu có công việc lớn cá nhân gia đình mà để đầu Do vậy, nguồn vốn khổng lồ đợc Chính phủ sử dụng điều tiết cách chủ động Chính gây biến động ảnh hởng tới đồng tiền Trung Quốc thị trờng giới Hơn trải qua khủng hoảng tài tiền tệ châu 1997, Trung Quốc ổn định tăng trởng kinh tế, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế nên tín nhiệm đồng tiền họ qua tín nhiệm khả thu hút đầu t sức cạnh tranh hàng hoá Trung Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc Quốc có hội trì chắn thị trờng giới Nguồn lao động Trung Quốc nớc đông dân nhÊt thÕ giíi vµ cịng lµ qc gia cã ngn lao động lớn giới, với 740 triêụ lao động Trong đó, số lợng lao động nớc phát triển cộng lại đạt 430 triệu Số năm học trung bình ngời lao động Trung Quốc 7,11 năm Ngời lao động Trung Quốc nớc nh nớc ngời cần cù, có ý chí vơn lên họ có tính tổ chức, tính cộng đồng cao sinh sống hoạt động nớc Có thể nói mặt héi nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn nay, xÐt trªn mét sè lÜnh vùc kĨ trªn, Trung Qc hiƯn vÉn lên thị trờng tiêu thụ hàng hoá đầu t hấp dẫn; số sản phẩm cã tû träng lao ®éng cao cđa Trung Qc ®ang đợc giới yêu thích chiếm đợc u thị trờng giới với giá hợp lý chất lợng đảm bảo Báo cáo Ngân hàng giới năm 2002 thừa nhận, nhập sản phẩm loại từ nớc khác (không phải từ Trung Quốc - TG) ngời tiêu dùng Mỹ phải trả thêm 15 tỷ USD năm(6) Ngày 11-11-2001, Trung Quốc trở thành thành viên thức tổ chức Thơng mại giới (WTO), đợc hởng u đÃi hoạt động thơng mại với nớc thành viên WTO theo quy định đà đợc xác định Đồng thời, Trung Quốc phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định quan hệ thơng mại với nớc 53 đà đợc xác lập để Trung Quốc trở thành thành viên Một số đổi v kết qu¶ quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam năm gần - ổn định tăng trởng kinh tế Trong thời gian tơng đối dài, khoảng 10 năm trở lại đây, tốc độ tăng trởng kinh tế Việt Nam ổn định mức tơng đối cao, khoảng 7%/ năm Từ Việt Nam thực sách đổi mới, hội nhập, quan hệ kinh tế quốc tế Việt Nam ngày phát triển Xuất tăng từ 9,1 tỷ USD năm 1997 lên 16,5 tỷ USD năm 2002, tốc độ tăng trung bình năm thời gian nói 12%/ năm Trong đó, giai đoạn tăng trởng xuấ t nớc khu vực châu (trừ Trung Quốc) đạt khoảng 8%/năm Kết hoạt động xuất, nhập năm 2003 đạt 19,8 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2002 Năm 2004, đặc biệt số ngành xuất Việt Nam có tốc độ tăng trởng cao nh ngành may - tăng gấp đôi; ngành giày dép tăng 80%; thuỷ sản tăng 100% Việt Nam xếp tốp 10 nớc đạt chất lợng hàng hoá thuỷ sản thị trờng số nớc có yêu cầu khắt khe chất lợng hàng thuỷ sản nh Mỹ, EU Trong vòng năm trở lại đây, Việt Nam ổn định phát triển kinh tế không ngừng mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại điều kiện khó khăn kinh tế khu vùc vµ thÕ giíi - Më réng quan hƯ kinh tÕ quèc tÕ Trong quan hÖ kinh tÕ quèc tế, Việt Nam bớc chuyển từ hợp tác với nớc hệ thống XHCN nghiên cứu trung quèc sè 4(62) - 2005 54 chñ yÕu sang mở rộng quan hệ đa phơng, hợp tác với kinh tế sở bình đẳng có lợi Tính đến cuối năm 2003, Việt Nam đà có quan hệ hợp tác kinh tế với gần 200 quốc gia vùng, lÃnh thổ; đà ký 80 hiệp định thơng mại song phơng, từ hợp tác lĩnh vực buôn bán, thơng mại sang đa dạng hoá hình thức bao gồm buôn bán, thu hút đầu t nớc Thu hút đầu t nớc Là hoạt động kinh tế quốc tế tơng đối Việt Nam Tính đến cuối năm 2002, Việt Nam đà cấp giấy phép cho gần 3.700 dự án, có gần 3000 dự án hiệu lực thực với tổng số vốn đầu t khoảng 46 tỷ USD Tỷ trọng vốn đầu t nớc năm gần chiếm khoảng 25% tổng vốn đầu t toàn xà hội(7) Năm 2004 doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đà đạt giá trị xuất 8,6 tỷ USD; tạo việc làm cho 739.000 ngời(8) Tóm lại, năm gần đây, Việt Nam đà đạt đợc thành tựu kinh tế nói chung thµnh tùu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ nãi riêng mức đáng kể Trong quan hệ so sánh cạnh tranh hội nhập trờng quốc tế với Trung Quốc, Việt Nam gặp số khó khăn Khó khăn lớn đà có quan hệ kinh tế quốc tế đa phơng đa dạng nhng Việt Nam cha trở thành thành viên WTO, có nhiều quy chế xuất hàng hoá, bảo hộ hàng hoá, cạnh tranh bình đẳng thị trờng quốc tế, Việt Nam cha đợc hởng Khả hợp tác toàn diện, lâu dài cạnh tranh cách tơng đối rộng Trung Quốc Việt Nam vấn đề phức tạp, cần có nghiên cứu lâu dài.Trong phạm vi viết này, xin đề cập vấn đề hợp tác cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trung Quốc số mặt hàng lĩnh vực đề cập dới Kết xuất số mặt h ng v thiết lập quan hệ buôn bán đầu t Việt Nam với số nớc, lÃnh thổ có liên quan đến quan hệ buôn bán v đầu t Việt Nam v Trung Quốc Các mặt hàng xuất Việt Nam năm tiến hành đổi đà có thay đổi đáng kể Ngoài mặt hàng truyền thống nh than đá, dầu thô, số sản phẩm nhiệt đới nh cà phê, hồ tiêu, năm gần hàng xuất Việt Nam có thêm số loại Tiêu biểu lúa, gạo Năm xuất đầu tiên, 1989 với số luợng khoảng triệu tấn, đến năm 2003 xuất gạo Việt Nam đà đạt số triệu Sau phải kể đến loại hàng hoá thuỷ hải sản Mặt hàng thuỷ hải sản Trong vài năm trở lại đây, sản lợng giá trị xuất mặt hàng ngày tăng Năm 2000 đà đạt kim ngạch 1,47 tỷ USD, năm 2003 đạt kim ngạch 2,3 tỷ USD có triển vọng đạt kim ngạch ngày cao Ngành thuỷ hải sản Việt Nam đà đợc trang bị kỹ thuật chế biến tiên tiến, có môi trờng nuôi trồng ngày cải thiện theo tiêu chuẩn nuôi trồng Toàn ngành đà có 174 doanh Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc nghiệp đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm; 100 doanh nghiệp đợc công nhận đủ tiêu chuẩn xuất sang thị trờng EU, 174 doanh nghiệp đà đợc vào danh sách xuất sang Hàn Quốc(9) Thị trờng Nhật Bản đà đợc doanh nghiệp xuất thuỷ, hải sản Việt Nam coi thị trờng truyền thống Từ năm 1998, kim ngạch xuất khÈu thủ, h¶i s¶n cđa ViƯt Nam sang NhËt B¶n tăng 11% năm; giá trị kim ngạch xuất sang Nhật năm 2001 đạt 466 triệu USD; năm 2002 đạt 537 triệu USD; đến cuối tháng 10/2003 đạt 444 triệu USD Các mặt hàng thuỷ hải sản Việt Nam xuất sang Nhật phong phú gồm nhuyễn thể, tôm, cá Nhật Bản thị trờng tiêu thụ thuỷ hải sản lớn giới, hàng năm nhu cầu nhập thuỷ sản cuả Nhật Bản tới 3,5 triệu Đến nay, Việt Nam đà trở thành nhà cung cấp lớn thứ hai (sau Inđônêxia) cho thị trờng Từ năm 1999, ngành thuỷ sản Việt Nam có thêm thị trờng thị trờng Mỹ Năm 1994, lô hàng tôm sú, hàng thuỷ sản Việt Nam sang Mỹ có giá trị triệu USD Sau hàng Việt Nam đà vợt lên 60 nớc khác số 130 nớc cung cấp hàng thuỷ sản cho thị trờng Hàng thuỷ sản Việt Nam cung cấp cho thị trờng Mỹ đa dạng, phong phú nh tôm sú, cá da trơn Năm 2001, thị trờng Mỹ thị trờng lớn thu hút sản phẩm hàng thuỷ, hải sản xuất Việt Nam, với giá trị 500 triệu USD; năm 2002 10 tháng 2003, kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trờng đạt 638 triệu USD Nhu cầu hàng hoá thuỷ hải sản thị trờng 55 Mỹ tơng đối lớn 1,6 triệu tấn/năm Mặt hàng lớn tôm, 85% nhu cầu tôm thị trờng Mỹ phải nhập từ nớc ngoài, ớc tính vào khoảng 49.800 Việt Nam cung cấp khoảng 25% lợng nhu cầu Thị trờng EU tiếp nhận hàng thuỷ sản Việt Nam không lớn Năm 2002 kim ngạch Việt Nam đạt 73,7 triệu USD Thị trờng EU yêu cầu chất lợng nuôi trồng công nghệ chế biến loại hàng tơng đối cao Tuy nhiên, năm trớc mắt sau này, xuất hàng thuỷ, hải sản Việt Nam gặp só khó khăn Khó khăn việc tiếp tục giữ vững mở rộng thị trờng Mỹ thị trờng đà có Trong năm 2003, số địa phơng công ty Mỹ ®· kiƯn ViƯt Nam vỊ b¸n ph¸ gi¸ c¸ da trơn Những tháng gần đây, phía Mỹ lại kiện nớc xuất tôm, có Việt Nam Khi Việt Nam gia nhập thị trờng giới cha trở thành thành viên WTO, khó khăn để tiếp tục phát triển thị trờng Mỹ Đối với thị trờng EU, yêu cầu chất lợng hàng hoá cao Với kim ngạch nhỏ nh trên, Việt Nam đà trở thành quốc gia số cung cấp hàng thuỷ sản cho EU Dung lợng thị trờng không lớn, EU cha ký với Việt Nam hiệp định thơng mại hợp đồng bảo hộ đầu t nên khó khăn cho hàng hoá thuỷ sản Việt Nam vào Hàng thuỷ hải sản Việt Nam đà thâm nhập thị trờng Trung Quốc Gần nghiên cứu trung quốc số 4(62) - 2005 56 đây, nhiều lý do, xuất thuỷ sản sang giảm mạnh Năm 2002, giá trị xuất thuỷ hải sản Việt Nam sang Trung Quốc chiếm 16,25% tổng giá trị xuất thuỷ sản, đến năm 2003 6,98% Một điểm xuất thuỷ hải sản Việt Nam đà mở đợc nhiều thị trờng mới: Lào, Niu Ghi-nê, Sơrilanca, Burunđi; số thị trờng so với năm trớc có kim ngạch tăng mạnh năm 2003 nh Ôtxtrâylia tăng 75%, Canađa tăng 18% v.v Trung Quốc quốc gia cung cấp hàng hoá vào khu vực nh Mỹ, EU, Nhật Bản Điều thuận lợi Trung Quốc họ trở thành thành viên WTO, Trung Quốc đà ký hiệp định thơng mại với EU hợp đồng bảo hộ hàng hoá với EU nên khả cạnh tranh hàng hoá Trung Quốc lớn Mặt hàng dệt may Dệt may mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam giai đoạn Trong vài năm qua, kim ngạch mặt hàng đạt tốc độ tăng trởng cao đà trở thµnh ngµnh kinh tÕ xt khÈu mịi nhän víi tèc độ tăng trởng bình quân hàng năm (khoảng 10 năm trở lại đây) đạt 23,8%/ năm Hàng dệt may Việt Nam đà có mặt 100 nớc, vùng lÃnh thổ kể thị trờng khó tính nh Mỹ, Nhật, EU Năm 2003, kim ngạch ngành dệt may đạt 3,6 tỷ USD, tăng 30% so với năm 2002 Các thị trờng lớn mà sản phẩm dệt may Việt Nam có thị phần là: Mỹ 54% đạt 1,95 tỷ; EU kho¶ng tû, NhËt B¶n 500 triƯu USD, chiÕm kho¶ng 14% So sánh loại hàng xuất với hàng hoá loại số quốc gia có Trung Quốc thấy: Trong năm 2003, kim ngạch hàng dệt may Trung Quốc thị trờng giới đạt 50 tỷ USD, gấp 10 lần Việt Nam; ấn Độ 12 tỷ; Thái Lan tû Tû träng hµng dƯt may xt khÈu cđa ViƯt Nam số thị trờng EU 0,95%; Nhật 2,9%; Mỹ 3,2%(8) Tuy có tăng trởng, phát triển nh nhng ngành dệt may Việt Nam năm tới gặp số bất cập thị trờng giới cạnh tranh với hàng dệt may Trung Quốc Khó khăn lớn đến năm 2005, EU, Mỹ nớc WTO xoá bỏ hạn ngạch hàng dệt may Có nghĩa việc cung cấp hàng dệt may không cần thoả thuận hợp đồng trớc Vì sản phẩm loại hàng hoá hoàn toàn phải cạnh tranh chất lợng giá thị trờng quốc tế Sẽ có thêm yêu tố chi phối xuất nớc khác thị trờng lớn nói nhiều thị trờng khu vực tăng buôn bán nội vùng tỷ giá đồng tiền yếu tố cạnh tranh thơng mại buôn bán Có thể có ngành hàng khác phát triển chịu tác động hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế Trung Quốc, nhng ngành ngành tiêu biểu có kim ngạch xuất lớn chịu ảnh hởng hàng hoá Trung Quốc cạnh tranh mạnh Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc mẽ Để tìm hiểu cụ thể tác ®éng cđa quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cđa Trung Quốc tới hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế Việt Nam, xin phân tích thêm nội dung quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam Trung Quốc năm gần Quan hệ hợp tác kinh tế Việt NamTrung Quốc năm gần - Một số đặc điểm chi phối quan hệ kinh tÕ ViƯt Nam - Trung Qc ViƯt Nam vµ Trung Quốc hai nớc láng giềng, gần gũi, có nhiều điểm tơng đồng văn hoá, gần lÃnh thổ Điều quan trọng hai nớc đờng cải cách mở cửa, đổi mới, thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xà hội Do nhiều nguyên nhân mà quan hệ kinh tế Trung Quốc, Việt Nam đà đợc đổi tăng cờng năm gần đây, từ đầu năm 90 kỷ XX Sự hợp tác kinh tế xuất phát từ nhu cầu nớc tinh thần láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hớng tới tơng lai nh vị lÃnh đạo cấp cao hai Đảng hai Nhà nớc đà khẳng định + Các yếu tố địa lý định hớng phát triển đất nớc Trung Quốc Việt Nam điều kiện để phát triển hợp tác hai nớc có hiệu Trung Quốc Việt Nam liền kề nhau, có nhiều đờng giao thông nối hai nớc, Việt Nam lại tiếp giáp với khu vực Tây Nam, khu vực 57 chậm phát triển Trung Quốc khó thông thơng với giới bên ngoài, với khu vực miền Đông kinh tế phát triển Trung Quốc Đất nớc rộng lớn, địa hình nhiỊu hiĨm trë, tiÕp gi¸p víi nhiỊu qc gia kh¸c nhau, Trung Quốc đà có chiến lợc kinh tế vùng biên rõ ràng tăng cờng hợp tác với c¸c n−íc xung quanh nh»m ph¸t triĨn kinh tÕ c¸c vùng biên vùng giữa, vùng phía Tây Chiến lợc đà đợc dự kiến nhiều ngời dự báo hiệu so với việc Trung Quốc chia sẻ phát triển vùng khác nớc cho khu vực Việt Nam quốc gia có nhiều thuận lợi hợp tác kinh tế quốc tế để thực chiến lợc Vì kinh tế Việt Nam năm gần phát triển tơng đối ổn định; Việt Nam đà có quan hệ hợp tác buôn bán nhiều năm thị trờng Trung Quốc, đà có tuyến đờng thông thơng với Trung Quốc đem lại hiệu kinh tế cho hai nớc Vì vậy, hợp tác hai nớc tiết kiệm so với hợp tác với quốc gia, vùng lÃnh thổ khác số lĩnh vực sản xuất, trao đổi buôn bán + Thị trờng Trung Quốc rộng lớn, nhu cầu đa dạng sản phẩm chất lợng cao lẫn sản phẩm chất lợng yêu cầu cao, đặc biệt nông sản thực phẩm tơi Những mặt hàng ViƯt Nam cã thĨ tỉ chøc tèt ®Ĩ cung øng cho thị trờng + Các hoạt động xúc tiến thơng mại Việt Nam - Trung Quốc đợc thực cách thuận lợi, tiết kiệm thông 58 nghiên cøu trung quèc sè 4(62) - 2005 qua c¸c Héi chợ thơng mại Hội chợ xúc tiến đầu t lÃnh thổ hai nớc Đà từ nhiều năm nay, hình thức đà đợc tổ chức luân phiên nhiều địa điểm lÃnh thổ hai nớc đà thu đợc kết khích lệ Một số khó khăn hợp tác kinh tế hai nớc + Cơ cấu hàng hoá xuất Trung Quốc với Việt Nam không khác nhiều, hàng hoá chủ lực Việt Nam nh giày dép, dệt may, thuỷ hải sản xuất Trong việc cung cấp hàng hoá Trung Quốc có nhiều lợi hàng Việt Nam giá thành hởng quy chế buôn bán bình đẳng, đặc biệt quy mô cung ứng hàng hoá Trung Quốc chi phối tới hoạt động kinh tế nớc nhận mua lớn + Tại thị trờng nội địa Trung Quốc, nhu cầu thị trờng lớn nhng sách mở cửa, buôn bán Trung Quốc cha ổn định Có thể số địa phơng, kể địa phơng có chung biên giới với Việt Nam có quy định riêng xuất, nhập địa phơng Việt Nam Những quy định tác động trực tiếp, mạnh mẽ tới việc sản xuất, tiêu thụ hàng hoá Việt Nam + Công nghệ kỹ thuật nớc trình độ thấp giới Vì việc hỗ trợ lẫn cần thiết nhiều đáp ứng đợc Tuy nhiên, quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc đà có tranh nhiều nét đặc trng giúp cho nớc xác định đợc chiến lợc hợp tác song phơng thời gian tới - Một số kết hợp tác kinh tế Việt Nam - Trung Quốc triển vọng + Tạo hành lang pháp lý Đến nay, Việt Nam Trung Quốc đà ký 40 văn thoả thuận, có: Hiệp định thơng mại, Hiệp định mua bán vùng biên; Hiệp định thành lập Uỷ ban Hợp tác kinh tế Thơng mại; Hiệp định giao thông đờng sắt, đờng bộ, đờng hàng không v.v + Hợp tác buôn bán Trung Quốc bạn hàng lớn Việt Nam Kim ngạch buôn bán hai nớc tăng ổn định từ năm 1991 đến nay, từ 30 triệu USD lên 69 tỷ năm 2004(11) Trong đó, kim ngạch xuất Trung Quốc sang Việt Nam đạt 4,5 tỷ USD Các mặt hàng xuất chủ yếu Trung Quốc sang Việt Nam xe máy, xăng dầu, máy móc, phân bón, hàng dệt may v.v Nhập từ Việt Nam Trung Quốc đạt 2,4 tỷ USD Mậu dịch biên giới đợc đa vào kỷ cơng, năm 2001 đà đạt 400 triệu USD Từ năm 2002, hàng xuất Việt Nam sang Trung Quốc tăng cao Các sản phẩm dầu thô, thuỷ sản, hoa nhiệt đới, cao su, hồ tiêu Trong năm tới hàng hoá mạnh Việt Nam xuất sang Trung Quốc dầu thô, thị trờng Trung Quốc thiếu hụt lợng lớn; cao su, Trung Quốc thiếu nguồn Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc vật t đà định tăng hạn ngạch nhập Hiện thị trờng Trung Quốc khan thực phẩm tơi trái nhiệt đới Trung Quốc sớm có chủ trơng cắt giảm thuế cho hàng nông sản đến từ ASEAN Đó hội cho hàng hoá Việt Nam xuất sang Trung Quốc năm tới Đầu t Trung Quốc Việt Nam Tính đến tháng 2-2005, Trung Quốc có 322 dự án đầu t t¹i ViƯt Nam víi tỉng sè vèn 662,6 triƯu USD đứng thứ 15 tổng số nớc lÃnh thổ đầu t trực tiếp vào Việt Nam Các lĩnh vực đầu t công nghiệp chế biến, nông lâm sản, vật liệu xây dựng, dợc, dịch vụ y tế, sản xuất, lắp ráp phụ tùng xe máy Các dự án đầu t đà đợc triển khai 30/64 tỉnh, thành phố nớc Xúc tiến thơng mại Nh đà trình bày trên, có nhiều điều kiện thuận lợi địa lý, Trung Quốc Việt Nam đà thoả thuận tổ chức hội chợ xúc tiến thơng mại hàng năm nớc Đây hội tốt cho doanh nghiệp doanh nhân hai nớc tiếp cận lẫn phát triển quan hệ buôn bán trao đổi trực tiếp, nhanh chóng Hội chợ năm 2003 tổ chức Lào Cai đà thu hót 91 doanh nghiƯp Trung Qc vµ 216 doanh nghiƯp ViƯt Nam tham gia Trong thêi gian diƠn héi chợ đà thu hút gần 10 vạn ngời tới giao lu Các doanh nghiệp Trung Quốc đà tiêu thụ đợc gần tỷ VND hàng hoá; doanh nghiệp Việt Nam tiêu thụ đợc gần tỷ VND hàng hoá Trong hội 59 chợ có 17 doanh nghiệp Việt Nam đà ký đợc hợp đồng buôn bán đầu t trị giá 50 triệu USD Rõ ràng vị trí địa lý tính bổ sung lẫn đà giúp cho quan hệ buôn bán đầu t Trung Quốc Việt Nam đợc thực cách hiệu nhanh chóng Cho đến cuối năm 2001, mức độ quan hệ kinh tế Việt Nam Trung Quốc nh sau: Thơng mại Trung Quốc với Việt Nam chiếm 0.44% tổng kim ngạch buôn bán Trung Quóc, Việt Nam bạn hàng đứng thứ 27 cđa Trung Qc, Trung Qc ®øng thø 24 sè c¸c n−íc cung cÊp vèn cho ViƯt Nam(12) TriĨn vọng hợp tác cạnh tranh kinh tế Việt Nam - Trung Quốc Trong năm đầu kỷ XXI, hai kiện quan trọng tác động trực tiếp tới quan hệ buôn bán Việt Trung Trung Quốc trở thành thành viên thức WTO có cam kết dành quy chế tối huệ quốc cho Việt Nam Sự kiện thứ hai tháng năm 2002, Trung Quốc đà ký hiệp định khung hợp tác toàn diện Trung Quốc ASEAN Đây hội tốt cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trờng Trung Quốc tất lĩnh vực buôn bán, đầu t Qua việc xem xét, đánh giá đổi kết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế Trung Quốc, có quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam khoảng 10 năm trở lại đây, quan hệ kinh tế Trung Quốc Việt Nam bối cảnh hợp tác kinh tế quốc 60 nghiên cứu trung qc sè 4(62) - 2005 tÕ míi cđa Trung Qc lên số nét sau: - Thế lùc cđa nỊn kinh tÕ Trung Qc trªn tr−êng qc tế ngày nâng cao Trung Quốc đối tác cđa nhiỊu nỊn kinh tÕ chđ chèt trªn thÕ giíi nh Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, EU Với sức mạnh kinh tế mình, Trung Quốc tích cực cải thiện quan hệ với nớc láng giềng nớc khu vực Đông á, bao gồm Việt Nam Chính sách đợc thực thi tích cực, có hiệu - Trên thị trờng giíi, quan hƯ kinh tÕ cđa Trung Qc víi nhiỊu nớc bị quan hệ trị, quân sự, ngoại giao chi phối Một vài quan hệ có tác động cha thuận lợi cho quan hệ kinh tế quốc tế song phơng Trung Quốc quan hệ Trung Quèc - Mü; Trung Quèc - NhËt - B¶n; có quan hệ bạn bè buôn bán tốt lµ quan hƯ Trung Qc - EU; Trung Qc vµ nớc châu Phi - Trong quan hệ với Việt Nam, với u tiên chung chiến lợc cải thiện với nớc láng giềng khu vực, Trung Quốc Việt Nam có nhiều hội thuận lợi hợp tác kinh tế nh hai nớc tiến hành cải cách, mở cửa nớc đạt nhiều thành tựu kinh tế năm gần đây; Trung Quốc, Việt Nam có quan hệ hợp tác lâu dài, trình độ nhiều mặt phát triển kinh tế, khoa học, công nghệ gần tơng đơng nên giúp đỡ lẫn từ phía Trung Quốc với Việt Nam hiệu phù hợp so với quan hệ với số nớc khác Vị trí địa lý hai nớc liền kề nhau, đất nớc Trung Quốc rộng lớn, dân c đông, nhu cầu sản xuất, tiêu dùng phong phú nhiều mức chất lợng khác Việt Nam bổ sung số thiếu hụt nhu cầu quan hệ buôn bán trao đổi - Trung Quốc có chiến lợc kinh tế phát triển khu vực miền Tây dựa vào quốc gia, lÃnh thổ bên Việt Nam tranh thủ hội để hợp tác đầu t vào cách phù hợp - Trên thị trờng quốc tế, Việt Nam Trung Quốc có cấu hàng hoá mạnh xuất gần với Đó hàng hoá dệt may, giày dép, thuỷ hải sản Các hàng hoá Trung Quốc có giá thành thấp chất lợng tốt Việt Nam Trong Trung Quốc đà thành viên WTO, đà ký đợc nhiều hiệp định thơng mại quốc tÕ víi nhiỊu tỉ chøc kinh tÕ vµ víi nhiỊu quốc gia nên sức cạnh tranh hàng hoá Trung Quốc cao, đặc biệt số thị trờng lớn nh EU, Mỹ Một số hàng hoá thị trờng định, hàng hoá Việt Nam có nhiều thuận lợi thâm nhập thị trờng so với hàng hoá Trung Quốc hàng hoá thuỷ hải sản Nhật Bản, số hàng hoá thị trờng ấn Độ - Về thu hút đầu t, Trung Quốc có u thu hút đầu t nớc lớn số nớc phát triển Nhiều năm Trung Quốc đứng vị trí thứ hai thu hút đầu t nớc Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc giới Hiện nay, Trung Quốc có chiến lợc không tạo sức mạnh cạnh tranh thu hút đầu t với nớc xung quanh, chí chia sẻ đầu t nớc với nớc phát triển khác 61 trờng lớn mạnh so với Trung Quốc - Tiếp tục có nghiên cứu ảnh hởng quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cđa Trung Qc víi quan hƯ kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam Đôi điều kiến nghị - Trong quan hệ hợp tác kinh tế với Trung Quốc đẩy mạnh quan hệ hợp tác, tranh thủ hợp tác với Trung Quốc thu hút đầu t Trung Quốc vào Việt Nam; việc xuất số hàng hoá mạnh có sẵn Việt Nam sang thị trờng Trung Quốc dầu thô, sản phẩm nhiệt đới, thuỷ hải sản, trái cây, rau tơi - Việt Nam cần tích cực chuẩn bị tăng cờng hoạt động hợp tác đầu t sang vùng trung tâm tỉnh Tây Nam Trung Quốc dới nhiều hình thức khác nh hợp tác doanh nghiệp với doanh nghiệp; hợp tác địa phơng với địa phơng tầm quốc gia Chú thích: (1) TTXVN, Tài liệutham khảo đặc biệt (TLTKĐB), tháng 10-2002, tr.37 (2) TTXVN, TLTK§B, sè 11-2003 (3) HVCTQG, ViƯn TTKH, Thông tin t liệu, tháng 6-2003, tr 16 (4) HVCTQG Hồ Chí Minh, Viện TTKH, Thông tin chuyên đề Một sè vÊn ®Ị vỊ Héi nhËp kinh tÕ qc tÕ, tr.59 (5) TTXVN, TLTKĐB Chủ nhật ngày 1711-1999, tr.16 (6) HVCTQG Hồ Chí Minh, Viện TTKH, Những vấn đề kinh tÕ x· héi, Th«ng tin tõ internet, sè 20/2003, tr 10 (7) Nt, sè 47, 2003, tr 15 (8) Ph¹m Văn Hùng: Đầu t trực tiếp - Việt Nam đẩy mạnh hình thức quan hệ buôn bán qua biên giới với Trung Quốc hình thức tổ chức quản lý phù hợp để đảm bảo lợi ích quốc gia nớc tiêu dùng nớc vào Việt Nam, thực trạng triển - Việt Nam lựa sức cố gắng cao cạnh tranh với số hàng hoá xuất mạnh nh dệt may, giày dép với hàng hoá Trung Quốc trờng quốc tế; tranh thủ quan hệ song phơng để ổn định mở rộng thị trờng Nhật Bản ấn Độ hai thị vào Việt Nam, H tr.1 vọng Tạp chí Kinh tế phát tiển, tháng 4/2004, tr 17 (9) Bộ Thơng mại, Bài phát biểu Hội thảo môi trờng đầu t cách thức đầu t (10) Trần Vinh, Xuất thuỷ sản thị trờng giới, Nhân Dân cuối tuần số 52/778, 28-12-003, tr.4 (11) Vn Net, Bản tin kinh tế, tháng 1/2004, số 43937 (12) TTXVN, TLTKĐB ngày 15-4-2002, tr (13) nt, tr.3  ... động hợp tác kinh tế quốc tế Trung Quốc, có quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam khoảng 10 năm trở lại đây, quan hệ kinh tế Trung Quốc Việt Nam bối cảnh hợp tác kinh tế quốc 60 nghiªn cøu trung. .. hàng hoá Trung Quốc cạnh tranh mạnh Hợp tác v cạnh tranh Việt Nam v Trung Quốc mẽ Để tìm hiểu cụ thể tác động quan hệ kinh tế quốc tế Trung Quốc tới hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế Việt Nam, xin... dung quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam Trung Quốc năm gần Quan hệ hợp tác kinh tế Việt NamTrung Quốc năm gần - Một số đặc điểm chi phối quan hÖ kinh tÕ ViÖt Nam - Trung Quèc ViÖt Nam Trung Quốc