TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ DỰ ÁN HỢP TÁC VIỆT NAM – HÀ LAN BÀI GIẢNG KHUYẾN NÔNG CHUYÊN SÂU Người biên soạn: Hoàng Gia Hùng Huế, 08/2009 Chương CÁC KỸ NĂNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG 1.1 Kỹ thúc đẩy 1.1.1 Khái niệ m, mục đích ý nghĩa thúc đẩy * Khái niệ m: Thúc đẩy hoạt động khuyến khích, động viên, lơ i kéo tăng cường giao tiếp từ đối tượng sang đối tượng khác * Mục đích Mục đích thúc đẩy tạo động cơ, hướng dẫn thảo luậ n hướng * Ý nghĩa thúc đẩy Thúc đẩy đem lạ i số tác dụng sau: - Tạo chia sẻ thơng tin nhó m - Thúc đẩy tạo chủ động học tập - Thúc đẩy tạo niề m tin hào hứng học tập - Thúc đẩy m tăng hiệu học tập 1.1.2 Các yế u tố ảnh hưởng đế n trình thúc đẩy Một số yếu tố ảnh hưởng đến q trình thúc đẩy: - Khả người thúc đẩy viên - Mục tiêu chủ đề thảo luận - Kiến thức kinh nghiệ m người tha m gia - Môi trường thảo luận 1.1.3 Một số kỹ thúc đẩy 1.1.3.1 Kỹ đặt câu hỏi Đặt câu hỏi làm cho người suy nghĩ sắc bén hơn, thúc đẩy học viên vào lĩnh vực tư mới, xới sâu ý tưởng tại, kiểm tra khả nă ng thu nhận kiến thúc học viên Khi đặt câu hỏi cần phải: - Xác định mục tiêu hỏi để m gì? - Liệu câu hỏi có phù hợp với khả trả lời học viê n không? - Câu hỏ i phải rõ ràng phù hợp với đối tượng hỏi? - Câu hỏ i phải có câu trả lời rõ ràng 1.1.3.2 Kỹ trực quan hóa thơng tin 1.1.3.3 Kỹ phân tích thơng tin 1.1.3.4 Kỹ giao tiếp * Định nghĩa Giao tiếp hình thức đặc trưng cho mối quan hệ người với người, mà qua nảy sinh tiếp xúc tâm lý biểu q trình thơng tin, hiểu biết rung cảm, ảnh hưởng tác động qua lại lẫ n Giao tiếp tiến trình hai chiề u việc chia thông tin ý tưởng, bao gồ m tham gia tích cực người gửi người nhận thông tin * Các đặc trưng Giao tiếp có nhữ ng đặc trưng sau: - Đó quan hệ người với người dù lứa tuổi hay vị trí địa lý Mối quan hệ điều kiệ n tối thiểu để điề u hành hoàn thành hoạt động - Giao tiếp trình mà người ý thức mục đích, nộ i dung phương tiệ n cần đạt tiếp xúc với người khác - Giao tiếp dù mang mục đích diễ n trao đổi thô ng tin, tư tưởng, tình m, nhu cầu người tham gia vào trình giao tiếp - Giao tiếp quan hệ xã hội mang tính xã hội - Giao tiếp cá nhân hay nhó m người thực - Giao tiếp thực thông điệp thông qua: ngô n ngữ nói, ngơ n ngữ viết, phong cách, tư thế, y phục, nét mặt, điệu bô, cử chỉ, dáng vẻ, dáng đứng Một cán khuyến nông công việc giao tiếp với nơng dân, người bên bên quan, người lãnh đạo địa phương, nhà khoa học khả giao tiếp rộng Anh ta phải có nhiề u kỹ giao tiếp hồn thành cơng việc tốt được.Ví dụ: phải biết nói hai thứ tiếng riêng biệt ngôn ngữ khoa học nhà khoa học ngôn ngữ hàng ngà y người nô ng dân Biết viết tờ rơi cho nhữ ng người nông dân đồng thời phải biết viết báo cáo khoa học cho nhà lãnh đạo cấp * Vai trò giao tiế p khuyế n nông Trong công tác khuyến nô ng giao tiếp trở thành thiết yếu Điề u thể số vai trò sau: - Giao tiếp sở trình học hỏi chia sẻ kiến thức kinh nghiệm cán khuyến nông với người dân ngược lạ i - Giao tiếp sở trình dạy học đào tạo huấ n luyệ n nông dân - Giao tiếp công cụ quan trọng để hiểu biết nhu cầu, nguyện vọng sở thíc h người nơng dân - Giao tiếp tốt tạo mối quan hệ hà i hoà, khơng khí m việc thoải mái với người dân, đồng nghiệp cán cấp 1.1.3.5 Kỹ lắng nghe Lắng nghe kỹ cần phải có m việc với người nơng dân Mỗi người nông dân họ quen với cách ăn nói riêng nên địi hỏi cán khuyến nơng phải biết lắng nghe hiểu vấn đề mà người dân muốn diễn đạt Kỹ lắng nghe thể qua số nội dung sau: - Chú ý không m gián đoạn câu trả lời người nói - Ln tạo lời khích lệ - Thể chă m tỏ quan tâm đến câu trả lời - Lắng nghe địi hỏi bạn phải kiên nhẫ n 1.1.3.6 Kỹ truyền đạt thông tin Truyền đạt thông tin nhiệm vụ cán khuyế n nông Do đối tượng truyền đạt ng phú, đa dạng trình độ văn hố phong tục tập qn, nên địi hỏi người m cơng tác khuyến nơng phải có nhiề u phương pháp truyền đạt khác Một người truyền đạt thơng tin giỏi phải người có yế u tố sau: - Hiểu người nghe, biết ý muốn người nghe - Hiểu sấu sắc thông tin biết tryền đạt thơng tin đến người nghe - Có phương pháp truyền đạt thơng tin hợp lý - Chuẩn bị thông tin chu đáo sử dụng ngơn ngữ phương tiệ n thíc h hợp - Chọn vấn đề phù hợp với hoàn cảnh - Thông tin truyề n đạt cần ngắ n ngọ n, dễ hiểu Chương TRUYỀN THÔNG TRONG KHUYẾN NƠNG 2.1 Khái niệ m vai trị truyề n thông khuyế n nông 2.1.1 Khái niệ m Truyền thơng phương pháp thơng qua đó, quan niệ m, ý nghĩ truyề n từ người nà y sang người khác Hay nói cách khác truyền thơng q trình truyền đạt thơng tin từ người đến người khác cách trực tiếp gián tiếp 2.1.2 Vai trị truyề n thơng hoạt động khuyến nông Phương pháp truyền thông trọng tâ m mọ i công tác khuyến nông Trong thực tế nghĩa đen từ” công tác khuyế n nông “được nhà khởi xướng chọn để truyền ý đồ thông tin vượt qua ranh giới trường Đại học đến với nông dân vùng nông thơn lân cận Vì khuyến nơng viê n lĩnh vực chuyê n môn khác phải nhà truyền thơng viên tài giỏi, họ sống m việc nơi giao điể m quan trọng mạng lưới truyền thông rộng rãi Mạng lưới bao gồ m dân cư nơng thơn, trung tâm dịch vụ trạm thực nghiệ m, sở giáo dục quan phủ trung ương địa phương Từ việc nghiên cứu mục tiêu khuyến nông cho thấy rằng: khuyến nông bao gồm việc tiếp nhận giải thích thơng điệp truyề n qua kênh thông tin khác Mà việc giải thích (bao gồm m sáng tỏ truyền đi) lĩnh vực truyền thơng Như hoạt động khuyến nơng truyề n thơng đóng vai trị quan trọng Sự quan trọng thể qua số điể m sau: - Cung cấp cho dân chúng thơng tin có íc h cho họ - Đáp ứng nguyện vọ ng người dân điều kiện không thuậ n lợi 2.2 Các hình thức phương thức truyề n thơng Trong thực tế có nhiều hình thức truyền thơng khác Hình thức đơn giản truyề n thơng hai người có mặt, gọi truyền thơng trực tiếp Cịn phức tạp truyề n thơng có nhiều người tha m gia gián tiếp thông qua phương tiện thông tin đại chúng Những cho dù đường truyền thơng có dài phức tạp ln có nh phần cỏ chuyển động qua bước hay giai đoạn Có thể dễ dàng mô tả thành phần hình thức truyền thơ ng Thà nh phần thứ nguố n thông tin, tức người có quan điểm ý nghĩ cần truyền cho người khác Thà nh phần thứ hai người nhậ n truyền thông, tức người hay người mà quan điểm ý nghĩ nhằ m vào để truyền đạt Đây đối tượng truyền thông, tức người nông dân Thứ ba phải có thơ ng điệp truyề n từ nguồ n đến người nhậ n Đâ y thơ ng tin, tiế n khoa học kỹ thuật, công nghệ lĩnh vực nô ng nghiệp Thứ tư cuố i cùng, thơng điệp phải phả i hành trình qua kênh phương tiện trung gian để m nh lối tốt từ nguồn đến người nhậ n Người cán khuyến nơng cung cấp thông tin cho nông dân thông qua hoạt động tập huấn, đào tạo, huấ n luyệ n, 2.3 Các thành tố trình truyền thơng khuyế n nơng Thà nh phần thứ nguồ n thông tin, tức người có quan điểm ý nghĩ cần truyền cho người khác Thà nh phần thứ hai người nhậ n truyền thông, tức người hay người mà quan điểm ý nghĩ nhằ m vào để truyền đạt Đây đối tượng truyền thông, tức người nông dân Thứ ba phải có thơng điệp truyền từ nguồ n đến người nhậ n Đây thông tin, tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ lĩnh vực nông nghiệp Thứ tư cuố i cùng, thông điệp phải phả i hành trình qua kênh phương tiên trung gian để m nh lối tốt từ nguồn đến người nhậ n Người cán khuyến nơng cung cấp thơng tin cho nông dân thông qua hoạt động tập huấn, đào tạo, huấ n luyệ n, 2.4 Các giai đoạn/bước q trình truyền thơng khuyế n nơng Bốn thành phần thường chuyển động qua bước + Bước 1: Sáng tạo Tính sáng tạo đặc tính quan trọng thiết phải có truyề n thơng viê n Sáng tạo có nghĩa phải tự nhận thức rõ m rõ nội dung muốn truyền đạt Điều cần thiết lẻ người nhận (đích), tức đối tượng khuyến nơng phong phú đa dạng trình độ văn hoá lẫn phong tục tập quán, lối sống v.v Chính người cán khuyến nơng ngồi việc làm nhà nơng học tài giỏi phả i nhà tâ m lý học, có kiến thức rộng nơng nghiệp đồng thời am hiểu nông thôn nông dân Nếu vấn đề nhận thức cỏi chắn đưa lại truyền đạt tồi Ví dụ: Tơi muố n nói với người bạn tơi muốn tiếp vị khách mời tơi phải bày tỏ phương pháp mà người bạn hiểu có nên lại nhà hay khơng, có lại dùng cơm hay khơng, có nói chuyệ n phiếm khơng Để m cho người khách hiể u nội dung tơi phải nắm cách tiếp đón anh ta, tơi có chắ n muốn lạ i chơi i ngày + Bước 2: Mã hoá Chúng ta biết quan điểm nhận thức cấu trúc trí tuệ Người khác khơng thể nhìn, nghe hay m thấy Vì vậy, để truyền chúng từ đầu óc người sang người khác được, chúng phải dịch hay mã hố thành kí hiệ u Trái với quan điểm, kí hiệu người khác nhìn thấy, nghe thấ y cảm thấy Thực tế kí hiệ u thay cho quan điểm nhận thức Từ ngữ kí hiệu thay cho nhận thức động tác, tranh ảnh hay âm nhạc Các kiến thức tình huố ng khác nha u yêu cầu nhận thức khác Chọn kí hiệu quan trọng khơng phải lúc dễ dàng Đây điều quan trọng khuyến nơng, nội dung hoạt động khuyến nông đa dạng cộng với đối tượng khuyến nơng khơng đồng Có thể có lúc khơng thể tìm nhữ ng kí hiệu thích hợp để diễ n tả ý nghĩ muốn bộc lộ Có lẽ động tác hay nhă n mặt diễ n tả nhận thức tốt Song, chọn kí hiệu xác diễn đạt nhận thức chưa đủ; kí hiệu phải phù hợp với người nhận Đây khía cạnh vơ khó khăn người làm cơng tác khuyến nơng Khó khăn thứ nơng nghiệp sản xuất bao gồm nhiều khía cạnh khác địi hỏi phải có cách nhận thức khác nha u Thứ hai đối tượng khuyế n nông phong phú đa dạng trình độ phong tục tập qn nên địi hỏi phải có kí hiệu phù hợp với đối tượng Hãy quay lại ví dụ trước thấy rằng: Nếu (nguồ n thơng tin) muố n đích (người nhận thơ ng tin - người bạn) hiể u mời đến để nói chuyện chóc lát khơng q lâ u, tơi phải chọn từ, động tác nét mặt để hiểu xác lời mời có giới hạn Như địi hỏi phải mã hố ý nghĩ nhậ n thức kí hiệ u cho người nhận hiểu rõ xác + Bước 3: Truyề n đạt Một quan điể m nhận thức mã hố thành kí hiệu gọi thông điệp Như thông điệp đơn giả n nhận thức mã hoá ln l n mã hố kí hiệu Một thơng điệp mã hố tốt loại mà kí hiệu đại diện đầy đủ xác quan điểm mà nguồn mong muốn truyền thông Khi quan điểm mã hố thành thơng điệp, thơng điệp phải truyền đạt đến người nhận Nói cách khác là, từ ngữ - kí hiệu phả i nói viết trình bày; động tác phải thực hiện; hình ảnh phải trình bày; động tác phải trình diễn kí hiệu khác Có nhiề u phương pháp truyề n đạt thơng điệp Ví dụ nói phương pháp thông dụng Viết phương pháp khác Hiện anh chị đọc thơng điệp tơi mã hố thành từ ngữ truyề n đạt đến anh chị văn viết Nếu ghi chúng băng phát cassette thí có lẽ có nhiều người nghe Đó cách khác để truyền đạt thô ng điệp Việc lựa chọn kênh phù hợp để truyền đạt thơng điệp trước tiên tuỳ phụ thuộc vào tình hình truyền thơng Ai truyề n thơng chúng? Cự ly từ kênh đến kênh bao xa? Thông điệp có dài khơng? Nguồn có tay phương tiện kỹ thuật gì? Đó vài điều ý xem xét lựa chọn kênh thích hợp để truyền đạt thông điệp Điều đặt cho cán khuyế n nơng phải có phương pháp truyền đạt khác phù hợp với đối tượng khác Nói chung phải sử dụng nhiều kênh khác nha u để truyền đạt thông tin + Bước 4: Tiếp nhận Cho dù thông điệp truyền qua kênh việc người nhận có nhậ n thơng điệp khơng phụ thuộc vào môi trường xung quanh trạng thái tâ m lý người nhận Môi trường tiếng ồn, điề u kiệ n chiếu sáng, cự ly từ nguồn đến người nhận khơng gian lẫn thời gian v.v Cịn trạng thái tâ m lý người nhận tức có thực sẵn sàng tiếp nhậ n thơng điệp không, điều phụ thuộc vào khả quan tâ m thơng điệp Ví du: người nhậ n mệt bận việc thơng điệp gửi đến chưa nhận Những coi nhậ n thơng điệp phải cịn xem thơng điệp có tốt đầy đủ với khơng? Đó vấn đề trung thực thơng tin Như mơi trường có liên quan trực tiếp với độ trung thực Nhưng điều kiệ n đó, độ trung thực cịn tuỳ thuộc vào tình trạng hoạt động giác quan người nhận tiếp nhậ n thông điệp Năm giác quan đảm bảo tin vào thông điệp, nhiê n chúng bị đánh lừa Vì người truyền thơng viên giỏi có kinh nghiệ m truyền đạt thơng điệp nhiề u kênh cho người nhậ n tiếp nhận chúng khơng giác quan Chúng ta thực việc theo i chuyện với Kinh nghiệm cảm giác cho thấy phương pháp có hiệu đảm bảo việc tiếp nhận có hiệ u Như đào tạo, huấ n luyện nông dân, người cán khuyến nông cần phải ý đến khía cạnh m ảnh hưởng đến tiếp nhận thông tin người nông dân + Bước 5: Giải mã Người nhận sau nhận thông điệp họ phải giải mã để hiểu chúng Việc phụ thuộc trước tiên vào nhận biết kí hiệu người nhậ n Có trường hợp người nhận giả i mã thông điệp nhiên lại hiểu sai ý nguồ n, điề u tai hại Những trở ngạ i minh hoạ cho tầm quan trọng của việc phả n hồi phương pháp truyền thông Có nhiều trường hợp truyền thơng mà việc phản hồ i nga y tức khắc thực ví dụ viết thư phát Vì vậ y cần thận trọng mã hoá thông điệp truyền đạt chúng + Bước 6: Tiế p thu Sau giả mã thơng điệp, cho dù có quan điể m định hình đầu người nhận Để thơng điệp có ích cho người nhận phải có hồ hợp kinh nghiệ m có sẵn đầu với kiến thức vừa nhậ n Điều nói lên người nhận m nhận được, hiểu thông điệp tức họ giải thích vấn đề khơng phải tiếp nhậ n để lặp lặp lại mà không hiể u lại Để đảm bảo gia i đoạn thành công người khuyến nông viê n cần phải ý tới liề u lượng thông tin, loại ký hiệu khả nhận thức người nhận Chương CHƯƠNG TRÌNH KHUYẾN NƠNG, TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ KHUYẾN NÔNG 3.1 Đặc điểm chương trình khuyến nơng - Tính thực tế Chương trình khuyến nơ ng thực tế, thiết kế để phục vụ cho cơng việc hàng ngà y người nơng dân - Tính mề m dẻo Chương trình khuyến nơng mề m dẻo để đáp ứng điều kiện luôn thay đổi - Tính đơn giản Chương trình khuyến nơng tương đối dễ hiểu để đáp ứng đa dạng rộng lớn nhu cầu người dân nông thôn 3.2 Các nguyế n tắc lập kế hoạch xây dựng chương trình khuyế n nơng - Lập kế hoạch chương trình phải phản ánh phân tích tỉ mỉ tình hình thực tế Mọi yếu tố có chứa đựng đất người nhà cửa, phong tục chợ búa, cộng đồng tổ chức hoạt động khu vực phải xe m xét - Lựa chọn vấn đề cho hành động phải đáp ứng nhu cầu dân chúng Không phải vấ n đề đáp ứng đồng thời, vấ n đề cấp bách có mối quan tâm rộng rãi lưu ý trước tiên - Chương trình phả i mề m dẻo để trì mục tiêu trung thực thời gian dài, song đáp ứng với thay đổi ngắn cấp bách đặc biệt - Chương trình khuyến nơng phải có chương trình giáo dục phả i hướng vào việc cải thiện lực dân chúng để giải vấn đề riêng họ - Chương trình khuyến nô ng phả i triển kha i cách dân chủ việc tham gia tích cực người dân mà m việc với họ - Các chương trình khuyến nơng phải điều chỉnh theo trình độ kinh tế giáo dục có nhâ n dân nông thôn 3.3 Các bước lập kế hoạch xây dựng chương trình khuyế n nơng * Chọn mục tiêu Có nhiề u mục tiêu chương trình khuyế n nơng (CTKN) trình bày cách mơ hồ Ví dụ: Mục tiêu dạy cho nơng dân cách tự giúp khơng rõ ràng lắm, thực khó để đạt Để xác định mục tiêu cho CTKN cần phải xuất phát từ mo ng muốn người dân Tuy nhiên phải ý đến mục tiêu chương trình phát triển rộng lớn nhà nước để đưa mục tiêu hợp lý Nhưng cho dù mục tiê u phải rõ ràng cụ thể Mục tiêu tổng quát phải cụ thể hoá mục tiêu trung gian Ví dụ: Mục tiêu tổng quát cải thiện phúc lợi cho cộng đồng dân cư tỉnh A Thì có mục tiêu trung gian thứ nâng cao thu nhập; mục tiêu trung gia n thứ hai nâng cao suất; thứ nâng cao suất lúa; thứ sử dụng giống có suất cao, tăng mức độ thâ m canh, cải thiê n điều kiện canh tác; thứ nă m dạy cho nông dân biết cách trồng giống lúa suất cao, * Chọn nhóm mục tiê u (đối tượng) Chọn nhóm mục tiêu hay đối tượng chương trình khuyến nơ ng Mỗi chương trình khuyế n nơng nên hướng vào nhó m đối tượng (nhóm mục tiêu) định Bởi để đạt mục tiêu chương trình cần phải có thoả mãn điều kiện nhân vật lực cần thiết, từ mà lựa chọn phương pháp thíc h hợp Ứng với mục tiêu khác nội dung viết khác Ví dụ: Có chương trình khuyế n nơng với mục tiêu cải thiện chất lượng đàn bò chẳng hạ n xã B đó, nhó m mục tiêu cho chương trình nà y người nơng dân có chăn n i bị, chăn ni nhiều tốt, lâu năm tốt * Nội dung khuyế n nông Nội dung khuyến nô ng phụ thuộc vào mục tiêu chương trình khuyến nơng, nhó m mục tiêu chiến lược khuyến nơng Chính đưa khuyế n cáo người nông dân, cần phải vào khía cạnh Nội dung khuyế n nơng nên phải tiến hành theo tuần chuyể n đổi quan điể m thái độ người dân đòi hỏi phải trải qua nhiều giai đoạn khác Chúng ta bắt đầu với khuyến cáo giữ vững suất chi phí sản xuất giả m thay khuyế n cáo tăng suất từ đầu, bắt đầu khuyến cáo phạm vi nhỏ sau mở rộng diện tích ra, Vì lý mà đặt nội dung cho chương trình khuyến nơng nên lưu ý điể m sau: + Nội dung có phù hợp với mục tiê u không? + Nội dung có miêu tả rõ ràng khơng? tức nội dung có dựa kiến thức khoa học kinh nghiệ m người nô ng dân tiên tiế n khơng? + Nội dung có phù hợp với thời gia n cho phép không? + Nội dung có liên quan đến hiểu biết người nông dân không? * Chọn phương pháp (công cụ) khuyế n nông Để chọn phương pháp phù hợp cần vào khía cạnh sau: + Mục tiêu; + Quy mơ trình độ học vấn nhó m mục tiêu; + Mức độ tin cậy lẫn nhó m mục tiêu người m khuyế n nông; + Kỹ người làm khuyến nông; + Nguồn nhân vật lực sẳn có Chúng ta thường thấy chương trình khuyế n nơng có nhiều mục tiêu trung gia n, đạt mục tiêu trung gian thấp tiếp tục phấn đấu cần tiến hành đánh giá đối chiếu với mục tiê u đề (mục tiêu cần đạt lớp học, buổi trình diễn, buổi tha m quan, triển lã m ) Những đợt đánh giá gọi đánh giá cấu thành Kết thúc chương trình khuyến nơng (có thể tháng, nă m, năm) đánh giá tổng hợp Như đánh giá cấu thành tiế n hành thường xuyên liên tục Đánh giá tổng hợp tiến hành kết thúc chương trình, rút kinh nghiệ m cho chương trình sau tiến hành có hiệu Trong khứ người ta thường quan tâm đến đánh giá tổng kết Nhưng ngày nay, thực người ta coi trọng đánh giá cấu thành để kịp thời khắc phục nhũng khuyết nhược điểm phát huy ưu điể m 3.6.4 Viế t báo cáo đánh giá chuơng trình khuyế n nơng 3.6.4.1 Mục đích ý nghĩa báo cáo đánh giá khuyến nông - Biết rõ kết đạt được, mục tiêu chưa đạt đạt mức thấp, hoạt động nhân viê n khuyến nông, kinh nghiệ m thu thập nhằ m m cho đợt m tiếp theo, chương trình thu kết tốt - Trao đổi thô ng tin kinh nghiệm giũa chương trình, đơn vị, địa phương - Quảng bá, phổ biến phương pháp khuyến nông, nêu gương người tốt việc tốt hoạt động khuyến nông Báo cáo lúc, có tài liệu chứng cụ thể, xác, có tác dụng động viên nhâ n viên khuyến nông, nông dân địa bàn, tạo nên liên lạc mật thiết gắn bó nơng dân với nhâ n viê n khuyến nông 3.6.4.2 Các bước thực + Bước 1: Chuẩ n bị tư liệ u, mẫu báo cáo Những tài liệu tả nghiên cứu thực hành công phu thực địa kể tài liệu đánh giá thường xuyên định kỳ đánh giá tổng hợp cuối cùng, không xử lý ghi chép lạ i đắn văn báo cáo, làm giả m nhiề u hiệ u lực giá trị chương trình hoạt động khuyến nơng - Đối với chương trình khuyến nông quy mô tương đối lớn không gian thời gia n, cần có phát thảo từ đầu mẫ u báo cáo định kỳ, mẫu báo cáo loại công việc quan trọng (mở lớp huấn luyện, trình diễn, tham quan ) với biểu bảng thống kê số liệu - Sổ nhật ký công tác, báo cáo hàng tháng, tháng, tháng, nă m cán khuyế n nông sở, sổ nhật ký công tác báo cáo kiể m tra thường xuyê n định kỳ cán khuyến nông điều hành chứng cho việc m báo cáo sơ kết đánh giá tổng kết đánh giá chương trình khuyến nơng * Xác định nội dung báo cáo - Cần xác định rõ mục tiêu tác dụng báo cáo Nguồ n gốc tài liệu phải có cứ, tài liệ u cần xắp xếp theo hệ thống Báo cáo cần ăn khớp với báo cáo 27 trước, với mục tiê u phương pháp đề chương trình khuyế n nơng, tránh báo cáo có báo cáo + Bước 2: Viết báo cáo Nội dung báo cáo đánh giá định kỳ (mỗi quý tháng) sau: Đặc điể m hồn cảnh bắt đầu thực chương trình khuyế n nông nă m, bắt đầu thực chương trình khuyến nơ ng q Nhắc lại mục tiêu chương trình khuyến nơng nă m mục tiêu cần đạt chương trình khuyến nơ ng tháng Đánh giá chung hoạt động khuyến nông thực hiện, kết đạt Tiếp sâu vào hoạt động chi tiết: + Số nông hộ, số trang trại tha m gia thực chương trình số bỏ sao? + Số người tham gia, so sách phần tră m với số người cộng đồng, vào hoạt động khuyến nơng (sinh hoạt "nhó m nơng dân - mục tiêu"lớp huấn luyện, buổi trình diễn tham quan ) đánh giá sơ hoạt động i trên, tác dụng phản tác dụng (nếu có) + Những tình diễn q trình thực chương trình Cách xử lý, rút kinh nghiệm + Những điều chỉnh cần thiết thực đối chiếu với chương trình đề từ ban đầu Lý điề u chỉnh? + Hoạt động hành chính, tài chính, nhân + Những kiến nghị Chương trình hoạt động khuyế n nơng cho thời gian tới (có thể q tiếp theo, m năm tiếp theo) - Mục tiêu cần đạt - Những cơng việc chính, phương pháp biện pháp khuyến nơng - Những điều kiện cần có để thực chương trình TĨM TẮT Nghiên cứu thiết lập kế hoạch đánh giá tổng hợp hay kế hoạch tổng hợp tổ chức tính thực kế hoạch đánh giá - tổng kết theo phương pháp khoa học, coi phần quan trọng tồn q trình khuyế n nơng Đối tượng đánh giá bao gồm kết chương trình khuyến nơng đối chiế u với mục tiêu kế hoạch thực chương trình khuyế n nơng đề ra, phương pháp khuyế n nông áp dụng, hoạt động tổ chức, hành chính, nhân - nguyên tắc phương pháp đánh giá là: Chính xác, tin cậy, khách quan, thực dụng đơn giản Có nhiều phương pháp đánh giá, trước người ta quan tâm nhiều đến phương pháp đánh giá tổng hợp cuối (evaluation fina le) Ngày người ta coi trọng đến phương pháp đánh giá cấu thành (evaluation structurale) để kịp thời khắc phục mặt yếu (thí dụ mở lớp huấn luyệ n, tổ chức trình diễn 28 .Đánh giá cấu thành tiến hành liê n tục định kỳ trước tiế n hành đánh giả tổng hợp cuối - Các báo cáo đánh giá cấu thành" công tác khuyến nông hàng tháng, hành quý báo cáo đánh giá cấu thành loại hoạt động khuyến nông, liệu quan trọng để m báo cáo Đánh giá tổng hợp cuối có chất lượng, hữu ích cho hoạt động khuyến nông tương la i 3.7 Các điều kiệ n tổ chức dịch vụ khuyế n nông 3.7.1 Truyền thông tốt Một tổ chức khuyế n nông giúp đỡ nông dân thông qua công tác truyề n thơng, điều có nghĩa dịch vụ khuyến nơng địi hỏi thơng tin nội có hiệu Dịch vụ khuyế n nông giúp đỡ người nơng dân tự hình thành ý kiến tự định Vì thế, thành viên tổ chức khuyến nơng phải hiểu q trình hình thành ý kiến định 3.7.2 Thông tin Nhiều thông tin cần cho việc giải vấn đề người nông dân với việc định họ Thông tin thường xuất phát từ nghiên cứu khoa học, phần xuất phát từ người nô ng dân khác người m sách, ví dụ thơng tin liê n quan đến trợ cấp, dự báo giá cả, Các cán chuyên môn thường đưa thông tin vào thơng điệp khuyế n nơng m cho dễ hiểu áp dụng điều kiện địa phương Mỗi chuyên ngành nên có chuyên gia, họ nguồn thông tin quan trọng tổ chức khuyến nông 3.7.3 Môi trường hoạt động thích hợp Tổ chức khuyế n nơng hoạt động mơ i trường cần có tài nhân lực, điều tác động đến mục tiêu người nơng dân mà phục vụ Mơi trường thường xun thay đổi Vì thế, tổ chức khuyế n nông phải nhận biết thay đổi nà y cách kịp thời để tự điều chỉnh, hay có thể, tác động đến thay đổi 3.7.4 Động cán Chúng ta nêu lên tầm quan trọng thông tin tổ chức khuyến nơng để giúp tổ chức đạt mục tiê u Động người cán tổ chức quan trọng cho mục đích tương tự Người quản lý công tác tổ chức khuyế n nơng có nhiề u khó khăn người quản lý tổ chức khác cán họ làm việc nhiều địa bàn rải rác vùng rộng lớn thường với nhiề u nhiệm vụ khác nha u Tổ chức hoạt động cách có hiệu cán nhận thức việc hoàn thành tốt nhiệ m vụ họ quan trọng Hơn nữa, họ tin tưởng vào họ m chắn họ làm tốt phân cơng, tiền lương 29 Tất người m khuyến nơng, để có động phả i biết rõ nhiệ m vụ họ gì, phải coi nhiệm vụ quan trọng người nông dân thân họ 3.7.5 Tính linh hoạt Thơ ng tin động hai nhân tố quan trọng để bảo đả m tính linh hoạt tổ chức khuyến nơng Tổ chức phải đạt nhiều mục tiê u khác tiếp cận nhó m mục tiêu mới, hoạt động theo cách thức để mã i người hướng dẫn phát triể n nơng nghiệp tương lai Điều địi hỏi chương trình phát triển tổ chức thường xuyê n, sách nhằ m tạo hội cho phát triển thân người m khuyế n nông, khen thưởng sử dụng cách có hiệu hội Tổ chức khuyến nông nên cố gắng phát triển phong trào học tập, tất cán có đóng góp vào q trình phát xem tổ chức khuyế n nơng tự điề u chỉnh tới thay đổi với hội không Do nguồn ngân sách cho khuyế n nơng có hạn nên hoạt động quan trọng nên thay hoạt động hữu ích 3.7.6 Phát vấn đề quản lý Chúng ta cần nhận y nhiề u vấ n đề n lý tổ chức khuyến nông: Tiền tương cán thấp so với tổ chức nhà nước khác, người m khuyế n nông phải sống điều kiện khó khăn, xa trường học điều kiện khác Con đường phát triển công danh cán trực tiếp nói chung thiếu thốn bị hạn chế Người mà khuyến nông thường xuyên bị thuyê n chuyển Đi lại vấn đề lớn, khơng có đủ ngâ n sách cho chi phí lạ i Người m khuyến nô ng trực tiếp thiếu liên lạc với cấp lã nh đạo người m nghiên cứu, người cung cấp vật tư quan nhà nước tham gia vào việc phát triển nông thôn Bức tường ngă n cách quan nhà nước khác nha u cao, làm cho hợp tác họ khó khăn Những người làm khuyến nơng phải sử dụng thời gian để viết báo cáo thu thập số liệu thống kê, sử dụng cho việc cải tiế n phát triển nơng nghiệp Chương trình khuyến nơng khó bắt kịp với điề u kiệ n thay đổi địa phương, khơng có kỹ thuật phù hợp cho việc giải vấn đề nông dân Người phụ nữ có hội tiếp xúc với người m khuyế n nông 10 Nhưng người m khuyến nông lúc giao nhiệm vụ rõ ràng không giữ trách nhiệ m hồn thành nhiệm vụ 30 11 Các dự án giúp đỡ kỹ thuật lập tổ chức khuyến nơ ng riêng theo cách m mà khơng thể kết hợp với mạng lưới khuyế n nông quốc gia 3.8 Công tác lãnh đạo tổ chức khuyế n nông Người lãnh đạo tổ chức khuyến nông phải làm cho cán đóng góp nhiề u vào việc thực mục tiêu tổ chức Họ m điều việc nêu rõ người làm khuyến nông nê n khơng nên m Họ cho phép người làm khuyến nơng hồn tồn tự định nên làm để giúp đỡ nơng dân Một phương thức m việc có hiệu định thảo luậ n họp, cán khuyế n nông nêu rõ cho người quản lý biết tình hình khác định tốt Hình thức lãnh đạo - gọi hình thức tha m gia, tổ chức khuyến nơng ưu dùng Sự lựa chọn hình thức tham gia phụ thuộc vào số nhâ n tố sau: - Môi trường - Kỹ chuyê n môn - Việc áp dụng hình thức lãnh đạo tình hình cụ thể - Quyền lực người lãnh đạo - Người thủ trưởng có thời gia n dành cho nhiệm vụ lãnh đạo - Các quyề n lợi chung 3.9 Công tác phát triể n cán Cán nguồ n quan trọng tổ chức khuyế n nơng Trong q trình chuyển đổi, người ta trông đợi họ tiêu chuẩn khác thường cao Vì thế, nhà quản lý phải đả m bảo chất lượng nguồ n lực ngày cải thiệ n Họ đóng góp vào việc cải tiế n chất lượng cách lãnh đạo nhằm vào phát triển cán thô ng qua cách họ điều hành cán bộ, việc động viên cán họ m việc phát triển nơng dân, với chương trình tập huấn tổ chức cách có hệ thống Cơng tác phát triển cán yếu tố chủ yếu trình chuyển đổi tổ chức khuyến nông Hiện nay, người m khuyế n nông hành động gần người đưa thư, họ phân phát thông điệp tiếp thu từ buổi tập huấn thường xuyên cán chuyê n môn, cho người nông dân mà thơng thay đổi nội dung thơng điệp Với tình hình chuyển đổi nhanh chóng cơng tác khuyế n nơng, họ nên m việc theo cách có tha m gia, người làm khuyến nơng trở thành đối tác người nóng dân, thảo luậ n hội khác để m tăng thu nhập theo cách bền vững cho tình hình cụ thể điều địi hỏi người làm khuyến nơng thay đổi Người làm khuyến nô ng kỷ 21 cần phải có kỹ sau: Làm việc hồn cảnh phức tạp có giá m sát chặt chẽ; 31 Lắng nghe học hỏi người nơng dân; Chẩn đốn vấn đề nông dân sẵn sàng làm việc cách có hiệu quả; Thơng tin cách có hiệ u cho nơng dân nhóm nơng dân; Trình bày lựa chọn, dựa vào nguyên lý khoa học thực tế sản xuất nông nghiệp, m cho lựa chọn thực có sẵn cho gia đình nơng dân; Vai trị chuyển đổi khuyến nơng địi hỏ i khơng chương trình tập huấ n rộng lớn cho tất cán khuyến nơng, mà cịn địi hỏi loại tập huấn khác không bị giới hạn việc chuyển thông điệp, phả i cố gắng phát triển óc sáng tạo cho họ Các nhà quản lý phải biết rõ người m khuyế n nông cần học gì, họ muốn sử dụng hình thức cách thành công Họ phải thường xuyên thực tế để quan sát người m khuyế n nơng nói chuyệ n với nơng dân để tìm hiểu xe m cán khuyế n nơng phải phát triển kỹ Chỉ cho họ biết cách m việc có hiệ u Tuy nhiên, việc nên m cách thận trọng để nơng dân khơng lịng tin người m khuyến nô ng 3.9.1 Khen thưởng Khen thưởng kịp thời người m việc tốt công tác quan trọng phát triển họ Không phả i khen thưởng vật chất với quan trọng Người ta cảm thấy khen thưởng họ nhận họ đóng góp hữu ích vào mục tiêu quan trọng, hay hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà người khác bị thất bại 3.9.2 Đào tạo Tất chương trình khuyến nơng địi hỏi có chương trình đào tạo chức cách có hệ thống thu hút người m khuyến nơng mà trình độ lực cịn hạn chế Nên có hai loại đào tạo - tập huấ n Tập huấn thường xuyên để đảm bảo cho họ ln hồn thành nhiệ m vụ cách mỹ mãn Một loạt lớp học ngắ n hạn để tăng cường khả chuyên môn cho người m khuyến nông lĩnh vực cụ thể Các lớp học tập trung vào khía cạnh kỹ thuật sản xuất, hay phương pháp khuyến nô ng Những người m khuyến nô ng không học lớp tập huấn, mà họ phả i cố gắng học hỏi theo nhiề u cách khác m hồn thành cơng việc tốt Ví dụ, họ m việc vùng trồng rau họ phải học hỏi nhiề u việc trồng rau, thậ m chí điề u khơng có chương trình đào tạo tổ chức Trong tình vậy, họ phải học hỏi bạn đồng nghiệp, tài liệu, nông dân m ăn giỏi, nhà nghiên cứu hay nhà lã nh đạo để tìm cách đối phó với cách thức thách Hình thức tự học thường quan trọng đổi với thành công dịch vụ khuyến nông lớp học, người làm 32 khuyến nông khuyến khíc h tự học dự lớp học mà họ bắt buộc phải tham gia Vì thế, công tác quản lý khuyế n nô ng nên khuyế n khích động viên việc tự học, cách giúp cho người làm khuyến nông tiếp cận với nguồn thơng tin thích hợp động viên họ học hỏi lẫn Các khoá học phải thực theo cách thực hành Việc giảng dạy trường Đại học có xu hướng nghiêng mặt lý thuyết, cịn người m khuyến nơng phải có khả trình diễn, nói chuyệ n vấn đề thực tế mà họ phải khun người nơng dân Vì thế, hầu hết việc tập huấn nên thực thực tế lớp học 3.9.3 Động hoàn thành công việc Động người m trực tiếp cán chuyên môn vấn đề quan trọng, gây nhiều tranh cãi lý thuyết quản lý đại Chính sách tổ chức, giá m sát, tiền lương điều kiện m việc nguyên nhân dẫn đến việc thành công hay không công việc giao 3.10 Cán chuyê n môn cán tổng hợp Người nông dân gặp vấn đề khác nha u thường cần giúp đỡ khuyến nơng cung cấp hay vài dịch vụ chuyên môn Một người m khuyến nông đơn lẻ m chủ tất kiến thức cần thiết dịc h vụ có liên quan tới hàng loạt vấn đề rộng lớn 3.10.1 Nhiệm vụ cán chuyên môn dịch vụ khuyến nông Làm cho cán tổng hợp biết phát triển lĩnh vực chuyê n ngành giảng, ấn phẩm lớp tập huấ n chức cách có hệ thống Trợ giúp cho cán tổng hợp giả i vấn đề khó khăn, điều thực theo hình thức tập huấn cán tổng hợp, dịch vụ cán tổng hợp, trưởng hợp vấn đề khó gặp, việc giải vần đề cho họ Làm cho nhả nghiê n cứu biết vấn đề nông trại thuộc chuyên ngành họ mà chúng chưa có giả i pháp có sẵn cả, phản ứng cải tiến nông dân giả i pháp phát triển trước đây; Tổng hợp kiến thức nhà nghiên cứu khác nhau, tài liệu khoa học kinh nghiệ m nông dân vào khuyến cáo thực tiễn; Giúp người lập kế hoạch khuyến nông biết vấn đề nông dân giải chuyên ngành cán chuyê n môn; Hợp tác để tập huấn cho nông dân, truyề n đạt thông tin thông qua phương tiện thơng tin đại chúng, trình diễn, nói chuyệ n, chuẩn bị phương tiện khuyế nơng Phân tích chiều hướng thích hợp phát triển chuyê n ngà nh 3.10.2 Nhiệm vụ người tổng hợp dịch vụ khuyến nông 33 Tổng hợp kiế n thức cán chuyên mô n khác thành khuyến cáo thực tế; Bố trí sử dụng cán khuyế n nông giả i vấn đề thực tế; Lưu ý cán chuyên môn không thổi phồng chuyê n ngà nh lê n; Là m cho cán chuyên môn biết vấn đề thực tế địi hỏ i có giải pháp Có thể có tổ chức khuyến nơng chun mơn hố cho chun ngành khác nha u nơng nghiệp Có thể có tổ chức khuyến nơng trồng, chăn nuôi, lâ m nghiệp, xã hội Điều khó thực cần phát triển chương trình khuyến nơng phương tiện thông tin đại chúng thông tin cá nhân tổng hợp tốt Các chương trình lấy nhu cầu nông dân m xuất phát điểm Nông dân bị lẫn lộn họ tiếp cận với nhiều tổ chức khuyến nông khác nha u thường có lời khuyên mâ u thuẫn với Tương tự, người nông dân cám thấy khó tìm người cán khuyến nơng thích hợp để xin giúp đỡ Vì vậy, quan khác nên phân cơng nhiệ m vụ khuyến nông họ cho tổ chức khuyến nơng lên kế hoạch cho tồn phát triển nông trại 3.11 Các chuyên gia thông tin Các tổ chức khuyến nông khô ng có cán chun mơn dành cho khía cạnh kỹ thuật ngà nh nô ng nghiệp, mà cịn chuẩ n bị tư liệu thơng tin chương trình tập huấn Một chương trình khuyế n nơng có hiệu cần có giúp đỡ tờ bướm, chương trình phát thanh, phương tiệ n nghe nhìn, vi tính (GIS) Việc chuẩn bị tư liệu đòi hỏi kiến thức mà hầu hết người làm khuyến nơng khơng có Nó đòi hỏi thiết bị đắt tiền đơn vị thông tin nông nghiệp chuyê n mô n hố Tổ chức khuyế n nơng đạt hiệ u có thê m chuyê n gia thơng tin tổ chức Các đơn vị thông tin nông nghiệp cung cấp tư liệu thơ ng tin cho chương trình khuyến nơng Họ khơng nên phát triển chương trình khuyế n nơng riêng Do đó, họ phải thơng báo trước chủ đề khuyến nông tập trung vào, chuẩn bị tư liệu khuyến nơng phải thời gian Nội dung tư liệu thường cán chuyên mô n định Các chun gia thơng tin có trách nhiệ m m cho trở nên dễ đọc hấp dẫn người nông dân Thường thường, họ phải vớ cán chuyê n mô n kiể m tra lại để hạn chế rủi ro in ấn phát hành 3.12 Nữ cán khuyế n nông Trong nă m gần đây, người ta ý đến thực tế nhiề u địa phương 34 người phụ nữ đả m phần lớn công việc nơng nghiệp, có phần nhỏ làm công tác khuyến nông Sự cân đối gây khó khăn cho việc tiếp cận nhóm mục tiêu quan trọng Các tổ chức khuyến nơng muốn nâng cao vai trị phụ nữ nên phân tíc h loại hoạt động nông nghiệp vùng hoạt động na m nữ giới thực hiện, hai nhóm tiếp cận với nguồ n lực khác nào, lợi sản xuất quản lý thu nhập, nhu cầu thông tin phụ nữ nơng thơn thông tin cung cấp qua kênh thơng tin 3.12.1 Vai trị người phụ nữ nông thôn Chịu phân công lao động: Một số nhiệm vụ người đàn ơng m việc khác người phụ nữ đảm nhận Người đàn ông thường chịu trách nhiệ m m đất, cịn phụ nữ cho vật n i ăn kết hợp với việc chọn giống bảo quản sản phẩm Cũng người phụ nữ chịu trách nhiệm số trồng hay gia súc đó, cịn đàn ơng m việc khác Thậm chí người phụ nữ thực hầu hết cơng việc, người đàn ơng có trách nhiệ m việc tạo định, phần họ thường giữ tiền vố n nhà Người đàn ông người phụ nữ có hoạt động khác nha u, ví dụ, người phụ nữ chịu trách nhiệ m tất định liên quan đến vật nuôi nhỏ (gà, dê, ) cịn đàn ơng chịu hồn tồn trồng hàng hố Thường nghiên cứu khuyến nông lạ i ý đến hoạt động đàn ông m phụ nữ làm Người phụ nữ hồn tồn có trách nhiệ m với đồng ruộ ng họ họ người thân na m trái giúp đỡ việc làm đất Có thể xảy họ người chưa xây dựng gia đình, gố bụa hay ly dị, ngày có nhiều trường hợp người đàn ơng nh phố tìm cơng việc có tiền cao - q trình làm cho cơng việc khuyến nông đổi với phụ nữ nông dân trở nên quan trọng nhiều so với trước 3.12.2 Tiếp xúc phụ nữ với vai trò người làm khuyến nông Phụ nữ nông dân, so với nam giới, thường tiếp cận với nguồ n đầu tư tín dụng nguồn lực khác Điều có nghĩa thơng điệp khuyế n nơng hữu dụng cho nam giới có tác dụng phụ nữ nông dân Chúng chí gánh nặng, ví dụ, thơng điệp giới hố m đất làm tăng quy mô ruộng mà người phụ nữ phải m cỏ, tăng công việc cho họ mà chúng nặng nhọc thời điể m Những nông dân nam giới, thông thường, tiếp xúc nhiều với người m khuyến nông so với phụ nữ Điếu hạn chế tục lệ văn hố khơng cho phép na m khuyến nơng viên tiếp xúc với phụ nữ nơng dân, nam nông dân chịu trách nhiệ m trồng hàng hố dịch vụ khuyến nơng thường ý lương thực, nữ nơng dân có trình độ học vấn thấp Ở số văn hoá, phụ nữ khơng phép nói trước hội họp 35 không đề nghị Những hạn chế dẫn đến nhiều phụ nữ nơng dân xuất với giới bên so với na m giới Vì vậ y họ khơng biết, nơng dân nam giới, đề nghị người m khuyế n nông giúp đỡ vấ n đề 3.12.3 Phân cơng cán nữ khuyến nông Một giả i pháp tương đối tốt cho số nơi phân công nhiều cán khuyến nông để giả i vấn đề nêu Có khó khăn khác nữa, nhiề u địa phương thường khó tìm đủ phụ nữ có trình độ học vấn cần thiết cho việc m khuyến nô ng Nhiều phụ nữ học hành chương trình khuyến nơng lại khơng muốn làm việc vùng nơng thơn chồng họ m việc thành phố Cũng khó chấp nhậ n khía cạnh tập qn văn hố phụ nữ khuyến nông sử dụng hầu hết loại phương tiện giao thông xe đạp hay xe gắn máy, lại đêm để gặp gỡ nô ng dân vào thời điể m thuậ n lợi ngày Có thể khuyến khíc h cán khuyến nông na m giới lưu ý làm việc với nữ nơng dân Làm việc với nhó m phụ nữ thường có hiệu Tuy nhiên, tuyể n mộ cán m việc riêng cho na m nữ nơng dân tốn 3.12.4 Các vấn đề cần giải Là m việc với phụ nữ địi hỏi phương pháp khuyến nô ng khác với phương pháp sử dụng m việc với na m giới, dễ dàng tiếp cận với phụ nữ tiếng địa phương ngơn ngữ phổ thơng trình độ học vấn họ thấp Dịc h vụ khuyến nơng phải có thơng tin hữu ích họ muốn m việc cách thành cơng với phụ nữ nơng thơn Các chương trình nghiên cứu nơng nghiệp phải định hướng lại theo cách ý nhiều đến trồng người phụ nữ, dinh dưỡng gia súc, công nghệ sau thu hoạch, Các định liên quan đến vai trị nữ cán khuyến nơng nên dựa vào hiể u biết rõ tập quán văn hoá đất nước thường tập quán vùng đặc biệt, hay tộc 3.13 Kế t hợp giáo dục khuyế n nông với nhiệ m vụ khác Chúng ta biết giáo dục khuyế n nông nhiều nhiệm vụ dược phịng người làm cơng tác phát triể n nơng thơn thực hiệ n Họ có trách nhiệ m phân phối vật tư giám sát tín dụng Có lên m khơng? 3.13.1 Ưu điểm Nó làm cho việc điều phối hoạt động phát triển khác nha u trở lên dễ dàng Khơng nên dạy nơng dân sử dụng phân bón nguồ n phân bón khơng có sẵn, trồng loại sản phẩ m mà khơng có thị trường cho Trong giai đoạn đầu phát triển nơng thơn, người làm khuyến nơng người phân phát giống mới, phân bón thuốc trừ sâu Hơn nữa, thông tin thay đổi, khuyến cáo 36 thuốc trừ sâu dịc h vụ khuyế n nông cung cấp m quan trọng hoá người phân phối thuốc trừ sâu Một số nông dân thường không thừa nhậ n cần thiết dịc h vụ khuyến nơng, họ lại thừa nhận cần thiết vật tư tín dụng Vì thế, kết hợp nhiệ m vụ dễ tiếp cận nơng dân Hơn nữa, thăm nông dân để phân phối vật tư, người làm khuyến nơng phát hiệ n loại bệnh dịch hay vấn đề khác mà người nông dân phát Có thể giả m chi phí lại Điều quan trọng nơi chi phí cao mật độ dân cư thấp, có khó khăn giao thơng 3.13.2 Nhược điểm Tuy nhiên, có nhược điểm kết hợp khuyế n nông với nhiệ m vụ khác người hay tổ chức thực Người m khuyế n nông hầ u khơng lấy lịng tin nơng dân m việc có hiệu nơi họ cịn có vai trị nhâ n viê n "cảnh sát" ngăn chặn dịc h bệnh Nếu người làm khuyến nơng phải thúc nợ tín dụng họ khơng thúc ép mạ nh người nơ ng dân họ bị lịng tin nông dân Các nhiệ m vụ khác chiế m thời gia n công tác khuyến nơ ng Nơng dân tin hay thấy hình ảnh khơng tốt đẹp người làm khuyến nơng Thường dễ m chậm hoạt động khuyến nông nhiệm vụ khác, thu thập số liệu thống kê hay việc báo cáo vật tư phân phối Kết cơng việc khuyến nơng triển khai kết hợp với nhiệ m vụ khác Có thể có mâu thuẫn quyền lợi tổ chức thị trường tín dụng với nơng dân Các quan nhà nước thường khơng có hiệu lực việc phân phối vật tư, hay thị trường hố sản phẩ m nơng nghiệp Nếu người làm khuyến nơng có trách nhiệ m việc phân phối này, họ bị lịng tin nơng dân hiệu công việc 3.14 Sắp xế p tổ chức tư nhân hố dịch vụ khuyế n nơng Ở hầu hết nước, dịch vụ khuyế n nông nhiệ m vụ Bộ nông nghiệp Bộ sử dụng dịch vụ cơng cụ thực sách phát triển nơng nghiệp Nếu khuyến nông nghiên cứu khoa học tổ chức quan, mối liên hệ nghiê n cứu khuyến nông dễ dàng Ví dụ, cán chun mơ n khuyế n nơng phâ n phố i phầ n m việc việ n nghiên cứu theo chu n mơn điề u khuyế n khíc h tiếp xúc thức khơng thức với nhà nghiên cứu Mố i qua n hệ tốt xả y n riê ng rẽ, nế u tất mọ i 37 người chấp nhận họ có trách nhiệm đổi với việc phát triể n nơng nghiệp Các trường chun nghiệp có vai trị hữu ích cơng việc tổ chức khoá học ngắ n cho sinh viên cũ hay cơng tác ngành nơng nghiệp Những mà họ học ghế nhà trường bị lỗi thời Đơi khố học tổ chức kết hợp với dịch vụ khuyến nơng Ở số vùng có thuỷ lợi định cư, quan nhà nước chịu trách nhiệm phát triể n tổng thể vùng, bao gồm công việc xây lắp cung cấp tín dụng tiền trợ cấp, thị trường hố sản phẩm khuyế n nông Công tác khuyế n nông thơng tin thực bởi: * Các công ty thương mạ i bán vật tư mua sán phẩ m nông dân; * Ngân hàng; * Các tư vấn cá nhâ n làm việc với khoản tiề n thù lao; * Các nhân viên kế toán, người trước thường giữ số sách công tác thuế, na y sử dụng số liệ u lời khuyê n quản lý nông trại; * Các nhà xuất bản, tạp chí nơ ng nghiệp ấn phẩ m khác; * Các dịch vụ thơng tin má y tính ngân hàng liệ u Trong nă m gần đây, có khuynh hướng tư nhâ n hố dịch vụ khuyến nơng nhà nước Những người nơng dân chia sẻ trách nhiệm cho dịch vụ trả tiền phần hay tồn chi phí Lý thay đổi : Sự thiếu hụt ngân sách m cho nhà nước khó có khả chi trả cho dịch vụ Người ta hy vọng việc m cho cán khuyến nơng có trách nhiệm nô ng dân m cho dịch vụ khuyến nơ ng có kết Ở số nước người m khuyế n nông thuộc nông nghiệp khó lấy lịng tin nơng dân Nơng dân người hưởng lợi hoạt động dịch vụ khuyến nơng họ trả chi phí cơng Lý lẽ cuối khơng xác Một dịch vụ khuyến nơng tốt cải thiệ n tính hiệu sản xuất nông nghiệp mang lại giá thành thấp cho sản phẩ m nông nghiệp thông qua cạnh tranh, trừ giá chủ yế u lại định sản phẩm nông nghiệp nước khác sách giá nhà nước Vì thế, dịch vụ khuyế n nơng thường có tác động đến việc m chi phí cho người tiêu dùng việc tăng thu nhập từ thị trường Nơng dân đóng góp Có cách khác mà nơng dân đóng góp vào chi phí dịch vụ khuyến nơng tư nhâ n hố: Họ trả chi phí cho người m khuyến nơng lần đến thă m nông trại họ, dịch vụ mà người m khuyế n nông cung cấp 38 Tiề n thuế tính cho sản phẩ m nơng nghiệp mà từ nghiên cứu nông nghiệp khuyến nông cấp kinh phí Các chi phí tốn kinh phí thành viên đóng góp vào hiệp hội nông dân Dịch vụ khuyế n nơng phần đặc biệt từ thu nhập thêm mà nơng dân thu có lời khun khuyế n nơng, ví dụ, từ suất cao suất bình quân vùng Ưu điể m: Khuyến cáo từ hệ thống tư nhân có nhiều hiệu nơng dân chọn tư vấn có nhiề u khả giúp đỡ cho họ Người nông dân chắn chuẩn bị câu hỏi cách kỹ lưỡng để sử dụng tốt thời gian người tư vấn mà họ phả i trả tiền Hơn nữa, điều làm cho họ thiên việc sử dụng lời khuyên mà họ trả tiề n lần trước Nhược điể m: Sự tư nhân hoá dịch vụ khuyế n nơng có bất lợi kiề m hã m tự thơng tin Các cán khuyến nơng nhà nước đóng góp vào tạp chí y chương trình phát nơng nghiệp mà khơng địi hỏ i trả tiền Hay chút vinh dự Đối với dịch vụ tư nhân, họ thiê n việc toán cho dịc h vụ họ nhằ m thu tiề n mà tổ chức hội cần cho sống cịn Những người nơng dân khơng nói với đồng nghiệp họ học từ người m khuyến nơ ng họ khơng thíc h kiểu “cưỡi ngựa miễ n phí” Những người m khuyến nơ ng tổ chức tư nhân hố có xu hướng tập trung vào nơng dân giàu có đủ tiền trả lệ phí cho họ Nhưng nơng dân tự cấp tự túc có khả chi trả lệ phí Mặc dù cấp ngân sách từ nguồn vốn cơng cộng, dịch vụ khuyế n nơng i chung có xu hướng ý nơ ng dân giàu người nghèo Trong dịch vụ khuyến nơng tư nhân xu hướng mạnh mẽ Dịch vụ khuyến nông tư nhâ n tập trung vào chủ dân mà nông dân tự nguyện trả lệ phí Ví dụ, người nơng dân, có xu trả thơng tin loại thuốc bảo vệ thực vật, trả tiền cho giáo huấn cách m để ngăn chặn thoái hoá mồi trường, chủ đề sau quan trọng họ lâu đài Những người m khuyến nông chọn phương pháp thu hồi chi phí cho họ Trả tiề n cho viếng thă m nông trại dễ dàng cho việc tham dự trình diễn kết quả, trình diễn tốn nhiề u Cùng chịu chí phí: số nước, hiệp hội nông dân nhà nước chia sẻ chi phí dịc h vụ khuyến nơng Các hiệp hội tuyển mộ người m khuyến nơng họ cho cách có hiệu để tăng thu nhập cho thành viên Ở vài nước nhà trước trợ cấp cho hoạt động khuyến nông hiệp hội nông dân, vài nước khác người làm khuyến nông 39 tuyể n mộ thông qua tổ chức nhà nước hiệp hội nông dân đứng thành lập Nhà nước Bộ nơng nghiệp hay quyền địa phương Những người làm khuyến nông quản lý trực tiếp chi phí quyền nhà nước địa phương trả khơng phải quyề n trung ương cấp Một điều rõ ràng việc tư nhân hố dịc h vụ khuyến nơng có mặt lợi có điều bất lợi Tình hình cụ thể địa phương định liệu lợi ích có lớn ác điều bất lợi hay khơng Rõ ràng khơng có quy chế nêu để có cách tốt triển khai tư nhâ n hoá 3.15 Yê u cầu công tác nghiên cứu khuyế n nông Công tác nghiên cứu cấu trúc hay chức tổ chức tăng lên cách nhanh chóng Một số câu hỏi cần trả lời là: Cấu trúc tối ưu tổ chức phụ thuộc vào nhiệ m vụ dịc h vụ khuyến nông theo cách nào? Cách tốt để tổ chức thơng tin nộ i tổ chức gì? Cách tốt để xếp hệ thống thông tin quản lý nha nh chóng cụng cấp thơng tin xác thực cách m việc người làm khuyến nơ ng? Nhiệm vụ kết hợp tổ chức khuyến nông nhiệm vụ khơng thể? Cần có chun mơn hố trình độ nào? Làm để đóng góp chuyên gia kiến thức chun mơn kết hợp với phối hợp tối ưu công việc? Các nhiệm vụ quản lý hồn thành trình độ nào, theo cách thực hiệ n? Làm để tổ chức khác phục vụ cho nhóm mục tiêu hợp tác với hệ thống tổ chức? PHẦN THỰC HÀNH Bài 1: Sử dụng số công cụ PRA để phân tích thơng tin (Veen, SWOT,…) Bài 2: Hãy quảng cáo ngành trồng trọt (sử dụng truyền thông) 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phương pháp khuyến nông, Nguyễ n Thị Lan, 2004 Khuyến nô ng hoc, Trần Văn Hà, 1999 Nguyên lý khuyến nô ng (sách dịc h), Đại học kinh tế quốc dân, 2000 Sổ tay khuyế n nông, C Floress, Philip ine, 1999 Agricultural extension, V Hawpkin, 1998 Báo cáo Hội thảo Quốc Gia phương pháp KN có tha m gia người dân NN PTNT tổ chức 2002 Kỹ huấ n luyện có tha m gia - Cục Khuyến Nông Kỹ giao tiếp phương pháp chuyển giao TBKH công tác khuyến nông Cục Khuyến Nông Phương pháp đào tạo cho người lớn tuổi - Bộ KHĐTư 10 Phương pháp khuyến nơng có tha m gia người dân việc áp dụng thử nghiệ m vùng Tây Bắc Việt Na m - Tạp chí KN VN , số năm 2004 11 Phương pháp khoa học học m kỹ sư Nông Lâ m nghiệp , NXBHN 1995 12 Tập huấn để biến đổi (3 tập) - Phòng nghiên cứu công công tác xã hội biên dich 2001 13 Tài liệu đào tạo kỹ thuyết trình điều hành hội thảo - Trung tâm hỗ trợ DN vừa nhỏ (SMEDEC) 14 Tài liệu tập huấn Lớp học hiệ n trường nông dân (FFS)-Nguyễ n Thị Hồng Lý 15 Thông tin kỹ làm việc theo nhó m Dự án PTLN XH Sơng Đà 16 Alternative Strategies for education - G Bishop 17 Farmer Fieeld School on Integarated Soil Manageme nt Facilitator’s ma naul 18 Extension alternatives in Tropical Africa - Jon Moris 19 Tools for community participation ( Lyra Srinivasan) 20 Vocational and Technical Education and Training 21 Trang Web : http://www.farmerfie ldschool.net 22 Trang Web : http://www.communityip m.org 23 Tổ chức quản lý khuyến nông, Trần Sáng Tạo, 2006 Người biên soạn Hoàng Gia Hùng 41 ... 28 .Đánh giá cấu thành tiến hành liê n tục định kỳ trước tiế n hành đánh giả tổng hợp cuối - Các báo cáo đánh giá cấu thành" công tác khuyến nông hàng tháng, hành quý báo cáo đánh giá cấu thành... công tác, báo cáo hàng tháng, tháng, tháng, nă m cán khuyế n nông sở, sổ nhật ký công tác báo cáo kiể m tra thường xuyê n định kỳ cán khuyến nông điều hành chứng cho việc m báo cáo sơ kết đánh... khuyến nông 3.6.3.3 Đánh giá cấu thành đánh giá tổng họp Đánh giá cấu thành (structure) đánh giá tổng hợp tổng kết chương trình (évaluatio n fmale) Taylor (l976) định nghĩa sau (l); đánh giá cấu thành