THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P Q D=MSB S=MSC E Q E • Thị trường phân bổ nguồn lực hiệu quả tại E MSB=MSC. • Thị trường cạnh tranh hoàn hảo là phân bổ nguồn lực hiệu quả P E NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Thất bại của thị trường  Khi xã hội phân bổ các nguồn lực không hiệu quả  Khi nền kinh tế sản xuất quá nhiều hoặc quá ít một loại hàng hóa nào đó Nguồn gốc các thất bại thị trường  Ngoại ứng  Cung cấp hàng hóa công cộng  Sức mạnh thị trường  Thông tin không hoàn hảo  Phân phối thu nhập không công bằng NGOẠI ỨNG  Là những hoạt động trong sản xuất hoặc tiêu dùng  Không được phản ánh trong giá thị trường  Sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm)  Sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng dương) NGOẠI ỨNG ÂM *Chi phí của xã hội lớn hơn chi phí của cá nhân Q E: Mức sản lượng tối ưu của xã hội Q A : mức sản lượng tối ưu của cá nhân • Q A - Q E = mức sản lượng mà xã hội phải chịu thêm chi phí * MSC = MPC + MEC *Phần mất không của xã hội là diện tích EFA Q P MPC MSC D=MSB Q A Q E P m Phần mất không của xã hội P 0 E F A NGOẠI ỨNG ÂM  Tình huống  Nhà máy thép xả chất thải vào dòng sông  Toàn bộ thị trường thép có thể giảm sự ô nhiễm bằng cách hạ thấp sản lượng ( hàm sản xuất với tỷ lệ cố định các đầu vào)  Chi phí cận biên của ngoại ứng (MEC) là chi phí mà các ngư dân ở hạ lưu phải gánh chịu đối với mỗi mức sản lượng sản xuất  Chi phí xã hội biên MSC = MPC + MEC CHI PHÍ Giaù MPC S = MPC I D P 1 Tổng chi phí xã hội phải chịu do ngoại ứng âm P 1 q 1 Q 1 MSC MSC I Khi có ngoại ứng âm MSC = MPC + MEC Sản lượng của hãng Sản lượng của ngành Giaù MEC MEC I q* P* Q* Sản lượng cạnh tranh của ngành là Q 1 trong khi sản lượng hiệu quả là Q * Hãng tối đa hóa lợi nhuận sản xuất tại q 1 trong khi mức sản lượng hiệu quả là q * TÍNH KHÔNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG ÂM  Việc định giá sản phẩm không chính xác.  Giá sản phẩm P 1 phản ánh chi phí tư nhân cận biên của hãng chứ không phải chi phí xã hội cận biên. CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ *Thuế trên từng đơn vị sản phẩm (t) MPC = MSC Q A = Q E • Qui định chuẩn ô nhiễm • Thu phí gây ô nhiễm • Cấp giấy phép xả chất thải có thể chuyển nhượng được Q P S=MPC S’=MSC D=MSB Q A Q E P m P 0 E F A Thuế C 0 TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ  Tăng giá thép và giảm sản lượng xuống đến mức hiệu quả  Giảm nhưng không xóa bỏ ô nhiễm do sản thép gây ra  Lợi về hiệu quả cho xã hội với gỉa định rằng mức thuế được định đúng  Lợi về công bằng cho những người sống gần nhà máy thép