Đang tải... (xem toàn văn)
Nguồn nhân lực Việt Nam lợi thế và thách thức phát triển trong tiến trình hội nhập kinh tế
Bộ giáo dục đào tạo Trờng Đại học kinh tế quốc dân Khoa kinh tế lao động dân số đề án môn học Kinh tế lao động nguồn nhân lực Việt Nam, lợi thách thức xu hớng phát triển tiến trình héi nhËp kinh tÕ Danh mơc b¶ng biĨu: B¶ng 1: Quy mô lực lợng lao động nớc 1996-200 Bảng 2: Số lợng học sinh, sinh viên, trờng học Việt Nam (19962000) Bảng 3: Dân số 13 tuổi trở lên phân theo trình độ chuyên môn Bảng 4: Đầu t học nớc giai đoạn (1999-2005) Bảng 5: Kim ngạnh xuất (96 - 2003) Bảng 6: Đóng góp GDP khu vực Bảng 7: Đánh giá chất lợng lao động số nớc Mục lục: Chơng I: Lý luận NNL tiến trình hội nhập KT I Nguồn nhân lực Khái niệm Chỉ tiêu đánh giá nguồn nhân lực II Tiến trình hội nhập kinh tế Khái niệm hội nhËp kiinh tÕ Lỵi thÕ cđa héi nhËp kiinh tế Thách thức triến trình hội nhập kiinh tế III Quan hệ nguồn nhân lực với tiến trình hội nhập kinh tế ảnh hởng hội nhập kinh tế để phát triển nguồn nhân lực ảnh hởng phát triển nguồn nhân lực đến tiến trình hội nhập kinh tế Chơng II: Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, lợi thế, thử thách xu hớng phát triển I Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam Dân số cấu dân số Thực trạng số lợng nguồn nhân lực Thực trạng chất lợng cấu nguồn nhân lực II Đánh giá trình hội nhập III Lợi thế, thách thức xu hớng phát triển nguồn nhân lực Lợi Thách thức Xu hớng Chơng III: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ViƯt Nam tiÕn tr×nh héi nhËp kiinh tÕ Đối với Nhà nớc Đối với ngời lao động Lời nói đầu Thế kỷ XX đà qua kỷ chiến công hiển hách thắng lợi có ý nghĩa lịch sử thời đại dân tộc Việt Nam Những thắng lợi to lớn nghiệp xây dựng đất nớc sau chiến tranh theo định hớng x· héi chđ nghÜa ®· ®ỉi míi tÝch cùc ®êi sống kinh tế, xà hội nhân dân ta; ®iỊu kiƯn quan träng ®Ĩ ®Êt níc ta bíc vµo thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá nhằm xây dựng thành công bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xà hội chủ nghĩa Đặc biệt bớc sang kỷ XXI kỷ mà khoa học công nghệ kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, kinh tế tri thức chiếm vị trí lớn trình phát triển Xu hớng toàn cầu hoá, phơng pháp sản xuất đại dẫn đến hiệu lao động cao nhờ vào công nghệ chuyên sâu đại phân công lao động tạo nhiều ngành nghề Vậy để phát triển toàn diện đất nớc cách bền vững kỷ XXI đợc xây dựng chủ yếu dựa tảng văn minh trí tuệ ngời Việt Nam ta Bởi ngời vừa nguyên nhân vừa mục tiêu phát triển Trớc hết cần phải đánh giá đúng, xác vè nguồn nhân lực Việt Nam: lợi thế, thách thức xu hớng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế để từ đa giải pháp cụ thể phát triển tốt nguồn nhân lực Cơ cấu đề tài đợc chìa làm nội dung chính: Chơng I: Những lý luận nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kinh tế Chơng I: Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực, lợi thế, thách thức xu hớng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế Chơng III: Giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế Do thời gian trình độ hạn chế nên viết không tránh khỏi thiếu sót Em mong đợc bảo thầy để viết em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Ch ơng I : lý luận nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kinh tế I Nguồn nhân lực Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực đợc hiểu nguồn lực ngời, nguồn lực quan trọng nhÊt cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi Ngn nhân lực khác với nguồn lực khác (nguồn lực tài chính, ) chỗ trình vận động nguồn nhân lực chịu tác động yếu tố tự nhiên (sinh, chết ) yếu tố xà hội (việc làm, thất nghiệp ) Chính vậy, nguồn nhân lực khái niệm phức tạp, đợc nghiên cứu dới nhiều góc độ khác Nguồn nhân lực đợc hiểu nh nơi sinh sản, nuôi dỡng cung cấp nguồn lực ngời cho phát triển Nguồn nhân lực với t cách yếu tố phát triển kinh tế, xà hội khả lao động xà hội đợc hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân c độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực tơng đơng với nguồn lao động Nguồn nhân lực hiểu tổng thể yếu tố thể chất tinh thần đợc huy động vào trình lao động Một số thuật ngữ thờng dùng: Nguồn lao động: bao gồm ngời độ tuổi lao động có khả lao động Lực lợng lao động phận nguồn lao động bao gồm ngời độ tuổi lao động làm việc kinh tế quốc dân ngời thất nghiệp song có nhu cầu tìm việc làm (Theo giáo trình kinh tế lao động) Chỉ tiêu đánh giá nguồn nhân lực Chỉ tiêu số lợng a) Qui mô nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phận quy mô số nguồn nhân lực bao gồm tất ngời độ tuổi lao động có khả tham gia lao động Tuy nhiên, phận phụ thuộc vào tỷ lƯ sè ng êi ®é ti lao ®éng cã khả tham gia lao động chiếm tổng số dân số mức tơng đối nguồn nhân lực tỷ lệ thuận với quy mô dân số ngợc lại đặc điểm quy mô dân số mà định đến tốc độ gia tăng dân số từ ảnh h ởng đến quy mô nguồn nhân lực tơng lai Mức sinh yếu tố ảnh hởng trực tiếp đến tốc độ gia tăng dân số Mức sinh làm quy mô dân số tăng nhanh gây áp lực tăng quy mô nguồn nhân lực t ơng lai Cũng mức sinh cao dẫn đến mức sống cân c giảm, số ngời ăn theo nhiều làm cho sức khoẻ ngời lao động giảm sút mà ảnh hởng đến vấn đề học tập, điều kiện sinh hoạt đới sống tinh thần, học vấn thấp Và nguyên nhân làm giảm sút chất lợng nguồn nhân lực b Cơ cấu nguồn nhân lực Cơ cấu dân số theo độ tuổi có ảnh hởng đến quy mô nguồn nhân lực nớc ta có dân số tăng tức tỷ lƯ trỴ em tõ - 14 ti chiÕm lín tổng số dân số, quy mô nguồn nhân lực t ơng lai có nguy tăng nhanh Cơ cấu dân số lao động theo giới tính Do đặc tr ng lao động nữ nam khác nên ảnh hởng đến chất lợng công việc nớc ta, cấu dân số theo giới tính cân Đối với lao động nam thờng bộc lộ tính ganh đua mạnh, tính động lớn, tính mạnh bạo lực nhng họ lại cẩu thả, nóng vội, tính kiên trì thấp Đối với lao động nữ có tính cách tốt nh cẩn thận, tỉ mỉ, cần cù lao động, có sức chịu đựng tâm lý cao, tính kiên trì lao động cao nh ng họ bộc lộ an phận lao động, tính ganh đua cao Vì vậy, phải lu ý đến việc sử dụng cho hợp lý tránh phân công không phù hợp với khả năng, phân công phù hợp hài hoà lao động nam nữ để họ bổ xung phẩm chất tốt cho nhau, đồng thời hạn chế nhợc điểm nhằm nâng cao suất lao động 2.2 Chỉ tiêu chất lợng nguồn nhân lực a) Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khoẻ nguồn nhân lực Sức khoẻ trạng thái thoải mái thể chất nh tinh thần ngời, có nhiều mức đo nh: chiều cao, cân nặng b) Chỉ tiêu biểu trình độ văn hoá nguồn nhân lực Trình độ văn hoá nguồn nhân lực trạng thái hiểu biết ngời lao động với kiến thức phổ thông tự nhiên xà hội Trình độ văn hoá nguồn nhân lực tiêu quan trọng phản ánh chất lợng nguồn nhân lực có tác động mạnh mẽ tới trình phát triển kinh tế, xà hội chừng mực định, trình độ văn hoá dân c biểu mặt dân trÝ cđa mét qc gia c) ChØ tiªu biĨu hiƯn trình độ chuyên môn kỹ thuật nguồn nhân lực Trình độ chuyên môn kĩ thuật trạng thái hiểu biết, khả thực hành chuyên môn nghề nghiệp đ ợc biểu thông qua tiêu: Số lợng lao động đợc đào tạo cha đào tạo Cơ cấu lao động đợc đào tạo: cấp đào tạo, công nhân kĩ thuật, cán chuyên môn, trình độ đào tạo d) Chỉ tiêu phát triển ngời (HDI) Gồm ba tiêu: Tuổi thọ bình quân Thu nhập bình quân GDP/ngời Trình độ học vấn Chỉ số HDI tiêu đánh giá phát triển ng ời mặt kinh tế có tính đến chất lợng sống công bằng, tiến xà hội II Tiến trình hội nhập kinh tế Khái niƯm héi nhËp kinh tÕ Héi nhËp kiinh tÕ lµ trình doanh nghiệp quốc gia tham gia cách chủ động, tích cực vào kinh tÕ thÕ giíi Héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi ®· trở thành xu khách quan giới ngày sóng toàn cầu hoá diễn vô mạnh mẽ Toàn cầu hoá kinh tế giới trình mang tính khách quan thể xu tất yếu thời đại Do ®ã viƯc héi nhËp kiinh tÕ qc tÕ lµ hƯ trình toàn cầu hoá gắn liền với phát triển thị trờng Hội nhập kiinh tế quốc tế có hội mở rộng thị trờng xuất nhập hàng hoá, tăng trởng kinh tế, tiếp nhận khoa học kĩ thuật cn, vốn nớc để phát triển kinh tế xà hội đất nớc Lợi hội nhập kinh tế Lợi thuận lợi, u điểm đợc phát triển tốt tạo hội lớn cho đất nớc Thách thức tiến trình hội nhập kinh tế Trong triết học có câu Sự vật tồn hai mặt đối lập Do vậ, tham gia vào tiến trình hội nhập kinh tế bên cạnh lợi thế, mạnh có đợc tồn khó khăn thách thức, đà hội nhập kinh tế đất nớc hoà nên kinh tế giới Đất nớc ta bớc đầu tham gia hội nhập quốc tế, nhập tổ chức th ơng mại quốc tế WTO Khi đó, hàng hoá Việt Nam đợc xuất nhiều quốc gia giới đem lại giá trị lớn kinh tế nhng có số mặt hàng cạnh tranh với mặt hàng n ớc sản xuất thËm chÝ cã thĨ chóng ta sÏ thua t¹i thị trờng nớc III Quan hệ nguồn nhân lực với tiến trình hội nhập kinh tế ảnh hởng hội nhập kinh tế để phát triển nguồn nh©n lùc Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ sÏ më hội lớn cho phát triển kinh tế, x· héi cđa qc gia, nỊn kinh tÕ ®Êt níc đợc hoà hệ thống kinh tế giới, mở rộng hợp tác với nhiều quốc gia vùng lÃnh thổ khác giới tạo hội lớn để mở rộng thị tr ờng, thu hút vốn tăng 5,2% LLLĐ thành thị tăng nhanh nh trình phát triển quốc gia thành thị có hội việc làm cao mà phần lớn di c học lực lợng lao động từ nông thôn LLLĐ độ tuổi lao động tăng 10,7% tốc độ tăng dân số nớc ta cao Lực lợng lao động trẻ (15-34 tuổi) giảm 3%, trung niên (34-54 tuổi) tăng 53,2%, lực lợng lao động cha biết chữ giảm 24,1%, tốt nghiệp cấp học tăng cấp tăng 16,5%, cấp tăng 14,4%, cấp tăng 42,3% Lực lợng lao động phân theo chuyên môn kỹ thuật tăng đà qua đào tạo tăng 36,1% Tóm lại, nhờ sách đào tạo giáo dục Đảng Nhà n ớc đợc quán triệt sâu rộng tầng lớp xà hội nỗ lực nhân lực mà trình độ học vấn ngời lao động ngày đợc nâng cao đáng kể để phát triển toàn diện ngời Việt Nam mà tiền đề để kinh tế nớc ta cất cánh kỉ XXI Thực trạng chất lợng cấu nguồn nhân lực nớc ta 3.1 Tình trạng sức khoẻ Tuy nớc ta quốc gia xuất nhập gạo đứng thứ giới song nớc ta trẻ em (dới tuổi) có trẻ em suy dinh dỡng, bà mẹ mang thai có ng ời bị thiếu máu Chiều cao trung bình niªn ViƯt Nam tiÕn bé rÊt chËm nhiỊu năm qua từ 162 - 165cm, chiều cao cân nặng trẻ em 15 tuổi, độ tuổi bắt đầu bớc vào độ tuổi lao động 147cm - 34,3 kg chiều cao - cân nặng trung bình trẻ em trang lứa Nhật Bản 164cm - 53,0kg, ấn Độ 155cm - 49kg, Thái Lan 149cm 40,5kg Bên cạnh đó, kinh tế tốc độ phát triển nhanh lên khu vực thành thị nh Hà Nội, Thành phố Hồ ChÝ Minh tû lƯ trỴ em suy dinh dìng thÊp, nhng lại xuất hiện tợng thừa dinh dỡng có xu hớng ngày gia tăng Do mặt trái chế thị tr ờng đà xuất tệ nạn xà hội ảnh hởng đến cộng đồng nh tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS có xu hớng tăng số 26.000 ngời bị nhiễm HIV/AIDS có khoảng 50% độ tuổi thiếu niên phần lớn nằm độ tuổi lao động bớc vào tuổi lao động TƯ n¹n ma t cịng vËy, ngêi nghiƯn chđ u độ tuổi trẻ Các tệ nạn xà hội tàn phá ghê gớm ngời Việt Nam nói chung vµ lµm suy u vỊ thĨ lùc trÝ lùc nguồn nhân lực nói riêng Nói tóm lại, số lợng ngời lao động tăng thừa nhng lại yếu sức khoẻ Từ đề cho Nhà nớc phải có sách, giải pháp phù hợp để giải tốt vấn đề sức khoẻ trí lực cho ng ời lao động có sức khoẻ tốt làm việc đợc tốt, đạt hiệu cao công việc Trình dộ chuyên môn kỹ thuật Thực tế cho thấy trình độ văn hoá lao động Việt Nam ngày đợc nâng cao rõ rệt Năm 1987 theo điều tra cho thấy, n ớc ta cã 36,3 triƯu lao ®éng ®ã 5% sè lao ®éng cha biÕt ch÷, 2% cha tèt nghiƯp cÊp I, 32% tèt nghiƯp cÊp 2, 15% ®· tèt nghiƯp cÊp III Thì đến năm 1996 tỷ lệ 26,6%, năm 1997 25,36%, năm 1998 22,6% năm 1999 22,10% Bên cạnh trình độ chuyên môn kĩ thuật ng ời lao động đà đợc nâng cao, số ngời đợc đào tạo bồi dỡng ngày nhiều qua năm Năm 2000 tỷ lệ lao động đà qua đào tạo tăng 1,71% So với năm 1999 tỷ lệ cán có trình độ cao đẳng, đại học trở lên 2,3% lực lợng lao động Tuy nhiên, nhiều bất cập công tác đào tạo số bất cập cần khắc phục giải nh nớc phát triển thầy có 10 thợ nhng nớc ta bình quân thầy có 0,95 thợ Trong số sinh viên đại học tăng nhanh số công nhân kỹ thuật giảm Nhờ quan tâm mức Đảng Chính phủ, nghiệp giáo dục đào tạo qua năm đạt đợc sè tiÕn bé thĨ qua b¶ng sau: B¶ng 2: Số lợng trờng học, học sinh, sinh viên Việt Nam (1995 - 1999) Chỉ tiêu Số lợng trờng phổ thông (trờng) - Phổ thông sở - Phổ th«ng trung häc Häc sinh phỉ th«ng 95- 96 96-97 97-98 98-99 21049 21751 22664 23414 19704 1345 20323 1432 21125 1539 21769 1645 16347964 16970188 16508452 15192354 1155610 15588220 1381968 14855520 1652932 197 186 180 69862 102535 114266 239 239 247 116110 124599 126405 96 110 123 236294 357599 401664 17104,8 17965,7 17587,4 15560984 (ngêi) - Phỉ th«ng sở 14541500 - Phổ thông trung học 1019480 Sè trêng CNKT (tr203 êng) Häc sinh häc nghÒ 58689 (ngêi) Sè trêng THCN (tr266 êng) Sè lợng học sinh 111594 THCN (ngời) Số trờng Đại học, 109 CĐ (trờng) Số lợng sinh viên 173080 (ngời) Số ngời học 16223,5 (nghìn ng[if] (Nguồn: Tổng hợp từ KTXHVN 1975-2000, Nxb Thống kê 2000) Qua số liệu bảng thấy rõ hầu hết tiêu tăng từ số trờng đến số lợng học sinh, có số trơng CNKT THCN có xu hớng giảm, số trờng đại học tăng, số lợng sinh viên tăng mạnh Do nhiều nguyên nhân, nhng nguyên nhân số lợng học sinh tốt nghiệp cấp hàng năm lớn số đông có nguyện vọng thi đỗ vào đại học theo họ có vào đại học mở cánh cửa tơng lai tơi sáng Nhà nớc muốn giảm áp lực cho xà hội nên số lợng trờng đại học, số sinh viên tăng nhanh Nhng vấn đề đặt chất lợng đầu nguồn nhân lực tình trạng thừa thầy thiếu thợ nguồn nhân lực có trình độ cao thiếu, đặc biệt ngành công nghệ thông tin, điện tử, công nghệ sinh học đòi hỏi Nhà nớc cần có biện pháp hữu hiệu điều chỉnh hợp l nguồn nhân lực Xét cấu nguồn nhân lực Việt Nam qua bảng Bảng 3: Dân số 13 tuổi trở lên phân theo trình độ chuyên môn (tài liệu dân số 1.4.1999) Chỉ tiêu Tổng số - Đào tạo nghề (chứng chỉ) - Trung học chuyên nghiệp - Cao đẳng - Đại học - Thạc sĩ - Tiến sĩ - Không đợc đào tạo Số lợng % số với (nghìn ngời) 54463,7 1239,8 1526,2 379,2 936.9 17,2 8.8 50336,4 tæng sè % 100,000 2,280 2.8 0.7 1,72 0.03 0.02 92.400 Chóng ta kh«ng phđ nhận nỗ lực Chính phủ để nâng cao trình độ dân trí nói chung nguồn nhân lực nói riêng bối cảnh toàn cầu hoá nhng mà đà đạt đợc năm qua chađủ lực để giúp Việt Nam cất cánh Vì chất lợng nguồn nhân lực cha đáp ứng đợc nhu cầu thực tiễn Tình trạng thừa thầy thiếu thợ diễn phổ biến nhiều ngành, trình độ thạc sĩ tiến sĩ chiếm tỉ lệ thấp cấu nguồn nhân lực Trong bối cảnh giới có phân hoá trình độ n ớc; nớc phát triển thực chức trí nÃo, n ớc phát triển lại thực chức chân tay; hậu là: n ớc phát triển lao động trí óc làm chủ giới, n ớc phát triển lao động bắp, thu nhập thấp, công ăn việc làm bị máy móc robôt thay dần Do để thực chiến lợc sâu rộng dvc hoạch định chiến lợc phát triển kinh tế, xà hội đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc NIC Nhà nớc đà có nỗ lực ®Çu t ®a lao ®éng ViƯt Nam ®i lao ®éng học tập nghiên cứu n ớc nhằm nâng cao ngn nh©n lùc hä trë vỊ phơc vơ tổ quốc qua bảng sau: Bảng 4: Đầu t học nớc giai đoạn (1999 - 2005) 1999- Tæng sè Dù kiÕn (VND tû) NS 2002 2003 2004 2005 400 200 60 600 200 60 600 200 60 600 200 60 600 200 60 40 80 120 160 160 160 400 TiÕn sÜ Th¹c sÜ Thùc tËp sinh Cử nhân tài 2001 740 980 1020 1020 1020 100 195 240 260 260 260 2000 200 100 60 Nguån: Báo Ngời Lao động, 22.3.2000 Qua số liệu ta thấy tiêu tiến sĩ, thạc sĩ đ ợc Nhà nớc đầu t cho học nớc ngân sách Nhà nớc chủ trơng đắn Bởi nớc ta bắt đầu hội nhập với xuất phát điểm thấp, khoa häc kÜ thuËt, nguån nh©n lùc … vËy phải tắt đón đầu nhanh chóng đẩy mạnh phát triển kinh tế, xà hội tránh tụt hậu ngày xa so với giới Do nhà nghiên cứu sau đợc học tập nghiên cứu nớc họ đợc tiếp cận với kinh tế phát triển họ nắm bắt đợc khoa học công nghệ tiên tiến nh trình độ quản lý để phơc vơ cho qc gia MỈc dï n íc ta nghèo nhng Nhà nớc dành phần nguồn ngân sách để đa cán học tập nghiên cứu nớc cho thấy rõ nhìn nhận tinh tế đầu t cho tơng lai Nhà nớc đồng thời tránh đợc tình trạng chảy máu chất xám mà số nớc đà gặp phải Đồng thời phải đẩy mạnh công tác giáo dục đào tạo nớc, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Việt Nam có nh tạo thêm hội cho trình hội nhập kiinh tế khu vực toàn cầu trình thực thi chiến l ợc mở ca hội nhập mà Đảng Nhà nớc đà vạch II Đánh giá trình hội nhập Theo nghị 07-NQ/TW Bộ trị, mục tiêu hàng đầu trình hội nhập chủ động héi nhËp kiinh tÕ quèc tÕ, nh»m më réng thÞ trờng, tranh thủ vốn, công nghệ, kiến thức quản l để đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam đà gia nhËp mét sè tỉ chøc cđa khu vùc vµ thÕ giíi nh : ASEAN, khu vùc mËu dÞch tù ASEAN (AFTA); Diễn đàn - Âu (ASEM); Diễn đàn hợp tác Châu - Thái Bình Dơng (APEC) trở thành quan sát viên tổ chức thơng mại giới WTO đà đàm phán với 21 quốc gia giới chuẩn bị gia nhập tổ chức này; hiệp định khung hợp tác kinh tế với liên minh Châu Âu (EU), hiệp định thơng mại song ph¬ng víi Hoa Kú, … cho thÊy sù héi nhập n ớc ta ngày sâu vào nên kinh tế giới để tranh thủ hợp tác đầu t nớc mở rộng thị trờng xuất nhập đà đem lại thành tựu kinh tế đáng kể, trị ổn định, kinh tế phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế diễn theo chiều hớng khả quan Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trởng GDP cao giới năm 2002 7,4% Tuy khủng hoảng kinh tế Châu diễn vào năm 999 tốc độ tăng trởng GDP, thu hút đầu t nớc có giảm đôi chút nhng sau lại tăng cao, nớc ta đạt mục tiêu thu hút đầu t trực tiếp nớc 2005 tỷ USD, kim ngạch xuất nhập tăng qua năm Bảng 5: (Truy cËp Internet) 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 10951,7 6146,4 6173,2 9400,4 11032 13870 23466 (Nghìn USD) Bảng 6: Truy cập Internet KV Năm 2001 2002 2003 Nông-lâm- ng Công nghiệp - nghiệp 52,41 49,4 46,5 xây dựng 12,96 15,2 17,2 Dịch vụ 35,63 35,4 36.3 Từ tháng lµ % GDP cđa ba khu vùc cã nỊn kinh tế thấy tỉ trọng công nghiệp - xây dựng, dịch vụ tăng nông - lâm - ng nghiệp giảm quy luật tất yếu kinh tế phát triển tỉ trọng GDP công nghiệp - xây dựng , dịch vụ chiếm phần lớn sản phẩm ngành có giá trị cao chịu tác động thiên nhiên Tóm lại, hội nhập kinh tế xu thế, ®iỊu kiƯn tÊt u ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ ®Êt nớc diễn vô mạnh mẽ Nếu nh toàn cầu hoá có hai mặt tích cực tiêu cực hội nhập kinh tế quốc tế mang theo hội thách thức III Lợi thế, thách thức xu hớng phát triển nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kiinh tế Lợi Hiện nay, nguồn nhân lực dồi dào, giá công nhân rẻ, thuận lợi cho trình công nghiệp hoá- đại hoá nớc ta xuất nhập lao động thu hút vốn đầu t nớc đồng thời thị trờng tiêu thụ sản phẩm lớn Từ giúp cho nớc ta phát triển, học hỏi tiếp thu đợc công nghệ khoa học kĩ thuật tiên tiến, có thông tin tri thức Đi tắt đón đầu thành tựu khoa học, thông tin giới Nhìn chung, trình độ học vấn lực lợng lao động Việt Nam tơng đối cao đà có chuỷên biến tích cực thể chỗ: Theo số liệu thống kế Việt Nam, tỷ lệ biết chữ lực l ợng lao động đà tăng từ 91,3% (1989) lên 94,9% (1997) Tỉ lệ mù chữ giảm tơng ứng Cơ cấu lực lợng lao động phân theo bậc học nông thôn thành thị có xu hớng ngày cao hợp l Xét tổng lực, lao động có chuyên môn kĩ thuật tăng qua thời kì Lực lợng lao động kỹ thuật năm 1997 có 10,44%, nhng đến năm 2004 đà tăng 22,5% Tháng 4/2004 tuyển dạy nghề cho 4126000 ngời, bình quân tăng 9%/năm Tại hội nghị Trung ơng (khoá IX) 7-2002 đánh giá bớc sang kỉ XXI, đội ngũ lao ®éng cđa níc ta cã bíc ph¸t triĨn míi “lao động có trình độ từ cao đẳng trở lên tăng 17,2%/năm, số lao động đà qua đào tạo đạt gần 20%/năm Đất nớc ta bớc vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá- đại hoá, hội nhập kiinh tế thành tựu đáng mừng đà hình thành đ ợc đội ngũ trí thức 900.000 ngời có trình độ đại học 10.000 có trình độ sau đại học, 9.000 tiến sĩ, phó tiến sĩ phân bố bình diện rộng lĩnh vực khoa học tự nhiên, công nghệ, y tế xà hội nhân văn Thách thức a) Nguồn nhân lực Việt Nam với xuất phát điểm thấp, tr ớc yêu cầu lớn trình công nghiệp hoá- đại hoá hội nhập quốc tế Từ kinh tế nông nghiêp, phong cách, t ngời Việt Nam mang nặng tính sản xuất nhỏ, thủ công lạc hậu, lao động ch a đợc qua đào tạo rèn luyện tỏng môi trờng sản xuất công nghiệp nên hiệu suất cha đợc đề cao đánh giá mức Đội ngũ nhân lực Việt Nam bộc lộ bất cập trình độ, số lợng, cấu, tác phong thói quen lao động trớc yêu cầu đòi hỏi cao nên kinh tế hội nhập phát triển b) Sự lạc hậu, non nớt trình độ nguồn nhân lực Cơ cấu lao động đào tạo ta thể qua tỉ lệ cán cao đẳng, Đại học - trung học - công nhân 1-1, 6-30, nớc phát triển 1-4-10 Chứng tỏ đội ngũ công nhân kĩ thuật n íc ta thiÕu nghiªm träng, võa thiÕu, võa u, vừa phân bố không ác ngành vùng tập trung thành phố lớn đặc biệt vùng núi hải đảo thiếu lao động kỹ thuật trí thức trầm trọng Trong 50 năm qua, đà đào tạo đợc triệu cán ngành kĩ thuật có trình độ đại học với cấu ngành: S phạm 33,3%, khoa học kĩ thuật 25,5%, khoa học xà hội 17%, y dợc 9,3%, nông nghiêp 8,1%, khoa học tự nhiên 6,8% Rõ ràng cấu ngành đào tạo nh bất hợp lý nớc ta nớc nông nghiêp mà có 8,1% cán có trình độ đ ợc đào tạo thuộc ngành nông nghiêp Trong doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, lao động Việt Nam bộc lộ nhợc điểm lạc hậu kỹ thuật công nghệ, kỷ luật thói quen lao động Năng lực quản lý, u kÐm, tÝnh t tiƯn, ý thøc d©n téc, cộng đồng cha cao, tạo bất lợi thua thiệt sản xuất cạnh tranh c) Nguồn nhân lực Việt Nam hoạt động kinh tế thị tr ờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Cơ chế thị trờng ta bớc phát huy tác dụng quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh Nguồn nhân lực không nằm tác động nên động lực lợi ích đợc coi trọng biểu rõ nét Sự tác động tự phát quy luật thị trờng kéo theo bất hợp lý cấu nhân lực trình độ Về phân bố ngành, vùng, thành phần kinh tế Nơi có thu nhập cao ổn định điều kiện lao động thuận lợi trình độ nhân lực đợc phát triển, có sức hút mạnh mẽ lao động có chuyên môn trình độ Lợi thuộc công ty có vốn đầu t nớc ngành độc quyền lĩnh vực quan hệ với kinh tế nớc Vì vậy, nảy sinh bất bình đẳng ngời lao động d) Chất lợng lao động niên thấp Hiện nay, niên nớc ta có 27533200 ngời, hoạt động lao động chiếm 72,8% Nhìn chung trình độ học vấn niên năm gần đợc nâng cao rõ rệt Tuy nhien cha đáp ứng đợc đòi hỏi thị trờng lao động Tri thức nặng lý thuyết thực tế, thực hành, tính chủ động sáng tạo cha cao Năm 1999 số niên kĩ thuật nghiệp vụ chiếm 94,1% so với tổng số niên, đến năm 2003 số giảm xuống 90% Đặc biệt, số niên có trình độ cao đẳng, đại học tăng gần lần so với năm 1999 Tuy nhiên, điều đáng quan tâm khoảng cách trình độ chuyên môn, kỹ thuật nghiệp vụ niên nông thôn thành thị cao Có 70 % niên đô thị 94,7% niên nông thôn chuyên môn nghiệp vụ Theo số liệu cấu ngành nghề năm 2002- 2003, tính riêng 604396 sinh viên hƯ chÝnh quy tËp trung, tØ lƯ sinh viªn häc nông nghiêp chiếm 5,77% Qua hội trợ việc làm đợc tổ chức gần có 20% lao động đáp ứng đợc nhu cầu tuyển sĩ s nông, lâm, ng nghiệp Nhìn chung, niên yếu ngoại ngữ đợc tiếp cận với công nghệ thông tin Trong số niên đ ợc đào tạo nghề nghiệp nhiều hạn chế chất lợng đào ạo kỹ nghề nghiệp (Số đấu ngoặc bảng điểm số thang điểm 100 số ngoặc thứ hạng 59 quốc gia đợc khảo sát theo báo kinh tế Sài Gòn, 16.9.1999) Bảng 7: Đánh giá chất lợng lao động số nớc Kỹ Đánh giá nghề chất lợng nghiệp lao động 83 (3) 95 (8) 84 (1) 64 (4) 92 (2) 100 (1) 75 (2) 68 (3) 97 (1) 100 (1) 73 (3) Khung Năng suất Thái độ pháp lý lao ®éng lao ®éng Singapore 71(1) 85 (1) Thôy SÜ 62 (3) NhËt B¶n 59 (5) Quèc gia BØ 68 (2) 72 (2) Mü 61 (4) 20 ViÖt Nam 40 15 100 (1) 73 (3) 16 70 (5) 32 (48) Xu hớng phát triển nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kiinh tế Phát triển nguồn nhân lực phải tiếp tục đổi tạo chuyển biến toàn diện phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất l ợng nguồn nhân lực với ấu hợp lý triển khai thực ch ơng trình phổ cập trung học sở, tiêu nh tỷ lệ học sinh trung học sở học độ tuổi đạt 80% tỷ lệ học sinh trung học độ tuổi đạt 45% vào năm 2010, tiếp tục củng cố trì mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học, thực chơng trình phổ cập giáo dục trung học sở, giảm tỉ lệ sinh bình quân hàng năm 0,5% tốc độ tăng dân số vào năm 2010 khoảng 1,2% tỷ lệ lao động qua đào tạo 30% vào năm 2010 Cơ xoá đói giảm hộ nghèo xuống 10% vào năm 2010, đ a tỷ lệ trẻ em suy dinh dỡng xuống 22 -25% Ưu tiên phát triển đào tạo bồi dỡng đội ngũ lao động quản l, tham mu, nhà kinh doanh giỏi, nhà khoa học công nghệ thành thạo, công nhân lành nghề lĩnh vực hoạt động kinh tế, xà hội chủ động hình thành phát triển nguồn nhân lực với chất l ợng cao phục vụ lĩnh vực kinh tế mũi nhọn có hiệu cao Chuyển dịch cấu lao động theo hớng tăng nhanh lao động cho sản xuất công nghiệp xây dựng, dịch vụ; giảm lao động nông lâm, ng nghiệp Phân bố lại nguồn nhân lực hợp lý vùng, miền, ngành nâng cao chất lợng dân số nguồn nhân lực Việt Nam lên tầm cao ngày đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi thách thức để phát triển kinh tế Chơng III Giải pháp phát triển nguồn nhân lực ViƯt Nam tiÕn tr×nh héi nhËp kiinh tÕ I Đối với Nhà nớc Chúng ta tiến hành công nghiệp hoá- đại hoá đất n ớc, bớc đầu hội nhËp qc tÕ víi thÕ m¹nh, lín nhÊt hiƯn cã lực l ợng lao động đông đảo Đây sở để Đảng ta xác định nguồn lực để phát triển đất nớc thời kỳ míi, thêi kú chun tiÕp sang nªn kinh tÕ tri thức giảm u0% GDP hoạt động ngời có trí tuệ cao định, viẹc chuẩn bị nguồn lực có chất l ợng phân bổ hợp l yếu tố quan trọng để hội nhập vào nên kinh tế giới đạt đợc hiệu cao Tuy nhiên với lực lợng lao động cha thể đáp ứng đợc yêu cầu phát triển giai đoạn Vấn đề có tính cấp bách phải có sách, giải pháp hợp lý để phát triển ng ời Việt Nam nh để có đợc đội ngũ nguồn nhân lực đáp ứng đợc thời kỳ Thực kế hoạch hoá sách Cần làm tốt công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình Đây biện pháp quan trọng để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Phân bố dân c hợp lý vùng miền chuẩn bị để đảm bảo tiền đề vững cho phát triển cao tơng lai Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao chất lợng dịch vụ dân số, đẩy mạnh công tác dân số hiệu Phân bố sử dụng có hiệu qua nguồn vốn đầu t cho phát triển giáo dục đào tạo tạu bình đẳng trớc hội đợc giáo dục ngời dân Thay đổi chế đào tạo cÊp theo híng më réng c¬ héi cho ngêi lao động học mở rộng Nhanh chóng có giải pháp trẻ hoá đội ngũ trí thức có trình độ cao công tác nghiên cứu, giảng dạy sử dụng hợp l đội ngũ tri thức có trình độ cao đà lớn tuổi Cần có sách sử dụng tri thức trình độ cao hợp lý để khuyến khích họ yên tâm gắn bó suốt đời với công việc Cùng với việc đào tạo bồi dỡng tri thức nớc, cần tăng số lợng đào tạo tri thức nớc ngoài, tăng cờng giao lu khoa học kĩ thuật công nghệ phát triển với ngành mũi nhọn Đẩy mạnh xuất nhập lao động để giải việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động Phát triển nguồn nhân lực nghiệp dân dân nên cần coi trọng thu hút tham gia cộng đồng dân c toàn xà hội Phát triển giáo dục đào tạo Chính phủ cần phải có dự báo sách quy hoạch tổng thể nhu cầu lao động tơng lai để mở rộng, đầu t mức ngân sách hợp lý cần thiết cho ngành nghề mũi nhọn chiến lợc, đa dạng hoá hình thức dạy nghề từ trung ơng đến địa phơng, nâng cao chất lợng đào tạo, u tiên tăng tỉ trọng đào tạo nguồn nhân lực nông thôn (vì lực lợng lao động nông thôn chiếm 70%) Để cải tạo lại cấu nguồn lao động cho phù hợp với thời kì ... triến trình hội nhập kiinh tế III Quan hệ nguồn nhân lực với tiến trình hội nhập kinh tế ảnh hởng hội nhập kinh tế để phát triển nguồn nhân lực ảnh hởng phát triển nguồn nhân lực đến tiến trình hội. .. luận nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kinh tế I Nguồn nhân lực Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực đợc hiểu nguồn lực ngời, nguồn lùc quan träng nhÊt cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ, xà hội Nguồn. .. lực, lợi thế, thách thức xu hớng phát triển tiến trình hội nhập kinh tế Chơng III: Giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế Do thời gian trình độ hạn chế nên
