66 phải có cơng cụ đủ mạnh để phân tích, Việc sử dụng mơ hình hàm hồi quy giúp ta thực mong muốn 3.2 QUAN HỆ GIỮA NGUỒN LỰC VÀ THU NHẬP CỦA HỘ Bên cạnh việc sáng suốt việc định người chủ hộ, việc sẵn có nguồn lực đất, nước, rừng, khí hậu giúp cho hộ có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, việc sử dụng nguồn lực ảnh hưởng đến kết mà hộ đạt Như phân tích phần trước, hộ thuộc khu vực I hộ có mức sống so với hộ khu vực vùng II III họ bị hạn chế nguồn lực tự nhiên đặc biệt đất nước, họ có nhiều rừng chất lượng rừng nghèo xét hai góc độ so với hộ vùng II III Điều mối liên hệ nguồn lực tự nhiên mức sống hộ Tuy nhiên để thấy rõ mối quan hệ sử dụng hàm hồi quy để phân tích 3.2.1 Mơ tả mối quan hệ Để minh hoạ cho mức sống hộ sử dụng tiêu thu nhập/ nhân khẩu, tiêu chí định lượng quan trọng số tiêu chí để đánh giá mức sống hộ Như phân tích phần nhận thấy có mối quan hệ định nguồn lực tự nhiên (Đất đai, rừng, nước) hai góc độ số lượng chất lượng nguồn lực với đời sống hộ, để xây dựng mối quan hệ với tiêu thu nhập/nhân chúng tơi sử dụng tiêu chí: diện tích đất, tỷ lệ diện tích đất loại (thể cho chất lượng đất), diện tích tưới tiêu (thể cho nguồn nước hộ), diện tích rừng, thu nhập từ rừng Qua phân tích định lượng thấy mối quan hệ thuận nguồn lực với kết thu nhập hộ, nhiên nguồn lực tăng liên tục việc diễn ra, liệu thu nhập có tiếp tục tăng hay khơng? với suy luận Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 67 hiệu suất biên giảm dần cho cân đối (tương tự việc gia tăng liên tục nguồn lực yếu tố khác giữ nguyên) dẫn đến kết cục không ổn định hay nói cách khác thu nhập bị giảm Trong số nguồn lực tự nhiên, nguồn lực mà ta lượng hố phép đưa vào mơ hình, đồng thời tiêu có khác biệt hộ đưa vào mơ hình có ý nghĩa, nhân tố tác động đồng lên tất hộ khơng thể lượng hố như: thời tiết, đa dạng sinh học, khơng đưa vào mơ hình để tìm hiểu tác động 3.2.2 Kết phân tích Qua số liệu thực tế 100 hộ nghiên cứu, sử dụng mơ hình hồi quy CD kết phân tích hàm cho thấy nguồn lực có mối quan hệ chặt thu nhập bình quân/đầu người hộ với yếu tố: Nhân hộ, diện tích đất hộ, diện tích canh tác tưới tiêu (minh hoạ cho chất lượng đất đai khả tưới tiêu), diện tích đất lâm nghiệp, thu từ rừng thu từ trồng trọt (thể cho việc sử dụng đất đai yếu tố quan trọng trồng trọt phân tích phần trước) vốn (cũng sử dụng chạy mơ hình) 75% thu nhập/nhân giải thích thơng qua yếu tố kể Bảng 3.17: Bảng phân tích hồi qui nhân tố ảnh hƣởng đến thu nhập hộ điều tra huyện Võ Nhai năm 2006 Hệ số Sai số chuẩn T-Kiểm địng Giá trị xác suất Intercept 1.515299642 1.809350709 1.837482548 0.030426045 lao động -1.189892005 0.143482464 -8.29294378 4.4483E-13 Diện tích 0.200712012 0.135475422 1.881538194 0.028151607 Diện tích tưới tiêu 0.152193352 0.109811044 2.385956689 0.018753464 Diện tích đất lâm nghiệp 0.013222372 0.031564864 1.418895244 0.167616495 Vốn 0.017017622 0.075745459 0.224668547 0.822682235 0.910313 0.090138238 10.0990769 4.45356E-17 0.010963336 -1.589398953 0.155688429 Thu từ trồng trọt Thu từ lâm nghiệp R2 = 0,75 -0.006461779 F-kiểm định = 42,92 Nguồn: Kết phân tích hồi qui Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 68 Trong yếu tố có hai yếu tố tác động theo chiều nghịch là: Nhân hộ thu nhập từ rừng Điều hồn tồn dễ hiểu số lượng người trọng hộ mà tăng lên xong yếu tố khác khơng có thay đổi làm cho thu nhập bình qn đầu người giảm đi, điều giống hộ nghèo vùng I có nhiều người hộ lại nghèo so với vùng khác Có lẽ khác với suy nghĩ lâu vùng nông thơn đơng có điều kiện nhân lực song họ lại không nghĩ đến hạn chế khác đất đai, nước, vốn Còn thu nhập từ lâm nghiệp thể hộ thuộc khu vực vùng cao, có nhiều đất lâm nghiệp hơn, hình dung với quy mô đất lâm nghiệp nhỏ bé, chất lượng rừng việc có thu nhập từ rừng khơng nhiều, hay nói cách khác hộ có thu từ rừng hộ vùng cao nghèo so với hộ có nguồn thu cao từ nguồn khác Trong số yếu tố tác động thuận tì yếu tố tổng diện tích diện tích tưới tiêu có tác động mạnh đến thu nhập/ đầu người hộ Như lần khảng định tầm quan trọng nguồn lực tự nhiên đất đai nước cho hộ nông dân khu vực vùng núi huyện Võ Nhai Ngoài yếu tố vốn khơng có ý nghĩa thống kê hàm hồi quy điều giải thích trình độ sản xuất cịn q thấp, mang tính chất tự cung tự cấp, sản xuất quảng canh mà yếu tố vốn khơng có nhiều ảnh hưởng đến thu nhập/ đầu người, ảnh hưởng đến thu nhập chung hộ đến doanh thu hộ mà thơi Nói tóm lại: yếu tố tự nhiên có vai trị quan trọng đời sống người dân có quan hệ mật thiết với vấn đề đói nghèo hộ khu vực nơng thơn miền núi nói chung miền núi tỉnh Thái Nguyên Võ Nhai nói riêng Hộ mạnh nguồn lực tự nhiên hai khía Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 69 cạnh số lượng chất lượng có đời sống cao hơn, cịn ngược lại dễ dàng rơi vào tình trạng nghèo đói Qua việc phân tích nhận thấy tầm quan trọng yếu tố tự nhiên mối quan hệ chặt chẽ với mức sống người dân từ có giải pháp khả thi thực tế để giúp người dân làm giàu nội lực đối mặt với hạn chế nguồn lực mà họ có 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỐI VỚI CÁC NGUỒN LỰC ĐỂ NÂNG CAO THU NHẬP VÀ XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO CHO HỘ NƠNG DÂN 3.3.1 Các giải pháp chung Từ thực tế nghiên cứu nguồn lực vấn đề nghèo đói hộ nông dân cho thấy: Muốn nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực hộ gia đình trước hết tạo cho họ có lực thực sự, giúp cho họ tự phát huy đóng góp thân lao động sản xuất Đồng thời, cần xây dựng mơi trường thuận lợi để họ có hội tiếp cận với mới, với tiến xã hội Từ họ tự khẳng định lực Theo tinh thần chúng tơi đưa số giải pháp chủ yếu sau: 3.3.1.1 Nâng cao kiến thức cho hộ gia đình Nâng cao kiến thức cho người dân thông qua lớp bồi dưỡng chuyên môn, tập huấn kỹ thuật, chuyên đề lĩnh vực sử dụng nguồn lực, sản xuất, quản lý nhằm nâng cao hiệu kinh tế hộ gia đình Đây biện pháp đầu tiên, định nhằm nâng cao lực thực để họ tiếp cận thực tế sản xuất mà khơng ngần ngại, lo lắng đồng thời có sở để định thực định Nâng cao học vấn, kiến thức kinh tế, kỹ thuật, quản lý pháp luật nhằm tạo nội lực cho người dân Hướng tới gia tăng đóng góp họ cho gia đình, xã hội Để nâng cao kiến thức cho người dân vấn đề sử dụng nguồn lực Mối quan hệ mơ tả qua sơ đồ sau: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 Sơ đồ 3.1: Nhân tố tác động đến việc nâng cao thái độ cho hộ gia đình Năng lực định Nâng cao thái độ Nâng cao kiến thức Năng lực thực 3.3.1.2 Tăng khả tiếp cận kiểm soát hộ nông dân với nguồn lực chủ yếu bao gồm đất đai, rừng, tín dụng, nguồn nước * Đất đai, rừng: Để phù hợp với mục tiêu đề Chiến lược quốc gia tăng trưởng xóa đói, giảm nghèo Cần triển khai chiến dịch tuyên truyền, đồng thời tiến hành tập huấn cho cán cấp huyện cấp xã để đảm bảo điều luật thực thi cách hữu hiệu giúp hộ nông dân sử dụng tốt nguồn lực để phát triển kinh tế hộ * Tín dụng: Ngân hàng cần đơn giản hóa thủ tục, điều kiện vay chấp nhận mục tiếu sử dụng vốn vay đa dạng Các sách, thủ tục qui trình hoạt động cần có tính linh hoạt việc cho vay hướng dẫn sử dụng vốn vay có hiệu Đặc biệt cần phải có phối hợp chặt chẽ cán ngân hàng với cán khuyến nông, khuyến lâm để hỗ trợ tập huấn kỹ thuật thông tin thị trường kỹ lập kế hoạch sản xuất, kinh doanh cho tất hộ vay vốn Các hộ gia đình cần thơng tin cách cụ thể hình thức tín dụng mà họ nhận * Nguồn nước: Cần thực việc phân tích cách sử dụng nguồn nước phần việc trình thiết kế dự án nước vệ sinh môi trường nơng thơn Mặt khác cần nêu cao vai trị sử dụng quản lý hệ thống thủy lợi sử dụng tưới tiêu phát triển sản xuất hộ nơng dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 71 3.3.1.3 Tăng cường kiến thức khoa học kỹ thuật đội ngũ cán kỹ thuật nông nghiệp Đây yếu tố quan trọng phải trang bị trước đưa vốn vào cho dân Đáng ý việc đề cao vai trò kiến thức, hộ gia đình cán địa phương rõ loại kiến thức Kiến thức khoa học kỹ thuật, khuyến nông quan trọng, song phải thích hợp, khả thi để người nghèo sau tiếp thu làm Phải có mơ hình, quy trình, dự án thí điểm để người nghèo làm theo Rồi phải cung cấp giống, vật tư kèm Bên cạnh đó, khơng phần quan trọng kiến thức quản lý kinh doanh, kinh tế hộ gia đình, phải biết tính tốn hiệu kinh tế 3.3.2 Các giải pháp cụ thể cho hộ nông dân 3.3.2.1 Hỗ trợ vốn cho sản xuất Song song với vấn đề nâng cao trình độ học vấn chuyên môn cho người dân cần phải tạo điều kiện hỗ trợ vốn, tạo việc làm cho hộ gia đình phát triển kinh tế hộ Thực giải pháp cần có biện pháp cụ thể sau: Một là: Xây dựng chương trình, dự án phát triển kinh tế, cần có chương trình dành riêng cho hộ gia đình vùng sâu, vùng hẻo lánh Chương trình chuyển đổi cấu trồng: củng cố diện tích chè nơi đất tốt, có điều kiện canh tác thuận lợi, cho suất cao Theo chương trình Tỉnh tập trung đạo phát triển kinh tế vườn đồi, trọng phát triển công nghiệp ngắn ngày trồng khác theo hướng hàng hóa, đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, ổn định sản lượng lương thực bảo đảm cung ứng nhu cầu lương thực chỗ, tiếp tục chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, tăng thu nhập đơn vị diện tích Quy hoạch vùng sản xuất tập trung loại cây, sở phân định tiểu vùng kinh tế Đưa giống đỗ tương có suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất xã Phía Nam huyện Phát triển mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 72 chè, giống chè lai xã Tràng Xá, Liên Minh, Lâu thượng Phấn đấu đến năm 2010 sản phẩm chè búp tươi đạt sản lượng 3.500 Tăng cường công tác bảo vệ phát triển tài nguyên ràng, tiếp tục thực trồng rừng theo dự án trồng nhân dân nâng độ che phủ rừng lên 67% Ngồi trồng rừng mới, khoanh ni tái sinh rừng theo dự án 661 càn phát triển nhanh trồng rừng lấy gỗ phục vụ ngành công nghiệp xây dựng gỗ nguyên liệu Mỗi năm trồng khoảng 300 để đến năm 2010 có 1.200 rừng Phát triển rừng theo hướng nông, lâm kết hợp trồng loại đặc sản,cây nguyên liệu để nâng cao giá trị sản phẩm rừng Phát triển chăn nuôi: Tập trung phát triển chăn nuôi đại gia súc xã Phía Nam phía Bắc Phát triển đàn gia súc gia cầm theo hướng sản xuất hàng hóa với quy mô trang trại vừa nhỏ, thực tốt dự án cải tạo phát triển đàn trâu để đến năm 2010 đàn trâu có 15.300 con, đàn bị có 5.500 con, đàn lợn 35.000 Chăn ni đại gia súc, gia cầm, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo kỹ thuật Trong nghiên cứu trên, thấy chăn nuôi chưa phát triển thu nhập từ chăn nuôi chiếm tỷ lệ không cao Chủ yêú chăn nuôi gia đình với qui mơ nhỏ hộ vùng III Đối với hộ vùng II vùng I chăn ni cịn q nhỏ lẻ Chăn ni phát triển gia tăng đóng góp thu nhập cho gia đình Điều góp phần giảm thiểu lao động nhàn rỗi đồng thời góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng tăng dần tỉ trọng ngành chăn nuôi địa phương Hai là: Hỗ trợ vốn cho hộ gia đình phát triển kinh tế hộ Qua thực tế cho thấy, việc vay vốn nông dân địa phương gặp nhiều khó khăn Các hộ vay tối đa 2-3 triệu đồng thời hạn vay ngắn nên mở rộng sản xuất Lượng vốn vay khơng xóa đói, giảm nghèo mà giải phần khó khăn trước mắt mà thơi Vì phải cải tiến chế sách cho vay, giảm bớt phiền hà điều kiện cho vay, tăng cường lượng vốn cho vay đảm bảo yêu cầu tối thiểu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 73 cho đầu tư phát triển sản xuất hộ, tăng thời hạn cho vay, cho vay vật gắn với hướng dẫn kỹ thuật theo phương thức "cầm tay việc" Ba là: Hỗ trợ kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn, tổ chức học tập trao đổi chỗ, đầu bờ Đây hình thức tuyên truyền tốt với người dân huyện Võ Nhai Các cấp hội (Hội phụ nữ, hội nông dân ) cần phát huy vai trị để khai thác nguồn vốn từ chương trình dự án đầu tư vào phát triển kinh tế huyện Bên cạnh đó, cần quan tâm tới việc định hướng sản xuất, tạo việc làm cho hộ gia đình 3.3.2.2 Xây dựng kết cấu hạ tầng Hiện nơng nghiệp Huyện Võ Nhai nguồn thu lại bấp bênh, phụ thuộc hoàn toàn vào thiên nhiên, khơng có cải thiện sở hạ tầng, chủ động tưới tiêu, hỗ trợ khoa học kỹ thuật hay vốn giảm thiểu rủi ro Đầu tư nhiều cho sở hạ tầng cho sản xuất khuyến khích có thêm nhiều doanh nghiệp, tạo thêm nhiều việc làm phi nông nghiệp cho người dân địa phương Không đầu tư vào giống mà cịn tìm đầu cho sản phẩm người dân yên tâm làm ăn, giảm bớt phần rủi ro chăn nuôi, sản xuất Riêng địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người cần có nhiều sách ưu đãi hơn, tạo điều kiện cho hộ gia đình có điều kiện phát triển kinh doanh địa phương Nếu huyện phát triển tốt sở hạ tầng, đầu tư mức việc làm phi nơng nghiệp phát triển * Cải thiện kết cấu hạ tầng Để bước cải thiện đời sống vật chất văn hóa, tinh thần nông dân, điều cần thiết phải cải tạo kết cấu hạ tầng nông thôn Cụ thể cần thực số cơng việc sau: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 74 Đường giao thơng có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu sử dụng đất phát triển sản xuất Do vậy, việc mở rộng tuyến giao thông liên xã tạo mạng lưới giao thông liên hoàn toàn huyện để giao lưu trao đổi hàng hóa, sản phẩm khắc phục khó khăn cho nông dân việc làm cần thiết Trong tương lai, hệ thống giao thông nội huyện cần phải cải tạo nâng cấp để đạt số sau: - Xe giới có trọng tải cao lại dễ dàng vào trung tâm tất xã huyện - Xe giới trọng tải nhỏ, loại máy công cụ phục vụ nông nghiệp hoạt động thuận tiện đồng ruộng - Đường liên xã phải rải nhựa, với bề rộng từ 5-7 mét tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nói chung vận chuyển sản phẩm nơng nghiệp nói riêng - Nâng cấp cơng trình thủy lợi có, xây dựng thêm số cơng trình trọng điểm nhằm đảm bảo cung cấp nước để khai hoang tăng vụ chuyển diện tích đất vụ thành đất hai vụ - Đầu tư vốn để bước hoàn chỉnh hệ thống dẫn nước từ kênh xã xuống cánh đồng - Hoàn thiện việc lắp đặt hệ thống cống, đặc biệt cống nhỏ nội đồng - Xử lý hệ thống tiêu nước cho vùng đất bị úng nước mùa hè - Mở rộng chợ nơng thơn, hình thành phát triển hệ thống dịch vụ vật tư kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu người dân trao đổi hàng hóa phát triển sản xuất - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống điện lưới, nâng cấp tăng cường hệ thống thông tin, đặc biệt hệ thống phát tạo điều kiện cho người dân tiếp nhận thông tin khoa học kỹ thuật, phát triển sản xuất * Cơ chế sách Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 75 Từng xã, vùng phải xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai phù hợp với quy hoạch tổng thể sử dụng đất tồn huyện Tạo điều kiện thơng thoáng chế quản lý để thị trường nông thôn khu vực phát triển nhanh, nhằm giúp hộ nơng dân tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thuận tiện Phối hợp với trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề đóng địa bàn thành phố để thực có hiệu cơng tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý sản xuất kinh doanh trình độ khoa học kỹ thuật đội ngũ cán địa phương, hiểu biết nông dân Đưa sách hợp lý sử dụng đất đai huyện để phát triển kinh tế cho nông dân, phát triển kinh tế phải gắn với việc bảo vệ đất, bảo vệ môi trường Xây dựng phát triển hình thức hợp tác nơng nghiệp, tiếp tục cung ứng vốn cho hộ nông dân 3.3.2.3 Phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nghề phụ Một kinh nghiệm XĐGN hiệu tổ chức phát triển nghề phụ, phi nông nghiệp Bên cạnh hỗ trợ vốn vay tăng cường hiểu biết khoa học kỹ thuật chongười dân, việc khai thác ngành nghề phi nông nghiệp nghề phụ để người dân chủ động thêm nguồn thu nông nghiệp chưa thể tăng sản lượng cần thiết Phải biết tận dụng nguồn lực sẵn có hộ gia đình để phát triển kinh tế hộ Phải tạo điều kiện khuyến khích người nghèo học hỏi lẫn phát triển ngành nghề để giảm nghèo 3.3.3 Kết hợp sử dụng hợp lý nguồn lực hộ đặc biệt nguồn lực tự nhiên Sử dụng hợp lý nguồn lực có nghĩa biết cách phối hợp tốt nguồn lực có hạn với để phát huy tối đa việc sử dụng nguồn lực mang lại kết cao Thơng qua việc sử dụng mơ hình tốn quy Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 76 hoạch tuyến tính với mục tiêu tối đa hoá thu nhập hộ cở sở xắp xếp bố trí lại việc sử dụng nguồn lực trọng hộ cách hợp lý giúp khai thác tốt lợi nguồn lực tự nhiên Đề tài sử dụng mơ hình tĩnh năm để xây dựng phương án sử dụng tối ưu nguồn lực hộ *Kết Mơ hình xây dựng dựa giả thuyết người dân mong muốn đưa định đắn tối ưu thời gian tới Đồng thời mô hình xây dựng sở hoạt động thực tiễn diễn ra, với nguồn lực thực hộ gia đình đại diện cho hai vùng (vùng I vùng III) mức sống khác nhau, mơ hình xây dựng dựa giả thuyết số loại dài ngày ăn quả, công nghiệp dài ngày lâm nghiệp giữ nguyên thực tế Kết mơ hình thể qua bảng sau: Bảng 3.18: Sự so sánh kết mơ hình tối ƣu số liệu điều tra hộ huyện Võ Nhai năm 2006 Đơn vị tính: 1000đồng Chỉ tiêu Thu nhập từ NN Thu nhập PNN Thu nhập hộ Thu nhập hộ/đầu người/năm Vùng I Điều tra Mô hình tối ƣu Sự khác biệt (%) Điều tra Vùng III Mơ hình tối ƣu Sự khác biệt (%) 7115,7 8285,9 16,44 10459,3 14501,7 38,6 1003,4 1225,0 22,08 1633,5 1794,0 9,8 8119,0 9510,9 17,14 12092,8 16295,7 34,8 1623,8 1902,2 17,14 2716,0 34,8 2015,5 Nguồn: Kết phân tích hồi qui Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... 0.030426045 lao động -1. 189 892005 0.143 482 464 -8. 292943 78 4.4 483 E-13 Diện tích 0.200712012 0.135475422 1 .88 15 381 94 0.0 281 51607 Diện tích tưới tiêu 0.152193352 0.10 981 1044 2. 385 956 689 0.0 187 53464 Diện tích... giải pháp chung Từ thực tế nghiên cứu nguồn lực vấn đề nghèo đói hộ nơng dân cho thấy: Muốn nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực hộ gia đình trước hết tạo cho họ có lực thực sự, giúp cho họ tự phát huy... 0.013222372 0.03156 486 4 1.4 188 95244 0.167616495 Vốn 0.017017622 0.075745459 0.2246 685 47 0 .82 2 682 235 0.910313 0.0901 382 38 10.0990769 4.45356E-17 0.010963336 -1. 589 3 989 53 0.155 688 429 Thu từ trồng