Đang tải... (xem toàn văn)
một số cơ sở lí luận cũng như thực tiễn trong việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta từ sau đổi mới đến nay
Mở đầu Hai mươi năm sau đổi mới, cô gái thị trường đến tuổi khó bảo, làm cho viên quản lý nhiều phen phải phiền lòng Khi sốt, đóng băng; riêng thị trường nhà đất rối bời, nói chi đến thị trường vốn với nợ đọng khó địi hay thị trường lao động với nhiều vụ đình cơng quy mơ ngày lan rộng Dường có điều chưa thật ổn chế thị trường Khi dự thảo báo cáo trị Đại hội X Đảng Cộng sản Việt Nam công bố để lấy ý kiến rộng rãi xã hội, nhiều đóng góp ý kiến thật tâm huyết thẳng thắn bày tỏ xúc Trong vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề nhiều ý kiến thảo luận Nhiều góp ý nói cụm từ “định hướng xã hội chủ nghĩa” mù mờ gây nhiều lúng túng “Nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa cịn phân vân (…) chưa ví dụ rõ” (Vũ Quốc Tuấn, thời báo Kinh tế Sài Gịn, 9-32006, tr.12) Ngay ơng Vũ Phạm Quyết Thắng, Phó Tổng tra Chính Phủ nói “bản thân không lý giải cụ thể định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thù sao, làm để nhận dạng nó” (Tuổi trẻ, 21-2-2006,tr.5) Thế “định hướng xã hội chủ nghĩa” vấn đề cần làm rõ hệ luận chuyện liên quan tới cách thức giải nhiều vấn đề như: Đảng viên làm kinh tế tư nhân, kinh tế quốc doanh chủ đạo Vì việc xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề vô quan trọng Tụt hậu hay tiến kịp nhân loại, vận mệnh đất nước, đời sống người dân phụ thuộc khơng vào định hơm Thực tiễn động địi hỏi tư lí luận xơ cứng giậm chân chỗ Quan niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều thập kỉ thực tiễn trải qua đất nước ta giới buộc không thừa nhận tư Với ý nghĩa viết này, mạn phép đề cập số sở lí luận thực tiễn việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta từ sau đổi đến Bài viết xin góp lời vào tiếng nói chung vào cơng xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy trăn trở nước ta giai đoạn Nội dung I- Cơ sở lí luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: 1- Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường Việt Nam: Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường Mục đích sản xuất kinh tế hàng hố khơng phải để thoả mãn nhu cầu trực tiếp người sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, tức để thoả mãn nhu cầu người mua đáp ứng nhu cầu xã hội Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Kinh tế hàng hoá kinh tế thị trường khơng đồng với nhau,chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất * Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt Nam: - Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hố khơng đi, mà trái lại phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân cơng lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường - Trong kinh tế nước ta, tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân), sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ - Thành phần kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác - Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Như vậy, kinh tế thị trường nước ta tồn tất yếu khách quan, khơng thể lấy ý chí chủ quan mà xố bỏ 2- Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam phát triển kinh tế thị trường : Trước quan niệm kinh tế hàng hoá đặc trưng chủ nghĩa Tư bản, trình xây dựng kinh tế cố gắng loại bỏ hoàn toàn đặc trưng kinh tế hàng hoá, thiết lập thể chế kinh tế kế hoạch chế vận hành kinh tế chế quản lí tập trung, quan liêu, bao cấp Mơ hình kinh tế chế có đặc trưng chủ yếu sau: - Nhà nước quản lí kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu với hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống Do hoạt động doanh nghiệp chủ yếu phải dựa vào tiêu pháp lệnh định quan quản lí Nhà nước cấp trên, từ phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, địa tiêu thụ sản phẩm, đến việc định giá, xếp máy - Các quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, lại khơng chịu trách nhiệm vật chất định Những thiệt hại định khơng gây Ngân sách Nhà nước phải gánh chịu Quan hệ hàng hoá - tiền tệ bị coi thường, Nhà nước quản lí kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hạch tốn kinh tế hình thức Chế độ bao cấp thực qua hình thức như: bao cấp qua giá, bao cấp qua chế độ tem phiếu bao cấp theo chế độ cấp phát vốn Ngân sách Nhà nước Bộ máy quản lí cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ quản lý lực quản lí, phong cách cửa quyền, quan liêu Mơ hình kinh tế huy, mà điển hình kinh tế kế hoạch hoá, tập trung, bao cấp … với đặc trưng nêu có ưu điểm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu, lại thủ tiêu cạnh tranh nên kìm hãm tiến khoa học - kỹ thuật Mơ hình kinh tế khơng có tiêu chuẩn khách quan đánh giá hiệu qủa hoạt động kinh tế, lẽ giá gần khơng có quan hệ với giá trị hàng hoá, tương quan cung - cầu, nên tính tốn sai lệch, làm động lực phát triển kinh tế, làm triệt tiêu tính động sáng tạo đơn vị kinh tế, hình thành chế kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Khi chủ yếu phát triển kinh tế theo bề rộng phát triển kinh tế theo chiều sâu Vì vậy, với đổi tư kinh tế, Đảng Nhà nước ta nhận định kinh tế hàng hoá thành tựu lịch sử phát triển nhân loại đề phương hướng đổi kinh tế chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lí Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa 3- Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa kinh tế kinh tế bao cấp, quản lí theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp trước khơng phải kinh tế thị trường tự theo cách nước Tư bản, tức kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa Bởi thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, cịn có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa chưa có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trường: Một là, chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Hai là, giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh,… Sự tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Bốn là, kinh tế thị trường đại cịn có điều tiết vĩ mô Nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hố, sách kinh tế Mặt khác kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Do đó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng chất đây: 3.1- Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường : Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước nước để thực cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân 3.2- Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo: Trong kinh tế nước ta tồn ba loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần tất yếu nước ta Chỉ có khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế củ đất nước nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng nhân dân Trong kinh tế thị trường nhiều thành phần nước ta kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta định kinh tế Nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội - xã hội chủ nghĩa nước ta Cần nhận thức rõ ràng thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội có chất kinh tế - xã hội riêng, chịu tác động quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống thành phần kinh tế, cịn có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo phương hướng khác Vì kinh tế Nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trị chủ đạo mình; đồng thời Nhà nước phải thực tốt vai trò quản lí vĩ mơ kinh tế - xã hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 3.3- Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu: Phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhiều chế độ sở hữu tồn tại: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc (hình thức) phân phối tương ứng với nó, thời kỳ độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động (nó thực doanh nghiệp tư tư nhân doanh nghiệp mà vốn đầu tư nước ngồi), phân phối thơng qua quỹ phúc lợi tập thể xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trưng chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hình thức thực mặt kinh tế chế độ cơng hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trường phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; người giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Vì vậy, bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu 3.4- Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lí Nhà nước xã hội chủ nghĩa: Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lí Nhà nước để sửa chữa mức độ “những thất bại thị trường” Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lí Nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ Nhà nước quản lí kinh tế khơng phải Nhà nước tư sản, mà Nhà nước xã hội chủ nghĩa , Nhà nước dân, dân dân đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lí Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa “những thất bại thị trường, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo, mà thân chế thị trường làm được, đảm bảo cho kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vai trị quản lí Nhà nước xã hội chủ nghĩa quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng ổn định đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo công xã hội Khơng ngồi Nhà nước giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nước điều kiện kinh tế thị trường Nhà nước quản lí kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Thị trường phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Cịn kế hoạch hố hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lí Kế hoạch chế thị trường hai phương tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lí kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trường cần kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kế hoạch có ưu điểm tập trung nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo cân tổng thể, gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xã hội từ đầu Tuy nhiên điều kiện kinh tế thị trường, kế hoạch hố khó bao qt hết tất yêu cầu đa dạng luôn biến động đời sống kinh tế; đồng thời điều chỉnh kế hoạch thường không nhanh nhậy Trong điều tiết chế thị trường lại nhanh nhậy, kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, đáp ứng nhanh nhậy nhu cầu đa dạng đời sống xã hội Song khuyết tật chế thị trường tính tự phát nên đưa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trường chế vận hành kinh tế Thị trường để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trường Mặt khác muốn cho thị trường hoạt động phù hợp với định hướng xã hội chủ nghĩa phải hướng dẫn điều tiết kế hoạch 3.5- Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế mở, hội nhập: Do tác động cách mạng khoa học - công nghệ, diễn q trình quốc tế hố đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lí tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố, đa dạng hố hình thức đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ đối ngoại Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, có bước thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới, phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rông thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới, cải thiện mơi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước II- Thực trạng kinh tế thị trường Việt Nam: 1- Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta cịn giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân: - Cơ sở vật chất - kỹ thuật cịn trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, cơng nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 hệ (có lĩnh vực 4-5 hệ) Lao động thủ công chiếm tỉ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới - Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc… lạc hậu, phát triển (mật độ đường giao thơng/km 1% mức trung bình giới; tốc độ truyền thơng trung bình nước chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phương, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phương khai thác, địa phương khơng thể chun mơn hố sản xuất để phát huy mạnh - Do sở vật chất - kỹ thuật cịn trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nước ta chưa khỏi kinh tế nơng nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lượng lao động, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước thị trường nước ngồi cịn yếu Do sở vật chất - kỹ thuật công nghệ lạc hậu, nên suất lao động thấp, khối lượng hàng hố nhỏ bé, chủng loại hàng hố cịn nghèo nàn, chất lượng thấp, giá cao, khả cạnh tranh 2- Thị trường dân tộc thống trình hình thành chưa đồng bộ: Do giao thơng vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thơng hàng hố thống Thị trường hàng hố - dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) Thị trường hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh tượng khủng hoảng Nét bật thị trường sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vượt xa cầu, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm 10 Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến cịn nhiều trắc trở nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn khơng vay vướng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thương mại huy động tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két dư nợ hạn nhiều ngân hàng thương mại đến mức báo động Thị trường chứng khoán đời chưa có nhiều “hàng hố” để mua - bán, có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trường 3- Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường, kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hố nhỏ, phân tán cịn phổ biến 4- Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trường khu vực giới, hồn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật nước ta thấp xa so với hầu khác Tồn cầu hố khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nước nước ta nói riêng thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan, nên không đặt vấn đề tham gia hay khơng mà đặt vấn đề: tìm cách xử với xu hướng nào? Phải chủ động tham gia vào khu vực hố tồn cầu hố, tìm “cái mạnh tương đối” nước ta, thực đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hướng lên chủ nghĩa xã hội 5- Quản lí Nhà nước kinh tế - xã hội cịn yếu Hệ thống luật pháp, chế, sách chưa đồng quán, thực chưa nghiêm Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hố, quy hoạch xây dựng, quản lí đất đai cịn nhiều yếu kém; thủ tục hành …đổi chậm Thương nghiệp Nhà nước bỏ trống số trận địa quan trọng, chưa phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trường Quản lí xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trường hợp gây tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn Lạm phát kiềm chế chưa vững 11 III- Những giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam : Để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dưới giải pháp chủ yếu nhất: 1- Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu qủa kinh tế Nhà nước lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp Nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng cơng ty Nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp Nhà nước.Thực chế độ quản lí cơng ty tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nước, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trường, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nòng cốt Nhà nước cần giúp đỡ hợp tác xã đào tạo cán bộ, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Khuyến khích kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển thành thị nông thôn Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Khuyến khích kinh tế tư tư nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà pháp luật không cấm Phát triển kinh tế tư Nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế tư nhân nước; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi hướng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại 2- Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, ứng dụng nhanh tiến khoa học - cơng nghệ; sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hố Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hố, phải đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Nhưng phát triển phân cơng lao động xã hội trình độ phát triển lực lượng sản xuất định, muốn mở rộng 12 phân công lao động xã hội, cần đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đường công nghiệp hoá, đại hoá nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhẩy vọt, gắn cơng nghiệp hố với đại hố, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ; ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức 3- Hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ thông qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phương tiện vận tải để mở rộng thị trường Hình thành thị trường sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện cho di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực - Xây dựng thị trường vốn, bước hình thành phát triển thị trường chứng khoán để huy động nguồn vốn vào phát triển sản xuất - Quản lí chặt chẽ đất đai thị trường nhà Xây dựng phát triển thị trường thông tin, thị trường khoa học cơng nghệ Hồn thiện loại thị trường đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế, tăng cường kiểm tra, giám sát Nhà nước, để thị trường hoạt động động, có hiệu quả, có trật tự, kỷ cương mơi trường cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, hạn chế kiểm sốt độc quyền kinh doanh Có biện pháp hữu hiệu chống buôn lậu gian lận thương mại 4- Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, khơng can thiệp vào nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hố đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại Hiện cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ khả nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Chủ động tham gia tổ chức 13 thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bước thích hợp 5- Giữ vững ổn định trị, hồn thiện hệ thống luật pháp Ổn định trị điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lí Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đồng cơng cụ quan trọng để Nhà nước quản lí kinh tế hàng hố nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nước 6- Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lí kinh tế Nhà nước Để nâng cao lực hiệu quản lí Nhà nước, cần nâng cao cực quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nước thực định hướng phát triển kinh tế; có hệ thống sách quán để tạo môi trường ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế, hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường Nhà nước thực chức quản lí Nhà nước kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế khơng phải mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá 14 Kết luận Việt Nam đường hội nhập phát triển, thuyền dân tộc vượt qua quãng nước lợ, để giong buồm khơi, đón gió đại dương mà lướt sóng Những kinh nghiệm cũ, học cũ khơng cịn đủ, muốn trước sóng khơng bị ngã tay chèo người cầm chèo cần phải có tầm nhìn Đối với Việt Nam, đứng trước hội thách thức lớn gia nhập vào WTO Vì vậy, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cho phù hợp với xu thời đại định vị Việt Nam chơi lớn Bài viết đề cập giải pháp chung để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới, sở để xây dựng giải pháp cụ thể phù hợp với thực tế đầy phức tạp Vì lý thuyết lý thuyết sống diễn không chuỗi kiện có liên kết với theo trình tự sau Đó chuỗi đụng độ, va đập làm biến đổi mà kiểu tư tuyến tính khơng thể lường hết Bứt khỏi sức trì kéo dai dẳng tập quán bảo thủ nuôi dưỡng giáo điều cũ kỹ, ẩm mốc để vươn tới phấn đấu liên tục không riêng Khi mở rộng khơng gian kinh tế, đồng thời địi hỏi người phải mở rộng tầm mắt Quan niệm kinh tế thị trường vậy, khơng phải cứng nhắc, bất biến, mà thay đổi không ngừng Nghiên cứu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ý nghĩa lí luận thực tiễn để phát triển kinh tế nước nhà 15 Tài liệu tham khảo Giáo trình “Kinh tế Chính trị Mác - Lênin” (NXB Chính trị Quốc Gia) Văn kiện Đại hội Đảng Thời báo “Kinh tế Sài Gòn” Báo “Tuổi trẻ” Báo “Thanh Niên” Báo “sinh viên Việt Nam” 16 Mục lục Phần mở đầu …………………………………………………………… Nội dung ICơ sở lí luận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa …………………………………………………………… 1- Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường Việt Nam …………………………………………………………… 2- Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam phát triển kinh tế thị trường …………………………………………………………….3 3- Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam …………………………………………………………… IIThực trạng kinh tế thị trường Việt Nam …………………………………………………………… III- Những giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam …………………………………………………………….12 Kết luận …………………………………………………………….15 17 ... thị trường có quản lí Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghĩa 3- Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa kinh. .. Nhà nước phải thực tốt vai trị quản lí vĩ mơ kinh tế - xã hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 3.3- Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực. .. động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Tư chủ nghĩa Chúng ta lấy