Đang tải... (xem toàn văn)
vai trò , tác động của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đối với nền kinh tế Việt Nam
LỜI MỞ ĐẦU Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội dến năm 2020 năm tiếp theo, Đảng Cộng sản Việt Nam Chính Phủ đưa tiêu tăng trưởng kinh tế năm tới Việt Nam 9-10% /năm phấn đấu đến 2020 đưa mức GDP bình quân /người tăng lên gấp 8-10 lần so với nay, tương đương với mức 8000-10000 USD/người/năm Để thực mục tiêu tăng trưởng ,yêu cầu vốn thách thức lớn khó khăn đối vơí kinh tế Việt Nam Theo tính tốn sơ , để trì tốc dộ tăng trưởng , giai đoạn 2006-2010 Việt nam cần khoảng 140 tỷ USD So với lực tiết kiệm nội điạ Việt Nam số thực khổng lồ Vì ,chúng ta phảI tính đến khả huy động vốn từ bên để đáp ứng nhu cầu đầu tư Về nguyên tắc , muốn tích luỹ vốn cần phảI tăng cường sản xuất thực hành tiết kiệm Nhưng thu hút đấu tư nước cách tạo vốn nhanh mà nước đI sau làm Việt Nam nước lạc hậu đI lên CNXH bỏ qua chế độ TBCN , bước vào thời kỳ độ lên CNXH với đặc điểm xuyên suốt bao trùm tồn kinh tế nhiều thành phần , đầu tư nước ngồi có vai trị quan trọng Nó nguồn bổ sung vốn cho đầu tư , kênh chuyển giao công nghệ , giảI pháp tạo việc làm thu nhập cho người lao động , tạo nguồn thu cho ngân sách …Đặc biệt ,trong xu quan hệ hoá đời sống kinh té khơng có quốc gia thé giới phát triển tách biệt khỏi quĩ đạo chung kinh tế thé giới Đầu tư nước vừa hoạt động quan hệ kinh tế đối ngoại ,vừa nhân tố thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam vào kinh tế giới Vì , phạm vi định , tiểu luận đề cập tới vai trò , tác động khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế Việt Nam , thực trạng phát triển khu vực kinh tế này, sồ giảI pháp tăng cường thu hút đầu tư nước Cuối , toi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình giảng viên lớp kinh tế trị , cảm ơn trung tâm thư viện ĐH KTQD tạo điều kiện cho tôI tham khảo tài liệu , cảm ơn webside cung cấp thơng tin bổ ích để tơI hồn thành đề án Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ Ở VIỆT NAM I NGUỒN GỐC ,BẢN CHẤT PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ CÓ VỐN ĐẦU TƯ NUỚC NGOÀI I.1 Nguồn gốc ,bản chất đầu tư nước (ĐTNN) Trong lịch sử giới ,đầu tư nước xuất từ thời tiền tư Các công ty Anh, Hà Lan, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha công ty đI đầu lĩnh vực này.Trong kỉ19 ,do q trình tích tụ ,tập trung tư tăng lên mạnh mẽ ,các nước công nghiệp lúc tích luỹ khoản tư khổng lồ ,đó tiền quan trọng cho việc xuất tư Theo Lê-nin, “chủ nghĩa đế quốc-giai đoạn chủ nghĩa tư bản” việc xuất tư nói chung trở thành đặc trưng phát triển kinh tế thơì kỳ “đế quốc chủ nghĩa”.Thực chất vấn đề tượng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, mà q trình tích tụ tập trung đạt đến mức độ định xuất nhu cầu đầu tư nước ngồi Đó trình phát triển sức sản xuất xã hội, đến đọ vượt khỏi khuôn khổ chật hẹp quốc gia , hình thành nên qui mô sản xuất phạm vi quốc tế Thông thường , kinh tế nước công nghiệp phát triển , việc đầu tư nước không đem lại nhiều lợi nhuận cho nhà tư , lợi so sánh nước khơng cịn Để tăng lợi nhuận , nhà tư nước tiên tiến thực đầu tư nước (các nước lạc hậu hơn) yếu tố đầu vào sản xuất rẻ nên lợi nhuận thu thường cao Theo Lê-nin “Xuất khâu tư “là năm đặc điểm kinh tế chủ nghiã đế quốc Thông qua xuất tư nước tư phát triển bóc lột nước lạc hậu Nhưng Lê-nin đưa “Chính sách kinh tế “ dẫ nói rằng:Người Cộng sản phảI biết lợi dụng thành tựu kinh tế khoa học kĩ thuật CNTB thơng qua hình thức “CNTB Nhà Nước “.Theo quan điểm ,nhiều nước đã”chấp nhận” phần bóc lột CNTB để phát triển kinh tế , cịn nhanh tự thân vận động hay đI vay vốn để mua lại kĩ thuật nước cơng nghiệp phát triển Mặt khác, mức độ “bóc lột” nước tư tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế –chính trị nước đầu tư tư Nếu trước ,hoạt động xuất TB nước đế quốc phảI tuân theo pháp luật họ ,thì ngày ,các nước nhận đầu tư quốc gia có chủ quyền ,hoạt động đầu tư nước phảI tuân theo pháp luật , quản lý Chính Phủ sở thơng lệ quốc tế Nếu Chính Phủ nước chủ nhà không phạm sai lầm quản lý vĩ mơ hạn chế thiệt hại hoạt động đầu tư nước I.2.Cơ sở thực tiến đảm bảo phát triển khu vực kinh tế có vốn ĐTNN Việt Nam Trong suốt 20 năm đổi đất nước , khu vực kinh tế có vốn ĐTNN khơng ngừng phát triển ,trở thành phận hữu ngày quan trọng kinh tế , góp phần vào thành cơng công đổi đất nước Nhận thức vị trí , vai trị ĐTNN , Chính Phủ Việt Nam coi vấn đè huy động sử dụng có hiệu ĐTNN tổng thể chiến lược phát triển tăng trưởng kinh tế nuớc ta nhiệm vụ chiến lược trọng yếu Đảng Nhà Nước khẳng định : “Chúng ta coi nguồn lực định , nguồn lực bên quan trọng phát triển lâu dài kinh tế” Thực hiuện chủ trương , Nhà Nước Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi để thu hút ĐTNN Pháp luật ĐTNN phận quan trọng pháp luật Việt Nam Kỳ họp thứ Quốc hội khoá7 nước CHXHCN Việt Nam thức thơng qua ban hành Luật Đầu tư nước vào Việt nam ngày 29/12/1987, đến có sửa chữa ,bổ sung nhiều lần vào năm 1990, 1992,1996,2000 đặc biệt Luật Đầu tư 2005 qui định cách cụ thể vấn đề hoạt dộng ĐTNN Sauk hi ban hành luật loạt văn pháp qui khác để cụ thể hoá hướng dẫn thi hành luật , Chính Phủ Việt Nam cố gắng nhắm tạo môI trường điều kịên thuận lợi cho nhà đầu tư II.CÁC HÌNH THỨC VÀ NỘI DUNG CỦA ĐTNN II.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1 KháI niệm:(trước Lê-nin gọi xuất TB hoạt động ) hình thức đầu tư mà quyền sở hữu quyền sử dụng quản lý vốn người đầu tư thống với nhau, tức người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào việc tổ choc ,quản lý điều hành dự án đầu tư, chịụ trách nhiệm kết , rủi ro kinh doanh thu lợi nhuận ĐTNN hình đầu tư dài hạn cuẩ nhà đầu tư nước thiết lập sở kinh doanh nước khác ĐTNN vưà hoạt động quan hệ kinh tế đối ngoại , vừa nhân tố thúc đẩy trình hội nhập kinh tế nước nhận đầu tư vào kinh tế giới Nguồn vốn FDI nhân tố tạo nối kết phát huy nguồn lực tăng trưởng kinh tế (vốn ,công nghệ , lực kinh doanh) , hình thức đầu tư lệ thuộc vào điiêù kiện trị, có tính khả thi hiệu cao , không dẵn đến nợ quốc tế tạo hội thuận lợi tiếp cận ,thâm nhập thị trường quốc tế 1.2 Các hình thức đẩu tư trực tiếp nước (ĐTTTNN) * Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng Hình thức khơng cần thành lập pháp nhân * Xí nghiệp liên doanh mà vốn hai bên góp theo tỷ lệ định để hình thành xí nghiệp có hội đồng quản trị ban điều hành chung * Xí nghiệp 100% vốn nước ngồi * Hợp đồng xây dưng – kinh doanh – chuyể giao (BOT) II.2 Đầu tư gián tiếp 2.1 KháI niệm :(Lê-nin gọi xuất TB cho vay) loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu tư , tức người có vốn khơng trực tiếp tham gia vào việc tổ chức , điêù hành dự án mà thu lợi nhuận hình thức lợi tức cho vay (nếu vốn cho vay) lợi tức cổ phần (nếu vốn cổ phần) Chủ thể đầu tư gián tiếp đa dạng Chính Phủ, tổ chức quốc tế , tổ chức phi Chính Phủ… 2.2.Các hình thức đầu tư gián tiếp * Viện trợ hoàn lại (cho vay ), viện trợ khơng hồn lại, cho vay ưu đãI khơng ưu đãi * Mua cổ phiếu chứng khoán theo mức quy định nước Trong nguồn vốn đầu tư gían tiếp , phận quan trọng viện trợ phát triển thức (ODA)của Chính Phủ số nước có kinh tế phát triển Bộ phận có tỷ trọng lớn thường đI kèm với điều kiện ưu đãI ODA bao gồm khoản viện trợ khơng hồn lại , khoản tín dụng ưu đãI khác hệ thống tổ chức Liên hợp quốc, phủ tổ chức kinh tế quốc dân dành cho nước chậm phát triển CHƯƠNG2: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM I ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI I.1 CáI nhìn tổng quan tình hình đầu tư trực tiếp nước (ĐTTTNN)vào Việt Nam Qua 20 năm thực Luật đầu tư nước Việt Nam , thu hút kết đáng kể , số lượng vốn ĐTTTNN ngày tăng , tốc độ trung bình năm tăng 50% quy mô ,cơ cấu đầu tư tập trung chủ yếu vào ngành : cơng nghiệp ,dầu khí ,dịch vụ Các dự án ĐTTTNN quy mô ngày lớn ; nước ,vùng lãnh thổ lớn (Mỹ, Nhật,Hàn Quốc, Tây Âu…)đầu tư vào Việt Nam ngày nhiều Sự gia tăng nhanh dịng vốn ĐTTTNN có tác động mạnh tới phát triển kinh tế tất phương diện : ổn định tăng trưởng, nâng cao trình độ khoa học-kĩ thuật,cơng nghệ ;mở rộng sức cạnh tranh lợi Việt Nam giới ,tạo đà cho bước tiến lớn giai đoạn 1.1 Qui mô nhịp độ thu hút vốn ĐTTTNN tăng mạnh : Theo thống kê Bộ Ké hoạch Đầu tư ,tính đến năm 2000,nước ta có 2300 dự án hiệu lực đầu tư vào Việt Nam , vốn dăng kí 36 tỷ USD , tính đến tháng 9/2007 đả có tổng cộng 8.057 dự án có vốn ĐTTTNN cấp giấy phép giấy chứng nhận đầu tư Việt Nam với tổng số vốn đầu tư đăng ký 73 tỷ USD (tính cấp vầ tăng thêm ) Năm 2006 ,vốn đầu tư nước đổ vào Việt Nam 10,2tỷ USD, với 833 dự án ,tăng 45% so với năm 2005 ,vượt 32% kế hoạch đề ra(6,5tỷ USD) Riêng tháng 9/2007 ,cả nước có 231dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư ,với tổng vốn đăng kí 1187 triệu USD ,đư a tổng số dự án tháng đầu năm 2007 lên 1045 dự án ,với tổng vốn đầu tư 8,29 tỷ đầu tư , tăng 33% số dự án 60,2% vốn đăng ký so với thời kỳ 2006 Đưa năm 2007 trở thành năm kỉ lục thu hút vốn FDI với tổng số vốn đăng ký lên tới 20,3 tỷ USD , 25% tổng đầu tư trực tiếp nứơc 15 năm qua (84 tỷ USD) bao gồm dự án đăng kí tăng vốn , tăng 69,1 % so với kì năm 2006 vượt 58% kế hoạch đề , kết tốt tình hình cạnh tranh gay gắt thu hút FDI thị trường giới , điều đáng dể tự hào 1năm gia nhâp WTO Và theo thống kê cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư , tính đến năm 2007 , sau 20 năm (1987-2007)thực thi Luật Đầu tư ,Việt Nam nhận gần 98tỷ USD với 9500 dự án * Quy mô dự án ngày lớn : Số lượng dự án có quy mơ 1tỷ USD khơng cịn Năm 2006 ,dự án tỷ USD vào Việt Nam cấp phép Tập đoàn Posco đầu tư vào nhà máy cán nguội cán nóng Bà Rịa- Vũng Tàu ;Tập đoàn Intel-Products Việt Nam tỷ USD Năm 2007 , dự án xây dựng khu cơng nghệ kỹ thuật cao Tập đồn Foxcom (Đài Loan) Bắc Ninh Bắc Giang với số vốn 80 triệu USD tông số vốn dự kiến đầu tư vào Việt Nam tỷ USD ; Dự án nhà máy nhiệt điện than Vân Phong –Khánh Hoà Tập đoàn Sumitomo-Nhật Bản đầu tư 3,5 tỷ USD ; Dự án nhiệt điện than miền Nam công ty lưới điện Vân Nam –CSG Trung Quốc làm chủ đâu tư 1,4 tỷ USD Bình Thuận ; Dự án xây dựng khách sạn-căn hộ cao cấp Kcangnam Hàn Quốc đầu tư 1,1 tỷ USD ,dự án xây dung máy tính xách tay trị giá 500 triệu USD Compag- Vĩnh Phúc *Tăng vốn đầu tư ,mở rộng sản xuất : Trong tháng 9/2007 , có 27 lượt dự án bổ sung với tổng số vốn đầu tư dăng ký tăng thêm 96 triệu USD , đưa tổng số lượt dự án tăng vốn tháng đầu năm 2007 tăng 274 lượt dự án với tổng vốn tăng thêm 1.316 triệu USD , 82% dự án 73,6% vốn bổ sung so với kỳ năm 2006 Trong tháng đầu 2008 gộp vốn tăng thêm , nước thu hút thêm 2.650 triệu USD vốn đăng ký đầu tư , tăng 39% so với kỳ năm 2007 Trong , tổng vốn đầu tư đăng ký cấp 72 dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư 2.529 triệu USD 58% số dự án 56% vốn so với kỳ năm trước Theo số liệu cục Đầu tư nước , bốn tháng đầu năm 2008 , có 210 dự án ĐTTTNN cấp mới, với tổng số vốn đăng ký 7,22 tỷ đồng , tăng gần 53% so với kỳ năm trước Thêm vào ,có 64 lượt dự án tăng thêm vốn đầu tư , nâng tổng số ĐTNN vào Việt Nam xấp xỉ 7,6 tỷ USD 1.2 Hình thức đối tác đầu tư: * Hình thức đầu tư : Tính đến hết tháng9/2007, vốn đầu tư dăng kí tiếp tục tập trung đầu tư theo hình thức 100% vốn nước ngồi so với vốn đăng kí tháng đầu năm 2007 6,3 tỷ USD ,chiếm 76,9% tổng vốn đầu tư đăng kí Tiếp đén hình thức liên doanh với số vốn dăng kí 1,5 tỷ USD ,chiếm 18,4% tổmg vốn đầu tư đăng kí Số vốn đầu tư đăng ký cịn lại thuộc hình thức hợp doanh cơng ty cổ phần ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI THEO HTĐT 1988-2007 (tính đến tháng 8/2007-chỉ tính dự án cịn hiệu lực) Loại hình đầu tư Số dự án Vốn đầu tư Vốn điều lệ Đầu tư thực 100% vốn nước 6054 Liên doanh 1514 44.002.952.783 18.133.419.611 12.67.591.354 21.772.405.907 8.343.964.312 11.574.913.087 Hợp đồng hợp tác 210 kinh doanh Công ty cổ phần 43 4.487.031.369 3.039.887.166 6.351.274.259 673.155.947 322.530.611 367.220.332 Hợp đồng BOT,BT,BTO Công ty Mẹ-Con 440.125.000 147.530.000 71.800.000 98.008.000 82.958.000 73.738.000 Nguồn: Bộ Kế hoạch đầu tư *Đối tác đầu tư: Năm 2006,có xuất hàng loạt dự án đầu tư có quy mơ lớn Tập đồn ,cơng ty lớn giớicủ Mý, Nhật Bản, số đối tác truyền thống Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore, Đài Loan Điều cho thấy nhà đầu tư lớn đặc biệt để mắt tới Vịêt Nam Hết năm 2006 có 47 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Tính đến hết năm 2007, Hàn Quốc nhà ĐTNN lớn Việt Nam với khoảng 369 dự án tổng số vốn 3,68 tỷ USD , 1/5 tổng số vốn ĐTTTNN vào Việt Nam TOP NƯỚC ĐẦU TƯ VÀO VIỆT NAM (Theo giá trị vốn đầu tư –Cập nhật từ 1988-tháng 8/2007) Nước, vùng lãnh Số dự Vốn đầu tư thổ án Hàn Quốc 1560 10.607.671.973 Vốn điều lệ 4.362.575.571 Đầu tư thực 2.932.692.816 Singapore 509 9.609.763.513 3.470.281.443 4.072.636.493 Đài Loan 1706 9.175.410.950 4.083.388.701 3.174.614.257 Nhật Bản 857 8.509.141.377 3.659.844.212 5.170.046.693 Hồng Kông 414 5.585.606.834 2.065.719.804 2.326.116.755 BritishVirginlslands 311 4.282.448.999 1.710.784.403 1.445.141.373 Hoa Kỳ 2.576.768.302 1.294.010.106 784.685.807 347 Nguồn: Bộ Kế hoạch -đầu tư 1.3 Cơ cấu đầu tư: *Cơ cấu ngành: Vốn ĐTTTNN đăng ký tiếp tục tập trung lĩnh vực công nghiệp (50,4%) tiếp đến Dịch vụ (47,6%), số vốn cịn lại thuộc lĩnh vực Nơng- lâm –ngư nghiệp Đặc biệt ,trong bốn tháng đầu năm 2008 ,vốn ĐTTTNN rót vào lĩnh vực Dịch vụ tổng vốn 7,22 tỷ USD 6,5 tỷ USD ,chiếm 89,5% tổng vốn đàu tư Đầu tư vào lĩnh vực Công nghiệp –Xây dựng chiếm 8,9% Phần cịn lại thuộc lĩnh vực Nơng –lămngư nghiệp Trong tổng dự án thuộc lĩnh vự Dịch vụ ,chiếm cao dự án kinh doanh Bất động sản ,khách sạn (chiếm 54% tổng vốn dăng ký) Dự án lớn cam hết là khách sạn ,khu vui chơI ,giảI trí-ẩm thực Bà Rịa –Vũng Tàu cuả công ty TNHH Good Choice USA-Việt Nam ,thuộc tập đoàn Good Choice Hoa Kỳ.Chỉ riêng dự án có 1,299 tỷ USD ,chiếm 17,32% ,dự án khu thị du lịch “Hịn ngọc châu á” phía bắc đảo Phú Quốc rộng 200 với vốn đầu tư hàng trăm triệu USD *Cơ cấu lãnh thổ: Sự phân bổ vốn theo lãnh thổ trước ,chủ yéu chảy vào tỉnh phía Nam (80%) dặc biệt thành phó Hồ Chí Minh Từ năm 1993 trở lại dây ,vốn ĐTNN chuyển dịch dần phía Bắc (1995 là31%) Sự phân bố dự án ĐTNN vào địa phương nước năm gần dây tương đối đồng , phù hợp với chủ trương bố tí kinh tế theo vùng , lãnh thổ chúng ta, tạo phát triển tương dối đồng vùng , vừa để khai thác hết tiền vùng nước ,vừa đáp ứng yêu cầu kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng Mỗi địa phương phát huy hết mạnh đẻ tạo phát triển mặt đời sống xã hội địa phương ,đồng thời tạo điều kiện cho địa phương khác phát triển Trong thời gian qua ,có 84% vốn tập trung vào vùng kinh tế trọng điểm.Trên sở tạo tác dụng lan toả với vùng ,diạ phương xung quanh vừa tương thích vừa hổ trợ cho phát triển vùng ,vừa gắn kết vùng mối quan hệ hợp tác bổ sung phụ thuộc lẫn kinh tế Theo thống kêtính từ 1988 đến tháng 8/2007 địa phương nhận vốn đăng ký FDI nhiều nhất(trên tỷ USD) ,dẫn đầu thành phố Hồ Chí Minh 2.248 dự án , Hà Nội 898 dự án ,Đồng Nai 855 dự án ,Bình Dương 1.143 dự án , Bà Rịa-Vũng Tàu 158 dự án ,HảI Phòng 236 dự án ,HảI Dương 154 dự án , Hà Tây 71 dự án , Vĩnh Phúc 126 dự án ,Long An 146 dự án 1.4 Môi trường đầu tư Việt Nam Hiên ,Việt Nam nước nhà đầu tư đánh giá cao ,trở thành khu vực điểm nóng đầu tư giới có sức hấp dẫn thu hút ý nhiều nhà đầu tư giới ,đặc biệt nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc ,chỉ sau Trung Quốc Ấn Độ Nhiều tập đồn cơng nghiệp giới đẫ chọn Việt Nam điểm đầu tư sản xuất cho khu vực , đưaViệt Nam tham gia vào chu trình sản xuất mang tính tồn cầu tập đoàn lớn Việt Nam xem đất nước an toàn châu Á (khi phảI đối mặt với vụ khủng bố BaliInđonexia, bạo lực miền Nam –Thái Lan).Đồng thời với việc Việt Nam thức trở thành thành viên WTO , Quốc hội Mỹ dành cho Việt Nam Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cộng thêm vào việc tổ chức thành công Hội nghị cấp cao APEC 14 trở thành thành viên không thường trực Hội Đồng Bảo An LHQ nhiệm kỳ 2008-2009 , nâng cao vai trò ,vị nước ta trường quốc tế giúp cho môI trường đầu tư Việt Nam có thêm nhiều thuận lợi Theo báo cáo môI trường kinh doanh 2008 WB Việt Nam :Chi phí đăng ký tài sản 1% giá trị tai sản , nước có chi phí thấp châu Á giới Tính linh hoạt điều khoản Hợp dồng lao động có thời hạn giúp việc tuyển dụng lao động Việt Nam dễ dàng 80% quốc gia ttrên giới Hoàn thành 11 thủ tục thành lập hoạt động Doanh nghiệp hợp pháp (trừ Indonexia, Trung Quốc, Philipin, Bruney yêu cầu thủ tục nhiều khu vực ) Các yêu cầu thủ tục hành để nộp thuế dứng thứ 10 dộ phức tạp Mỗi doanh nghiệp cần 1050h để hoàn tất thủ tục thuế Sa thải lao động chi phí 20 tháng lương , có 32 quốc gia có chi phí cao XẾP HẠNG VỀ MƠI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA VIỆT NAM TRONG KHU VỰC (Tính đến năm 2008) Tên nước Vị trí Tên nước Vị trí Sing-ga-pore Trung Quốc 83 Hồng Kông-Trung Quốc Việt Nam 91 Nhật Bản 12 In-do-nê-xi-a 123 TháI Lan 15 Phi-lip-pin 133 Ma-lai-xi-a 24 Cam –pu –chia 145 Hàn Quốc 30 Lào 164 Brun-ney 78 Đông –Ti-mo 168 1.4.a MôIi trường pháp lý sở hữu trí tuệ: Cùng với việc đáp ứng quy định pháp lý sở hữu trí tuệ để gia nhập WTO , Chính phủ Việt Nam cịn có bước đI nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ban hành nhiều luật quy định việc bảo hộ cụ thể nhà đầu tư Hệ thống án giám sát luật có ảnh hưởng đến đầu tư nước ngồi tiếp tục cảI thiện , tạo khuôn khổ pháp lý minh bạch rộng mở cho nhà đầu tư Năm 2005 ,Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn thực Luậ đầu tư Luật mua sắm Quốc hội thông qua luật nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đồng cho nhà đầu tư Luật Chứng khốn ,Luật chuyển giao cơng nghệ , Luật Sở hữu trí tuệ ,trong có quy định vấn dề đình cơng Năm 2006 ban hành Luật đầu tư Luật doanh nghiệp ,Bộ Công thương cho phép Doanh nghiệp có vốn Đầu tư nước ngồi phép nhập hàng hố ,được phép bán hàng hố cho nhà thu mua quyền lưu thơng hàng hố Theo Nghị số 59/NQ-CP số giảI pháp vướng mắc hoạt động đầu tư xây dựng cảI cách số thủ tục hành dối với doanh nghiệp Theo đó, ngày1/4/2008 doanh nghiệp có vốn ĐTNN thành lập thức áp dụng quy định hợp mã số thuế doanh nghiệp mã số dăng ký kinh doanh thành mã số doanh nghiệp Các doanh nghiệp tiến hành thủ tục đăng kí sử dụng hồ sơ nộp tạo Sở Kế hoạch Đầu tư 1.4.b Ưu đãI thuế; Chính phủ thực chương trình ưu đãI thuế thu nhập doanh nghiệp mạnh bạo Chương trình cho phép thời hạn miễn thuế lên tới năm kể từ kinh doanh có lãI (có tính năm ).Và giai đoạn năm tiếp theo, mức thuế phảI nộp 1/2 mức thuế thu nhập doanh nghiệp , mức thuế chí áp dụng thời gian 15 năm Thuế thu nhập doanh nghiệp mức 10%, 15%hay 20% -tuỳ thuộc ngành công nghiệp , loại hình đầu tư , địa điểm Mức thuế tiêu chuẩn 28% Khi tiến hành lưỵa chọn địa điểm đầu tư ,doanh nghiệp nên đến thăm khu kinh tế khác thảo luận ưu đãI thuế khu kinh tế điều kiện để hưởng ưư đẫi thuế Ngoài cịn cóa chương trình miến thuế nhập tư liệu sản xuất (mới tân trang ) Ông Charlie Blocker Giám đốc Điều hành Tập đoàn Gannon Pacific cho biết :”Các ưu đãI thuế Chính Phủ Việt Nam mọt ưu đãI cao châu Á công ty nhận thức ảnh hưởng mặt tài ưu đãI lên doanh thu cố định hàng tháng họ “ 1.4.c Cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng Việt Nam phát triển nhanh chóng nhằm đáp ứng dịng vốn ĐTTTNN đsng dổ vào.Chính phủ Việt Nam tâm phát triển cân soe hạ tầng ,dặc biệt lĩnh vực cung cấp điện ,nước,các dịch vụ cảng biển viễn thơng Có nhiều khoản vay tài trợ song phương tiếp tục dành cho Việt Nam, Trong hai năm 2005-2006, Việt Nam đầu tư khoảng 10% GDP vào sở hạ tầng Đến năm2012,nước ta sễ hoàn thành mốc quan trọng phát triển sở hạ tầng qua việc phát triển cảng nước sâu –sự phát triển mang lại cho Việt Nam lợi cạnh tranh to lớn việc thành lập chuỗi cung ứng xuất vào ASEAN, Trung Quốc Bắc Mỹ Sự sẵn sàng sở có :giá th đất khoảng 20-25USD/1metvnng, cao khoảng 40/1metvng khu kinh tế có sở hạ tầng đại đầy đủ 1.4.d Tỉ lệ lao động lực lượng lao động Việt Nam: So với nhiều nước láng giềng châu Á ,Việt Nam có chi phí lao động tương đối rẻ.Cơng nhân nhà có mức lương trung bình là200USD/tháng nhà quản lý chủ chốt kĩ sư thâm niên trả 1500USD/tháng.Việt Nam áp dụng 48h làm việc tuần chương trình phúc lợi xã hội theo quy định Chính phủ khoảng 25%chi phí lương Lực lượng lao động Việt Nam giáo dục tốt có tinh thần làm việc tích cực Độ tuổi trung bình cơng nhân 24 ngày có nhiều người độ tuổi lao động có khả làm việc tiếng Anh ngôn ngữ thứ I.2 ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH ĐTNN TẠI VỊÊT NAM TRONG NHỮNG NĂM QUA I.2.1 Những thành tựu đạt : Nhìn lại tranh tồn cảnh ĐTNN vào Việt Nam từ ngày đầu ban hành Luật đầu tư năm 1987, sau nhiều lần sửa đổi ,bổ sung (1990,1993.1996.2000,2005) khắc phục hạn chế pháp luật hành đưa nhiều quy định pháp luật nhằm tiếp tục tạo dựng mơI trường đầu tư lành mạnh ,có sức cạnh tranh ngày cao Sau đợt sụt giăm tác động khủng hoảng tài ,tiền tệ châu Á năm 1997.Từ năm 2004 ,đầu tư vốn ĐTTTNN vào Việt Nam bắt đằu phục hồi bước Năm 2004,số vốn dăng ký vào Việt Nam 4,5tỷ USD theo hướng tăng dần Năm2005,tổng số vốn đăng ký đạt 6,8 tỷ USD Năm2006,vốn dăng kí đạt 12 tỷ USD năm 2007 ,FDI đạt mức cao 20,3 tỷ USD ,bằng 25% tổng vốn ĐTTTNN 15 năm qua (84 tỷ USD) bao gồm dự án đăng kí tăng vốn ,tăng 69,1% so với kì năm ngốI vượt 58% kế hoạch đề Như ,sau 20 năm ,Viẹt Nam nhận gần 98 tỷ USD vốn đăng ký đầu tư với 9500 dự án , có đóng góp quan trọng cho phát triển KT-XH đất nước Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI )đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế ,tỷ lệ đóng góp khu vực ĐTNN GDP tăng dần qua năm :Năm1993 3,6%; năm1999 đạt 10%; năm 2000 13% CƠ CẤU GDP THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ (%) Thành Phần KT Năm 2000 2007 Nhà nứơc 37 38,52 Tập thể 6,5 8,58 Tư nhân 9,7 7,31 Cá thể 29 32,31 Đầu tư nước 17,8 13,28 Tỷ trọng kinh tế khu vực ngồi Nhà nước khu vực có vốn ĐTNN tổng vốn đầu tư XH ,trong tổng giá trị sản xuát công nghiệp ,trong tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu ,divhj vị tiêu ding ,trong tổng kim ngạch xuất , tổng số lao động làm việc cao, tăng nhanh cao nữa.Trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp : Năm 2000,khu vực có vốn ĐTTNN chiếm 41,3%: năm2007 ,chiếm gần 46% Trong tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ :Năm 2007 chiếm 32,01%cao từ trướ đến có xu hướng tăng lên với độ mở cửa ngày sâu rộng với nhu cầu tăng nhanh dân cư 2.1 a Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế * Cơ cấu ngành: ; ĐTNN góp phần chuyển dịch cấu kinh té theo hướng CNH-HĐH ,phát triển LLSX Nếu năm đầu ,ĐTNN tập trung vào lĩnh vực dịch vụ phi sản xuất khách san ,văn phòng ,căn hộ cho thuê năm gần ,ĐTTTNN tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp sản xuất vật chất KHu vực kinh tế coa vốn ĐTNN chiếm khoảng 1/3 giá trị sản xuất công nghiệp Với tốc độ tăng trưởng hàng năm 20% Các doanh nghiệp có vốn ĐTNN góp phần quan trọng việc giử vững tốc độ tăng trưởng công nghiệp ,đẩy mạnh sản xuất cơng nghiệp , đẩy mạnh q trình chuyển dịch cấu sản phẩm công nghiệp ,tạo nhiều ngành nghề,nhiều sản phẩm ,góp phần tăng lực ngành công nghiệp Việt Nam: chiếm 100% khai thác dầu ,sản xuất ô tô, máy biến 250-1000kW …chiếm 50% sản lượng vảI ,45%sản lượng máy, 35% sản lượng giày dép.Đồng thời tập trung phát triển nhhững ngành Cơng nghiệp có lợi cạnh tranh :ché biến nơng-lâm-thuỷ sản,may mặc,giày dép ,cơ khí ,lắp ráp cơ-điện tử đẩy mạnh tiến đầu tư , đa dạng hố hình thức sử dụng vốn cho đầu tư đầu tư chiều sâu *Cơ cấu vùng: Cùng với đẩu tư nước ,ĐTNN góp phần quan trọng việc hình thành hệ thống 67 khu cơng nghiệp ,khu chế xuất nước ,góp phần phân bố lạin công nghiệp cách hợp lý , xử lý môI trường tốt ,nâng cao hiệu đầu tư hiệu lực quản lý ĐTNN góp phần thay đổi cục diện, gương mặt ,tạo nhiều dịch chuyển cấu kinh tế nhiều dịa phương từ tỉnh nơng trở thành tỉnh có khả năg thu hút vốn ĐTNN,hiệu quả, đóng góp tăng trướng kinh tê chung tỉnh như: Vĩnh Phúc( khu vực ĐTNN tăng 44,5%, khu vực Nhà nước giảm 0,6%) , Bình Dương ( ĐTNN tăng 23,5%, Nhà nứơc tăng 11,6%) 2.1.b Chuyển giao công nghệ mới: Thông qua ĐTNN ,năng lực công nghệ kinh tế nâng cao đáng kể.Nhìn chung ,các doanh nghiệp có vốn ĐTNN có trình độ cơng nghệ cao ,có phương thức quản lý kinh doanh tiên tiến ,là động lực quan trọng cho việc nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm thị truờng nước, 2.1.c Lao động doanh nghiệp FDI ĐTNN góp phần giảI việc làm :không thu hút lao động trực tiếp mà thu hút hàng trăn lao độnh gián tiếp ngành xây dựng ,cung ứng nguyên liệu ,dịch vụ….Theo thống kê 2006 có 3700 doanh nghiệp có vốn ĐTNN (FDI) hoạt động Việt Nam , giảI việc làm cho 1,4 triệu lao động Tiền lườn công nhân ngày nâng cao Góp phần phát triển nguồn nhân lực cho đất nước , góp phần chuyển dịch cấu lao động thành phần kinh tế: Năm 1990 khu vực nhà nước chiếm 11,6%, khu vực Nhà nước ĐTNN 88,4% Đến năm2007 ,khu vực NN 9%, khu vực NN ĐTNN 91% tổng số lao động làm việc cho kin tế quốc dân ,tốc độ tăng thêm lao dộng năm 2007 so với năm 1990 : khu vực Nhà nước 559nghìn người, chiếm 3,8%; khu vự ngồi NNvà ĐTNN tăng 13.472,1nghìn người ,chiếm 96,2% II.2.2 Những hạn chế ảnh hưởng tỉêu cực ĐTNN 2.2.aNhững hạn chế : * Sử dụng vốn : Từ năm gần nguồn vốn FDI vào tăng nhanh tạo nên bước đột phá Tuy nhiên có chênh lêch vốn dăng kí vốn thực Cục trưởng Cục Đầu tư ước cho biết : Trong số 20,3 tỷ USD vốn FDI vào Việt nam năm2007 , mớí khoảng 4,6 tỷ USD (Chiếm 30%) đưa vào thực Trong sống đầu tư dâng cao tỷ lệ vốn thực FDI lại giảm dần Nếu vào năm 2000 ,vốn cam kết thực 90% ,thì năm2006 xuống cịn 40% ,năm 2007 số 28% Tình hình cho thấy cịnnhiều điều bất ổn trình đăng ký thực dự án FDI * MôI trường đầu tư: Hệ thống luật pháp cond thiếu đồng ổn định ,chưa đảm bảo tính rỏ ràng dự đốn trước ,quan trọng việc thực thi pháp luật chưa nghiêm phận cán cấp thủ tục hành cịn rườm rà … Cơ sở hạ tầng nguôn nhân lực chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển , làm hạn chế khả hấp thụ nhanh nguồn vốn 2.2.b Những ảnh hưởng tiêu cực ĐTNN Bên cạnh tác dộng tích cự tới kinh tế nguiồn vốn ĐTNN , có nguy xảy là: Sự phụ thuộc nước vốn,kĩ thuật, thị trường vào bên : Sự chảy máu tài nguyên “chất xám” ; can thiệp công việc nội từ bên ngồi thơng qua cơng ty xun quốc gia; nguy ô nhiếm môI trường… II ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP II.1 Tình hình vốn ODA: Từ năm 1993 đến ,có 50nhà tài trợ song phương đa phương cung cấp nguồn hổ trợ phát triển thức ODA cho Việt nam bới mưc cam kết năm sau cao năm truớc , tổng cộng có 42 tỷ USD , Riêng tính đến tháng 22/2007 Cả nước thu hút 15,03 tỷ USD , tăng gẩn 40% so với chu kì năm 2006 Đây điểm sáng tranh hội nhập sau năm gia nhập WTO Theo cam kết viện trợ vốn ODA cho Việt Nam , tổng vốn ODA cam kết năm 2008 5,4 tỷ USD ,cao từ trước đến Theo thông tin bước đầu ,nhà tài trợ song phương vốn phát triển lớn cho Việt nam Nhật công bố mức viện trợ khoảng 123,2 tỷ Yên ( 1,1tỷ USD) Tuy vố vay chủ yếu ,khoảng 115,8 tỷ Yên , nhằm nâng cấp hệ thống GTVT , điện ,môI trường nước Số cịn lại khoảng 74 tỷ n viện trợ khơng hoàn lại Cam kết ODA cho Việt nam 2008:tổng 5.426,4 triệu USD *Đối tác song phương: tổng 2626,1 triệu USD , Liên minh châu Âu :962,8 triệu USD, Nhật 1111,2 triệu USD, HOa Kì 114.6 triệu USD *Đối tác đa phương : tổng 2550,3 triệu USD , ngân hàng ADB 1350 triệu USD, LHQ 90,3 triệu USD , WB 1110 triệu USD Dự kiến đến năm 2010, sễ thu hút khoảng 20 tỷ USD vốn OAD II.2 Sử dụng vơn ODA: Việt nam chủ trương thời kì tới ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA tập trung đầu tư cho cơng trình hạ tầng kinh tế có qiy mơ lớn nhằm tạo bước đột phá cho tăng trưởn tạo tiền đề quan trọng cho việc tăng trưởng cao thời kỳ 2006-2010 Cụ thể , nguồn vốn ODA phủ đầu tư phát triển KH-XH , dó ,tập trung cho lĩnh vực GTVT chiếm 26,5% , phát triển hệ thốngnguồn diện ,mạng lưới chuyển tảI phân phối điện ,chiếm 23,4%, phát triển nông nghiệp- nông thôn bao gồm thuỷ lợi ,thuỷ sản, lâm nghiệp ,chiếm 16,3% * Tình hình giảI ngân: Sau mức độ giảI ngân ODA giảm năm 2002,2003 thời gian gần tình hình thực cơng trình ,dự án có sử dụng vốn ODA đạt nhiều bước chuyển biến rõ nét ; GiảI ngân năm 2005 đạt 1787 triệu USD tổng số vốn 1720 theo kế hoạh tình hình triển khai dự án ODA VIệt Nam chậm tốc độ giảI ngân thấp Mức giảI ngân mức cam kết cịn khơng đồng giưã loại hình viện trợ ( vay viện trợ khơng hồn lại ) ; ngành ,lĩnh vực ,giữa địa phương Nguyên nhân khó khăn đền bù giảI phóng mặt , khác biệt thủ tục , qui trình Việt Nam nhà tài trợ , thiếu đồng cắc văn pháp quy khác cản trở với việc đẩy nhanh tiến độ giảI ngân CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐTNN I QUAN ĐIỂM THU HÚT ĐTNN –PHÁT TRIỂN KHU VỰC KHINH TẾ CÓ VỐN ĐTNN Đường lối đổi Đảng Nhà nước ta thực sách kinh tế mở , vân dụng học “ kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại” vào cơng xây dựng đất nước Do cần tránh quan điểm sai lầm coi sách ta FDI sách hướng ngoại , tráI lại sách vừa mở bên vừa mở cho nước Như thu hút FDI phát triển LLSX nước có quan hệ tương tác khơng ý riêng mặt , nhằm tranh thủ nguồn lực từ bên ngồi mà khơng coi nhẹ dầu tư cho sản xuất nước , mở cửa bên ngồi khơng qn biện pháp “ che chắn “ cần thiết cho an ninh –chính trị –kinh tế Hợp tác ngun tắc bình đẳng có lợi Hiệu kinh tế –xã hội xem tiêu chuẩn cao hợp tác đầu tư , FDI đáp ứng yêu cầu vốn, công nghệ, tri thức kinh nghiệm quản lý , giảI công ăn việc làm… Xử lý đắn mối quan hệ quản lý Nhà nước quyền tự chủ doanh nghiệp II MỘT SỐ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN ĐTNN * CảI thiện môI trường pháp lý Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với cam kết quốc tế , đảm bảo xem xét , xử lý vấn đề phát sinh Việc ban hành Luật có nội dung phù hợp cam kết Việt Nam gia nhập WTO , xây dựng hệ thống pháp luật đầu tư kinh doanh phù hờp với cam kết điều ước quốc tế Cần đẩy nhanh tiến độ cảI cách thủ tục hành , khắc phục trì trệ quan Nhà nước , mở rộng quyền tự đầu tư khuôn khổ pháp luật , đơn giản thủ tục hành tằn cường cơng tác phối hợp , kiểm tra sau phân quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư * CảI thiện môI trường kinh tế: - CảI tạo nâng cấp sở hạ tầng ;là vấn đề cấp bách giai đoạn - Quy hoạch thu hút vốn đầu tư - Nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư - Đào tạo cán công nhân có trình độ cao * CảI thiện điều kiện hội nhập : -Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Nhà nước : đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá doanh nghiệp -CảI tiến hệ thống kinh doanh tiền tệ – ngân hàng KẾT LUẬN Quốc tế hoá đời sống kinh tế xu hướng khách quan , phát triển tất yếu sản xuất xã hội sở phát triển mạnh mẽ LLSX Xu hướng , lôI kéo tất nước giới dù muốn hay không phảỉ bứoc hội nhập vào quy7r đạo chung kinh tế giới , Trong q trình quốc tế hố , heat dộng đầu tư nước ngồi có vị trí vai trị ngày quan trọng noá nhân tố cấu thành quy định xu hướng phát triển quan hệ quốc tế Không nằm ngồi xu hướng chung , Viêt Nam dang tiếp tục mở cửa hội nhập, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN , phát triển Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi mục tiêu chiến lược phát triển MỤC LỤC ... PHẦN KINH TẾ (%) Thành Phần KT Năm 2000 2007 Nhà nứơc 37 3 8,5 2 Tập thể 6,5 8,5 8 Tư nhân 9,7 7,3 1 Cá thể 29 3 2,3 1 Đầu tư nước 1 7,8 1 3,2 8 Tỷ trọng kinh tế khu vực ngồi Nhà nước khu vực có vốn ĐTNN... hại hoạt động đầu tư nước I.2.Cơ sở thực tiến đảm bảo phát triển khu vực kinh tế có vốn ĐTNN Việt Nam Trong suốt 20 năm đổi đất nước , khu vực kinh tế có vốn ĐTNN khơng ngừng phát triển ,trở thành... lao động thành phần kinh tế: Năm 1990 khu vực nhà nước chiếm 1 1,6 %, khu vực Nhà nước ĐTNN 8 8,4 % Đến năm2007 ,khu vực NN 9 %, khu vực NN ĐTNN 91% tổng số lao động làm việc cho kin tế quốc dân ,tốc