Các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU (2).DOC

Các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU

Lời nói đầu

Ngày nay trớc xu hớng vận động của nền kinh tế thế giới là toàn cầu hoá và tự do hoá thơng mại.Thì các nớc đang phát triển trong quá trình thực hiện Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc, luôn gặp phải những khó khăn lớn về vốn, công nghệ, kỹ thuật Và Việt Nam cũng là một trong những nớc đang phát triển đó Do đó để thực hiện mục tiêu của mình, Đảng và nhà nớc ta đã khẳng định “Chiến lợc phát triển kinh tế Việt Nam trong giai đoạn này là hớng về xuất khẩu và thay thế nhập khẩu.

Để thực hiện đợc chiến lợc phát triển này chúng ta phải phát triển nhanh mạnh, vững chắc các ngành công nghiệp, trớc hết là công nghiệp chế biến, có khả năng cạnh tranh cao, đặc biệt là phát triển các ngành công nghiệp sử dụng ít vốn, thu hút nhiều lao động, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, trên cơ sở phát huy nội lực, thực hiện nhất quán, lâu dài thu hút các nguồn lực bên ngoài, tích cực chủ động, mở rộng thâm nhập thị trờng quốc tế.

Với ngành dệt may Việt nam là một ngành hàng truyền thống, lâu đời ở Việt nam và là một ngành công nghiệp mũi nhọn, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nớc ta Sản xuất tăng trởng nhanh, kim ngạch xuất khẩu không ngừng gia tăng với nhịp độ cao, thị trờng luôn đợc mở rộng, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển , góp phần cân bằng cán cân xuất nhập khẩu, thu hút nhiều lao động và đóng góp ngày càng nhiều cho ngân sách nhà nớc.

Bên cạnh đó EU là một thị trờng rộng lớn, có vai trò quan trọng trong Thơng mại quóc tế, với tốc độ tăng trởng kinh tế cao và tơng đối ổn định Vì vậy việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt nam sang thị trờng EU là vấn đề cần thiết và lâu dài trong sự phát triển kinh tế của Việt Nam Tuy nhiên hoạt động xuất khẩu này trong thời gian qua vẫn còn nhiều bất cập vì thế mà hiệu quả kinh tế mang

lại cha cao Để góp phần tháo gỡ những khó khăn này: Đề tài “Các giải pháp nhằmđẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU”đã đợc

chọn làm đề tài nghiên cứu.

* Mục đích ngiên cứu của đề tài: Là thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt

nam sang thị trờng EU.

* Đối tợng nghiên cứu: Là hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam.

* Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và thị trờng EU.

Nội dung nghiên cứu:

 Phân tích thực trạng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng EU  Đa ra các giải pháp đối với doanh nghiệp và kiến nghị đối với nhà nớc  Phơng pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng các phơng pháp nghiên cứu phân

tích, so sánh

Kết cấu đề tài gồm 3 chơng:

- Chơng I: Lí luận chung về hoạt động xuất khẩu.

- Chơng II: Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU.

- Chơng III: Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng song do trình độ nghiên cứu còn hạn chế nên đề tài nghiên cứu này có thể còn nhiều những thiếu sót và nhợc điểm Vì vậy em rất mong nhận đợc sự chỉ bảo, góp ý của thầy cô và các bạn để em có thể hoàn thiện đề tài nghiên cứu hơn.

Em xin chân thành cảm ơn cô giáo đã nhiệt tình chỉ dẫn và giúp đỡ, để em đợc nghiên cứu và hoàn thành đề tài này.

Chơng I

Những vấn đề cơ bản và vai trò của xuất khẩu trong nền kinh tế Việt Nam

I/ khái quát chung về hoạt động xuất khẩu1 Khái niệm về hoạt động xuất khẩu.

Xuất khẩu là một bộ phận cơ bản của hoạt động ngoại thơng, trong đó hàng hoá và dịch vụ đợc bán, cung cấp cho nớc ngoài nhằm thu ngoại tệ.

Vì vậy khi nghiên cứu dới góc độ các hình thức kinh doanh quốc tế thì xuất khẩu là hình thức cơ bản đầu tiên mà các doanh nghiệp áp dụng khi bớc vào lĩnh vực kinh doanh quốc tế.

Mọi công ty luôn hớng tới xuất khẩu những sản phẩm và dịch vụ của mình ra nớc ngoài Do vậy mà xuất khẩu đợc xem nh chiến lợc kinh doanh quốc tế quan trọng của các công ty Xuất khẩu còn tồn tại ngay cả khi công ty đã thực hiện đợc các hình thức cao hơn trong kinh doanh.

Có nhiều nguyên nhân khuyến khích các công ty thực hiện xuất khẩu trong đó có thể là:

- Sử dụng khả năng vợt trội (hoặc những lợi thế) của công ty.

- Giảm đợc chi phí cho một đơn vị sản phẩm do nâng cao khối lợng sản xuất - Nâng cao đợc lợi nhuận của công ty.

- Giảm đợc rủi ro do tối thiểu hoá sự dao động của nhu cầu.

Khi một thị trờng cha bị hạn chế bởi các quy định, rào cản , hay năng lực của các doanh nghiệp kinh doanh quốc tế cha đủ thực hiện các hình thức cao hơn, thì hình thức xuất khẩu đợc lựa chọn, vì ở xuất khẩu lợng vốn ít hơn, rủi ro thấp hơn và thu đợc hiệu quả kinh tế trong thời gian ngắn.

2 Các hình thức của hoạt động xuất khẩu.

a) Xuất khẩu trực tiếp.

Xuất khẩu trực tiếp là việc xuất khẩu các hàng hoá và dịch vụ mà doanh nghiệp sản xuất ra hoặc thu mua từ các đơn vị sản xuất trong nớc, xuất khẩu ra nớc ngoài thông qua các tổ chức của mình.

Ưu điểm của hình thức này là lợi nhuận thu đợc của các doanh nghiệp thờng là cao hơn các hình thức khác, có thể nâng cao uy tín của mình thông qua quy cách và phẩm chất hàng hoá, có thể tiếp cận trực tiếp thị trờng, nắm bất đợc nhu cầu thị hiếu của ngời tiêu dùng.

Bên cạnh đó đòi hỏi các doanh nghiệp phải ứng trớc một lợng vốn lớn để sản xuất hoặc thu mua và rủi ro kinh doanh là rất lớn.

b) Xuất khẩu gia công uỷ thác.

Theo hình thức này các doanh nghiệp kinh doanh hàng xuất khẩu đứng ra nhập nguyên liệu hoặc bán thành phẩm cho các doanh nghiệp gia công, sau đó thu hồi thành phẩm để xuất khẩu cho bên nớc ngoài Doanh nghiệp này sẽ đợc hởng phí uỷ thác theo thoả thuận với các doanh nghiệp trực tiếp chế biến.

Hình thức này có u điểm là không cần bỏ vốn vào kinh doanh nhng vẫn thu đ-ợc lợi nhuận, ít rủi ro, việc thanh toán đđ-ợc bảo đảm vì đầu ra chắc chắn Bên cạch đó nó đòi hỏi nhiều thủ tục xuất và nhập khẩu do đó cần phải có những cán bộ kinh doanh có kinh nghiệm và thông thạo nghiệp vụ xuất nhập khẩu.

c) Xuất khẩu uỷ thác

Đây là hình thức mà các doanh nghiệp kinh doanh hàng xuất khẩu đứng ra đóng vai trò trung gian xuất khẩu làm thay cho các đơn vị sản xuất những thủ tục cần thiết để xuất khẩu hàng và hởng phần trăm theo giá trị hàng xuất khẩu đã đợc thoả thuận.

Ưu điểm của hình thức này là mức độ rủi ro thấp, ít trách nhiệm, ngời đứng ra xuất khẩu không phải là ngời chịu trách nhiệm cuối cùng Đặc biệt là không cần bỏ vốn ra để mua hàng, nhận tiền nhanh, ít thủ tục và tơng đối tin cậy.

d) Buôn bán đối lu.

Buôn bán đối lu là phơng thức giao dịch trong đó xuất khẩu kết hợp chặt chẽ với nhập khẩu, ngời bán đồng thời là ngời mua, lợng hàng trao đổi có giá trị tơng đ-ơng với giá trị của lô hàng đã xuất.

Các loại hình buôn bán đối lu bao gồm: hàng đổi hàng, trao đổi bù trừ, mua đối lu, chuyển giao nghĩa vụ, mua lại sản phẩm.

e) Xuất khẩu theo nghị định th.

Đây là hình thức xuất khẩu hàng hoá đợc ký kết theo nghị định th giữa hai chính phủ.

Ưu điểm của hình thức này là tiết kiệm đợc các khoản chi phí trong việc nghiên cứu thị trờng, tìm kiếm bạn hàng, đảm bảo đợc thanh toán.

f) Xuất khẩu tại chỗ.

Đây là hình thức mà hàng và dịch vụ có thể cha vợt ra ngoài biên giới quốc gia nhng ý nghĩa kinh tế của nó cũng giống nh hoạt động xuất khẩu Đó là việc cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho các đoàn ngoại giao, khách du lịch quốc tế v.v

Hoạt động này có thể đạt hiệu quả kinh tế cao do giảm bớt chi phí bao bì, đóng gói, bảo quản chi phí vận tải, thời gian thu hồi vốn nhanh.

g) Gia công quốc tế.

Gia công quốc tế là hình thức kinh doanh trong đó một bên nhập nguồn nguyên liệu bán thành phẩm (bên nhận gia công) của bên đặt gia công để chế biến thành phẩm giao lại cho bên đặt gia công và qua đó thu đợc phí gia công.

Ưu điểm của hình thức này là giúp bên nhận gia công tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, nhận đợc các thiết bị công nghệ tiên tiến để phát triển sản xuất.

Hình thức này đợc áp dụng khá phổ biến ở các nớc đang phát triển có nguồn nhân công dồi dào với giá rẻ, nguồn nguyên liệu sẵn có của các nớc nhận gia công.

h) Tạm nhập, tái xuất.

Đây là hình thức xuất khẩu đi những hàng hoá đã nhập khẩu trớc đây và cha tiến hành các hoạt động chế biến.

Ưu điểm của hình thức này là doanh nghiệp có thể thu về một lợng ngoại tệ lớn hơn số bỏ ra ban đầu, không phải tổ chức sản xuất, đầu t vào nhà xởng, máy móc thiết bị, khả năng thu hồi vốn cao.

3 Vai trò của hoạt động xuất khẩu.

* Tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệp hoá, hiện đạihoá đất nớc.

Đối với một nớc nghèo và chậm phát triển nh ở nớc ta thì việc chọn bớc đi công nghiệp hoá là con đờng thích hợp nhất Để thực hiện công nghiệp hoá đất nớc trong thời gian ngắn đòi hỏi phải có một số vốn rất lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, kỹ thuật công nghệ tiên tiến.

Nhập khẩu cũng nh vốn đầu t của một nớc thờng dựa vào các nguồn chủ yếu: viện trợ, vay nợ, đầu t nớc ngoài, Tất cả các nguồn đó đều phải hoàn trả lại dới các hình thức khác nhau, còn phát triển xuất khẩu là sự bảo đảm, quyết định quy mô và tốc độ tăng của nhập khẩu công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc.

* Xuất khẩu có vai trò tác động vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế , thúc đẩysản xuất phát triển

Đây là yếu tố then chốt trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá Đồng thời sự phát triển của các ngành công nghiệp chế tạo và chế biến hàng xuất khẩu đợc áp dụng kỹ thuật tiên tiến, sản xuất ra hàng hoá có tính cạnh tranh cao trên thị trờng thế giới, giúp ta có nguồn lực công nghiệp mới, tăng sản xuất cả về số lợng và chất lợng sản phẩm, tăng năng suất lao động, tiết kiệm chi phí lao động xã hội Bên cạnh đó tạo khả năng mở rộng thị trờng, tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp đầu vào, góp phần cho sản xuất, phát triển kinh tế ổn định.

* Xuất khẩu có tác động tích cực giải quyết công ăn việc làm, cải thiện đờisống nhân dân.

Sự phát triển của các ngành công nghiệp hớng vào xuất khẩu sẽ thu hút rất nhiều lao động vào làm việc, với mức sống ổn định Ngoài ra xuất khẩu còn tạo ra nguồn vốn để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống và đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng của con ngời.

* Xuất khẩu là nền tảng trong việc thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại.

Xuất khẩu có vai trò tăng cờng sự hợp tác quốc tế giữa các nớc, nâng cao vai trò của nhà nớc ta trên trờng quốc tế Nhờ có những hàng xuất khẩu mà đã có nhiều nớc đã, đang và sẽ thiết lập quan hệ buôn bán và đầu t với nớc ta.

* Xuất khẩu góp phần quan trọng vào việc giải quyết các vấn đề sử dụng cóhiệu quả hơn các nguồn tài nguyên thiên nhiên.

Việc đa các nguồn tài nguyên thiên nhiên tham gia vào sự phân công lao động quốc tế, thông qua việc phát triển các ngành chế biến, xuất khẩu đã góp phần nâng cao giá trị hàng hoá, giảm bớt những thiên tai do điều kiện thiên nhiên ngày càng trở nên bất lợi cho hàng hoá và nguyên liệu cho xuất khẩu.

II/ Nội dung chính của hoạt động xuất khẩu1.Nghiên cứu tiếp cận thị trờng.

* Nhận biết hàng hoá.

Hàng hoá mua bán phải đợc tìm hiểu kỹ về khía cạnh thơng phẩm để hiểu rõ giá trị, công dụng, nắm đợc đặc tính của nó và những yêu cầu có thể ở trong các giai đoạn sau: thâm nhập, phát triển, bảo hoà, thái trào.

* Nắm vững thị trờng ngoài nớc.

Là những điều kiện chính trị - thơng mại chung, luật pháp và chính sách buôn bán, điều kiện về tiền tệ và tín dụng, điều kiện vận tải và hình thành giá cớc

Ngoài ra cần nắm vững những điều kiện liên quan đến mặt hàng kinh doanh của mình trên thị trờng, tập quán và thị hiếu ngời tiêu dùng, kênh tiêu thụ

* Lựa chọn khách hàng.

Việc nghiên cứu tình hình thị trờng giúp cho đơn vị kinh doanh lựa chọn thị trờng, thời cơ thuận lợi, lựa chọn phơng thức mua bán và điều kiện giao dịch thích hợp

Có 2 phơng pháp chủ yếu là: điều tra qua tài liệu sách báo và điều tra tại chỗ.

2.Lập phơng án kinh doanh

- Đánh giá tình hình thị trờng và thơng nhân.

- Lựa chọn mặt hàng, thời cơ, điều kiện và phơng thức kinh doanh.

- Đề ra mục tiêu: bán đợc bao nhiêu, xâm nhập vào những thị trờng nào - Đề ra biện pháp thực hiện nh: đầu t vào sản xuất, tăng thu mua

- Sơ bộ đánh giá hiệu quả kinh tế của việc kinh doanh.

3.Lựa chọn đối tác.

Thờng là chọn những ngời xuất nhập khẩu trực tiếp hay quen biết, có uy tín trong kinh doanh, có thực lực tài chính, có thiện chí trong quan hệ làm ăn.

4.Đàm phán ký kết hợp đồng.

Đây là một trong những khâu quan trọng của hoạt động xuất khẩu Nó quyết định đến khả năng, điều kiện thực hiện những công đoạn mà doanh nghiệp thực hiện trớc đó, đồng thời nó quyết định đến tính khả thi của các kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp.

5.Thực hiện hợp đồng.

- Mở và kiểm tra th tín dụng - Xin cấp giấy phép xuất khẩu - Chuẩn bị hàng hoá xuất khẩu - Kiểm định hàng hoá.

- Thuê phơng tiện vận chuyển, mua bảo hiểm - Làm thủ tục hải quan

- Giao hàng lên tàu

- Thanh toán, giải quyết tranh chấp

Chơng II

Thực trạng của hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EUI Khái quát chung về thị trờng EU

1 Vài nét chung về liên minh Châu Âu và quan hệ Việt Nam-EU

a) Vài nét chung:

Liên minh Châu Âu đã có lịch sử gần 49 năm hình thành và phát triển Tổ chức tiền thân là: Cộng đồng than và sắt thép Châu Âu, gọi tắt là CECA (18/04/1951) Năm 1992 các nguyên thủ của 12 nớc thành viên EC đã ký hiệp ớc Masstrich (Hà Lan) để thống nhất chính trị, kế toán và tiền tệ Ngày 1/1/1994 cộng đồng Châu Âu (EC) đợc đổi tên thành Liên minh Châu Âu gọi tắt là EU, trở thành một liên minh thống nhất đầu tiên trên thế giới về kế toán, tiền tệ, chính trị, an ninh và quốc phòng, xoá bỏ trên thực tế đờng biên giới quốc gia giữa các nớc thành viên thực hiện thống nhất các chính sách xã hội.

Liên minh Châu Âu là một trung tâm kế toán hùng mạnh, có vai trò rất lớn trong nền kế toán thế giới Kinh tế EU không chỉ lớn về quy mô (năm 1999, GDP đạt 8,774 tỉ USD chiếm 20% GDP toàn cầu, vững mạnh về cơ cấu dịch vụ-công nghiệp-nông nghiệp, tăng trởng ổn định: GDP dao động ở mức trên dới 2,5% năm, lạm phát trung bình ở mức 1,6-1,8% năm) mà còn có đồng tiền mạnh (đồng EURO) có khả năng chuyển đổi toàn thế giới và đang cạnh tranh ngiêng ngửa với đồng đôla Mỹ EU không chỉ có nguồn nhân lực trình độ cao và lành nghề (chiếm khoảng 25% trong cơ cấu lao động tại nghiệp), có thị trờng nội địa với sức mua lớn (hơn 386 triệu ngời tiêu dùng, năm 1999 GDP/ ngời đạt 23.354 USD, vào loại cao nhất thế giới) mà còn có tiềm lực khoa học, công nghệ vào loại mạnh nhất thế giới Năm 1998 tổng chi phí cho R& D (nghiên cứu và phát triển) của toàn thế giới đạt 479 tỷ USD, riêng EU chiếm 28% EU có khoảng 2000 công ty xuyên quốc gia trong tổng số 11.000 công ty xuyên quốc gia trên toàn thế giới, riêng 5 nớc Đức, Anh, Pháp, Hà Lan, Đan Mạch đã có 1533 công ty xuyên quốc gia Trong 50 công ty xuyên quốc gia hàng đầu thế giới; EU có 14 công ty, năm 1999 trong 10 nền kinh tế có khả năng cạnh tranh nền kinh tế mạnh nhất thì EU đã có 7 nớc chỉ đứng sau Mỹ và Singapore.

EU với số dân 386 triệu ngời chiếm 6% dân số thế giới nhng EU chiếm tới 1/5 giá trị thơng mại toàn cầu Hiện nay, EU là khối thơng mại mở lớn nhất thế giới và là thành viên chủ chốt của WTO Hiện nay EU đang huỷ bỏ biên giới nội địa và khuyến khích sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các thành viên, gắn liền với xoá bỏ các rào cản là sự di chuyển tự do t bản, hàng hoá và dịch vụ với phần còn lại của thế giới.

Liên minh Châu Âu là cái nôi của nền kinh tế văn minh công nghiệp, là nơi khởi quát và khai sinh đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI), hiện nay vẫn đang đi tiên phong trong lĩnh vực đầu t trực tiếp quốc tế, chiếm 1/3 tổng số lợng vốn đầu t ra nớc ngoài toàn thế giới.

b) Quan hệ Việt Nam EU

Do tiến trình lịch sử, giữa liên hiệp Châu Âu và từng quốc gia thành viên với Việt Nam, ở mức độ khác nhau đã có quan hệ thơng mại Nhng phải đến mấy năm gần đây mới khá nhộn nhịp mà điểm đột phá là: Hiệp định hàng dệt may 1992-1997 Đối với Việt Nam việc tăng cờng hợp tác, quan hệ với EU là bớc quan trọng trong việc thực hiện chủ trơng đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, góp phần ổn định và xây dựng đất nớc ũng nh trong khu vực, tạo một vị thế quan trọng hơn, một thị trờng tiềm năng lớn cho Việt Nam.

Sự kiện ngày 17/7/1995 ký “Hiệp định hợp tác giữa Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng đồng Châu Âu” đã đánh dấu quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và EU sang một giai đoạn phát triển mới Hiệp định này sẽ thúc đẩy hơn nữa sự phát triển kinh tế của Việt Nam nh gia tăng viện trợ tài chính EU cho Việt Nam, giúp Việt Nam thực hiện có hiệu quả hơn tiến trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc Mặc dù EU không giành cho Việt Nam bất cứ một sự giảm thuế nào nhng EU đã tuyên bố sẽ thúc đẩy để Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức thơng mại thế giới

Bảng 1: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam & EU

EU là một thị trờng rộng lớn gồm 15 quốc gia với 376 triệu ngời tiêu dùng Thị trờng EU thống nhất cho phép lu thông tự do ngời; hàng hoá , dịch vụ và vốn giữa các thành viên, thị trờng này còn mở rộng sang các nớc thuộc “Hiệp hội mậu dịch tự do Châu Âu” (EFTA) tạo thành một thị trờng rộng lớn trên 380 triệu ngời tiêu dùng.

b) Tập quán thị hiếu ngời tiêu dùng

Đây là một thị trờng khá khó tính và có chọn lọc, đặc biệt là đối với hàng dệt may Ngành dệt may của Châu Âu đang có xu hớng chuyển dần sang các nớc khác có giá nhân công rẻ (các nớc đang phát triển) nên thị trờng này có xu hớng nhập khẩu ngày càng nhiều hàng dệt và may mặc.

Để đảm bảo cho ngời tiêu dùng EU kiểm tra ngay từ nơi sản xuất và có hệ thống báo động về chất lợng hàng hoá giữa các nớc trong khối Hiện nay ở Châu Âu có 3 tiêu chuẩn định chuẩn là Uỷ ban Châu Âu về định chuẩn điện tử; Viện định chuẩn viễn thông Châu Âu Tất cả các sản phẩm để có thể bán ở thị trờng này đều phải đảm bảo thực hiện tiêu chuẩn chung EU.

EU tích cực tham gia chống nạn hàng giả bằng cách không nhập khẩu những sản phẩm đánh cắp bản quyền Nhu cầu tiêu dùng là tìm kiếm những thị trờng có mặt hàng rẻ, đẹp song cũng đảm bảo chất lợng họ yêu cầu.

c) Kênh phân phối

Hệ thống phân phối EU là một bộ phận gắn liền với hệ thống mậu dịch thơng mại toàn cầu Mặt khác EU là một trong 3 khối liên kết kinh tế lớn nhất thế giới với mức sống cao, đồng đều của ngời dân trong khối EU cho thấy một thị trờng rộng lớn và phát triển không những thế EU ngày càng hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật, các tiêu chuẩn và chính sách thuế áp dụng vào trong pháp luật từng bớc làm cho việc đa sản phẩm vào EU ngày càng có quy củ hơn.

Hệ thống phân phối là yếu tố quan trọng trong khâu lu thông và xuất khẩu hàng hoá vì thế nó có các hình thức sau: Các trung tâm Châu Âu, các đơn vị chế biến dây chuyền phân phối, các nhà bán buôn, bán lẻ và ngời tiêu dùng Trong đó tập trung chủ yếu vào hình thức các trung tâm thu mua Châu Âu hóa với quy mô ngày càng rộng khắp Từ đó ra đời các trung tâm thu mua Châu Âu, các trung tâm Châu Âu mua chung sản phẩm sản xuất trên thế giới và phân phối cho nhiều nhà phân phối quốc gia Những trung tâm này thờng tập hợp trên 50 nhà phân phối trở lên hoạt động trên phạm vi toàn Châu Âu, làm trung gian giữa nhà sản xuất và nhà phân phối sản phẩm.

d) Chính sách thơng mại nội khối:

 Lu thông tự do hàng hoá với các biện pháp: xoá bỏ hoàn toàn mọi loại thuế quan đánh vào hàng hoá XNK giữa các nớcthành viên, xoá bỏ hạn ngạch áp dụng trong thơng mại nội khối; xoá bỏ tất cả các biện pháp tơng tự hạn chế về số lợng, các rào cản về thuế giữa các nớc thành viên.

Tự do đi lại, c trú trên toàn lãnh thổ liên minh nh tự do đi lại về địa lý, di chuyển về nghề nghiệp , nhất thể hoá về xã hội.

 Lu chuyển tự do các dịch vụ nh: tự do cung cấp các dịch vụ, tự do chuyển tiền bằng điện tín công nhận lẫn nhau về các văn bằng.

 Lu chuyển tự do vốn: đợc áp dụng chính sách tháo dỡ tất cả các hạn chế về ngoại hối; thống nhất luật pháp và nguyên tắc quản lý thị trờng vốn của các nớc thành viên, thanh toán tự do.

e) Chính sách ngoại thơng

 Trong sự phát triển kinh tế của EU, ngoại thơng đã đóng một vai trò hết sức quan trọng Nó đã đem lại sự tăng trởng kinh tế và tạo ra việc làm trong các ngành sản xuất, nghiên cứu, bảo hiểm, ngân hàng Do vậy chính sách này có nhiệm vụ chỉ đạo các hoạt động ngoại thơng đi đúng hớng để phục vụ mục tiêu chiến lợc kinh tế của liên minh.

 Chính sách ngoại thơng của EU đợc xây dựng trên các nguyên tắc sau: Không phân biệt đối sử, minh bạch, có đi có lại và cạnh tranh công bằng Các biện pháp đợc áp dụng phổ biến trong chính sách này là thuế quan và hạn chế về số lợng hàng rào kỹ thuật, chống bán phá giá và trợ cấp xuất khẩu.

Từ 1951 đến nay EU có những cụm chính sách phát triển ngoại thơng chủ yếu:

Chính sách khuyến khích xuất khẩu, chính sách thay thế nhập khẩu, chính sách tự do hoá thơng mại và chính sách hạn chế xuất khẩu tự nguyện Việc ban hành và thực hiện các chính sách này có liên quan chặt chẽ đến tình hình phát triển kinh tế, tiến trình nhất thể hoá Châu Âu và khả năng cạnh tranh trong từng thời kỳ của các sản phẩm của Liên minh trên thị trờng thế giới.

Để đảm bảo cạnh tranh công bằng trong thơng mại, EU đã thực hiện các biện pháp chống bán phá giá và chống tự cấp xuất khẩu, không chỉ dừng lại ở việc áp dụng các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh trong thơng mại, EU còn sử dụng một biện pháp để đẩy mạnh thơng mại với các nớc đang phát triển Đó là hệ thống u đãi phổ cấp (GSP)-Một công cụ quan trọng của EU để hỗ trợ các nớc trên Bằng cách này EU có thể làm cho các nớc đang phát triển dễ dàng thâm nhập vào thị trờng của mình.

Vì vậy đối với hàng dệt may Việt Nam EU áp dụng chính sách cấp hạn ngạch hàng năm cho ngành dệt may Việt Nam và buộc Việt Nam phải sử dụng nguyên phụ liệu nhập khẩu từ EU để làm hàng thành phẩm Đồng thời Việt Nam sẽ áp dụng hệ thống tự động hoá của EU để đảm bảo tính chính xác của việc xác định xuất xứ hàng khi xuất khẩu vào EU.

II/ Thực trạng của hoạt động xuất khẩu hàng dệt mayViệt Nam sang thị trờng EU

1 Hoạt động xuất khẩu chung của dệt may Việt Nam

a) Kim ngạch xuất khẩu chung

Ngành dệt may nớc ta phát triển đã lâu nhng chỉ từ thập niên 90 trở lại đây, nó mới thực sự chiếm vị trí quan trọng trong nền kinh tế nói chung và hoạt động ngoại thơng nói riêng Trong suốt 4 năm qua kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may nớc ta không ngừng tăng Năm 1991, tổng giá trị xuất khẩu hàng dệt may chỉ đạt 158 triệu USD Năm 1997 Việt Nam đã xuất khẩu đợc 1,3 tỷ USD đứng thứ hai sau dầu mỏ Nhng dù vậy sản xuất ngành dệt may chủ yếu là gia công, lệ thuộc vào đối tác nứơc ngòai về mẫu mã, thị trờng và giá cả không chuyển sang tự sản xuất kinh doanh để có hiệu quả hơn, vì thế sản xuất ngành dệt may có chiều hớng giảm dần so với năm 1996 Năm 1998 đã gấp 9,18 lần (so với năm 1991) đạt 1450 triệu USD tơng đơng với tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm là 43,5% tức khoảng 160 triệu USD/năm Bên cạnh đó tỷ trọng hàng dệt may xuất khẩu trong tổng kim ngạch xuất khẩu của

nớc ta luôn tăng từ 7,6% năm 1991 lên 15% năm 1998 Đến nay hàng dệt may là một trong 10 mặt hàng xuất khẩu hàng đầu của Việt Nam.

Hai năm gần đây tốc độ tăng trởng hàng dệt may xuất khẩu đã chững lại Điều này đòi hỏi cần phải có sự phân tích và điều chỉnh hợp lý trong thời gian tới để hàng dệt may đứng vững trong điều kiện cạnh tranh ngày càng khốc liệt.

Tình hình xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam trong những năm qua đợc thể hiện qua bảng sau:

Bảng 2: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam

Đơn vị: triệu USD

dệt may Tổng kim ngạch xuấtkhẩu Tỷ trọng/ Tổng số

(Nguồn: Bộ thơng mại và Tổng công ty Vinatex)

Trong 7 tháng đầu năm nay đạt kim ngạch xuất khẩu là 965 triệu USD

Các thị trờng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

Thị trờng là vấn đề cốt lõi, có ý nghĩa quyết định đến sự tồn tại và phát triển của từng doanh nghiệp Vì vậy việc tìm hiểu và nắm bắt nhu cầu của thị trờng là điều cần thiết, để từ đó có thể sản xuất ra những gì mà thị trờng đòi hỏi, với điều này đã tạo nên vai trò quyết định của thị trờng đối với việc sản xuất kinh doanh của ngành dệt may.

Mặc dù hình thức xuất khẩu chủ yếu của dệt may Việt Nam là gia công xuất khẩu thông qua nớc thứ ba nhng vẫn có thể nói hàng dệt may Việt Nam đã phần nào thâm nhập đợc vào các thị trờng lớn nh EU, Mỹ, ASEAN, Nhật Bản Điều này càng chứng tỏ rằng hàng dệt may Việt Nam đã dần có vị thế, uy tín trên thế giới.

Thật vậy khi ta xem xét cụ thể về từng thị trờng mà ngành dệt may Việt Nam đã thâm nhập ta thấy kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này luôn đợc tăng dần theo các năm, điều đó có nghĩa là hàng dệt may đã ngày càng để lại ấn tợng tốt, phù hợp với ngời tiêu dùng hơn.

 ở thị trờng Nhật Bản:

Đây là thị trờng nhập khẩu may mặc lớn thứ 3 trên thế giới, lại không hạn chế bằng hạn ngạch, dân số đông và mức thu nhập bình quân là 27000 USD/ngời/năm thì nhu cầu về may mặc là không nhỏ Hàng năm Nhật Bản nhập khẩu hàng may mặc khoảng từ 7 đến 8 tỷ USD, trong đó hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng này năm 1994 khoảng 130 triệu USD, năm 1995 lần đầu tiên Việt Nam lọt vào danh sách 10 nhà xuất khẩu hàng may mặc lớn nhất vào Nhật Bản Năm 1996 vơn lên vị trí số 8 với doanh số là 500 triệu USD, bằng 80% của mảng thị tr ờng phi hạn ngạch ở Việt Nam Năm 1998 kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này là 0,467 tỷ USD và 6 tháng đầu năm 1999 doanh số là 172,4257 triệu USD Mặc dù kim ngạch xuất khẩu rất khả quan song do Nhật Bản là một thị trờng rất khó tính về chất lợng, giá cả Vì thế nên khả năng để chiếm lĩnh thị phần ở Nhật Bản vẫn còn nhiều hạn chế.

 Thị trờng Mỹ

Đây cũng là một thị trờng khá hấp dẫn đối với ngành dệt may n Tuy nhiên việc tham gia vào thị trờng này rất khó khăn bởi phải chịu mức thuế nhập khẩu cao từ 40 đến 90% giá trị nhập khẩu mặt khác chất lợng mẫu mã ha thích ứng với thị hiếu của thị trờng Mỹ nên khả năng cạnh tranh với hàng dệt may của các nớc bạn trong khu vực khi thâm nhập vào thị trờng Mỹ gặp rất nhiều khó khăn Mặt khác do ngân hàng 2 nớc cha có quan hệ chặt chẽ nên việc thanh toán còn là vấn đề bất cập.

Tuy nhiên năm nay khi hiệp định thơng mại Việt Mỹ đợc ký kết thì ắt hàng dệt may Việt Nam trong tơng lai sẽ phát triển tốt trên thị trờng này.

Bảng 3: Giá trị xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng Mỹ  Thị trờng các nớc trong khu vực

Hàng năm hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu một lợng lớn sản phẩm sang các nớc tong khu vực nh Hồng Kông, Đài Loan, Singapore, Hàn Quốc Tuy nhiên các n-ớc này không phải là thị trờng nhập khẩu chính mà là các nn-ớc nhập khẩu để tái xuất

Qua việc xem xét đánh giá các thị trờng trên ta thấy rằng triển vọng cho ngành dệt may Việt Nam là rất lớn Do đó khi chúng ta có đủ tất cả các điều kiện để khai thác thành công hiệu quả các thị trờng này chắc chắn kinh tế Việt Nam nói chung, hàng dệt may nói riêng sẽ có thể sánh bớc đi cùng các nớc phát triển của thế giới.

2 Thực trạng hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU

2.1 Thời kỳ trớc 1990

Trớc năm 1990 kim ngạch xuất khẩu giữa Việt Nam-EU hết sức nhỏ bé do quan hệ giữa hai bên cha đợc bình thờng hoá Từ năm 1980 Việt Nam xuất khẩu hàng dệt may sang một số nớc thành viên EU nh Cộng hoà liên bang Đức, Pháp, Anh, Hà Lan Song kim ngạch xuất khẩu còn nhiều hạn chế Và chỉ từ sau Hiệp định buôn bán hàng dệt may giữa Việt Nam-EU đợc ký kết ngày 15/12/1992 thì xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam mới đặc biệt phát triển.

2.2.Thời kỳ từ 1990 đến nay

Kể từ khi Việt Nam bình thờng hoá quan hệ ngoại giao với cộng đồng Châu Âu vào ngày 22/12/90 ký tắt hiệp định buôn bán dệt may với Liên minh Châu Âu vào 15/12/1992 thì quan hệ Việt Nam-EU không ngừng phát triển Đây chính là những nhân tố quan trọng thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng Việt Nam nói chung và các sản phẩm dệt may nói riêng sang EU phát triển mạnh mẽ cả về số lợng và chất lợng.

a.Hiệp định buôn bán hàng dệt may đã đợc ký

Hiệp định buôn bán hàng dệt may đợc ký tắt vào ngày 15/12/1992 có hiệu lực từ 1/1/1993 và đợc điều chỉnh bổ sung bằng th từ trao đổi ký tắt ngày 1/8/1995 giữa chính phủ Việt Nam và Cộng đồng kinh tế Châu Âu, quy định những điều khoản về xuất khẩu hàng dệt may sản xuất tại Việt Nam sang EU Tiếp đến, ngày 24/7/1996 tại Bruxen Việt Nam và EU đã chính thức ký Hiệp định về buôn bán hàng dệt, may mặc Theo Hiệp định này Việt Nam đợc tự do chuyển đổi Quota giữa các mặt hàng một cách rộng rãi đồng thời EU cũng dành cho phía Việt Nam quy chế tối huệ quốc (MFN) và chế độ u đãi phổ cập (GPS) Khi Hiệp định hàng dệt may thời kỳ 1992-1997 hết hạn thì Hiệp định buôn bán dệt may Việt Nam-EU giai đoạn 1998-2000 đ-ợc ký kết ngày 17/11/1997 cho phép nâng hạn ngạch dệt may từ Việt Nam sang EU tăng lên 40% so với giai đoạn 5 năm (1993-1997) với mức tăng trởng 3-6%/năm Mới đây đại diện chính phủ Việt Nam và Liên hiệp Châu Âu đã ký Hiệp định về buôn bán hàng dệt may cho 3 năm 2000-2002 trong đó Việt Nam và EU cam kết mở

rộng cửa thị trờng cho hàng dệt may xuất khẩu của hai bên Theo Hiệp định này EU đồng ý tăng khoảng 30% hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu vào thị trờng này Hiệp định này có hiệu lực từ ngày 15/6/2000.

b.Hạn ngạch mã hàng dệt may của EU cấp cho Việt Nam

Theo thông lệ mức gia tăng hạn ngạch hàng dệt, may xuất khẩu vào EU năm sau so với năm trớc chỉ đợc tối đa là 5% Tuy nhiên trong Hiệp định mới ký kết, hạn ngạch xuất khẩu vào EU tong năm 2000 của nhiều mặt hàng tăng gần gấp đôi so với mức hạn ngạch của năm 1999 Vì thế các doanh nghiệp đánh giá cao thành công của nhóm đàm phán do Bộ thơng mại dẫn đầu đã thuyết phục đợc EU mở rộng hơn cánh cửa thị trờng khối này cho hàng dệt may Việt Nam Các doanh nghiệp tin rằng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào EU trong những năm tới sẽ tăng nhanh hơn.

Bảng 5: Hạn ngạch 28 mã hàng dệt may EU cấp cho Việt Nam

1Cat4: áo T-Shirt và

Polo Shirt 7 triệu chiếc 9,8 triệu chiếc 10,0898 triêụ chiếc 2Cát 5: áo len2,7 triệu chiếc3,25 triệu chiếc3,348 triệu chiếc3Cat6: Quần4,429 triệu chiếc5 triệu chiếc5,15 triệu chiếc4Cát 7: sơ mi nữ2,334triệu chiếc2,75 triệu chiếc2,833 triệu chiếc5Cat8: Sơmi nam10,185 triệu chiếc13triệu hiếc13,39 triệu chiếc6Cat9: Khăn vải bông,

7Cat10: Găng tay5,067 triệu chiếc5,32triệu chiếc5,886 triệc chiếc8Cat12: Tất dài2,861 triệu chiếc2,981 triệu chiếc2,977 triệuchiếc9Cat13: Quần lót nhỏ8,22 triệu chiếc8,469 triệu chiếc8,723 triệu chiếc10Cat14: áo khoác nam428.000 chiếc443.000 chiếc458.000 chiếc11Cat15: áo khoác nữ331.000 chiếc475.000 chiếc499.000 chiếc12Cat18: Bộ pyjama vải

14Cat21: áo jacket227 tấn18 triệu chiếc18,9 triệu chiếc15Cat26: Váy áo liền15,766 triệu chiếc1,15triệu bộ1,185 triệu bộ16Cat28: Hàng dệt km796.000 bộ3,551triệu chiếc3,658 triệu chiếc17Cat29: Bộ quần áo dệt

18Cat31: áo lót nhỏ2,864 triệu chiếc4 triệu chiếc4,12 triệuc chiếc19Cat35: Vải xơ tổng hợp

22Cat73: Quần áo khác590.000 chiếc1 triệu chiếc1,05 triệu chiếc23Cat76: Bộ bảo hộ lao

24Cat78: Quần áo thể

27Cat118: Vải lanh trải

28Cat161: áo jacket bằng

(Nguồn: Bộ Thơng mại)

Tình hình chung về chất lợng, giá cả, mẫu mã sản phẩm

Thị trờng xuất khẩu hàng dệt may có hạn ngạch chủ yếu của Việt Nam là các nớc thuộc khối EU Vì thế mà EU đợc xem là thị trờng xuất khẩu trọng điểm của n-ớc ta và đang đợc tập trung khai thác có hiệu quả các tiềm năng cuả thị trờng này Hàng năm EU nhập khẩu trên 63 tỷ USD quần áo các loại nhng trong đó chỉ khoảng 10-15% là tiêu dùng còn lại là 85-90% sử dụng theo mốt Do đó trong giai đoạn 1993-1997 tốc độ tăng trởng bình quân của hàng dệt may Việt Nam sang EU là 23%.

Mặc dù chất lợng, giá cả, mẫu mã sản phẩm xuất khẩu sang EU đợc đánh giá khá tốt, nhng không vì thế mà hàng dệt may Việt Nam có thể thống lĩnh đợc thị tr-ờng này, cụ thể là chất lợng của sản phẩm vẫn cha đạt đợc đúng nh tiêu chuẩn của khách hàng đòi hỏi và cha ổn định Do đó gần nh các sản phẩm này không phải là hàng tiêu dùng đối với khách hàng có thu nhập cao M mã hầu nh cha đợc đổi mới một cách kịp thời với thị hiếu của ngời tiêu dùng Vì thế khả năng đúng mốt, hợp thời trang của dệt may gần nh không đáp ứng đợc Bên cạnh đó giá xuất khẩu của các mặt hàng năm 1999 bị giảm thấp 15-20% so với năm 1998 nên hiệu quả kinh tế mang lại lợi nhuận không nhiều Điều này ảnh hởng rất lớn đến khả năng hoạt động sản xuất kinh doanh của các cong ty trong việc nâng cao uy tín mở rộng thâm nhập thị trờng Mặt khác hình thức xuất khẩu theo hạn ngạch cũng tạo ra cho doanh nghiệp luôn bị gò bó thụ động trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của mình.

Tuy nhiênvì thị trờng EU tiêu dùng theo tầng lớp nên sản phẩm dệt may Việt Nam thờng thích hợp, thoả mãn với nhu cầu ở tầng lớp trung lu nghĩa là đã có sự chấp nhận mặt hàng này hơn là chất lợng cũng nh giá cả vừa với mức thu nhập của họ Chính vì vậy mà số hạn ngạch đã đợc giảm từ 151 vào năm 1993 đến năm 2000 số hàng quản lý bằng hạn ngạch chỉ còn 28 đã cho thấy ngời tiêu dùng EU đang ngày càng chấp nhận tiêu dùng hàng dệt may nhiều hơn.

Với thị trờng EU luôn đòi hỏi chất lợng cao, mẫu mã đợc đổi mới liên tục, số lợng hàng dệt may xuất khẩu sang EU còn quá ít Nhng phải thừa nhận rằng Hiệp định buôn bán hàng dệt may giữa Việt Nam và EU đã tạo những bớc tiến mới trong xuất khẩu hàng dệt may nớc ta Vì vậy điều quan trọng hiện nay để thâm nhập vào thị trờng này và tăng cờng xuất khẩu là lên tục nâng cao chất lợng và đổi mới sản phẩm về mẫu mã, kiểu dáng mầu sắc nhằm cạnh tranh hiệu quả hơn với các đối thủ khác trên thị trờng này.

Hiện nay năm 2000, sẽ có 27 mặt hàng có hạn ngạch đợc giảm chi phí, đặc biệt là mặt hàng áo jacket đợc giảm 40% (từ 0,25 USD /1 chiếc xuống còn 0,15 USD) đồng thời việc đấu thầu Quota hàng dệt may năm 2000 là không thấp hơn 20% hạn ngạch của từng chủng loại Điều này sẽ tạo nên điều kiện thuận lợi hơn cho các công ty may trong việc điều chỉnh giá cả các mặt hàng dệt may của mình nhằm nâng cao hoạt động xuất khẩu hơn.

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU

Là một thị trờng đầy tiềm năng với sức tiêu dùng hàng dệt may cao hàng đầu thế giới: 17kg/ngời/năm EU thực sự trở thành thị trờng rộng lớn.

Vì vậy nhu cầu tăng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị tr-ờng EU luôn là vấn đề cần thiết Hiện nay hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang hơn 40 nớc trên thế giới trong đó xuất khẩu sang các nớc EU chiếm 34-38% trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của nớc ta Trong 9 tháng đầu năm 1999 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may tại thị trờng hạn ngạch chiếm khoảng 39%, tăng 3% so với cùng kỳ năm 1998, trong đó kim ngạch xuất khẩu sang EU chiếm 80% thị trờng có hạn ngạch.

Căn cứ vào số liệu thống kê của EU năm 1997 thì kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam chiếm 0,8% trong tổng kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may vào thị trờng EU, cụ thể là : năm 1996 đạt 405,8 triêu USD, năm 1997 đạt 436,1 triệu USD, năm 1998 lên đến 578,7 triệu USD và năm 1999 là 658,7 triệu USD.

Qua các số liệu trên ta thấy giá trị xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU luôn tăng lên nhanh chóng nhng thị phần chiếm lĩnh đợc lại quá nhỏ bé Một phần là do hàng dệt may phải chịu mức hạn ngạch quá thấp và EU lại không coi Việt Nam là nớc có nền kinh tế thị trờng nên hàng Việt Nam còn chịu sự phân biệt đối xử so với hàng của các nớc khác khi EU xem xét áp dụng các biện pháp chống phá giá Mặt khác là còn nhiều chủng loại mặt hàng có hạn ngạch nhng các công ty may vẫn cha sản xuất vì họ đòi hỏi rất cao về chất lợng, mẫu mã trong khi đó yêu cầu về trang thiết bị để sản xuất chủng loại hàng này hầu nh không đáp ứng đợc, trình độ công nhân lành nghề cha cao sản xuất không đúng theo các chỉ số tiêu chuẩn đề ra cũng nh khả năng sử dụng và vận hành máy móc có hiệu quả

Chính vì vậy mà chất lợng còn non kém và không thâm nhập đợc sâu hơn vào thị trờng này Đây thực sự là vấn đề nan giải đối với các công ty may trong việc mở rộng tiếp cận sâu hơn thị trờng này.

Bảng 6: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang EU

Đơn vị: triệu USD

(Nguồn: Tổng công ty Vinatex)

Kim ngạch xuất khẩu sang từng nớc trong Liên minh Châu Âu

Mặc dù là cùng thuộc khối EU song từng thành viên trong khối lại có những tập quán, quan niệm riêng vì thế điều này gây tác động lớn trong việc tiêu dùng

hàng hoá nói chung và hàng dệt may nói riêng Nếu nh ở Đức họ quan tâm đến giá cả thì ở Pháp họ không chỉ quan tâm đến giá mà còn quan tâm đến kiểu dáng, thời trang của sản phẩm và thị hiếu tiêu dùng của họ quan tâm đến nhãn mác Ngời Anh thì lại đặc biệt quan tâm đến chất lợng, đây là yếu tố để quyết định giá cả Chính vì vậy, mặc dù hàng Việt Nam sản xuất là nh nhau song mức độ xuất khẩu sang từng nớc trong khối lại có mức chênh lệch lớn Cụ thể là hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam mới chỉ tận dụng đợc 40% năng lực của mình tại thị trờng EU trong đó các nớc nhập khẩu hàng dệt may của Việt Nam là Đức (40-50%), Pháp (12-14%), Hà Lan (10-13%), Anh (7-9%), Italia (6-7%), Bỉ (4-5%)

Nh vậy với các số liệu trên chứng tỏ rằng nhu cầu tiêu dùng của thị trờng này là lớn song do những khó khăng gặp phải của các công ty dệt may về giá cả, chất l-ợng, mẫu mã nên khả năng đáp ứng cha cao Do chất lợng cha đợc ổn định, đôi khi không đáp ứng đợc yêu cầu của các doanh nghiệp EU, nh hàng vẫn còn những tạp chất, các vết bẩn trên sản phẩm hàng dệt, ngoài ra còn nhiều hoạt động xuất khẩu sản phẩm của Việt Nam không đảm bảo đúng các quy định trong hợp đồng về quy cách kỹ thuật, số lợng, thời gian vận chuyển Do vậy cũng làm giảm đáng kể mức lu chuyển hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam sang EU.

Bảng 7: Giá trị xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang các nớc trong

(Nguồn : Tổng cục Hải quan)

f) Chủng loại hàng may mặc đợc tập trung xuất khẩu.

Trong các chủng loại hàng may mặc x.uất khẩu sang EU, hầu hết các doanh nghiệp may mới chỉ tập trung vào một số sản phẩm dễ dàng, các mã hàng nóng nh: áo jacket, áo sơmi, áo váy Cụ thể tỷ trọng xuất khẩu sang EU là: jacket (51,7%), áo sơmi (11%), quần âu (5%), áo len và áo dệt kim (3,9%), quần áo (3,5%), T Shirt và Polo Shirt (3,4%), quần dệt kim (2,7%), bộ quần áo bảo hộ lao động (2,1%), áo khoác nam (1,8%) và áo sơmi nữ (1,4%)-Nguồn: Bộ thơng mại

Trong đó đặc biệt loại đợc xuất khẩu chủ yếu trong cơ cấu hàng dệt may xuất khẩu sang EU là mặt hàng áo jacket 2 hoặc 3 lớp Năm 1997 Việt Nam xuất khẩu sang EU gần 11,7 triệu chiếc, tăng gần 5 triệu chiếc (hay 72%) so với năm 1993, chiếm hơn 50% kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang EU.

g) Hình thức xuất khẩu chủ yếu.

Hiện nay hàng dệt may của Việt Nam xuất khẩu vào thị trờng EU chủ yếu theo hình thức gia công (chiếm tỷ trọng 80%), vì thế hiệu quả thực tế là rất nhỏ Hiện có tới 70% hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang EU thông qua các thị trờng Hàn Quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Singapore Các nớc này thờng là nhập khẩu hoặc thuê Việt Nam gia công rồi tái xuất sang thị trờng EU Chính điều này đã tạo nên sự bất cập đối với các công ty dệt may Việt Nam, bởi nh vậy họ không tự khẳng định đợc vị thế của mình trên thị trờng mà lại phải ẩn sau nhãn mác của một hãng nớc ngoài, họ không có khả năng cũng nh luôn bị thụ động trong việc thực hiện hoạt động sản xuất của mình về mẫu mã, chủng loại Đặc biệt là gía cả đ-ợc trả rất thấp, điều đó làm khả năng kinh doanh lợi nhuận không cao và nh vậy vốn đầu t cho thiết bị không có thì chất lợng thấp, khả năng sáng tạo mẫu mã kém không tiêu thụ đợc Và cứ nh vậy nó sẽ luôn tạo nên một vòng luẩn quẩn cho các công ty dệt may Việt Nam.

h Cạnh tranh với một số nớc trong khu vực trên thị trờng EU

Với t cách là một nhà xuất khẩu mới còn non trẻ hơn nữa lại cha phải là thành viên của WTO nên bị hạn chế hạn ngạch theo các hiệp định song phơng, chịu mức thuế suất nhập khẩu cao Vì thế thị phần của Việt Nam ở thị trờng EU còn rất nhiều bất cập và nhỏ bé chỉ chiếm 0,5% giá trị nhập khẩu hàng dệt may của EU

Các quốc gia và vùng lãnh thổ có năng lực sản xuất lại đợc u đãi về hạn ngạch đã chiếm tỷ trọgn khá lớn vào các thị trờng quan trọng nh: Trung Quốc, Hồng Kông, Macao chi phối 11,6% giá trị hàng dệt may nhập khẩu của EU, các nớc Đông á có 6% thị trờng nhập khẩu hàng dệt may ở EU và Đông Nam á chiếm 4,1% ở EU.

III-Thành công, hạn chế và nguyên nhân của hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng EU

1 Thành công

a) Kim ngạch xuất khẩu luôn tăng.

Kể từ khi Hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam với EU có hiệu lực (1/1/1993) kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang EU đã tăng từ 250 triệu USD năm 1993 lên gần 700 triệu USD năm 1999 và dự kiến năm 2000 đạt khoảng 700 triệu USD, tăng 16% và chiếm 36,8% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn ngành.

Các mặt hàng đa dạng hơn và chất lợng đợc đảm bảo hơn.

Từ trớc đến nay, dờng nh EU không có thông lệ đàm phán giữa chừng vì Hiệp định cũ đến năm 2001 mới hết hạn, nhng việc EU u tiên trong đàm phán mở rộng thị trờng với Việt Nam trong thời điểm hiện nay cho thấy EU đánh giá cao chất lợng hàng dệt may xuất khẩu Việt Nam Thay Hiệp định mới, các chủng loại hàng dệt may xuất khẩu đợc nhiều hơn nh T Shirt, Polo Shirt, áo len, áo khoác nữ, quần thể thao với hạn ngạch cho năm 2000 của từng mặt hàng tăng từ 13-70% so với hạn ngạch năm 1999.

Tăng uy tín, mở rộng khả năng thâm nhập thị trờng.

Việc EU tăng khoảng 30% hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam trong giai đoạn 2000-2002 cũng chứng tỏ uy tín của hàng dệt may Việt Nam trên thị trờng này là đáng kể Vì vậy từ đây khả năng tăng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào từng nớc trong thị trờng này ngày càng nhiều và hiệu quả hơn, cụ thể các nớc này đánh giá cao quan hệ làm ăn, ký kết hợp đồng với các doanh nghiệp may Việt Nam và độ tin cậy cao về việc giao hàng đúng thời hạn, đúng chất lợng, mẫu mã Do vậy hàng dệt may Việt Nam đã dần chiếm tỷ trọng nhập khẩu vào EU nhiều hơn, mở rộng thêm thị trờng hơn nh đang và sẽ thâm nhập vào thị trờng Ailen và Hilạp.

Hệ thống máy móc thiết bị từng bớc đợc cải tiến quy mô đợc mở rộng.

Ngành dệt may đến nay đã đổi mới đợc 95% máy móc, thiết bị nên chất lợng sản phẩm và giá cả đã có thể cạnh tranh đợc với các sản phẩm cùng loại trong khu vực Cụ thể là năm 1998 ngành dệt may đã có 36/69 đợc thực hiện xong về đổi mới trang thiết bị đầu t, 26 dự án khác đang triển khai trong năm 1998 và 1999.

Các doanh nghiệp may cũng đi đầu trong việc mua lại thiết bị đã qua sử dụng của các doanh nghiệp đã bị phá sản trong khu vực, và con số này lên đến 3,5 triệu USD Thực chất đây là những máy móc đã qua sử dụng nhng chất lợng còn 80% mà giá chỉ bằng 35% giá của máy mới Vì thế hiện nay ngành dệt may đã có hệ thống kéo sợi, dệt may khép kín, có thiết bị điều khiển tự động, lắp đặt hệ thống nghiên cứu, pha màu, nhuộm vải điều khiển bằng máy tính làm tăng năng suất và giảm bớt thao tác của ngời lao động.

Hiện quy mô của ngành đã đợc mở rộng với 750 doanh nghiệp trong đó có 149 doanh nghiệp liên doanh và có vốn đầu t nớc ngoài và đã có 277 doanh nghiệp xuất khẩu hàng sang thị trờng EU và đã có trên 60 máy may công nghiệp.

Góp phần tăng nguồn thu ngoại tệ và phát triển kinh tế.

Mặc dù giá trị ngoại tệ thực tế thu đợc chỉ chiếm 25% tổng giá trị xuất khẩu song đây là nguồn thu nhập ngoại tệ to lớn cho đất nớc góp phần quan trọng vào việc cải thiện cán cân thanh toán và tăng dự trữ ngoại tê, tăng khả năng nhập máy móc, thiết bị, công nghệ để phát triển kinh tế

Sử dụng nhiều lao động giải quyết công ăn việc làm và đóng góp vào ngânsách Nhà nớc

ý nghĩa về mặt xã hội của ngành dệt may là rất lớn, vì hơn 40 nghìn lao động đợc thu hút vào lĩnh vực này làm tăng thu nhập và nâng cao đời sống cho ngơì công nhân.

Bên cạnh đó ngành còn chịu các nghĩa vụ với Nhà nớc nh đóng góp các nguồn thuế thu nhập, thuế xuất khẩu, nhập khẩu

2 Hạn chế

Quy mô xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trờng EU quá nhỏ béso với tiềm năng kinh tế của Việt Nam và nhu cầu nhập khẩu của EU.