23 ứng với một tính chất và trình độ nhất định của LLSX, theo đó lực lợng sản xuất là nội dung và luôn có vai trò quyết định với QHSX và đồng thời với thành phần kinh tế. ở nớc ta hiện nay, do tính đa dạng về trình độ của LLSX nên về hình thức QHSX và thành phần kinh tế đợc đa dạng hoá là tất yếu. Vì vậy, khi xác định các thành phần kinh tế cần phải xem xét đến tính chất và trình độ LLSX và tất nhiên phải xem xét trong trạng thái động Một trong những t tởng xuyên suốt do hội nghị lần thứ t ban chấp hành trung ơng (khoá VIII) nhằm cụ thể hoá và thực hiện thành công những mục tiêu kinh tế xã hội mà đại hội VIII của Đảng đề ra ra là Ưu tiên phát triển lực lợng sản xuất đi đôi với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hớng XHCN Đây là bớc phát triển mới trong t duy lý luận của Đảng ta. Nó bắt nguồn từ việctất yếu phải giải phóng mọi năng lực sản xuất, thúc đẩy tăng trởng kinh tế bằng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc. Theo định hớng XHCN. Xét từ quan hệ biện chứng giữa lực lợng sản 24 xuất và quan hệ sản xuất, thì lực lợng sản xuất luôn là yếu tố động nhất, quyết định đối với sự phát triển của sản xuất xã hội. Chính vì vậy, để đạt đợc mục tiêu cơ bản trở thành nớc công nghiệp vào năm 2020 Đảng đã xác định công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc bằng cách u tiên phát triển lực lợng sản xuất, thực chất là việc chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn. 2. Phát triển kinh tế hàng hoá do ở Việt Nam tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần. Cơ sở khách quan của sự tồn tại nhiều thành phần đó là do còn nhiều hình thức sở hữu khác nhau về t liệu sản xuất. Đại hội Đảng VIII khẳng định, các thành phần kinh tế tồn tại khách quan tơng ứng với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất, trong giai đoạn lịch sử hiện nay, đó là kinh tế Nhà nớc, kinh tế hợp tác, kinh tế cá thể, kinh tế t bản chủ nghĩa và kinh tế t bản Nhà nớc. Nếu kinh tế nhiều thành phần trong sự vận động của cơ chế thị trờng nớc ta là nguồn lực tổng hợp to lớn để đa 25 nền kinh tế vợt khỏi tình trạng thấp kém, đa nền kinh tế hàng hoá phát triển cả trong điều kiện ngân sách hạn hẹp. Để có những chính sách và chiến lợc phát triển thích hợp cho từng thời kỳ ta phải tìm hiểu rõ các thành phần kinh tế đang tồn atại hiện nay. Thứ nhất, thành phần kinh tế Nhà nớc (TPKTNN) là những đơn vị tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh hoặc phục vụ sản xuất, kinh doanh mà toàn bộ nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nớc, hoặc phần của toàn Nhà nớc chiểm tỷ lệ khống chế. Kinh tế Nhà nớc (KTNN) bao gồm các doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN) các tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc, các ngành kinh tế thuộc sở hữu Nhà nớc. Các doanh nghiệp Nhà nớc là bộ phận quan trọng cơ bản nhất của kinh tế Nhà nớc. Các doanh nghiệp này trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất cho xã hội. Chẳng hạn nh nhà máy thuỷ điện Hoà Bình công ty gang thép Thái Nguyên v.v 26 Các ngành kinh tế thuộc sở hữu Nhà nớc cung cấp hàng hoá hay dịch vụ cho xã hội. Bao gồm hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, bu điện, hệ thống ngân hàng tài chính, bảo hiểm (ngân hàng công thơng Việt Nam, ngân hàng đầu t và phát triển, kho bạc ). Các xí nghiệp liên doanh trong đó vốn Nhà nớc chiếm tỷ lệ khống chế (51%). Nhng lực lợng vật chất thuộc sở hữu Nhà nớc bao gồm: đất đai, tài nguyên, ngân hàng, tài chính, dự trữ quốc gia Các doanh nghiệp ở nớcta đợc hình thành qua ba con đờng: - Nhà nớc đầu t vốn để xây dựng mới hoàn thành ngay từ đâu - Nhà nớc cấp vốn để liên doanh với các ngành khác. - Nhà nớc tiến hành việc đòi nợ, quốc hữu hoá các xí nghiệp t bản t nhân. 27 Ngoài ra với bản chất Nhà nớc XHCN, Nhà nớc xác định đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài chính, ngân hàng do Nhà nớc nắm giữ, chi phối để điều tiết, định hớng sự phát triển kinh tế xã hội. KTNN thuộc sở hữu Nhà nớc, sản xuât kinh doanh theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, thực hiện phân phối theo lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Theo chủ trơng của Đảng ta, KTNN cần tập trung vào những ngành, lĩnh vực trọng yếu nh kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, hệ thống tài chính, Ngân hàng, những cơ sở nh giải quyết kinh doanh, thơng mại, dịch vụ quan trọng, những cơ sở kinh tế phục vụ an ninh quốc phòng và vấn đề xã hội, để đảm bảo cân đối lớn, chủ yếu của nền kinh tế và thực hiện vai trò chủ đạo của nền kinh tế thị trờng. Tiếp tục đổi mới và phát triển KTNN để đảm bảo những mục tiêu kinh tế xã hội. Trớc hết cần hoàn thiện chế độ chính sách, luật pháp đảm bảo doanh nghiệp Nhà nớc thật sự là một đơn vị sản xuất hàng hoá có t cách pháp nhân. Phân định dứt khoát quyền sở hữu Nhà nớc với quyền đại diện chủ sở hữu Nhà nớc; quyền sở hữu Nhà nớc với quyền sở dụng, quản lý v.v 28 Thứ hai, thành phần kinh tế hợp tác là sự liên kết kinh tế tự nguyện của chủ thể kinh tế với các hình thức đa dạng, linh hoạt, phù hợp với nhu cầu, khả năng và lợi ích của các bên tham gia, có thể dẫn tới hoặc không dẫn tới pháp nhân. Hình thức tồn tại của kinh tế hợp tác là: Hợp tác xã nông nghiệp, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp hợp tác xã mua bán, hợp tác xã tín dụng. Các hợp tác xã đợc hình thành với các quy mô và góc độ khác nhau, tuỳ vào sự phát triển của lực lợng sản xuất. ở đây ngời lao động đợc tự do trong việc tham gia và rút lui khỏi hợp tác xã. Trong những năm đổi mới, kinh tế hợp tác xã có những biến đổi cơ bản: hộ nông dân đợc coi là đơn vị kinh tế tự chủ, ruộng đất đợc giao sử dụng lâu dài. Thực tế xuất hiện những hình thức hợp tác xã giản đơn, từng khâu nh hợp tác xã cổ phần, hợp tác xã dịch vụ đầu vào, đầu ra phục vụ cho kinh tế hộ gia đình, và kinh tế trang trại phát triển. Thứ ba, thành phần kinh tế t bản Nhà nớc (TPKTTBNN) là sản phẩm của sự can thiệp của Nhà nớc 29 vào hoạt động của các tổ chức, đơn vị kinh tế t bản trong và ngoài nớc. Thành phần kinh tế t bản nhà nớc bao gồm tất cả các hình thức hợp tác, liên doanh sản xuất kinh doanh giữa kinh tế Nhà nớc và kinh tế t bản trong và ngoài nớc, nhằm sử dụng, khai thác phát huy thế mạnh của mỗi bên tham gia, đặt dới sự kiểm soát giúp đỡ của Nhà nớc. Thành phần kinh tế t bản nhà nớc có vai trò quan trọng trong việc huy động vốn, kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý của các Nhà nớc t bản. Lenin chỉ rõ trong một nớc tiểu nông phải đi xuyên qua chủ nghĩa t bản Nhà nớc, tiến lên CNXH. Nhà nớc cần đa dạng hoá các hình thức liên doanh liên kết với các tổ chức và công ty t bản nớc ngoài, nâng dần tỷ lệ đầu t của phía Việt Nam. Đồng thời áp dụng nhiều phơng thức góp vốn kinh doanh giữa nhà nớc với các nhà kinh doanh t nhân trong nớc dới nhiều hình thức công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, nhằm tạo thế và lực mới cho các doanh nghiệp trong nớc phát triển, tăng sức cạnh tranh và hợp tác bên ngoài. 30 Thứ t, thành phần kinh tế cá thể (TPKTCT): là thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh dựa vào kinh nghiệm của bản thân là chính. Kinh tế cá thể, tiểu chủ của nông dân, thợ thủ công, những ngời buôn bán, dịch vụ cá thể. Sở hữu của thành phần kinh tế này là sở hữu t nhân, sản xuất kinh doanh phân tán, manh mún, trình độ kỹ thuật công nghệ thủ công, mục đích kinh doanh chủ yếu nuôi sống mình, còn tiểu chủ, bản thân vừa lao động trực tiếp vừa thuê một số công nhân. Thế mạnh của TPKTCT là phát huy nhanh, có hiệu quả, tiền vốn, sức lao động, tay nghề, sản phẩm truyền thống. Vì thế nó có vai trò quan trọng trong nền kinh tế, có khả năng đóng góp phát triển kinh tế xã hội. Do các u thế của nó, nhà nớc và các thành phần kinh tế khác không thể không tạo điều kiện giúp đỡ, hớng dẫn thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ về vốn, kỹ thuật để nó từng bớc tham gia kinh tế hợp tác một cách tự nguyện hoặc làm vệ sinh cho các doanh nghiệp của nền kinh tế. Thành phần kinh tế thứ năm và cũng là thành phần kinh tế cuối cùng. Thành phần kinh tế t bản t nhân 31 (TPKTTBTN): là các đơn vị kinh tế mà vốn do một hoặc một số nhà t bản trong và ngoài nớc đầu t để sản xuất kinh doanh dịch vụ. Kinh tế t bản t nhân tổ chức dới hình thức doanh nghiệp, t nhân, doanh nghiệp cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn Từ năm 1991, sau khi có luật doanh nghiệp t nhân ở nớc ta, kinh tế t bản t nhân phát triển mạnh và đóng góp nhất định vào phát triển kinh tế - xã hội. Cần khẳng định nhất quán chủ trơng phát triển kinh tế t bản t nhân, bình đẳng với các thành phần kinh tế khác khuyến khích t bản t nhân đầu t vào sản xuất, bảo vệ quyền sở hữu và lợi ích hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi và củng cố lòng tin cho các nhà đầu t phát triển. Tuy nhiên cần lu ý rằng, mỗi thành phần kinh tế đồng thời vừa tồn tại độc lập tơng đối vừa tác động qua lại lẫn nhau, vừa hợp tác cạnh tranh với nhau, vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn trong một chỉnh thể kinh tế xã hội. Không nên hiểu mỗi thành phần kinh tế nh những bộ phận tách rời, 32 những lực lợng tự trị và theo đó cơ cấu kinh tế nhiều thành phần là sự hợp nhất cơ học của các bộ phận đó. Trong quá trình phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng, một vấn đề có tính nguyên tắc cần phải nắm vững, đó là kinh tế Nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo và cùng với kinh tế hợp tác dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tế. Nếu thành phần kinh tế nhà nớc đủ mạnh và đóng đợc vai trò chủ đạo thì sẽ lôi kéo đợc các thành phần kinh tế khác theo định hớng XHCN. Nếu ngợc lại, sẽ không loại trừ khả năng thành phần kinh tế t bản chủ nghĩa sẽ lớn mạnh hơn và kéo nền kinh tế quốc dân theo định hớng TBCN. Cần phải luôn nhớ rằng thành phần TBCN đã, đang, và sẽ còn có sự hậu thuẫn quốc tế rất mạnh. Nhất là trong tình hình hiện nay, các thế lực chống đối XHCN đang tìm cách làm cho kinh tế t nhân TBCN ở nớc ta thắng thế. Ta phải phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần để sản xuất phát triển liên tục, không bị gián đoạn, tạo sự cạnh tranhh giữa các thành phần kinh tế trong cơ chế thị trờng. [...]... lạc hậu về kỹ thuật so với các nước tư bản phát triển, ở cơ cấu kinh tế bất hợp lý, ở trình độ và kinh nghiệm quản lý theo kiểu nền kinh tế kế hoạch tập trung Cùng với sự sụp đổ của hệ thống XHCN ở Đông Âu, Việt Nam đứng bên bờ của khủng hoảng kinh tế xã hội Thu nhập bình quân đầu người được đánh giá vào nhóm các nước nghéo nhất thế giới 33 .. .3 Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần do đòi hỏi nâng cao đời sống nhân dân Việt Nam đi lên từ một nước phong kiến thuộc địa lạc hậu, tiếp theo đó là chiến tranh kéo dài Khi kết thúc chiến tranh, thống nhất đất nước Việt Nam có thời gian nhìn lại mình thì đã tụt hậu về kinh tế quá xa so với thế giới Sự hỗ trợ to lớn của các nước XHCN . tham gia kinh tế hợp tác một cách tự nguyện hoặc làm vệ sinh cho các doanh nghiệp của nền kinh tế. Thành phần kinh tế thứ năm và cũng là thành phần kinh tế cuối cùng. Thành phần kinh tế t bản. trong nền kinh tế, có khả năng đóng góp phát triển kinh tế xã hội. Do các u thế của nó, nhà nớc và các thành phần kinh tế khác không thể không tạo điều kiện giúp đỡ, hớng dẫn thành phần kinh tế. hợp tác bên ngoài. 30 Thứ t, thành phần kinh tế cá thể (TPKTCT): là thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh dựa vào kinh nghiệm của bản thân là chính. Kinh tế cá thể, tiểu chủ