Đang tải... (xem toàn văn)
tác động của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến công cuộc xóa đói giảm nghèo
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lời nói đầu Trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc, cùng với những chính sách của Đảng. Đất nớc ta, đã đạt đợc những thành tựu to lớn, đời sống của nhân dân đợc cải thiện. Song những khó khăn về đói nghèo vẫn còn ảnh h- ởng rất lớn đến quá trình phát triển của đất nớc. Trong quá trình đổi mới đất n- ớc, Đảng và Nhà Nớc đã rất chú trọng đến quá trình xoá đói giảm nghèo kết hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm phát huy những thế mạnh của đất nớc, qua đó cũng đạt những thành tựu đáng kể về kinh tế nhng những tác động của đói nghèo có phần nào đã làm giảm tốc độ phát triển kinh tế đất nớc. Từ mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế và quá trình xoá đói giảm nghèo, em chọn đề tài này với ý muốn làm rõ vai trò của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến công cuộc xoá đói giảm nghèo của đất nớc. Và cũng nói đến những khó khăn của công cuộc xoá đói giảm nghèo tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên do kiến thức hạn hẹp nên trong bài viết này không thể không thiếu những sai sót. Em rất mong sự đóng góp ý kiến của Thầy Cô và các bạn để bài viết này đợc hoàn chỉnh hơn. Em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn của PGS - TS Trần Xuân Cầu đã giúp em hoàn thành đề tài nghiên cứu này. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nội dung I- các khái niệm 1- Khái niệm về nghèo đói. Khái niệm về nghèo đói của thế giới. Theo quan điểm chung, những ngời có thu nhập dới 1/3 mức trung bình của xã hội thì coi là loại nghèo khổ. Cụ thể hơn, giáo s Robert Chambers ( Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Thuỵ Điển ) mô tả hộ gia đình nghèo là: Những hộ có ít tài sản, túp lều, ngôi nhà hoặc mái nơng thân của gia đình đó nhỏ bé làm bằng gỗ, tre, bùn cỏ, lá hoặc bẹ cọ và chỉ có ít đồ đạc bên trong, chiếu hoặc ổ lá làm chỗ ngủ, cũng có thể có một chiếc giờng, xoong, nồi, vài dụng cụ khác Gia đình không có đất hoặc có mảnh đất không đảm bảo hoặc chỉ đảm bảo một cuộc sống mới mong manh hoặc đất thuê mớn hoặc cấy rẽ Gia đình đó chỉ có ít vốn và nguồn lơng thực ít ỏi, không chắc chắn và phụ thuộc vào thời vụ Thu nhập của gia đình thờng rất thấp trong những mùa làm ăn ế ẩm Tại hội nghị về xoá đói giảm nghèo ở khu vực Châu á Thái Bình Dơng do ESCAP tổ chức vào tháng 9/1993 ở Băngkok đã đa ra khái niệm nghèo: Nghèo là tình trạng của một bộ phận dân c không đợc hởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của con ngời mà những nhu cầu này đợc xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xã hội và phong tục tập quán của một địa ph- ơng. Để cụ thể hơn nữa, ngân hàng phát triển Châu á còn chia ra hai khái niệm: Nghèo đói tuyệt đối: là việc không có khả năng thoả mãn các nhu cầu tối thiểu chỉ để duy trì sự sống cơ thể con ngời. Nghèo đói t ơng đối : là tình trạng khổng có khả năng đát tới mức sống tối thiểu tại một thời điểm nào đó. Khái niệm nghèo đói ở Việt Nam. Việt Nam nói chung vẫn là nớc nghèo, thu nhập bình quân đầu ngời thấp, đầu những năm 90 chỉ đạt khoảng 200 USD/ ngời/ năm, đến đầu năm 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1997 mới đạt 320 USD/ ngời/ năm. Chính vì vậy, qua nhiều khảo sát, nghiên cứu, các nhà quản lý ở các bộ, ngành đã đi đến thống nhất cần có khái niệm riêng, chuẩn mực riêng cho nghèo và đói. Nghèo là tình trạng của một bộ phận dân c chỉ có khả năng thoả mãn một phần nhu cầu cơ bản của con ngời và có mức sống ngang bằng mức sống tối thiểu của cộng đồng xét trên mọi phơng diện. Đói là tình trạng một bộ phận của dân c nghèo có mức sống nhỏ hơn mức sống tối thiểu, không đảm bảo nhu cầu vật chất để duy trì cuôc sống. Khái niệm xã, vùng nghèo. Ngoài khái niệm nghèo đói cá nhân thì Bộ Lao Động Thơng Binh và Xã Hội còn đa ra khài niệm xã nghèo. Xã nghèo là xã có hai đặc trng sau: Tỷ lệ hộ nghèo đói của xã chiếm 40% trở lên. Thiếu hoặc yếu cơ sở hạ tầng (Đờng tới trung tâm xã, điện chiếu sáng, trạm y tế, trờng học cấp 1, nớc sạch sinh hoạt, chợ xã hoặc liên xã) Vùng nghèo là một vùng liên tục gồm nhiều làng, xã, huyện hoặc chỉ một làng, một xã, một huyện mà tại đó chứa đựng nhiều yếu tố khó khăn, bất lợi cho sự phát triển của cộng đồng, nh đất đai khô cằn, thời tiết, khí hậu khắc nghiệt, địa hình phức tạp, giao thông khó khăn, trình độ dân trí thấp, sản xuất tự cung tự cấp và có mức sống dân c trong vùng rất thấp so với mức sống chung của cả nớc xét trong cùng một thời điểm. 2. Khái niêm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế là một tổng thể hợp thành bởi nhiều yếu tố kinh tế của nền kinh tế quốc dân, giữa chúng có mối quan hệ hữu cơ, những tơng tác qua lại cả về vật chất và số lợng, trong những không gian và điều kiện kinh tế xã hội cụ thể, chúng vận động hớng vào mục tiêu nhất định. Theo quan điêm này, cơ cấu kinh tế là một phạm trù kinh tế, là nền tảng của cơ cấu xã hội và chế độ xã hội. Nhìn chung các cách tiếp cận trên đã phản ánh đợc mặt bản chất chủ yếu của nền kinh tế. Đó là các vấn đề: 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tổng thể các nhóm ngành, các yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế của một quôc gia. - Số lợng và tỷ trọng các nhóm ngành và các yếu tố cấu thành hệ thống kinh tế trong tổng thể nền kinh tế đất nớc. - Các mối liên hệ tơng tác lẫn nhau giữa các nhóm ngành, các yếu tố .hớng vào các mục tiêu xác định. Cơ cấu kinh tế còn là phạm trù trừu t- ợng, muốn nắm vững bản chất của cơ cấu kinh tế một cách có hiệu quả cần xem xét từng loại cơ cấu cụ thể của nền kinh tế quốc dân. Cơ cấu ngành kinh tế: là tổng thể các ngành hợp thành các tơng quan tỷ lệ, biểu hiện mối liên hệ của các nhóm ngành của nền kinh tế quốc dân. Cơ cấu ngành phản ánh phần nào trình độ phân công lao đông xã hội chung của nền kinh tế và trình độ phảt triển của lực lợng sản xuất. Thay đổi mạnh mẽ cơ cấu ngành là đặc trng của các nớc đang phát triển. Khi phân tích cơ cấu ngành của một quốc gia ngời ta thờng phân tích theo ba nhóm ngành chính: + Nhóm ngành nông nghiệp: bao gồm các ngành nông, lâm, ng nghiệp. + Nhóm ngành công nghiệp: bao gồm các ngành công nghiệp và xây dựng. +Nhóm ngành dịch vụ: bao gồm thơng mại, dịch vụ . Cơ cấu lãnh thổ: Nếu cơ cấu ngành kinh tế hình thành từ quá trình phân công lao động xã hội và chuyên môn hoá thì cơ cấu kinh tế lãnh thổ lại đ- ợc hình thành chủ yếu từ việc bố trí sản xuất theo không gian địa lý. Cơ cấu lãnh thổ là cơ cấu ngành kinh tế thực chất là hai mặt của một thực thể thống nhất và là biểu hiện của sự phân công lao động xã hội. Cơ cấu lãnh thổ hình thành gắn liền với cơ cấu ngành và thống nhất trong vùng kinh tế. Trong cơ cấu lãnh thổ, có sự biểu hiện của cơ cấu ngành trong điều kiện cụ thể của không gian lãnh thổ. Xu hớng phát triển kinh tế lãnh thổ thờng là phát triển nhiều mặt, tổng hợp, có u tiên một vài ngành và gắn liền với hình thành sự phân bổ dân c phù hợp với các điều kiện, tiềm năng phát triển kinh tế của lãnh thổ. Việc chuyển dịch cơ cấu lãnh thổ phải đảm bảo sự hình thành và phát triển có hiệu quả của các ngành kinh tế, các thành phần kinh tế theo lãnh thổ và trên 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phạm vi cả nớc phù hợp với đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội, phong tục tập quán, truyền thống của mỗi vùng, nhằm khai thác triệt để thế mạnh của vùng đó. II. Thực trạng, giải pháp và các yếu tố ảnh hởng đến công cuộc xoá đói giảm nghèo ở việt nam 1.Thực trạng Nghèo khổ là một trong những thách thức lớn của nhân loại hiệ nay. Vào những năm cuối của thế kỷ XX, trên thế giới vẫn còn khoảng hơn 1,5 tỷ ngời sống trong tình trạng đói nghèo. Đây là một trở ngại lớn mà không một quốc gia nào không quan tâm và tìm cách giải quyết trong quá trình phát triển của mình. Những năm gần đây, công cuộc đổi mới của đất nớc ta đã và đang đem lại những biến đổi sâu sắc trong đời sống kinh tế xã hội, trong nhiều năm liên tục chúng ta đạt tốc độ tăng trởng cao về kinh tế. Nền kinh tế thị trờng một mặt đem lại tính năng động, sáng tạo trong sản xuất, kinh doanh cũng nh nhiều lĩnh vực khác trong đời sống xã hội, mặt khác cũng bộc lộ nhiều hạn chế chẳng hạn nh sự phân hoá giàu nghèo ngày càng trở nên rõ nét. Báo nhân dân ra ngày 21/8/1998 cho thấy : Thu nhập bình quân đầu ngời ở thành phố Hồ Chí Minh so với Đăklắc gần 78 lần, so với các vùng ven đô nh Thủ Đức, Củ Chi là 54 lần, còn thu nhập bình quân đầu ngời năm 1998 ở Hà Nội so với cac vùng lân cận gần 67 lần, so với vùng ven đô gần 48 lần. Tình trạng nghèo khổ ở nông thôn đang báo động. Do vậy xoá đói giảm nghèo trong những năm gần đây luôn đợc Đảng và Nhà Nớc coi là vấn đề bức xúc, gay gắt có ý nghĩa cơ bản, lâu dài nhất là đối với ngời dân ở nông thôn. Để giải quết vấn đề đói nghèo không thể bị động và thụ động bằng các biện pháp nhất thời hoặc thuần tuý cứu trợ. Về mặt cơ bản, phơng hớng xoá đói giàm nghèo phải tìm thấy ở sự nỗ lực sản xuất của các hộ gia đình, sự quan tâm của Nhà Nớc và các tổ chức xã hội. Phát triển sản xuất là gốc rễ của xoá đói giảm nghèo và phát triển bền vững. Một vấn đề đặt ra là khi các hộ nghèo cha nhận đợc sự trợ giúp của các chơng trình xoá đói giảm nghèo thì họ đã sống ra 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sao? Họ có nhận thức đợc nguyên nhân nghèo khổ hay không? Và cách họ xoay sở để khắc phục nghèo khổ nh thế nào? Những nhân tố nào có ảnh đến việc khắc phục tình trạng nghèo khổ của các hộ nghèo. Kết quả khảo sát của các nhà xã hội học gần đây nhất (Tiến hành khảo sát 1118 hộ gia đình tại huyện Sông Thao tỉnh Phú Thọ tháng 9/2000) cho thấy một số vấn đề sau: Các hộ nghèo Hộ nghèo nh thế nào: Trong địa bàn khảo sát, tỷ lệ hộ nghèo tuyệt đối là 21,7% với thu nhập đầu ngời theo tháng là 35.860 đồng; tỷ lệ hộ nghèo tơng đối là42,2% với thu nhập bình quân đầu ngời theo tháng là 101.225 đồng, còn nhóm không nghèo chiếm 36,1% với thu nhập bình quân đầu ngời theo tháng là 312.736 đồng/ tháng. Nh vậy, sự phân hóa mức sống giữa nhóm không nghèo và nhóm nghèo tuyệt đối là 8,72 lần, giữa nhóm nghèo tơng đối và tuyệt đối xấp xỉ 3 lần. Cụ thể ở từng địa bàn nh sau: Khoảng cách giữa nhóm không nghèo và nhóm nghèo ở thị trấn là 10,15 lần, ở các xã là 7,6 8,44 lần. Nh vậy, mức độ chuyển đổi cơ cấu kinh tế của từng vùng đã có tác động đến mức sống của các hộ gia đình nói chung. Về điều kiện ăn ở và sinh hoạt của các hộ nghèo: 2/3 số hộ sống trong các nhà bán kiên cố và kiên cố. Khoảng 60% số hộ nghèo có đầy đủ đồ dùng sinh hoạt có giá tri kinh tế trung bình. Từ đây cho thấy tỷ lệ ngân sách gia đình đầu t cho xây dựng, sửa chữa nhà cửa cũng nh tiện nghi sinh hoạt của một bộ phận nhỏ các gia đình nghèo không hợp lý. Phải chăng đây có thể sẽ là một nhân tố khiến các hộ nghèo vẫn hoàn nghèo Hộ nghèo Họ là ai ? Về quy moko gia đình: Nhóm hộ nghèo tuyệt đối trung bình có 4,57 nhân khẩu với số lao động chính trung bình là 2,19 tơng tự với nhóm hộ nghèo tơng đối là 4,2 và 2,13 và nhóm hộ không nghèo là 3,64 và 1,93. Vậy đông nhân khẩu là một trong những nhân tố dẫn đến đói nghèo. Về việc làm chính của hộ gia đình: Những hộ nghèo thờng là những hộ thuần nông( 90% số hộ nghèo tuyệt đối, 79,1% số hộ nghèo tơng đối và 3,7% số hộ không nghéo sống dựa vào trồng trọt là chính). Những hộ có điều kiện 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 kinh tế ở nông thôn lại tập chung vào các hộ có ngời đi làm nhà nớc (46,4%). Trớc thực trạng nghèo khổ nh vậy, các hộ nghèo đã nhận thức nh thế nào về tình trạng nghèo khổ của mình? Những nguyên nhân nghèo khổ có thể chia làm 3 nhóm: Nhóm phổ biến nhất là thiếu đất canh tác(55,5%), rủi ro(50%), thiếu vốn(47,3%), đông con(32,9%). Nhóm không biết cách làm ăn(20,7%), không có nghề (19%), thiếu lao động (18,5%), nhóm thiếu vật t (8%), lời lao động (5,6%), do ma tuý (5,4%). Một vấn đề luôn đặt ra với các hộ nghèo đó là thiếu vốn. Tuy nhiên, thực tế chỉ có 1/2số hộ nghèo có vay vốn. Vậy tại sao hộ nghèo lại không vay vốn? Khi tìm hiểu nguyên nhân nào khiến các hộ nghèo không vây vốn thì đợc biết 47,8% không có nhu cầu vay vốn chiếm 47,8% không đủ điều kiện vay, 16,9% sợ lãi suất cao, 15,6% lo không trả đợc nợ, 12,6% thời hạn vay ngắn; 13,7% là một số lý do khác nh: thủ tục rờm rà, không biết nơi vay. Tại sao ngời nghèo thiếu vốn nhng lại không có nhu cầu vay. một số nông dân nói: Đất có mà vay. Tóm lại có rất nhiều lý do để một số ngời nghèo không vay vốn vì họ không biết vay vốn để làm gì. Với những hộ nghèo có vay vốn, họ đầu t chủ yếu vào chăn nuôi (66,6%), trong khi đó đây là một ngành không đem lại lợi nhuận cao. Nhiều gia đình cho biết vỗi nuôi lợn khá lớn nhng chỉ hoà vốn nhng lãi rất ít, chủ yếu dùng phân bón lúa. Do đặc trng thời tiết không thuạn lợi nên ngời dân không dám đầu t vào trồng trọt. Tuy nhiên có một tỷ lẹ không nhỏ dùng vốn vay vào việc khác chẳng hạn nh tu sửa nhà cửa (32,4%), điều này cũng cho thấy thói quen tiêu dùng cũng ảnh hởng đến các hộ. Nh vậy thiếu vốn là vấn đề cơ bản đối với những hộ nghèo, nhng chỉ có một bộ phận nhận thức đơ cụ điều đó. Hơn nữa, mặc dù đã nhận thức đợc nguyên nhân nghèo nhng lại chỉ có 1/2 số hộ dám vay vốn. do đó vấn đè dặt ra đối với hộ nghèo không phải chỉ là vấn đề thiéu vốn và cả vấn đề trình độ. Nhờ thực hiện có hiệu quả đờng lối đổi mới toàn diện đất nớc do Đảng khởi xớng, thời kỳ 1990- 1997 nền kinh tế nớc ta đã đạt đợc tốc độ tăng trởng cao và tơng đối ổn định, bình quân 8,5%/năm. Đến năm 1997 GDP bình quân 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thực tế tăng 1,75 lần và đến năm 2000 tăng gấp 2 lần so với năm 1990. Riêng các năm 1995- 1997. GDP tăng bình quân 9,2%/năm. Năm 1998 nhịp độ phát triển kinh tế tuy chậm lại nhng vẫn đạt khoảng 5,83%. Đặc biệt vài năm gần đây sản xuất nông nghiệp phát triển tơng đối toàn diện, sản xuất lơng thực 11 năm đợc mùa liên tục. Năm 1998 sản lợng lơng thực quy thóc đạt 32,55 triệu tấn, tăng thêm 4.25 triệu tấn so với năm 1995. Sảnxuấtlơngthực1995-1998 Năm 1995 1996 1997 1998 Sản lợng lơng thực (triệu tấn) 27,6 29,2 30,6 31,85 Lơng thực bình quân đầu ngời (kg/ngời/năm) 372,5 387 398 408 Sản lợng gạo xuất khẩu (triệu tấn) 2,052 3,005 3,553 3,6 Những thành tựu nổi bật về sản suất nông nghiệp đã góp phần đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia và cải thiện đời sống nhân dân, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu XĐGN. Đặc biệt vài năm trở lại đây,thực hiện chủ trơng Khuyến khích làm giàu hợp pháp đi đôi với tích cực XĐGN đời sống vật chất tinh thần của các tầng lớp dân c đợc cải thiện rõ rệt, mức sống chung của nhân dân năm 1998 so với 1990 tăng lên 1,5 lần. Tổng số hộ đói nghèo năm 1998 là 2378050 hộ chiếm 15,7% tổng số hộ trên toàn quốc. Phần lớn số hộ nghèo sống ở vùng nông thôn(91,5%) trong đó tập trung đông nhất là ở khu vực miền núi xa xôi hẻo lánh, đồng bào dân tộc thiểu số. Số hộ nghèo theo vùng Vùng 1997 % 1998 % Miền núi phía bắc 638400 25,32 507445 22,39 Đồng bằng sông hồng 302460 9,81 272160 8,38 Bắc trung bộ 544926 27,48 500225 24,62 Duyên hải miền trung 358620 22,44 291815 17,80 Cao nguyên trung bộ 180400 27,84 171915 25,65 Đông nam bộ 103900 5,50 91400 4,75 Đồng bằng sông cửu long 493750 15,65 489090 15,38 Cả nớc 2622906 17,68 2387050 15,70 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nguồn bộ LĐ TB - XH Hàng năm số ngời phải cứu tế đột xuất do thiên tai, mất mùa vào khoảng 1- 1,5 triệu ngời. Tỷ lệ tái đói nghèo năm 1998 khoảng 3,5- 5% tổng số hộ vừa thoát khỏi đói nghèo. Giải pháp Trong công cuộc đổi mới, đất nớc ta có bớc phát triển, tăng trởng đáng mừng, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân đợc cải thiện. Song nớc ta vẫn là một nớc nghèo. Để thoát nghèo, đi đôi với các giải pháp về kinh tế chúng ta phải tập trung giải quyết cho đợc vấn đề việc làm, xoá đói giảm nghèo ở nông thôn. Bởi lẽ đến nay, vẫn còn 80% dân số và hơn 70% lực lợng lao động của cả nớc ở khu vực nông thôn. Đặc biệt có đến 90% số hộ nghèo đang sinh sống ở nông thôn và nh vậy vấn đề nhân lực, nguồn lực, tiềm năng đất đai, điều kiện tự nhiên nớc ta gắn liền với vùng nông thôn rộng lớn. Muốn đất nớc phát triển, tăng trởng bền vững, vấn đề cơ bản là phải giải quyết đợc việc làm, xoá đói nghèo. Đây không chỉ là khâu then chốt mà còn là vấn đề tình cảm và trách nhiệm đối với nhân dân. Vậy giải pháp nào cho vấn đề việc làm, xoá đói ở nông thôn nớc ta. Trớc hết phải tập trung sức lực và nguồn lực phát triển sản xuất nông nghiệp toàn diện, bền vứng với cơ cấu hợp lý. Chuyển đổi nhanh cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đặc biệt giống cây mới có năng suất, chất lợng cao cho phù hợp với thị trờng trong nớc và xuất khẩu, phù hợp với từng vùng, từng miền, thậm chí từng địa phơng, từng vùng sinh thái, trên cơ sở hiệu quả kinh tế để thay đổi nếp nghĩ, nếp làm cũ, hớng vào thâm canh tăng năng suất, chất lợng sản phẩm hàng hoá. Gĩ vững và tăng diện tích trồng lúa môt cách hợp lý, đảm bảo vững chắc an ninh lơng thực quốc gia và dành một phần cho xuất khẩu. Diện tích hoa màu, ngô, khoai, sắn, đậu đỗ còn tiềm năng lớn để phát triển, đi đôi với diện tích phải hớng vào thâm canh, tăng sản lợng và chất lợng hàng hoá đáp ứng yêu cầu chăn nuôi và xuất khẩu, ở một số vùng do điều kiện khí hậu, đất đai, thời tiết, nguồn nớc, đất chua phèn trồng lúa bếp bênh cần nhanh chóng chuyển đổi sang cây công nghiệp, cây ăn quả có giá trị hoặc nên trồng thuỷ sản cho hiệu 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quả kinh tế cao. Với nền khí hậu nhiệt đới, đất đai khá màu mỡ, nớc ta có điều kiện phát triển những cây công nghiệp, cây ăn quả có giá trị kinh tế cao nh: cao su, cà phê, chè, thuốc lá, bông, đay, cam, bởi, soài .Nhiều cây ăn quả, cây công nghiệp còn có khả năng mở rộng, phát triển hàng trăm ngàn ha ở cả 3 miền, một số cây nguyên liệu đã và đang thay thế cho nhập ngoại nh bông, mía đờng, cao su. Nhiều sản phẩm cây công nghiệp, cây ăn quả xuất khẩu đạt giá trị cao. Cần quan tâm nhiều hơn tới nông nghiệp trên cơ sở quy hoạch tổng thể, dự báo thị trờng giá cả, yêu cầu tiêu thụ trong nớc và nớc ngoài để phát triển bền vững, lập quỹ hỗ trợ bình ổn giá nông sản, khắc phục cho đợc tính tự phát, khi đến mùa đợc giá thì đua nhau nuôi trồng, khi giá hạ thì chặt phá gây tốn kém sức ngời, sức của của nhân dân. Ngành thuỷ sản nớc ta có khả năng phát triển gấp đôi, gấp ba so với hiện nay. Đây cũng là ngành kinh tế trọng yếu thu hút nhiều lao động. Có chơng trình, kế hoạch phát triển đồng bộ, bền vững cả nuôi trồng, đánh bắt gắn với chế biến, nâng cao chất lợng hàng hoá thuỷ sản. Chúng ta vừa có khả năng mở rộng thị trờng, vừa có khả năng cạnh tranh với các nớc trong khu vực, với hơn 3000 km bờ biển, hàng triệu ha mặt biển, đầm phá, sông, hồ là tiềm năng rất lớn cho ngành thuỷ sản phát triển toàn diện cả nuôi trồng, đánh bắt, chế biến, gắn tiêu dùng trong cả nớc với xuất khẩu, phát triển vững chắc nghề muối nhất là muối công nghiệp thay thế nhập khẩu để ổn định việc làm cao cho nhân dân. Đi đôi với phát triển kinh tế biển, chúng ta cũng còn nhiều tiềm năng về rừng, kinh tế rừng thể hiện sinh thái rừng, sản phẩm hàng hoá từ rừng rất phong phú đa dạng, cùng với hơn 133 ngàn trang trại, mô hình nông lâm kết hợp, gắn sản xuất với chế biến, xuất khẩu vừa giải quyết vấn đề kinh tế, vừa bảo vệ môi trờng sinh thái, thực hiện tốt việc phân vùng- rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, rừng kinh tế để giao đất, giao rừng sẽ giúp cho hàng triệu ngời dân sống bằng nghề rừng và kinh tế rừng. Để nông nghiệp nớc ta phát triển bền vững đòi hỏi phải đầu t phát triển nền nông nghiệp và công nghiệp chế biến vừa đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn, vừa đáp ứng yêu cầu chế biến nông lâm hải sản cho ngời tiêu dùng trong nớc và xuất khuẩu để nâng cao giá tri sản phẩm hàng 10 [...]... đến công cuộc xoá đói giảm nghèo ở việt nam 5 1.Thực trạng .5 2 Các yếu tồ ảnh hởng đến đói nghèo ở nớc ta .12 III nội dung của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và các yếu tố ảnh hởng đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế .14 1 Nội dung: .14 2 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nớc ta 19 IV: mối quan hệ giữa quá. .. thác tốt tài nguyên thiên nhiên và tạo ra nhiều công ăn việc làm góp phần tăng thu nhập xoá đói nghèo Nói chung, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã tác động tích cực rất lớn đến công cuộc XĐGN của đất nớc Song công cuộc XĐGN là một trong những nhiệm vụ mà quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế phải gánh vác Giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế và công cuộc XĐGN có mối quan hệ rất mật thiết với nhau,... lại, nghèo đói là một khó khăn, một cản trở lớn của quá trình chuyển dich cơ cấu kinh tế Sự tác đọng ngợc lại của quá trình chuyển dich cơ cấu kinh tế đối với công cuộc XĐGN Chuyển dich cơ cấu kinh tế nhằm 23 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chú trọng phát huy những ngành kinh tế mũi nhọn của đất nớc, những ngành kinh tế có khả năng giải quyết đợc lực lợng lao động. .. 0918.775.368 2 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nớc ta Xác định và thực hiện các phơng hớng và biện pháp nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng hội nhập là một trong những nhiệm vụ quan trọng của quản lý nhà nớc về kinh tế Để thực hiện nhiệm vụ này cần phải nghiên cứu vầ phân tích kỹ các nhân tố khách quan và chủ quan có ảnh hởng đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Sự phát triển... trị kinh tế cao, nhu cầu thị trờng lớn vầ ổn định.Nh vậy, sự đa dạng và phong phú của tài nguyên thiên và các điều kiện tự nhiên có ảnh hởng đến quá trình hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, là nhân tố phẩi tính đến trong quá trình hoạch định chiến lợc cơ cấu Dân số, lao động đợc xem là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế Sự tác động của nhân tố này lên quá trình hình thành và chuyển dịch. .. nghiệp nghèo, đất nớc ta muốn thoát khỏi nghèo đói, đó là một nhiệm vụ lâu dài của toàn Đảng, toàn dân ta Với mục tiêu đến năm 2005 là không còn hộ đói nghèo và tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 10% Muốn đất nớc phát triển nhanh, bền vững thì công cuộc XĐGN và quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế phải là hai nhiêm vụ song song cùng giải quyết Chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ có ảnh hởng tích cực đến công cuộc XĐGN... quan trọng của nớc ta trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Môi trờng thể chế là yếu tố cơ sở cho quá trình xác đinh và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Môi trờng thể chế thờng gắn bó chặt chẽ với thể chế chính trị và đờng lối xây dựng kinh tế Nói cách khác, quan điểm, đờng lối chính trị nào sẽ có môi trờng thể chế đó, đến lợt nó, môi trờng thể chế lại ớc định các hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành... có ý thức thoát khỏi đói nghèo thì lại gặp những rủi ro trong kinh doanh, sản xuất, chăn nuôi III nội dung của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và các yếu tố ảnh hởng đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế 1 Nội dung: Dự thảo các văn kiện trình đại hội IX xác đinh nhiệm vụ đa nớc ta cơ bản thành nớc công nghiệp vào năm 2000 Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề và khó khăn bởi lẽ đến nay nớc ta cha thoát... thực tế Về yếu tố thứ hai, nhất thiết phải tìm kiếm các con đờng để đẩy nhanh tốc độ đổi mới kỹ thuật công nghệ trong các ngành kinh tế làm cho yếu tố này thực sự thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế có hiệu quả IV: mối quan hệ giữa quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế với công cuộc XĐGN Trong quá trình đổi mới đất nớc Đảng và Nhà Nớc đã u tiên phát triển một số ngành mũi nhọn Một số ngành kinh tế mà... tích cực đến công cuộc XĐGN và XĐGN cũng sẽ góp phần mạnh mẽ vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đất nớc giàu mạnh là khát vọng của toàn dân, xoá đói giảm nghèo là nhiệm vụ của cả đất nớc, chuyển dịch cơ cấu kinh tế là mục tiêu hàng đầu của Đảng và Nhà Nớc nhằm đa kinh tế đất nớc phát triển sánh vai cùng năm châu bốn biển nh lời căn dặn của Hồ Chủ Tịch 33 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn . và quá trình xoá đói giảm nghèo, em chọn đề tài này với ý muốn làm rõ vai trò của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến công cuộc xoá đói giảm nghèo. trọng đến quá trình xoá đói giảm nghèo kết hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm phát huy những thế mạnh của đất nớc,