Đang tải... (xem toàn văn)
chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Bình Thuận
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời mở đầu Quá trình chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, để đa đất nớc đi lên theo kịp các nớc có nền công nghiệp phát triển. Chúng ta phải thực hiện chiến lợc công nghiệp hóa, hiện đại hoá, xây dựng một cơ cấu kinh tế thích hợp với điều kiện nớc ta hiện nay và với tình hình quốc tế hiện đại, phù hợp với xu thế phát triển của thế giới. Trong những năm qua, cùng với sự đi lên của kinh tế đất nớc, kinh tế tỉnh Bình Thuận cũng đã có những chuyển biến rõ nét. Điều này thể hiện thông qua : Tốc độ tăng trởng bình quân tổng sản phẩm quốc nội Tỉnh (GDP) thời kỳ 2001- 2004 là 11,67% (Trong đó nông ng lâm nghiệp tăng 7,6%; Công nghiệp xây dựng tăng 16,5%; Dịch vụ tăng 14,6%); Sản lợng lơng thực 420.000 tấn; Sản l- ợng khai thác hải sản 140.000 tấn; Giảm tỷ lệ nghèo 6,7% Một trong những yếu tố quan trọng làm nên sự thành công của Bình Thuận là đầu t đúng hớng và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế một cách hợp lý và có hiệu quả Bên cạnh những tiến bộ về kinh tế-xã hội Bình Thuận cũng gặp phải những khó khăn, hạn chế trong phát triển kinh tế. Đó là chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, ngành công nghiệp cha phát triển, dịch vụ mặc dù chiếm tỷ trọng khá trong GDP toàn tỉnh nhng vẫn mang tính nhỏ bé, cơ sở vất chất kỹ thuật còn ở mức thấp, nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp lạc hậu mang tính thời vụ. Nền kinh tế cha có tích luỹ để phục vụ nhu cầu tái đầu t. Trình độ dân trí vẫn còn thấp, lực lợng lao động có kỹ thuật và có kiến thức kinh tế còn rất ít. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các tỉnh khác và so với cả nớc. Từ thực tế trên đòi hỏi Bình Thuận phải tận dụng mọi nguồn lực hiện có để thúc đẩy hơn nữa sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, mau chóng thoát khỏi cảnh nghèo nàn, lạc hậu, khắc phục những khó khăn, hạn chế những vấn đề đang vấp phải nh hiện nay. Và nếu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế đúng h- ớng sẽ đáp ứng đợc những yêu cầu bức thiết đó. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế mang lại một hớng đi đúng hơn trong quá trình phát triển kinh tế của địa phơng. Đó cũng là một quá trình đi theo xu hớng chung của cả nớc, khu vực và thế giới nhng phải đợc điều chỉnh theo những đặc trng cơ bản nhất của 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 địa phơng nh : Xuất phát điểm trong phát triển kinh tế, tài nguyên thiên nhiên, ngành nghề truyền thống, nguồn nhân lực Chuyên đề thực tập này tập trung vào nghiên cứu, đánh giá một số mặt của quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2001-2005. Và dựa trên những tri thức đã học kết hợp với việc đối chiếu, so sánh với hoạt động chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế một số tỉnh trên toàn quốc, chuyên đề đa ra một số phơng hớng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bình thuận thời kỳ 2006-2010 và đề xuất một số giải pháp nhằm chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn tỉnh một cách hợp lý, có hiệu quả. Qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt chân thành đến PGS.TS Ngô Thắng Lợi, ngời đã tận tình hớng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành giai đoạn thực tập và hoàn thành bản chuyên đề này. Tôi cũng xin cảm ơn các cán bộ, chuyên viên Vụ kinh tế Địa phơng và Lãnh thổ, Bộ Kế hoạch & Đầu t, đặc biệt là bác Nguyễn Thế Quy, ngời đã cung cấp tài liệu và có những ý kiến đóng góp rất quý báu cho nội dung của bản chuyên đề này. Do những hạn chế về mặt nhận thức, cũng nh về mặt thời gian nghiên cứu, chuyên đề chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc các thầy cô giáo chỉ bảo thêm để bản chuyên đề thực tập này có đợc nội dung hoàn thiện hơn. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng 1 lý luận chung về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng I. Các vấn đề cơ bản về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng: 1. Khái niệm: Cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng là số ngành kinh tế đợc hình thành và mối quan hệ tổng hợp giữa các ngành đó với nhau. Biểu thị bằng vị trí, tỷ trọng của mỗi ngành trong hệ thống nền kinh tế của địa phơng. Xem xét cơ cấu ngành của nền kinh tế địa phơng thờng đứng trên hai góc độ. Thứ nhất, xem xét dới góc độ định lợng. Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh bao gồm số ngành kinh tế và tỷ trọng mỗi ngành đó trong tổng thể nền kinh tế địa phơng. Thứ hai là xem xét dới giác độ định tính. Cơ cấu ngành thể hiện mối quan hệ giữa các ngành kinh tế và vị trí của mỗi ngành trong nền kinh tế địa phơng. Ngành kinh tế của một địa phơng là tổng thể các đơn vị kinh tế cùng thực hiện một chức năng trong hệ thống phân công lao động xã hội của địa phơng. Cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng phản ánh trình độ phân công lao động xã hội chung của nền kinh tế địa phơng và qua đó phản ánh trình độ phát triển của lực lợng sản xuất của địa phơng. Trong mối quan hệ giữa các ngành kinh tế th- ờng biểu hiện hai mối quan hệ chủ yếu nh : Ngành có quan hệ trực tiếp (Trong đó bao gồm các ngành có mối quan hệ ngợc chiều và các ngành có mối quan hệ xuôi chiều) và ngành có mối quan hệ gián tiếp. 2. Phân loại các ngành kinh tế của địa phơng : Cơ cấu ngành kinh tế địa phơng bao gồm các ngành kinh tế sau : + Công nghiệp : Gồm các ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp khai thác, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và xuất khẩu, công nghiệp lọc dầu, ngành xây dựng + Nông nghiệp : Gồm các ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và ng nghiệp. + Dịch vụ : Gồm thơng mại, du lịch, giao thông vận tải, bu chính viễn thông, tài chính ngân hàng và các ngành dịch vụ khác 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Mối quan hệ giữa ba ngành Công nghiệp Nông nghiệp Dịch vụ : Ba ngành Công nghiệp Nông nghiệp Dịch vụ tuy đợc tách biệt nhau nhng mối quan hệ hữu cơ giữa ba ngành vẫn mang tính sâu sắc, hỗ trợ lẫn nhau. Nông nghiệp đợc xem là ngành cung cấp những thứ yếu phẩm cần thiết cho cuộc sống. Nhng cũng là khu vực cung cấp nguyên vật liệu đầu vào cho ngành công nghiệp và đồng thời là nơi tiêu thụ những sản phẩm đầu ra của ngành công nghiệp. Công nghiệp đợc xem là bộ phận làm biến đổi sâu sắc nhất đến cơ cấu ngành nông nghiệp. Công nghiệp cung cấp máy móc thiết bị, phân bón cho nông nghiệp. Công nghiệp là nơi biến đổi, chế biến sản phẩm nông nghiệp thành những sản phẩm công nghiệp phục vụ cho cuộc sống của con ngời và sự hoạt động của các ngành kinh tế khác. Để đảm bảo mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp ngày càng có hiệu quả thì không thể không kể đến vai trò của ngành dịch vụ. Dịch vụ bao gồm thơng mại, giao thông vận tải, tài chính ngân hàng, bu chính viễn thông Do mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp có thể biểu hiện một cách trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua quá trình sản xuất hay là trong quá trình lu thông hàng hoá và dịch vụ. Điều đó có nghĩa là tính chất xã hội của lao động công nghiệp và lao động nông nghiệp có thể biểu hiện một cách gián tiếp hoặc trực tiếp. Nh vậy, nếu không có sự tồn tại và phát triển không ngừng của ngành dịch vụ thì công nghiệp và nông nghiệp không thể tồn tại trong cuộc sống của con ngời hiện nay. Thơng mại, giao thông vận tải, tài chính ngân hàng là chiếc cầu nối quan trọng giữa quá trính sản xuất với quá trình lu thông hàng hoá, dịch vụ trên thị trờng. Sản xuất hàng hoá luôn luôn phải gắn liền với thị trờng. Không thể tồn tại sản xuất hàng hoá mà không có thị trờng. Nh vậy công nghiệp, nông nghiêp không thể tách rời khỏi dịch vụ. Xu hớng phát triển của xã hội hiện nay cho thấy, dịch vụ có xu hớng tăng nhanh hơn công nghiệp và công nghiệp có xu hớng tăng nhanh hơn nông nghiệp. Mặc dù quy mô của ngành nông nghiệp có xu hớng tăng lên nhng tỷ trọng của ngành nông nghiệp trong nền kinh tế ngày càng giảm. 3. Cơ cấu ngành kinh tế hợp lý của một địa phơng : Khái niệm về cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng không chỉ giới hạn ở mối quan hệ giữa các ngành và mang tính cố định mà nó luôn ở trang thái động và nhất là không có một khuôn mẫu nhất định, nó tuỳ thuộc vào những điều kiện tất yếu cụ thể theo không gian và thời gian. Cho đến nay sự tranh luận trong các giới khoa học, giới quản lý không phải có khái niệm cơ cấu ngành 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 kinh tế mà chủ yếu là ở việc xác định cơ cấu đó có phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phơng trong thời gian xác định. Trên thực tế có nhiều mô hình cơ cấu ngành kinh tế, giữa các mô hình đó có những điểm giống nhau, song cũng có những điểm khác nhau. Vấn đề là lựa chọn cơ cấu ngành kinh tế nào là đợc coi là hợp lý nhất, đáp ứng tốt nhất yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa ph- ơng. Để có thể thồng nhất trong sự lựa chọn có cấu kinh tế hợp lý, cần có sự nhất trí về quan điểm và tiêu chuẩn của cơ cấu ngành kinh tế nh thế nào là hợp lý. Muốn xác định cơ cấu ngành kinh tế hợp lý phải căn cứ vào các điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế-xã hội-chính trị ở trong địa phơng và chính sách đối ngoại của địa phơng. Một cơ cấu kinh tế hợp lý là một cơ cấu kinh tế thích ứng nhất với các điều kiện cụ thể của địa phơng và đem lại hiệu quả nhất định. Nhìn chung một cơ cấu ngành kinh tế đạt đợc hiệu quả phải tạo ra sự ổn định, tăng trởng và phát triển kinh tế. Điều đó đợc biểu hiện qua các mặt sau đây : + Một là, khai thác tối đa những u thế và thuận lợi về tài nguyên thiên nhiên nói chung của địa phơng nh : Đất đai, địa hình, khí hậu, vị trí địa lý, u thế truyền thống, tiềm năng vốn có về xã hội, chính trị, về quan hệ đối ngoại Tuy nhiên, việc khai thác tối đa tài nguyên thiên nhiên không có nghĩa là sử dụng và khai thác bừa bãi, có tính bóc lột, chạy theo lợi ích trớc mắt, gây huỷ hoại lâu dài, mà phải khai thác một cách khoa học, hợp lý đem lại hiệu quả cao. + Hai là, cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành phát triển với số lợng, chủng loại sản phẩm đa dạng và phong phú bảo đảm nhu cầu tiêu dùng của nhân dân. + Ba là, bảo đảm và tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển của mỗi ngành, mỗi vùng và mỗi thành phần kinh tế. Cơ cấu ngành kinh tế hợp lý phải làm sao tạo khả năng phát triển thuận lợi cho cả tổng thể và từng bộ phận trong tổng thể. + Bốn là, tạo tích luỹ nhiếu nhất cho nền kinh tế của địa phơng. Tiêu chuẩn này có tính chất tổng hợp. Nó chứng tỏ nền kinh tế phát triển và tăng tr- ởng cao. Khả năng tích luỹ của mỗi ngành, mỗi vùng kinh tế là khác nhau. Có ngành, có vùng không thể đòi hỏi phải có tích luỹ và ngợc lại nhiều khi cón 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phải hỗ trợ thêm để đảm bảo duy trì hoạt động bình thờng của nó. Chẳng hạn nh ngành xây dựng kết cấu hạ tầng từng phục vụ nhu cầu công cộng Cơ cấu kinh tế hợp lý và có hiệu quả phải tạo khả năng tích luỹ cao ở những ngành, những vùng không có điều kiện tích luỹ, mà còn góp phần làm tăng tích luỹ cho nền kinh tế của địa phơng. 4. Xu hớng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế địa phơng : Quá trình phân công lao động xã hội và sự phát triển của lực lợng sản xuất đã thúc đẩy sự biến đổi không ngừng của cơ cấu ngành kinh tế địa phơng. Nhng quá trình hoạt động kinh tế của các ngành, các vùng và các thành phần không phải bao giờ cũng đồng đều, nhịp nhàng với nhau. Vì trong quá trình ấy có nhiều yếu tố tác động đến xu hớng phát triển của mỗi ngành. Vì thế cơ cấu kinh tế cũng có sự biến đổi, song nếu cơ cấu vẫn còn thích ứng, cha gây ra những trở ngại cho sự phát triển của từng bộ phận và cả tổng thể thì cha đòi hỏi phải xác định lại cơ cấu kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế chỉ diễn ra khi : + Có những thay đổi lớn về điều kiện phát triển. + Có những khả năng và những giải pháp mới làm thay đổi phơng thức khai thác các điều kiện hiện tại. Theo E.Engel, Nhà kinh tế học ngời Đức, khi thu nhập của các gia đình tăng lên thì tỷ lệ chi tiêu của họ cho lơng thực, thực phẩm giảm đi. Do chức năng chính của khu vực nông nghiệp là sản xuất lơng thực, thực phẩm nên có thể suy ra là tỷ trọng nông nghiệp trong toàn bộ nền kinh tế sẽ giảm đi khi thu nhập tăng lên. Quy luật tiêu thụ sản phẩm của E.Engel đợc phát hiện cho sự tiêu dùng l- ơng thực, thực phẩm nhng nó có ý nghĩa quan trọng trong việc định hớng cho việc nghiên cứu tiêu dùng các loại sản phẩm khác. Các nhà kinh tế học gọi lơng thực, thực phẩm là các sản phẩm thiết yếu, hàng công nghiệp là sản phẩm tiêu dùng lâu bền, và việc cung cấp dịch vụ là sự tiêu dùng cao cấp. Qua quá trình nghiên cứu họ phát hiện ra xu hớng chung là khi thu nhập tăng lên thì tỷ lệ chi tiêu cho hàng tiêu dùng lâu bền tăng phù hợp với tăng thu nhập, còn chi tiêu cho hàng tiêu dùng cao cấp tăng nhanh hơn tốc độ tăng thu nhập. Nh vậy, quy luật tiêu thụ sản phẩm của E.Engel đã làm rõ tính xu hớng của việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình phát triển. Khi thu nhập 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 theo đầu ngời tăng lên thì tỷ trọng của sản phẩm nông nghiệp trong tổng sản phẩm quốc dân sẽ giảm xuống, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ sẽ tăng lên nh- ng tỷ trọng của dịch vụ tăng nhanh hơn công nghiệp. Các nhà kinh tế cho rằng, một nớc (hay một dịa phơng) nông nghiệp muốn chuyển sang một nớc (hay một dịa phơng) công nghiệp phát triển cần phải trải qua các bớc sau : Chuyển nền kinh tế nông nghiệp (Tỷ trọng Nông nghiệp chiếm 40%-60%, Công nghiệp chiếm 10%-20%, Dịch vụ chiếm 20%- 30%) sang kinh tế nông công nghiệp (Tỷ trọng Nông nghiệp chiếm 15%-25%, Công nghiệp từ 25%-35%, Dịch vụ từ 40%-50%), để từ đó chuyển sang nền kinh tế công nghiệp phát triển (Tỷ trọng Nông nghiệp chiếm dới 10%, Công nghiệp chiếm từ 35%-40%, Dịch vụ từ 50%-60%). II. Những yếu tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phơng : 1. Nhóm các yếu tố tự nhiên : Bao gồm vị trí địa lý, khí hậu, đất đai và tài nguyên. Nhóm yếu tố này quyết định lợi thế nguồn lực tự nhiên của từng địa phơng, chúng có mối quan hệ đan xen vào nhau, ảnh hởng trực tiếp thờng xuyên đến quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phơng. Chuyển dịc cơ cấu kinh tế trớc hết phải làm rõ các yếu tố này đẻ từ đó nhìn nhận đợc các vấn đề thuận lợi cũng nh những khó khăn trong suốt quá trình chuyển dịch. Về vị trí địa lý : Tác động trực tiếp tới quá trình phát triển của địa phơng. Nếu một địa phơng là đầu mối giao lu kinh tế của vùng, đất nớc nh : Đầu mối giao thông, cảng biển chính, cửa khẩu quan trọng, sẽ có điều kiện phát triển hơn các tỉnh khác không có đợc những lợi thế đó. Bởi vì, vị trí địa lý tạo khả năng giao lu mạnh giữa các tỉnh nằm trong cùng một vùng với nhau, sự giao lu này thể hiện ở việc trao đổi hàng hoá, sản phẩm sản xuất, các nguồn lực nh lao động, vốn tài nguyên, khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý giữa các tỉnh với nhau, các vùng với nhau. Tài nguyên thiên nhiên : Bao gồm khí hậu, tài nguyên đất đai, khoáng sản, tài nguyên biển, tài nguyên rừng. Tài nguyên thiên nhiên đóng vai trò là nguồn nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, là yếu tố quan trọng tác động tới quá trình sản xuất nông nghiệp.Ví dụ nh khí hậu và đất đai là hai yếu tố quan trọng nhất tác động tới sản xuất nông nghiệp. Tài nguyên khoáng sản, tài 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nguyên biển, tài nguyên rừng là những yếu tố quan trọng tạo nên sự phát triển mạnh các ngành công nghiệp sử dụng các nguồn tài nguyên đó nh : Công nghiệp chế biến lâm, thuỷ hải sản, công nghiệp luuyên thép 2. Nhóm các yêu tố xã hội : Đây là nhóm yếu tố làm nên thị trờng, thể hiện tầm quan trọng của các nhu cầu xã hội, ảnh hởng trực tiếp đên xu hớng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế. Nhân tố thị trờng : Là nhân tố quan trọng tạo sự phát triển của các ngành kinh tế, nhân tố nàythể hiện ở nhu cầu và tính cạnh tranh của thị trờng, hai yếu tố này luôn luôn thay đổi theo thời gian. Chính nhu cầu, cơ cấu nhu cầu và xu thế vận động của nó cũng nh tính cạnh tranh của thị trờng đăt ra những mục tiêu phát triển của các ngành kinh tế, là cơ sở đảm bảo tính thực thi và hiệu quả của các phơng án hình thành cơ cấu ngành của nền kinh tế. Nhân tố Khoa học-Công nghệ : Tác động mạnh tới quá trình hình thành và phát triển của cơ cấu ngành kinh tế. Chính sự phát triển của khoa học công nghệ đã hình thành nên các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, không chỉ dừng lại ở đó khoa học công nghê là điều kiện thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế theo chiếu saau, các hình thức đa dạng hoá và chuyên môn hoá trong sản xuất. Nhân tố sức lao động : Là một trong những nhân tố tác động tới quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nói riêng và của cơ cấu kinh tế nói chung. Cơ sở hạ tầng : Là nhân tố thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nêu nhu địa phơng có đợc một cơ sở hạ tầng vững chắc, thuân tiện, có khả năng thu hút đợc vốn đầu t từ bên ngoài. Nhng sẽ là ngợc lại, nó sẽ kim hãm sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nêu nh địa phơng không có đợc một cơ sở hạ tầng nh vậy. 3. Nhóm các yếu tố chính trị : Bao gồm các yếu tố chủ yếu nh các định hớng mục tiêu phát triển của đât nớc, các chính sách quản lý kinh tế- xã hội của đất nớc, các chính sách, giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế của địa phơng. Các nhân tố này ảnh hởng trực tiếp đến quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Các định hớng mục tiêu phát triển cũng nh các chính sách quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân của nhà nớc có vai trò quan trọng đến việc hình thành cơ cấu ngành kinh tế. Nếu nh các mục tiêu phát triển và các chính sách quản lý vĩ mô đề cao vai trò của thị trờng trong quá trình phát triển kinh tế thì sự hình thành cơ cấu kinh tế nh mong muốn sẽ quá chậm, nhất là các ngành, tổ chức kinh tế hoạt động trong lĩnh vực cung cấp hàng hoá công cộng. Ngợc lại, những định hớng mục tiêu, chính sách quản lý vĩ mô không sát với thực tế khách quan, hoặc sự điều tiết quá sâu của nhà nớc vào các hoạt động kinh tế sẽ dẫn tới việc hình thành cơ cấu ngành kinh tế kém hiệu quả, kìm hãm sự phát triển của nền kinh tế. Các chính sách, giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế của địa phơng cũng ảnh hởng không nhỏ đến quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng. Mỗi địa phơng cần phải xây dựng cho riêng mình những chính sách, giải pháp phù hợp nhất, tạo điều kiện cho quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế để đạt đợc mục tiêu đề ra của địa phơng cũgn nh góp phần đạt đ- ợc mục tiêu phát triển của tổng thể nền kinh tế quốc dân. Nh vậy, cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng một mặt phải căn cứ vào định hớng mục tiêu phát triển và chính sách quản lý vĩ mô của nhà nớc, mặt khác phải tuỳ thuộc vào điều kiện của địa phơng mình, các chính sách, giải pháp phát triển kinh tế của địa phơng mà chuyển dịch theo xu hớng phù hợp với mục tiêu chung của đất nớc. III. ý nghĩa của việc chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng : Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế mang lại một hớng đi đúng hơn trong quá trình phát triển kinh tế của địa phơng. Đó cũng là một quá trình đi theo xu hớng chung của cả nớc, khu vực và thế giới nhng phải đợc điều chỉnh theo những đặc trng cơ bản nhất của địa phơng nh : Xuất phát điểm trong phát triển kinh tế, tài nguyên thiên nhiên, ngành nghề truyền thống, nguồn nhân lực Đề ra hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một vấn đề phức tạp và tốn nhiều công sức trong quá trình nghiên cứu thực trạng cơ cấu cũ cũng nh tìm những giải pháp mang tính tối u nhất cho hớng chuyển dịch tiếp theo. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế hình thành thành nên một hệ thống các ngành kinh tế một cách cân đối nhất. Một nớc không thể phát triển dựa trên sản 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 xuất nông nghiệp đợc mà phải dựa trên nền tảng của ngành công nghiệp mà đặc biệt là công nghiệp nặng, ngành dịch vụ và du lịch. Đó là một tất yếu của sự phát triển kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thúc đẩy tăng trởng và phát triển kinh tế toàn địa phơng. Xuất phát từ công nghiệp sẽ là cái nôi cung cấp công cụ thiết bị máy móc sản xuất cho nông nghiệp, là ngành đóng vai trò quan trọng trong quá trình cơ khí hoá nông nghiệp, đẩy mạnh nông nghiệp phát triển theo xu hớng sản xuất hàng hoá, nông nghiệp phát triển lại tạo tiền đề cho công nghiệp phát triển. Từ quá trình đó sẽ thúc đẩy sự phát triển sự của ngành dịch vụ theo xu hớng tỷ trọng liên tục đợc tăng lên nhanh nhất. Từ những ý nghĩa hết sức quan trọng và to lớn trên ta thấy rằng sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hoá-hiện đại hoá đợc xem là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là sự phát triển khách quan của nền kinh tế quốc dân nói chung và kinh tế của một địa phơng nói riêng. 10 [...]... khích lệ Cơ cấu kinh tế của Tỉnh có sự thay đổi theo chiều hớng tích cực và thể hiện rõ nhất ở cơ cấu ngành kinh tế Cơ cấu kinh tế đợc chia theo 3 nhóm ngành lớn là: Nông nghiệp (bao gồm cả nông nghiệp, lâm nghiệp và ng nghiệp); Công nghiệp (bao gồm cả công nghiệp và xây dựng) và Dịch vụ (bao gồm các ngành kinh tế còn lại) Trong những năm đổi mới, cơ cấu ngành kinh tế của Tỉnh Bình Thuận đã chuyển dịch. .. trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bình Thuận thời kì 2001-2005 : 1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bình Thuạn hời kỳ 2001 2005 : Bớc đầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc đã đợc khẳng định bằng những thành tựu kinh tế trong những năm gần đây, đặc biệt là nền kinh tế luôn đạt đợc tốc độ tăng trởng cao Hoà mình cùng với sự phát triển chung của cả nớc, Bình Thuận. .. tỉnh 2 Tình hình kinh tế- xã hội tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2000 2004 : Sự chuyển đổi cơ chế quản lý nền kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng đợc thực hiện từ năm 1986 Thời kỳ 1986 1990 là thời kỳ đan xen giữa hai cơ chế, nền kinh tế của Thuận Hải cũ nói chung và phần lãnh thổ Bình Thuận nói riêng đang trong quá trình tìm tòi, tiếp cận Từ năm 2001 2004, nền kinh tế Bình Thuận đã đi vào... ngành kinh tế khác phát triển Tuy mục tiêu là giảm tỷ trọng nông lâm ng trong 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 GDP toàn tỉnh nhng vẫn tăng sản lợng lơng thực, đảm bảo an ninh lơng thực cho tỉnh Bảng số liệu dới đây thể hiện sự chuyển biến tích cực trong cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bình Thuận trong thời gian gần đây : Bảng 2 : Cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh. .. 35 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2 Kết luận chung về thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Bình Thuận thời kì 2001 2005 : 2.1 Những thành tựu : Qua việc phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Bình Thuận thời gian qua, trên cơ sở so sánh giữa mục tiêu và kết quả đã đạt đợc của các chỉ tiêu Đề tài rút ra một số nhận xét về kết quả đạt đợc... tốc độ tăng trởng (12,0%) Các hoạt động dịch vụ phi kinh tế tăng bình quân 14,4% 2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế : Trong 5 năm 2000 2004 có sự chuyển dịch theo hớng tiến bộ, giảm dần tỷ trọng nông lâm nghiệp và tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ - Tỷ trọng ngành nông lâm thuỷ sản trong cơ cấu GDP của tỉnh giảm xuống rất nhanh từ 46,38% năm 2000 xuống còn 39,73% năm 2004 Trong đó : ngành nông nghiệp... mại dịch vụ và cơ cấu ngành trong cơ cấu GDP của tỉnh đã thể hiện rõ mức tăng trởng khá và việc chuyển dịch nền kinh tế của tỉnh theo hớng phát huy và sử dụng tốt khả năng theo hớng tích cực của các thành phần kinh tế trong phát triển kinh tế nói chung và phát triển thơng mại dịch vụ nói riêng 35 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2 Kết luận chung về thực trạng chuyển. .. Tel (: 0918.775.368 Chơng 2 thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế tỉnh bình thuận thời kì 2001-2005 I Điều kiện tự nhiên và kinh tế -xã hội tỉnh Bình Thuận: 1 Điều kiện tự nhiên : a Vị trí địa lý : Bình Thuận là tỉnh ven biển cực Nam Trung Bộ, có mối liên hệ chặt chẽ với vùng Đông Nam Bộ và nằm trong khu vực ảnh hởng của ĐBTĐNB Phía Bắc giáp Lâm Đồng và Ninh Thuận, phía Tây giáp tỉnh Đồng Nai, Tây... Trên cơ sở phân tích đã thấy đợc sự đóng góp của ngành dịch vụ trong tổng sản phẩm GDP của tỉnh liên tục tăng Ngoài ra Bình Thuận đợc u ái về tiềm năng du lịch nên trong thời gian tới cần khai thác tốt hơn nữa thế mạnh này, nâng cao giá trị của du lịch Cùng với nông nghiệp, công nghiệp, thơng mại dịch vụ phát triển nhanh chóng góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đóng góp cho sự tăng trởng kinh tế. .. việc chuyển dịch cơ cấu từ Nông ng lâm Công nghiệp Dịch vụ sang cơ cấu Công nghiệp Dịch vụ Nông lâm ng nghiệp với tỷ trọng công nghiệp chiếm ngày càng cao trong nền kinh tế làm điều kiện cho kinh tế phát triển ổn định, vững chắc, đồng thời chú trọng phát triển mạnh ngành dịch vụ, nhất là du lịch, thông tin liên lạc để nâng cao tích luỹ tạo điều kiện về thông tin, thị trờng, vốn, công nghệ cho các ngành . trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nói riêng và của cơ cấu kinh tế nói chung. Cơ sở hạ tầng : Là nhân tố thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế. về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng I. Các vấn đề cơ bản về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của địa phơng: 1. Khái niệm: Cơ cấu ngành kinh
