36 đến giá cả của hàng hoá khác. Bốn coa rồng thực hiện một nền kinh tế hàng hoá tự do t bản chủ nghĩa, giá cả cơ bản tự do hình thành. Nhng nh vậy không phải tự do tuỳ ý lộn xộn, Chính phủ đã dùng nhiều công cụ trong tay cả hữu hình lẫn vô hình để phát huy tác dụng quan trọng trong việc hình thành giá cả làm cho sự hình thành về giá cơ bản về cơ bản là do ba đối tác tạo nên. Đó là giá cả của Chính phủ can thiệp, giá do các tổ chức đồng nghiệp hiệp thơng tạo nên và giá do các xí nghiệp quy định. Phạm vi can thiệp của Chính phủ bao gồm giá của sự nghiệp công cộng, giá lơng thực, giá của những hàng hoá đặc biệt. Những biến động giá của những hàng hoá này là tuỳ thuộc vào những biến động của tình trạng cung cầu và của những ngời có mức thu nhập bình quân cao do Nhà nớc qui định. mục đích chủ yếu của nó là bảo đảm những nhu cầu tiêu hao cơ bản của nhân dân và an toàn xã hội. 3. Bảo đảm cân bằng thu chi tài chính, sử dụng biện pháp tài chính ngân hàng để khống chế lạm phát: - Về mặt này, cách làm của bốn con rồng rất khác nhau. Hàn quốc, đầu thập kỷ 60 đã lấy phơng thức bội chi tài chính để duy trì tốc độ tăng trởng kinh tế cao. Do hoàn cảnh trong nớc thiếu vốn, qui mô đầu t xây dựng lại lớn, và t tởng chỉ đạo của họ đặt xuất khẩu lên hàng đầu, để bù lỗ và giữ lợi nhuận thấp cho các xí nghiệp xuất khẩu dẫn đến kết quả, cùng với sản xuất và tốc độ xuất khẩu tăng nhanh, lạm phát cũng ngày càng thêm nghiêm trọng, tỷ lệ lạm phát lên tới 30% một năm. Cuối cùng buộc Chính phủ phải can thiệp bằng hành chính, dùng biện pháp đông kếtgiá để khống chế lạm phát. Tình hình tơng tự cũng xảy ra ở Đài loan. Trong thời gian đó Hồng Kông và Singapore thu chi tài chính tơng đối ổn định. Singapore thức thi một chính sách tích trữ vàng để tạo điều kiện tốt cho thu chi tài chính đợc thăng bằng. Chính phủ qui định, tất cả các xí nghiệp hàng tháng đều phải trích một tỷ lệ lơng nhất định nộp cho trng ơng làm quĩ tiết kiệm cho cá nhân. Một phần quĩ này đợc trích ra đa vào quĩ dỡng lão, mua nhà ở, y tế 37 giáo dục Nhờ làm nh vậy đã giảm nhẹ gánh nặng chi phí phúc lợi cho Chính phủ, mặt khác lại điều tiết đợc tốc độ tăng trởng về nhu cầu tiêu dùng cá nhân. Hiệu quả đầu t cao khiến nhà nớc tăng thu nhập tài chính. Tại Singapore vòng tuần hoàn kín tích luỹ cao-đầu t cao-hiệu quả cao-tăng trởng cao-thu nhập cao. Tích luỹ cao là nhân tố quyết định bảo đảm cho thời gian kéo dài tăng trởng kinh tế cao mà lạm phát lại giảm. Ngoài việc phát hành và quản lý tiền tệ ở Hồng kông và Singapore cũng rất đặc sắc. việc phát hành và quản lý tiền ở Singapore do cục tiền tệ độc quyền phụ trách. Khi kinh tế tăng trởng, nhu cầu tiền tệ lớn lên, thì cục tiền tệ căn cứ vào dự trữ ngoại tệ để quyết định khối lợng phát hành tiền trong nớc. Còn sự phát hành tiền ở Hồng kông thì chịu sự chi phối của quỹ ngoại hối. Chính phủ phát hành một số tiền rất hạn chế và Chính phủ không qui định số lợng cụ thể cho họ. Khong bất kỳ một ngân hàng nào đợc phép phát hành tiền. Kiểu tổ chức này ngăn đợc việc phát hành lợng tiền vợt quá mức cho phép mỗi khi nhu cầu xã hôị tăng lên, đồng thời khống chế hiện tợng bội chi tài chính ở ngay trong cơ quan tài chính. 4. Tăng cờng quản lý ngoại hối, khống chế lạm phát: - Bốn con rồng là những quốc gia và khu vực hớng ngoại cao độ và mậu dịch lớn của thế giới, cho nên việc điều chỉnh giá hối đoái có ảnh hởng trực tiếp tới lạm phát. Trớc thập kỷ 60 họ dựa vào xuất khẩu để thúc đẩy phát triển kinh tế. Để mở rộng xuất khẩu, trớc tiên họ đã tự đánh tụt tỷ giá đồng tiền của mình; khi thực lực nền kinh tế mạnh lên, nhu cầu nguồn nguyên vật liệu, thiết bị máy móc, linh kiện bên ngoài tăng mạnh thì họ lại điều chỉnh tỷ giá hối đoái làm cho giá trị đồng tiền trong nớc tăng lên có lợi cho nhập khẩu. Đơng nhiên việc gì cũng có hai mặt của nó, giá trị đồng tiền trong nớc quá cao hoặc quá thấp đều bất lợi cho nền kinh tế. Do đó cơ quan quản lý ngoại hối làm sao để nắm đợc độ thích hợp là vấn đề quyết định. 5. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu t nớc ngoài: 38 - Trong sự lu chuyển trên phạm vi thế giới, t bản sẽ thúc đẩy quá trình nhất thể hoá nền kinh tế toàn cầu. nguồn t bản lu chuyển chủ yếu ở các nớc t bản phát triển, mục đích là tìm lợi nhuận cao ở chính quốc và đẩy mạnh suất khẩu hàng hoá. Ngời tiếp thu nguồn t bản chủ yếu là các nớc đang phát triển. Nguồn vốn chảy vào nhiều sẽ tạo nên và thúc đẩy lạm phát của các nớc đang phát triển, đã nhiều nớc thấm thía bài học cay đắng này. Trớc kinh nghiệm đó Bốn con rồng đã dựa vào nhu cầu của các giai đoạn phát triển khác nhau để định rõ chính sách thu hút đầu t nớc ngoài. 6. Qui định những hành vi của xí nghiệp và thơng nhân phối hợp chặt chẽ với chính phủ: - Trong nhiều trơng hợp, lạm phát liên quan mật thiết với những hoạt động lộn xộn bất thờng của các xí nghiệp và thơng nhân. Mỗi khi xuất hiện lạm phát Chính phủ tìm cách khống chế nhng đều không mang lại kết quả mong muốn. Một trong những nguyên nhân quan trọng là sự bất hợp tác của các xí nghiệp và thơng nhân. Chính phủ của bốn nớc đã sử dụng cơ chế thởng phạt để qui định hành vi của xí nghiệp và thơng nhân làm cho xí nghiệp và thơng nhân phối hợp chặt chẽ với Chính phủ bảo đảm cho các chính sách của Chính phủ đợc quán triệt và thực hiện thuận lợi. 39 Kết luận Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu chống lạm phát và kìm chế lạm phát là mục tiêu cơ bản để tăng trởng và phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá của nớc ta trong thời gia tới. Phát huy kết quả đạt đợc trong những năm vừa qua, trong thời gian tới cần tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu là: nghiên cứu và đề suất tổ chức thực hiện các chính sách biện pháp bình ổn giá cả thi trờng, kiềm chế và đẩy lùi lạm phát. Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh mặt bằng giá, quan hệ giá sao cho phù hợp với tình hình, sản xuất và chi phí sản xuất, giữ quan hệ công nông hợp lý, cũng nh quan hệ cung cầu và sự biến động của giá cả thị trờng thế giới. Hoàn thiện cơ chế quản lý giá và kiểm soát giá độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh, thúc đẩy tăng năng suất lao động và hiệu quả kinh tế. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, mở rộng hợp tác quốc tế. 40 Tài liệu tham khảo 1. Tạp chí thị trờng giá cả Số 3 - 1996 Số 5 - 1997 Số 2 - 1999 Số 5 - 1999 Số 7 -1999 2. Tạp chí phát triển kinh tế Số 77 năm 97 3. Tạp chí thị trờng, tài chính, tiền tệ Tháng 4- 1998 Tháng 8 - 1998 4. Tạp chí tài chính tháng 9 - 1999 5. Thời báo kinh tế số 87 - 1999 6. Kinh tế kinh tế học Samulson 41 Mục lục Lời nói đầu 1 Chơng I: lạm phát và những vấn đề chung 2 I. các lý thuyết về lạm phát 2 II. Các loại lạm phát 4 Chơng II: lạm phát ở việt nam - thực trạng và đặc trng 8 I. lạm phát việt nam những năm 1981- 1988 8 1 - Thực trạng: 8 2 - Những đặc trng chủ yếu của lạm phát thời kỳ này 10 II. lạm phát nớc ta những năm 1990-1995 14 1 - Đổi Mới Cơ Chế, chính sách 14 2 - Thực trạng năm 1994-1995 18 III. Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trởng kinh tế 21 chơng III: Kiềm Chế lạm phát và chống lạm phát ở nớc ta 24 I. nhà nớc và lạm phát 24 II. Các phơng pháp chủ yếu chống lạm phát ở Việt Nam 27 42 chơng IV: lạm phát và vấn đề xử lý lạm phát của một số nớc trên thế giới học Tập và áp dụng vào việt nam 33 I. Mỹ: 33 II. Nhật: 33 Kết luận 39 . số 87 - 1999 6. Kinh tế kinh tế học Samulson 41 Mục lục Lời nói đầu 1 Chơng I: lạm phát và những vấn đề chung 2 I. các lý thuyết về lạm phát 2 II. Các loại lạm phát 4 Chơng II: lạm phát. 199 0-1 995 14 1 - Đổi Mới Cơ Chế, chính sách 14 2 - Thực trạng năm 199 4-1 995 18 III. Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trởng kinh tế 21 chơng III: Kiềm Chế lạm phát và chống lạm phát ở nớc ta. nam - thực trạng và đặc trng 8 I. lạm phát việt nam những năm 198 1- 1988 8 1 - Thực trạng: 8 2 - Những đặc trng chủ yếu của lạm phát thời kỳ này 10 II. lạm phát nớc ta những năm 199 0-1 995