không thể giải vấn đề như: lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng, phân hoá bất bình đẳng, ô nhiễm môi trường, bùng nổ dân số tượng xà hội khác Những tình trạng tượng mức độ khác trực tiếp hay gián tiếp có tác động ngược trở lại, làm cản trở phát triển bình th­êng cđa mét x· héi nãi chung vµ cđa nỊn kinh tế hàng hoá nói riêng Phát triển kinh tế hàng hoá gắn liền với kinh tế mở tất yếu, trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, có nguy du nhập yếu tố văn hoá xa lạ với truyền thống, đặc điểm dân tộc Muốn giữ kinh tế thị trường mang sắc văn hoá Việt Nam phải thực có hiệu quản lý vĩ mô nhà nước, lÃnh đạo Đảng, không chấp nhận lối sống thực dụng với chi phối tất đồng tiền, không chấp nhận thương mại hoá hoạt động đời sống xà hội kết hợp chọn lọc tinh hoa văn minh nhân loại với giữ gìn yếu tố tinh tuý văn hoá dân tộc, xây dựng yếu tố văn hoá XHCN nước ta, khu vực sản xuất nông nghiệp chiếm tới từ 70% sức lao động 80% dân số - nơi khai sinh 45 nghiệp đổi khoán 10 thị 100, từ chỗ thiếu đói đà vươn lên đứng thứ ba giới xuất gạo Khu vực kinh tế tư nhân khu vực phát triển mạnh thứ hai, có khoảng 22.000 doanh nghiệp tư nhân, gấp hai lần số doanh nghiệp nhà nước bắt đầu vào công đổi gấp lần số doanh nghiệp nhà nước có đến Trong có doanh nghiệp sử dụng 10.000 công nhân Khu vực qc doanh (bao gåm kh«ng nhiỊu bé phËn cđa kinh tế hợp tác) chiếm 2/3 tổng sản phẩm nước Bình quân tăng trưởng năm (1990 - 1995) 8,2% năm (Năm 1995, tăng trưởng bình quân hoàn toàn giới 3,5% cao vùng Đông - Thái Bình Dương: 8,1%; Mỹ 3%; Nga 1,6% C¸c n­íc ASEAN vÉn tiÕp tơc giữ mức độ tăng trưởng khá: Xingapo 8,9%; Philipin 5%; Thái Lan 8,9% Trước , sách hợp tác hoá Liên Xô (cũ) thực có phạm sai lầm nóng vội, nước ta hoàn cảnh lịch sử định, phong trào hợp tác hoá đà có tác dụng miền Bắc năm chiến tranh chống Mỹ 46 cứu nước, tiếc không trì được, năm 1990 nhà soạn thảo chiến lược phát triển kinh tế - xà hội đến năm 2000 tỷ trọng phận kinh tế hợp tác Nhận thấy rõ khiếm khuyết kinh tế kế hoạch tập trung quan liêu bao cấp, tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, qua thực năm đổi Đảng ta khẳng định phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Sự tác động Nhµ n­íc vµo nỊn kinh tÕ lµ mét tÊt u cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi ThiÕu sù cạn thiệp Nhà nước vào kinh tế thị trường tự hoạt động, điều hành kinh tế nước ta hiệu quả, giống ta muốn vỗ tay mà dùng bàn tay Nhà nước sử dụng luật pháp vào công cụ vĩ mô khác để quản lý kinh tế làm cho kinh tê lành mạnh hơn, giảm bớt thăng trầm, đột biến xấu đường phát triển nó, khắc phục tình trạng phân hoá bất bình đẳng, bảo vệ tài nguyên môi trường ®Êt n­íc 47 Nh­ vËy, sù vËn ®éng cđa nỊn kinh tế hàng hoá theo chế thị trường có quản lý Nhà nước vận hành điều tiết thống chế thị trường - bàn tay vô hình quản lý Nhà nước - bàn tay hữu hình Những giải pháp cụ thể 5.1 Trước hết cần đẩy mạnh trình đa dạng hoá chế độ sở hữu, tạo điều kiện pháp triển mạnh kinh tế hàng hoá nước ta Cơ sở tồn phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường tách biệt kinh tế chế độ sở hữu khác nhau, tư liệu sản xuất quy định Vì vậy, để phát triển kinh tế thị trường phải đa dạng hoá hình thức sở hữu kinh tế Đối với nước ta trình đa dạng hoá thể việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII đà Đó phát triển kinh tế Nhà nước, kinh tế hợp tác xÃ, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, kinh tế tư nhân kinh tế tư Nhà nước 48 Thành phần kinh tế Nhà nước đóng vai trò chủ đạo kinh tế nước ta Khu vực kinh tế Nhà nước cần phải xếp lại, đổi công nghệ tổ chức quản lý, kinh doanh có hiệu quả, liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác, thực vai trò chủ đạo chức công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước Đối với sở không cần giữ hình thức kinh tế Nhà nước cần chuyển sang hình thức sở hữu khác giải thể, đồng thời giải việc làm đời sống cho người lao động * Đối với kinh tế hợp tác, cần phải có tổng kết, rút kinh nghiệm học hợp tác xà kiểu cũ xây dựng mô hình kinh tế hợp tác hợp tác xà kiểu phát triển nay, đổi tổ chức phương thức hoạt động có hiệu thiết thực, phát triển rộng rÃi đa dạng ngành nghề, với quy mô hợp tác hoá khác để huy động nguồn lực vào phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường nước ta Đối với loại hình sản xuất hàng hoá nhỏ nông dân, thợ thủ công, người buôn bán nhỏ Một mặt, thông qua chế, chinh sách hướng dẫn phát triển Nhà nước khuyến khích phát triển thành phần kinh tế Mặt 49 khác cần tăng cường công tác quản lý để xây dựng nề nếp sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật Đối với thành phần tư tư nhân Cần có sách khuyến khích thành phần kinh tế để nhà tư yên tâm mạnh dạn đầu tư vào kinh tế, đặc biệt lĩnh vực sản xuất hàng hoá tiêu dùng suất Đối với thành phần kinh tế Nhà nước Nhà nước cần phải có sách khuyến khích thành phần kinh tế phát triển kể với tư Nhà nước nước tư nhà nước nước Vận dụng hình thức kinh tế tư Nhà nước phương thức để huy động sức mạnh dân tộc thành phần kinh tế khác Muốn ta phải tăng cường lÃnh đạo Đảng cộng sản, vai trò điều tiết, quản lý Nhà nước pháp quyền XHCN nhân tố định vận động thành công KTTBCN Việt Nam Cần xây dựng hệ thống pháp luật rõ ràng, quán, phù hợp với tập quán quốc tế, đủ sức hẫp dẫn công nghiêm minh Đa dạng hoá hình thức TBNN cấu kinh tế nhiều thành phần 50 Thực tế nước ta vùng nông thôn đặc biệt vùng núi tồn nặng sản xuất tính chất cđa nỊn kinh tÕ tù nhiªn, tù cÊp tù tóc Vì vậy, cần có sách thúc đẩy phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng hoá vùng này, đặc biệt phải ý tới việc xây dựng sở hạ tầng, đẩy mạnh lưu thông hàng hoá với vùng phát triển nước 5.2 Đẩy mạnh trình phân công lại lao động xà hội nước ta Phân công lao động xà hội điều kiện sản xuất hàng hoá, phát triển KTTT Vì vậy, trình phát triển KTTT nước ta đòi hỏi phải đẩy mạnh phân công lại lao động xà hội Muối khai thác nguồn lực cần phải phát triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu sở vật chất kỹ thuật có tạo việc làm cho người lao động Phân công lại lao động ngành theo hướng chuyên môn hoá sản xuất, hợp tác hoá, lao động công nghiệp dịch vụ tăng tuyệt đối tương đối, lao động nông nghiệp giảm tuyệt đối lao động tài nguyên, bảo vệ phát triển môi trường sinh thái Cùng với mở rộng phân công lao dộng 51 nước tiếp tục mở rộng phân công hợp tác lao động quốc tế 5.3.Tạo lập phát triển đồng yếu tố thị trường Đây biểu tiền đề quan trọng để phát triển KTTT Thị trường sản phẩm tất yếu sản xuất lưu thông hàng hoá Sản xuất lưu thông hàng hoá phát triển thị trường mở rộng Sản xuất, lưu thông hàng hoá định thị trường, song thị trường tác động trở lại, thúc đẩy sản xuất lưu thông hàng hoá Để mở rộng thị trường tạo lập đồng yếu tố thị trường cần tôn trọng quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, đảm bảo cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, xây dựng thị trường thống thông suốt nước; phát triển mạnh thị trường hàng hoá dịch vụ, sở tìm hiểu nhu cầu mà tăng quy mô, chủng loại, nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh hàng tiêu dùng để thoả mÃn nhu cầu nước mở rộng kim ngạch xuất Ngoài phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước để tăng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm, tạo điều kiện giảm giá hàng hoá, tăng thu nhập, tăng sức 52 mua, làm cho dung lượng thị trường thị trường nông thôn tăng lên Hình thành phát triển thị trường sức lao động, vốn, tiền tệ, chứng khoán Để thị trường phát triển cần triệt đẻ xoá bỏ bao cấp, thực nguyên tắc tự hoá giá cả, tiền tệ hoá tiền lương, mở rộng cao loại thị trường, thực giao lưu hàng hoá thông suốt nước, lành mạnh hoá thị trường, khắc phục tình trạng kinh tế ngầm, kiểm soát xử lý nghiêm minh vi phạm thị trường 5.4 Đẩy mạnh cách mạng khoa học công nghệ, nhằm phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Trong kinh tế thị trường, doanh nghiệp đứng vững cạnh tranh thường xuyên tổ chức lại sản xuất, đổi thiết bịi, công nghệ nhằm tăng suất lao động, hạ thấp chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Muốn vậy, phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ vào sản xuất lưu thông, đảm bảo cho hàng hoá đủ sức cạnh tranh thị trường tiếnhành công nghiệp hoá, 53 đại hoá để tạo điều kiện cho kinh tế thị trường phát triển 5.5 Tiếp tục đổi nâng cao vai trò quản lý vĩ mô Nhà nước Để kinh tế phát triển theo định hướng XHCN, thiết phải coi trọng vai trò - quản lý vĩ mô Nhà nước Trong xu thÕ hép nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi khu vực, cần phải tiếp tục đổi công cụ, sách vĩ mô, đặc biệt hệ thống tài tín dụng lưu thông tiền tệ, sách phân phối thu nhập kế hoạch hoá phát triển kinh tế xà hội Việc đổi vừa phải theo quy tắc phù hợp với phương thức quản lý kinh tế thị trường, đồng thời, đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng mà Đảng đà chọn 5.6 Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi sách tài tiền tệ giá Đây nhân tố quan trọng để phát tiển KTTT, để nhà sản xuất kinh doanh nước yên tâm 54 đầu tư Nhà nước cần hạn chế can thiệp trực tiếp vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, mà tập trung làm tốt chức tạo môi trường, hướng dẫn, hỗ trợ yếu tố cần thiết để doanh nghiệp phát triển Nhà nước cần tăng cường kiểm soát việc sử dụng nguồn lực nhằm bảo toàn phát triển tài sản quốc gia Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để quản lý KTTT nhiều thành phần Nó tạo hành lang pháp lý cho tất hoạt động sản xt, kinh doanh cđa doanh nghiƯp vµ ngoµi n­íc Với hệ thống pháp luật đồng bộ, doanh nghiệp làm giàu sở tuân thủ pháp luật 5.7 Đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh giái Sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ đặt người vào vị trí trung tâm, thống tăng trưởng kinh tế với công tiến xà hội Con người lao lực lượng sản xuất xà hội Con người vừa kết quả, vừa đièu kiện để sản xuất phát triển Mỗi chế quản lý có đội ngũ cán quản lý, kinh doanh tương ứng Chúng ta cần đẩy mạnh việc đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý kinh tế, kinh doanh cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tÕ thêi 55 ... phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường tách biệt kinh tế chế độ sở hữu khác nhau, tư liệu sản xuất quy định Vì vậy, để phát triển kinh tế thị trường phải đa dạng hoá hình thức sở hữu kinh. .. kinh tế Đối với nước ta trình đa dạng hoá thể việc phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII đà Đó phát triển kinh tế Nhà nước, kinh tế hợp... khuyến khích thành phần kinh tế phát triển kể với tư Nhà nước nước tư nhà nước nước Vận dụng hình thức kinh tế tư Nhà nước phương thức để huy động sức mạnh dân tộc thành phần kinh tế khác Muốn ta