Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 41 - 5.Bản quản lý nên quy định cụ thể mức đóng góp của mỗi căn hộ cho công tác duy tu bảo dỡng. Vì hiện nay cha có văn bản ban hành xác định rõ trách nhiệm đóng góp kinh phí của chủ đầu t và các hộ dân cho việc thực hiện công tác này. Mặt khác, do tính đặc thù của nhà ở, mỗi khu nhà ở chung c cao tầng có mức trang thiết bị hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà khác, chất lợng nhà ở khác nhau nên thời gian sửa chữa định kỳ cũng nh kinh phí cho công tác quản lý duy tu, sửa chữa nhà ở và công trình hạ tầng kỹ thuật của mỗi khu nhà rất khác nhau. Vì vậy, mức đóng góp của mỗi căn hộ cần phải đợc xác định cụ thể: Cơ chế co nhiều cách phân bổ kinh kỳ đóng góp nh: Phân theo diện tích sử dụng, phân theo số ngời thực tế, phân đều theo số căn hộ Theo chúng tôi, mức đóng góp kinh phí của các hộ nên phân rõ làm hai loại: *Kinh phí cho công tác quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị sử dụng chung nh: bơm nớc, vận hành thang máy, máy phát điện, đèn chiếu sáng hành lang, cầu thang bộ và các thiết bị khác *Chi phí cho công tác bảo dỡng, sửa chữa. Trong đó: - Kinh phí cho công tác quản lý vận hành các trang thiết bị sử dụng chung đợc thu hàng tháng, tùy theo quy mô nhà chung c cao tầng và những hộ gia đình ở mà thu khoảng từ 30.000đ đến 50.000đ là phù hợp trong giai đoạn hiện nay. - Kinh phí cho công tác bảo dỡng, sửa chữa các phần chung thì thực hiện theo quyết toán công việc và phân bổ cho các hộ, không thu theo tháng. Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 42 - Trên thực tế ở một số nơi trong nớc, phơng pháp phân bổ đều theo số căn họ tuy cha thật công bằng( vì số ngời sử dụng thực tế trong mỗi cặn hộ là khác nhau nên việc sử dụng các dụng cụ chung cũng ở mức đọ khác nhau) nhng việc theo dõi và tính toán đợc dễ dàng hơn cả. Về lý, những ngời đang trực tiếp ở các căn hộ trong nhà chung c có trách nhiệm đóng góp kinh phí để bảo đảm trang trải cho những chi phí nay. Tuy nhiên trong bối cảnh đời sống kinh tế- xã hội nớc ta hiện nay, việc yêu cầu những ngời đang trực tiếp ở nhà chung c phải đóng góp kinh phí để bảo đmr trang trải cho đủ những chi phí nêu trên là những vấn đề hết sức khó khăn vì: -Đối tợng ở nhà chung c cao tầng là những ngời có thu nhập thấp trong xã hội, trong khi thu nhập bình quân đầu ngời của nớc ta đang là một trong những nớc thấp trên thế giới. -Các dự án xây dựng nhà ở chung c cao tầng mới đợc Nhà nớc chú trọng đầu t phát triển trong vài ba năm gần đây. các dự án này có đặc điểm thờng phải thực hiện trong thời gian dài, theo phơng thức cuốn chiếu, xong đến đâu dân đợc chuyển dần đến đó. Vì các lý do đó, nên nếu các khoản đóng góp để quản lý và duy tu bảo trì công trình hàng tháng quá lớn thì không khuyến khích đợc ngời dân sống trong chung c. Vì vậy, ban quản lý nên thu của các hộ theo mức đề xuất ở trên (30.000đ/tháng/hộ 50.000đ/tháng/hộ), và một phần nếu thiếu sẽ đợc bù bằng Ngân sách Nhà nớc, nhng không quá 30% tổng chi phí theo quy định. Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 43 - Nếu việc quản lý, bảo dỡng khu nhà ở chung c cao tầng ngày một tốt hơn sẽ góp phần làm đẹp bộ mặt của Thủ đô nh: Tiết kiệm một phần ngân sách thành phố cho việc chỉnh trang đô thị, cho việc sửa chữa hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung. 7.3 Quản lý các dịch vụ khác: Hiện nay, Hà Nội (cùng với thành phố Hồ Chí Minh) đợc đánh giá là đô thị cấp đặc biệt của cả nớc, với tiêu chí tạo điều kiện tốt cho công dân của mình ở những khía cạnh nh: Văn hoá, chăm sóc y tế, giáo dục, thu nhập, nhà ở, chất lợng môi trờng, công bằng, an toàn xã hội, dân chủ, dịch vụ giải trí Các vấn đề đó đang đợc đặt ra hết sức cấp thiêt tại các khu chung c ở Hà Nội. Ngày nay, hoà nhập vơi xu thế của thời đại, với phơng châm phát triển bền vững( kết hợp kinh tế Xã hội- môi trờng trong đó con ngời đợc đặt ở ví trí trung tâm) thì vấn đề quản lý môi trờng tại các khu chung c đợc quan tâm hàng đầu. Theo đó, ban quản lý cần có các giải pháp thích hợp để quy hoach, xây dựng cải thiện môi trờng các khu chung c, tạo tâm lý an tâm cho ngời dân khi sống tại đây Thứ nhất: Cải tạo cảnh quan kiến trúc. Để tạo các không gian đẹp và là nơi vui chơi giải trí của khu ở, trớc hết cần dọn sạch các bãi chứa rác, các công tỉnh xây dựng lấn chiếm trong khu Tiếp theo, nên thiết kế cải tạo xây dựng thành xân vờn phục vụ vui chơi giải trí cho nhân dân trong khu chung c. Công việc này gặp rất nhiều khó khăn về kinh phí đấu t nh giải toả các chợ cóc, quầy bán vì vậy, việc đầu tiên là ban quản lý nên tích cực Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 44 - tuyên truyền vận động ngời dân nhận thức đợc vấn đề, thuyết phục họ tham gia đóng góp công lao động cũng nh một phần kinh phí kết hợp với nhà nớc và chính quyền địa phơng, theo phơng thức nhà nớc và dân cùng làm. Hơn nữa, mặt ngoài của nhà ở trong khu chung c cũng cần đợc chỉnh trang lại theo thiết kế thống nhất, tạo cảnh quan đẹp cho toàn bộ khu nhà. Thứ hai: Quản lý vấn đề cấp nớc Ban quản lý nên kiểm tra hệ thống cấp nớc, phát hiện các điểm rò rỉ trên tuyến và các đờng ống tự lắp để xử lý và sửa chữa. Bên cạnh đó phải thau rửa bảo dỡng thờng xuyên các bể nớc công cộng cũng nh tại các hộ gia đình. Đẩy mạnh công tác truyền thông và xử phạt nghiêm minh những trờng hợp vi phạm nội quy đã đợc quy định trớc. Về lâu dài cần đầu t nâng cấp, thay mới mở rộng hệ thống cấp nớc tiến tới tự chủ kinh doanh trong ngành nớc, sử dụng công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện nớc ta. Thứ ba: Quản lý vấn đề thoát nớc Ban quản lý nên có kế hoạch kiểm tra sửa chữa những đoạn cống bị h hỏng, nạo vét khơi thông dòng chảy chống úng ngập cục bộ, thông hút toàn bộ mạng lới cống và các bể phốt (có khu từ khi xây dựng tới nay cha đợc thông hút lần nào). Kinh phí thông hút sửa chữa lần đầu cần có sự hỗ trợ một phần của nhà nớc và chính quyền địa phơng, các lần sau do dân bỏ ra. Ban quản lý cũng nên lập kế hoạch chống lấn chiếm và giải toả các công trình xây dựng làm hỏng các công trình thoát nớc, bảo tồn các khu đất trống, sân chơi trồng Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 45 - nhiều cây, thảm cỏ, giảm diện tích đổ bê tông nhựa nhằm đảm bảo việc thoát nớc nhanh (ngấm tại chỗ, giảm lợng nớc ma chảy tràn trên mặt đất). Ban quản lý cần có quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nớc từ khâu thu, dẫn và xử lý giác thải, cần tách hệ thống thoat nớc riêng, không thoát nớc chung nh hiện nay. Đầu t xay dựng các trạm xử lý nớc thải cho các khu dân c cần có cơ chế chính sách quản lý nớc thải hợp lý, kinh phí để xử lý nớc thải đợc tính vào giá nớc cấp. Thứ t: Quản lý thu gom chất thải rắn Ban quản lý thự hiện phân loại rác thải tại các hộ gia đình, chủ yếu thành ba loại: Vô cơ, hữu cơ và độc hải (vì các loại tái chế hoặc xử dụng lại đã đợc đội quân đồng nát, bới giác phân loại và thu gom). Việc thu gom vẫn dùng xe gom gõ kẻng là chính, nhng với 2 xe khác nhau để phân loại vô cơ và hữu cơ. Có thể kết hợp thu gom thủ công với xe cơ giới rồi vận chuyển đến nơi xử lý nh mô hình ở Thanh Xuân đang thực hiện. Về lâu dài, cần thực hiện mô hình tự quản của khu dân c, hoặc xã hội hoá thu gom rác thải nh một số nơi đã thực hiện. Thứ năm: Quản lý chống ô nhiễm không khí, bụi, tiếng ồn Giải pháp hạn chế chủ yếu: Tổ chức thông gió hợp lý cho các căn hộ trong chung c nh: ống khói, chụp hút khói, mùi trong bếp và khu vệ sinh, có sử dụng quản hút, chuyển dần xử dụng đung tham củi sang đun điện hoặc ga, các thùng rác cần có nắp đạy kín. Hơn nữa, nên trồng nhiều cây xanh tạo thành vành đai cây xanh xung quanh khu để ngăn bụi, tiếng ồn và khí độc hại từ các khu công nghiệp. Có các biện . các phần chung thì thực hiện theo quyết toán công việc và phân bổ cho các hộ, không thu theo tháng. Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 42 - Trên thực. Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 41 - 5.Bản quản lý nên quy định cụ thể mức đóng góp của mỗi căn hộ cho công tác duy tu bảo dỡng. Vì hiện nay cha có văn. 50.000đ/tháng/hộ), và một phần nếu thiếu sẽ đợc bù bằng Ngân sách Nhà nớc, nhng không quá 30% tổng chi phí theo quy định. Một số vấn đề quản lý nhà chung c ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay - 43