Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 1 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Bài giảng 1: Khung Lý ThuyếtChoViệc Phân Tích Phát TriểnKinh Tế Nông Thôn Khái niệmvàMôHình Rural Transformation - Spring 2006 Mục tiêu phát triển nông thôn •Khoản 850 triệungườiluônsống trong đói nghèo, đasố là nông dân sảnxuấtnhỏ • Do vai trò to lớncủa nông dân sảnxuấtnhỏở nhiềunền kinh tếđang phát triển, việchỗ trợ nông dân sẽđẩy mạnh tiềmnăng tăng trưởng kinh tế •Chống tình trạng nghèo đói ở nông thôn có nghĩalà: – Nâng cao năng suấtsảnxuất nông nghiệp qui mô nhỏ – Nâng cao thu nhậpcủa nông dân –Cảithiệnkế sinh nhai củangười dân nông thôn không có đất –Mở rộng các dịch vụ thiếtyếu Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 2 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Mục tiêu phát triển nông thôn •Nângcaonăng suấtsảnxuất nông nghiệp qui mô nhỏ –Tạisaonăng suất luôn thấp? •Sự xói mòn, cạnkiệt và khan hiếmnguồn đấtvànước •Thiếu công nghệ và nguồnlựcvề các giống cây trồng cảitiến đã đượcsử dụng •Thiếucácdịch vụ khuyếnnông Rural Transformation - Spring 2006 Mục tiêu phát triển nông thôn •Nângcaonăng suấtsảnxuất nông nghiệp qui mô nhỏ: –Cảithiệnhạ tầng đường giao thông, năng lượng và thông tin liên lạc –Cảithiệnviệcquảnlývàphụchồi đất đai –Cảithiệnviệcquảnlýnước qui mô nhỏ – Đầutư cả công lẫntưđểcảithiệnhoạt động quảnlýnước(lưu trữ, thu hoạch, sử dụng) – Kho bãi sau thu hoạch –Giống cây trồng và vậtnuôi –Tăng cao khả năng tiếpcậnvắc xin phòng bệnh –Hoạt động nông nghiệp đảmbảosự bềnvững củamôitrường/ thâm canh –Trợ giá “thông minh” cho những vùng nghèo thiếulương thực Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 3 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Mục tiêu phát triển nông thôn • Nâng cao thu nhậpcủa nông dân: –Hộinhậpvàothị trường tốthơn(đầuvàovàđầura) – Giao thông nghèo nàn là nguyên nhân chính củaviệcthiếutiếpcậnthị trường •Hạ tầng, thể chế và khả năng tiếpcậntốthơn •Cảithiện đờisống củangười dân nông thôn không có đất –Phụ thuộcvàothị trường lao động phi nông nghiệp để kiếmsống –Cảithiệnkỹ năng lao động và nâng cao khả năng đàm phán •Mở rộng các dịch vụ thiếtyếu –Y tế, giáo dục, năng lượng và truyền thông Rural Transformation - Spring 2006 Chiếnlược phát triển nông thôn củaBộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Tấncông nghèo đói Thúc đẩytăng trưởng kinh tế và phát triểnquốc gia Tăng cường sản xuất nông nghiệp Đadạng hóa các loại hoa màu có giá trị cao hơn và tìm thị trường mới Thúc đẩyviệclàm phi nông nghiệp Nhắm đếncác vùng sâu, vùng cao •Khuôn khổ luật định hỗ trợ cho sự phát triểncủa DNV&N •Cải cách tài chính cho phát triển nông thôn •Làm cho thị trường hiệu quả •Đầutư vào hoạt động nghiên cứuvàkhuyến nông •Đầutư vào hạ tầng nông thôn Thách thứcPhảithựchiện Công cụ Source: World Bank Joint Report, 2001 Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 4 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Tầm quan trọng và mụctiêucủaviệcpháttriển nông thôn • Xóa nghèo ở vùng nông thôn – Đasố người nghèo sống ở nông thôn và chủ yếuthamgiavào nông nghiệp • Thúc đẩytăng trưởng kinh tế –Phầnlớnnềnkinhtế củamộtnước đang phát triểnlàdựavào nông nghiệp –Phầnlớndânsố củamộtnước đang phát triểnlàhoạt động trong khu vực nông nghiệp nông thôn •Nhómmụctiêu –Việccảithiệncuộcsống người nông dân nghèo nông thôn sẽ đồng thờitácđộng lên hai mụctiêutrên Rural Transformation - Spring 2006 Các khái niệmvề phát triển • Phát triểnkinhtế là gì? – Phát triểnkinhtế. Quá trình cảithiệnmứcsống và phúc lợicủa người dân ở các nước đang phát triển thông qua việcgiatăng thu nhập bình quân đầungười. Điều này thường đạt đượcbằng cách gia tăng quá trình công nghiệp hóa so vớisự phụ thuộc vào khu vực nông nghiệp. The MIT Dictionary of Modern economics, 4th ed. Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 5 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Các khái niệmvề phát triển • Phát triển nông thôn là gì? –Cảithiệnmứcsống và phúc lợi ở nông thôn –Chủ yếu đạt được thông qua gia tăng sảnxuất, sảnlượng và thu nhậptừ nông nghiệp – Ở các nước đang phát triểnchủ yếu liên quan đếnsảnxuất nông nghiệpnhỏ • Phát triển nông nghiệplàgì? –Cảithiệnmứcsống và phúc lợicủadânsố trong khu vực nông nghiệp Rural Transformation - Spring 2006 Các khái niệmvề phát triển •Nềnkinhtế thị trường là gì? –Mộthệ thống kinh tế trong đó các quyết định về phân bổ nguồn lựcvàsảnxuất đượcthựchiệntrêncơ sở giá cả xuất phát từ những trao đổitự nguyệngiữanhàsảnxuất, người tiêu dùng, ngườilaođộng và chủ sở hữucácyếutố sảnxuất. The MIT Dictionary of Modern economics, 4th ed. Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 6 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Các khái niệmvề phát triển •Kinhtế chính trị là gì? –Làmộtnghiêncứuvề ý nghĩacủalýthuyếtkinhtế khi đặttrong bốicảnh chính trị thựctiễn Rural Transformation - Spring 2006 Khung lý thuyếtchosự phát triểnkinhtế •Cơ sở phân tích sự phát triểnkinhtế –Tăng trưởng kinh tếđòi hỏinhững thay đổi trong các tổ chứcxã hộivàhệ thống giá trị –Cầnhiểu đượclàmthế nào những thay đổi trong nềnkinhtế tương tác vớicácthể chế và văn hóa theo hướng hỗ trợ sự tăng trưởng mạnh và bềnvững –Một mô hình phát triểnxãhộibiệnchứng (Hayami 1997) Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 7 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 KHUNG LÝ THUYẾT CHO SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Văn hóa (Hệ thống giá trị) Thể chế (Qui định) Công nghệ (Hàm sảnxuất) Nguồnlực (Yếutố sảnxuất) Tiểuhệ thống văn hóa – thể chế Tiểuhệ thống Kinh tế Rural Transformation - Spring 2006 Mô hình đổimới công nghệ do các nhân tố sảnxuấttạora Đất (Tài nguyên thiên nhiên) Labor (A) (L) (O) P 0 P 1 P 1 * I 1 A 1 K 1 y e y L 1 I 0 y a i 0 y c i 1 Vốn (lao động trong quá khứ) (K) z A 0 K 0 y d y L 0 y b Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 8 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Đổimớithể chế do các nhân tố sảnxuấttạora •Môhìnhđổimới công nghệ do các nhân tố sảnxuấttạo ra cần điềuchỉnh để lý thuyết có ý nghĩa trong các nền kinh tế tự cung tự cấp. • Nông dân sảnxuấtnhỏ có hành động hợp lý không? Họ có phảilànhững ngườitối đahóalợinhuận không? •Cóhợplýkhichorằng người nông dân sảnxuấtnhỏ tham gia vào mộtloạtcáckhả năng dọc theo đường I và hướng vềđiểm c không? Rural Transformation - Spring 2006 • Làm thế nào để lý thuyết bao hàm cả giai đoạn phát triển cao lẫnthấp? Kếthợp đổimới công nghệ với đổimới thể chế do nhân tố sảnxuấttạora. •Sựđổimớihợplýđòi hỏiphải có hành động tậpthể -ví dụ quyềnsở hữu. • Hayami chỉ ra rằng hành động tậpthể là cầnthiết để tạo ra các thể chế khuyếnkhíchđầutư tư nhân và để thực hiện đầutư qui mô lớnvàovốnxãhội. Đổimớithể chế do các nhân tố sảnxuấttạora Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 9 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Đổimớithể chế do các nhân tố sảnxuấttạora •“Cầnphảicócơ chế nào để tổ chức hành động tậpthể nhằmhỗ trợ tiếnbộ công nghệ và sự tích lũyvốntheo hướng tối ưuvề mặtxãhội?” –Lợi ích xã hộicaohơn chi phí xã hội? –Cầnhiểu đượctạisaocơ chế cho đổimớithể chế lạithấtbại để từđóhiểu đượcnhững khác biệt trong phát triểngiữacácnước. Rural Transformation - Spring 2006 Lô-gíc củathị trường chính trị • Cungvàcầu hàng hóa công – các điểmcânbằng được xác định thông qua một qui trình chính trị chịusự tác động của các nhóm đặc quyền. – Hàng hóa công là không tranh giành và không loạitrừ –Nhànước là cơ chế tổ chứccungứng “hàng hóa công toàn cầu” – Chính trị là hành động tậpthể nhằm ảnh hưởng quyềnlựctổ chứccủanhànước – Lãnh đạochínhtrị là ngườitổ chức các diễnbiến chính trị • Đưanhững ngườicầnthiếtlại để thống nhấtvới nhau • Đảmbảoviệctriểnkhaithựchiện hành động đãthống nhất Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 2005-2006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 10 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Lô-gíc củathị trường chính trị • Đặc điểmcủaviệccungcấp hàng hóa công –Lợiíchkinhtế xã hộicóthể lớnhơn nhiềuso với chi phí – Nhà lãnh đạo chính trị thường không trựctiếpthụ hưởng những lợiíchnày –Lợiíchcủahọ là cơ sở chính trịđượccủng cố –Thường thiếucungvìbảnchấtcủaviệc phân bổ lợi ích và tác động lên lợi ích mà nhà lãnh đạochínhtrị nhận được – Độ dốccủa đường chi phí để cung cấpmột hàng hóa công tác động lên hiệuquả củacơ chế khuyếnkhích Rural Transformation - Spring 2006 Lô-gíc củathị trường chính trị • Làm thế nào cảithiệnhiệuquả củaviệcchuyểntải nhu cầuxãhộivàolợi ích biên củanhàchínhtrị? • Làm thế nào các phương tiệntruyền thông và thông tin hiện đạicóthể thúc đẩyhiệuquả củacơ chểđổimớido các yếutố sảnxuấttạoraliênquanđếncáctiếntrình chính trị? [...]... trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Khuôn khổ phân tích phát triển kinh tế nông thôn • Mô hình phát triển xã hội biện chứng • Mô hình đổi mới công nghệ do các nhân tố sản xuất tạo ra • Mô hình đổi mới thể chế do các nhân tố sản xuất tạo ra • Lô-gíc của thị trường chính trị Rural Transformation - Spring 2006 Nông. .. trong hoạt động sinh nhai của họ - có thể dẫn đến sự tham gia một phần vào nền kinh tế thị trường Lê Công Trứ 11 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Nông dân: Khái niệm hội nhập • Hội nhập một phần vào nền kinh tế thị trường – Thay đổi mức độ tham gia vào thị trường cho thấy nông dân có khả năng rút lui... và không đầy đủ From Ellis (1993) Peasant Economics, Chapter 1 Lê Công Trứ 12 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Thị trường hoàn hảo và thị trường nông dân • Thị trường cạnh tranh hoàn hảo – Tính trung lập của cơ chế giá (không có yếu tố nào chiếm ưu thế) – Nhiều người mua và bán (cả đầu vào lẫn đầu... ra – Đầu vào - đầu ra: xem xét các mức sản lượng khác nhau dựa vào mức độ sử dụng đầu vào – Yếu tố sản xuất: xem xét các kết hợp đầu vào khác nhau để sản xuất một mức sản lượng – Sản phẩm – sản phẩm: xem xét mức sản lượng khả dĩ dựa vào một tập hợp đầu vào nông nghiệp cho trước Lê Công Trứ 14 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Bài giảng 1 Rural... khăn về kinh tế Lê Công Trứ 16 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Bảy nguyên tắc trong lý thuyết tân cổ điển • Thay thế – Sản lượng nông nghiệp có thể được tạo ra bằng nhiều phối hợp đầu vào khác nhau • Chọn lựa của doanh nghiệp – Một tập hợp nguồn lực cho trước có thể sản xuất ra nhiều sản lượng – Vấn... trường • Tính chất không hoàn thiện của thị trường mà nông dân tham gia – Gây ra những giới hạn đối với cơ hội tham gia vào thị trường của nông dân Rural Transformation - Spring 2006 Các yếu tố của nền kinh tế chính trị nông dân • Nông dân: Hộ gia đình nông dân sinh sống chủ yếu nhờ vào nông nghiệp, chủ yếu sử dụng lao động gia đình trong sản xuất nông nghiệp, và mang đặc trưng tham gia một phần vào thị... thị trường chính trị Rural Transformation - Spring 2006 Nông dân Nông dân hay hộ gia đình nhà nông ở nông thôn? • Hộ gia đình nhà nông là một doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp nông thôn và cũng là một đơn vị gia đình – Hoạt động nông nghiệp được sử dụng cho cả sản xuất và tiêu dùng – Sản xuất chủ yếu phụ thuộc vào lao động gia đình – Nông dân thường có đất đai – vì đó là nguồn đảm bảo an toàn cho gia... Công Trứ 18 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Trường phái địa lý Thu nhập Nội sinh Năng suất Tài nguyên 4 Một phần nội sinh Ngoại thương 1,2 Thể chế 3 Ngoại sinh 1 Tài nguyên thiên nhiên Địa lý 2 Y tế 3 Chủ nghĩa thực dân, chiến tranh, di dân 4 Lời nguyền tài nguyên Rural Transformation - Spring 2006... Công Trứ Ngoại thương Địa lý Hội tụ Thể chế Phân kỳ 19 Chuyển đổi cơ cấu nông thôn Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Trường hợp Ngoại thương • Trường hợp thu hẹp – Lợi thế so sánh • Trường hợp phổ quát – Ngoại thương là chìa khóa tăng trưởng và phát triển Rural Transformation - Spring 2006 Các lập luận đối với trường hợp phổ quát,... Transformation - Spring 2006 Bảy nguyên tắc trong lý thuyết tân cổ điển • Chi phí cơ hội – Việc chuyển giao các nguồn lực từ một hoạt động sản xuất sang hoạt động khác là có “chi phí” • Lợi thế so sánh – Nói đến sự phân phối về mặt địa lý các nguồn lực sử dụng trong sản xuất – Các hoạt động sản xuất nông nghiệp khác nhau thường tập trung vào nơi có chi phí sản xuất thấp nhất Lê Công Trứ 17 Chuyển đổi cơ cấu nông . Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 1 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Bài giảng 1: Khung Lý ThuyếtChoViệc. Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 2 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Mục tiêu phát triển nông thôn •Nângcaonăng suấtsảnxuất nông nghiệp qui mô nhỏ –Tạisaonăng. trình Giảng dạyKinhtế Fulbright Niên khóa 200 5-2 006 Chuyển đổicơ cấu nông thôn Lê Công Trứ 8 Bài giảng 1 Rural Transformation - Spring 2006 Đổimớithể chế do các nhân tố sảnxuấttạora •Môhìnhđổimới