Chú thích: Số lượng * càng nhiều thì kiểm soát của Người ngoài cuộc nhiều và tiềm lực địa phương và sự bền vững càng cao. 3.4. ĐIỀU KIỆN VÀ ĐỘNG LỰC ĐỀ KHUYẾN KHÍCH SỰ THAM GIA TRONG LNXH Kinh nghiệm đã chứng tỏ, cần có một sốđiều kiện, sự tham gia mới có thể diễn ra. Một trong những yếu tố cơ bản là cộng đồng hay nhóm dân cư phải cùng sinh sống trong một khu vực địa lý nhất định, chia sẻ cùng một nền văn hóa và giá trị, có chung lợi ích sống còn lâu dài, cùng chịu những mối liên h ệ xã hội trường tồn. Những hoàn cảnh như thế nâng đỡ bước khởi đầu của nhóm. Rất quan trọng, người dân nhận thức được điều kiện riêng của họ cũng như các mối liên hệ lẫn nhau về kinh tế xã hội và chính trị trong nhóm với các nhóm bên ngoài. Những mục tiêu do người dân xác định dựa trên sự nhận biết đó và đó là cơ sở cho hoạt động củ a nhóm. Sự lãnh đạo xã hội với sự đồng nhất có thực chất quyền lợi với nhân dân mà nó cố gắng phục vụ là quan trọng để bảo đảm sự tham gia đầy đủ ý nghĩa và lâu dài. Khía cạnh liên quan và quan trọng là quá trình xã hội của tư vấn cho sự nhất trí về mục tiêu chung. Nó bảo đảm sựđoàn kết và hài hòa giữa các thành viên trong nhóm. Một yếu tố chủ yếu khác là tổ chức thích hợp để đưa lại sức mạnh. Ngay cả khi tất cả các yếu tố trên đều thỏa mãn, sự tham gia cũng chỉ thành công nếu có sự thúc đẩy mạnh mẽ. Có quan điểm cho rằng, sự thúc đẩy không vật chất là lực lượng điều khiển của tất cả sự tham gia đích thực nào, nó xuất phát từ những thôi thúc nhân văn sâu sắc (Mongomery, 1974). Văn hoá có thể có ảnh hưởng đến sự tham gia. 3.4.1. Điều kiện để khuyến khích sự tham gia Về mặt kinh tế xã hội, thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng/nông hộ trong những hoạt động có quan hệ mật thiết với các công nghệ có tác dụng đồng thời tăng năng suất và ổn định môi trường khó mà thúc đẩy khi "bảo tồn" mà không có lợi ích kinh tế. Những người lập chương trình có thể nhận được sựủng hộ của cộng đồng, rằng chương trình sẽđáp ứng mục tiêu của h ọ, sẽ thực hiện được và sẽđem lại lợi ích khá đủ cho những ai bỏ công làm việc. Sự tham gia của cộng đồng chỉ có khi họ có nguồn lực để tham gia, kiến thức về việc phải làm và làm như thế nào, sự kết hợp thích đáng các động lực thúc đẩy, thể chếủng hộ và giữ vững các hoạt động của họ (Gregersen,1988). -Nguồn lực: Nguồn lực chủ yếu trong hầu hết các chương trình LNXH là "đất". Trong nhiều trường hợp, áp lực của dân số lớn đến mức trên nhiều diện tích rộng lớn cũng không có đất dành cho việc trồng cây gỗ. Nói chung, hình như các dự án trồng cây do cộng đồng chịu trách nhiệm không thành công như các dự án trồng cây với quy mô nhỏ trên đất trang trại và quanh nhà ở của nông hộ. Giao đất lâm nghiệp theo luật định tạo cho người dân có nguồn lự c "đất" và làm lâm nghiệp (LNXH) là một chính sách đúng đắn. Vốn rừng là nguồn lực quan trọng. Nhân tố khác góp phần đưa lại thành công của các chương trình LNXH là sản xuất của địa phương về lượng cây con khá đủ và dùng ngay. Những vườn ươm phân tán thường được thiết lập bởi cá nhân hoặc những nhóm dân làng có thể đưa lại thu nhập, việc làm. Nhiều người dân địa phương lập vườn ươm nhỏ gần n ơi ở sản xuất cây con đáp ứng nhu cầu vừa cho mình vừa cho những người láng giềng. -Kiến thức: Kiến thức là nguồn cần thiết để cộng đồng nông thôn tham gia LNXH biết việc phải làm và làm như thế nào để đáp ứng mục tiêu của dự án. Người ta thường cho rằng, nông dân có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất nông nghiệp, cũng sẽ trồng tốt loại cây rừng. Đi ều đó có thể là đúng nếu công tác khuyến nông làm tốt, phổ cập tết kiến thức cho những ai tham gia chương trình LNXH về quản lý rừng, trồng cây gỗ. Phổ cập kiến thức trồng cây - trồng cây gì? Bằng cách nào ? Ởđâu? Lúc nào? Như thế nào cho tốt? Quản lý rừng như thế nào cho tết? là một vấn đề làm bận trí các nhà lâm nghiệp và những người khác liên quan với chương trình LNXH. Những thành công ở Nepal, Hàn Quốc, Haiiti do các tổ chức Chính phủ và phi Chính phủ là nhờ sử dụng tết những cư dân địa phương như người thúc đẩy, cổ vũ, hoặc những viên chức nông nghi ệp tại chỗ làm người hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật. ưu thế trong tiếp cận của các tổ chức phi Chính phủ là tránh cái gọi là không tin cậy người địa phương trong các nhà lâm nghiệp từ nơi khác đến làm việc với các cộng đồng. 3.4.2. Động lực thúc đẩy sự tham gia Sự tham gia tự nguyện tích cực của cộng đồng là nhân tố chủ yếu trong thành công của bất k ỳ dự ánlchương trình LNXH nào. Động lực thúc đẩy có hai loại: những động lực kết hợp với thị trường và những động lực liên kết với những nhân tố phi thị trường, ví dụ trợ cấp, văn hóa, xã hội. Một ví dụ rõ ràng về động lực thị trường là giá thị trường của củi đã kích thích đầu tư trồng cây nhưđã diễn ra ở Hanh, ấn Độ và các nơ i khác. Tóm lại bịđói và lạnh đã thúc đẩy bố mẹ thu hái củi để sưởi ấm và nấu ăn là thí dụ thuộc động lực phi thị trường. Khi không biết điều gì thúc đẩy cộng đồng nông thôn hoạt động thì những biện pháp dù có hiệu lực khêu gợi sự tham gia của nhân dân trong hoạt động chương trình cũng sẽ trở nên may rủi. Liệu có phải những động lực nào cũng thích hợ p với cộng đồng mà dự án đang có quan hệ (ở một số xã hội, tín dụng được cấp sẽ không có hiệu quả, như là một động lực cho hành động bởi lẽ nhân dân có ác cảm với nợ do nguyên nhân văn hoá) (Hyman, 1983). Sự khác nhau về văn hóa đang tồn tại ở các cộng đồng đã ảnh hưởng đến các hệ thống động lực thúc đẩy và hiệu quả của các cơ chế động lực khác nhau. Tuy nhiên vẫn có trường hợp nhiều cộng đồng đã phản ứng tương tự đối với các tác nhân kích thích và động lực nào đó. Người lập dự án cần xác định và ghi nhớ các hệ thống động lực khác nhau. Cần nhận thức thật đúng động lực thúc đẩy đối với nông thôn. Cơ bản nông dân xem xét lợi nhuận ròng nhận thấy được (nghĩa là sự chênh l ệch giữa chi phí và lợi nhuận thấy được) và sự an toàn tương đối hay rủi ro liên quan đến việc trồng cây. Họ xem xét trồng cây trong hoàn cảnh hệ thống canh tác của họ. Do vậy họ so sánh lợi nhuận ròng chờ đợi với lợi ích mà họ có thể thu được từ sự sử dụng đất, các nguồn lực và thời gian trong hệ thống canh tác. Họ cũng so sánh sự rủi ro được cảm nhận trong trồng cây v ới sự an toàn hoặc những rủi ro liên kết với sử dụng đất, các nguồn lực khác và thời gian cho các lợi ích khác. Những can thiệp từ bên ngoài có thể là bắt buộc khi hệ thống động lực cộng đồng địa phương không có hiệu quả trong hoạt động mong muốn về mặt xã hội là phổ biến. Trong cả hai hoàn cảnh thị trường và phi thị trường, các Chính phủ cung cấp trợ giá và những ủng hộ khác để thúc đẩy những hành động mong muốn về mặt xã hội. Mục đích của tất cả các chương trình như thế là ảnh hưởng đến hệ thống động lực địa phương dẫn tới sự phát triển bền vững và cải thiện phúc lợi. -Động lực thị trường: Hiển nhiên, thu nhập giành được là một động lực mạnh mẽ gợi ra sự tham gia của cộng đồng rộng rãi trong LNXH. Các chương trình LNXH có những sản phẩm có thể tiêu thụ được sẽ tạo nhiều cơ may thị trường. Sự khuyến khích các hoạt động LNXH gián tiếp liên hệ với cơ sở hạ tầng và độ ng lực thị trường, Cải thiện tình trạng giao thông do nhà nước hoặc các nhà có trách nhiệm của dự án và làm giảm chi phí, đồng thời tăng thêm tiền lãi ròng tiềm tàng có thể là động lực thích hợp đối với sự liên hệ của địa phương trong hoạt động dựa trên thị trường. Động lực thị trường hay thúc đẩy bằng lợi nhuận có thể là lực cực kỳ mạnh mẽ và là điều mà các nhà l ập kế hoạch của dự án cần phải nghiên cứu. -Động lực phi thị trường: Nhiều dự án LNXH có ít hoạt động với định hướng thị trường, đã là những dự án buổi đầu mà mục đích giúp nông dân sản xuất cho chính họ. Trong những trường hợp như vậy, động lực phi thị trường rất có ý nghĩa. Những nhà lập .kế hoạch xử lý các yếu tố tôn giáo, xã hội và văn hoá khác nhau trong quá trình xây dựng hệ thống động lực thích hợp để có sự tham gia rộng rãi. Trợ giá của nhà nước sẽ được sử dụng. Đưa các nhân tố là giảm rủi ro hoặc cái không chắc chắn có thể là cần thiết, khiến cho người nông dân địa phương chấp nhận những hệ thống nông lâm kết hợp khác nhau. Những nhà lãnh đạo địa phương tham gia trồng cây cũng là một động lực. Ngày càng có nhiều tài liệu về cơ chế động lực phi thị trường (cấp cây con không mất tiền, trợ cấp lương thực, cố vấn kỹ thuật ). Những cơ chế như thế rõ ràng cần được sử dụng với sự thận trọng đúng mức. Nếu không, có thể thật sự gây tổn hại cho chương trình. Ví dụ khi cấp cây con không mất tiền hoặc các cách trợ vốn khác được sử dụng ở nơi này thì ở làng bên cạnh trước đây đã trồng một ít cây, nay có thể hoàn toàn bỏ rơi việc trồng cây trừ phi họ cũng nhận được trợ cấp (Gregensen,1988). Cuối cùng các cơ chế động lực có thể bị ràng buộc với các phương sách thực hiện đúng đắn. Hoskin (1979) kể một ví dụ từ Senegal, nơi mà các nông dân ban đầu nhận được tiền trồng cây Acacia albisa; kinh nghiệm cho thấy, khoảng 70% số cây bị chết. Do vậy chương trình bắt đầu trả cho mỗi cây sống sau khi trồng từ sáu tháng đến một năm. Việc trả công được tiếp tục trong hai năm sau cũng căn cứ vào số cây sống với cách đó, số cây chết không còn nữa. 3.4.3. Thể chế hóa sự tham gia Mức độ mà các chương trình LNXH được thể chế hoá có tầm quan trọng đến sự thành công hay thất bại của chương trình. Nhân tố chủ yếu quyết định đến sự hưởng ứng của cộng đồng đối với sự đổi mới kỹ thuật trong LNXH, là sự cam kết và đáp lại của nhà nước thông qua pháp chế, chuyển giao kỹ thuật và nâng đỡ về tài chính. Điều đó có thể có hiệu quả trực tiếp đến năng lực, trình độ nhận th ức, lợi ích và định chếở địa phương và do đó đến sự tham gia của cộng đồng. Chính sách của Chính phủđúng đắn về sự phát triển nông thôn, nhất là nông dân nghèo, là một điều cơ bản bảo đảm cho sự thành công của các chương trình LNXH, song song với việc cộng đồng nhận rõ lợi ích do LNXH mang lại và tự nguyện tham gia tích cực thực hiện chương trình. Luật pháp là một công cụ thực hiện chính sách, nhưng có lúc luật pháp có phần bất cập không thích hợp với mục tiêu trước mắt. Các điều luậ t về phát triển nông thôn (sử dụng đất, trồng trọt, chăn nuôi) đều có liên quan mật thiết với luật bảo vệ và phát triển rừng. Điều quan trọng là phải sửa đổi, bổ sung lâm luật sao cho thống nhất với các luật khác về phát triển kinh tế nông thôn. Lâm luật đặc biệt quan tâm đến vấn đề đưa lại lợi ích cụ thể cho các cộng đồng địa phương từ các ho ạt động lâm nghiệp (ví dụ, vấn đề thừa nhận các quyền gia dụng của dân với sự đảm bảo yêu cầu sinh thái cán thiết, quyền quản lý rừng ở các địa phương, Một nguyên tắc nhưđã biết trong phát triển là nhân dân phải tham gia tích cực vào dự án sẽ mang lại lợi ích lâu dài cho họ, tuy vậy trách nhiệm của Chính phủ là giúp đỡ, làm mạnh thêm các nỗ lực của cộng đồng trong quản lý hữu hiệ u các hỗ trợ (trả công trồng, tư vấn trong trồng cây đa mục đích, cung cấp hạt giống, cây con ) hoặc cung cấp phương tiện và xây dựng cơ sở hạ tầng (đường làng, công trình thủy lợi, trường học, bệnh xá, chợ, ) Cần nhấn mạnh, bốn yêu cầu - nguồn lực, kiến thức, động lực thúc đẩy và thể chế tác động tương hỗ và không thể xử lý riêng bi ệt đối với mỗi một dự án cụ thể. 3.5. PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN CÓ SỰ THAM GIA 3.5.1. Tiếp cận có sự tham gia trong nghiên cứu LNXH 3.5.1.1. Những vấn đề đặt ra trong nghiên cứu LNXH Nghiên cứu nói chung và nghiên cứu LNXH nói riêng đều có những đặc thù riêng vì vậy cần lưu ý 2 điểm sau: Thứ nhất, nghiên cứu không phải chỉ là thu thập thông tin, dữ liệu mà là phân tích thông tin dữ liệu để xây đựng và phát triển một sự hiểu biết về một vấn đề nào đó. Thứ hai, khi nói đến nhu cầu nghiên cứu LNXH thì phải lưu ý tới các kiểu nghiên cứu nào đó để có thể giúp chúng ta thực hiện LNXH. Hai điểm lưu ý trên cho chúng ta một số câu hỏi trước khi cần nghiên cứu LNXH, đó là: Những vấn đề nào đang tồn tại trong trong quá trình thực hiện LNXH? - Những cái gì chúng ta cần phải biết để có thể giải quyết các v ấn đề đó? - Chúng ta có thể tiếp cận các vấn đề đó như thế nào để có thể hiểu rõ bản chất và nguyên nhân của chúng? Chúng ta nghiên cứu bằng cách nào để có thể giải quyết triệt để hoặc giảm thiểu các vấn đềđó? Hai câu hỏi đầu trả lời câu hỏi cái gì cần được nghiên cứu. Hai câu hỏi sau trả lời câu hỏi về phương pháp nghiên cứu nào cần được lựa chọn. Toàn bộ vấn đề trên, suy cho cùng, là cần phải có một phương pháp tiếp cận nghiên cứu trước khi quyết định và tiến hành nghiên cứu. Do vậy, việc phát hiện vấn đề nghiên cứu như thế nào, tiến hành nghiên cứu bằng cách nào, kết quả nghiên cứu được vận dụng ra sao đó là cách tiếp cận trong nghiên cứu nói chung. Hoạt động LNXH luôn đòi hỏ i có sự tham gia của các chủ thể khác nhau, trong đó nông dân và cộng đồng của họ giữ vai trò quan trọng. Do đó nghiên cứu LNXH cũng cần có sự tham gia của các bên liên quan, đặc biệt là của người dân và cộng đồng. Điều này có thể được giải thích là trong LNXH các vấn đề cần được nghiên cứu phải xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn, các kết quả nghiên cứu cần được ưu tiên cho người sử d ụng chủ yếu, đó là các cộng đồng, là những người làm công tác khuyến nông khuyến lâm. Nghĩa là nghiên cứu LNXH phải xuất phát từ thực tiễn, giải quyết các vấn đề thực tiễn và phục vụ trực tiếp cho sản xuất. Điều này càng cho thấy nghiên cứu không chỉ là công việc riêng của các nhà nghiên cứu mà còn là công việc của người dân, của cộng đồng, của cán bộ khuyến nông khuyến lâm. M. Buchy (1997) cho rằ ng để có thể hiểu tận gốc rễ mọi vấn đề trong nghiên cứu cần có sự tham gia của người đang thực thi các chương trình, các hoạt động LNXH, nghĩa là cần có sự tham gia của người dân. Điều này được minh hoạ bằng một ví dụ là trong giao đất, giao rừng thì việc nghiên cứu không phải trả lời câu hỏi bao nhiêu hộ gia đình trong thôn không nhận đất hoặc không được giao đất? mà phải trả lờ i các câu hỏi tại sao điều đó lại xảy ra và chúng có ý nghĩa gì? và nếu điều đó xảy ra do thực thi chương trình sai thì tại sao lại có chuyện chương trình bị thực thi sai? Để trả lời các câu hỏi tương tự như trên một cách đầy đủ và chính xác phải có sự tham gia cùng tìm hiểu và phân tích của các nhà nghiên cứu, nông dân, cán bộ khuyến nông khuyến lâm. Sự tham gia như vậy có thể được coi là các công việc nghiên cứu. Trên đây chỉ nói lên s ự cần thiết nghiên cứu có sự tham gia của các bên. Vậy những vấn đề nào cần được ưu tiên nghiên cứu? Chúng ta hãy giả định hai vấn đề mà nghiên cứu về LNXH cần quan tâm, đó là nghiên cứu những vấn đề kinh tế xã hội và các vấn đề vật lý sinh học trong phạm vi cộng đồng nông thôn để phát triển LNXH. Vấn đề thứ nhất chính là nghiên cứu các mối quan hệ xã hội và hàng rào về thể chế và t ổ chức cho phát triển LNXH như: -Quan hệ qua.lại giữa những người sống trong cộng đồng. -Quan hệ giữa những người sống trong cộng đồng và các tổ chức khuyến nông khuyến lâm. -Xác định các tiềm năng và xung đột trong cộng đồng. -Nghiên cứu các giải pháp về xung đột sử dụng tài nguyên. Nghiên cứu các vấn đề về cơ chế chính sách, Vấn đề thứ hai là nghiên cứu các ràng buộc và quan hệ tự nhiên cần đề cập và ứng dụng trong phát triển LNXH. Đó là các lĩnh vực: -Lựa chọn cây trồng; Hệ thống vườn ươm; Hệ thống lâm sinh; Gây trồng cây đặc sản ; -Kỹ thuật canh tác . . . . Tại mỗi cộng đồng có rất nhiều vấn đề cần nghiên cứu, sự lựa chọn vấn đề nghiên cứu là một vấn đề quan trọng, mà ngay từđây đã đòi hỏi có sự tham gia của người dân sống trong cộng đồng. Trong LNXH, nhu cầu nghiên cứu không phải xuất phát từ người làm nghiên cứu mà nó được hình thành từ người sẽ sử dụng kết quả nghiên cứu sau này. Người nông dân gặp những vướng mắc về một vấn đề kỹ thuật hay chính sách mà họ cần phải giải quyết thì đó có th ể xuất phát điểm của nghiên cứu LNXH hay nhu cầu nghiên cứu bắt đầu xuất hiện. Điều quan trọng là làm sao những người làm nghiên cứu hiểu và biết được nhu cầu đích thực của cộng đồng. Phương pháp tiếp cận cùng tham gia có thể giúp người làm nghiên cứu hiểu được vấn đề này. 3.5.1.2. Từ nông dân đến nông dân -Một phương pháp tiếp cận có sự tham gia trong nghiên cứu LNXH Các câu hỏi đặt ra là: Khi người nông dân trở thành một người quản lý họ phải cần có các thông tin, vậy những thông tin nào họ cần phải có để họ quản lý tết hơn trang trại của họ? các nhà nghiên cứu tìm được những thông tin họ cần bằng cách nào và chuyển giao đến nông dân ra sao để họ có khả năng sử dụng được? Một điều hiển nhiên trong quá trình này là tạo ra thông tin hai chiều giữa nông dân và những nhà nghiên cứu. Một trong những phươ ng pháp thu hút sự tham gia vào quá trình nghiên cứu mà Rhoaders and Booth (1982) đề xuất là cách tiếp cận "Từ nông dân đến nông dân" như trong Sơ đồ 3.4. Ghi chú: Phần đen trong các vòng tròn mô tả sự hỗ trợ từ bên ngoài. Sơ đồ 3.4. Mô hình tiếp cận từ nông dân đến nông dân " trong nghiên cứu LNXH (Mô phỏng theo Rhoaders and Booth, 1982) Sơ đồ 3.4 mô tả cách tiếp cận cùng tham gia trong nghiên cứu hay phát triển công nghệ theo 4 giai đoạn với các ý nghĩa sau: Giai đoạn I: Chuẩn đoán với mục đích là cùng xác định các vấn đề sẽ được nông dân và các nhà nghiên cứu cùng phối hợp thực hiện. Giai đoạn II: Xác định giải pháp với mục tiêu là cùng tìm các giải pháp tiềm năng để giải quyết vấn đề. Giai đoạn III: Thử nghiệm trên đồng ruộng của nông dân với mục đích tạo ra sự thuyết phục và chấp nhận của nông dân các giải pháp kỹ thuật. Giai đoạn IV: Nông dân đánh giá và chấp nhận với mục tiêu là tạo ra quá trình học hỏi, nâng cao kiến thức của nông dân về các vấn đềđể phổ biến và mở rộng. 3.5.1.3. Phát triển công nghệ có sự tham gia (PTD) Phát triển công nghệ có sự tham gia của nông dân là một hình thứ c tiếp cận mới, trong đó các kiến thức bản địa của người nông dân cũng được coi là một yếu tố quan trọng như bất kỳ ý kiến nào của các nhà khoa học. Đây là những hoạt động nhằm hướng đến sự thay đổi kỹ thuật hiện tại của nông dân, tăng cường năng lực thử nghiệm hiện tại của nông dân. Phát triển kỹ thuậ t có sự tham gia chính là sự kết hợp giữa kiến thức bản địa của cộng đồng với năng lực nghiên cứu của những tổ chức phát triển và thúc đẩy một tiến trình học hỏi lẫn nhau. Nó bao gồm việc xác định thử nghiệm và cập nhật những kỹ thuật mới để giải quyết những vấn đề của địa phương. Mục đích cu ối cùng là tăng cường kinh nghiệm và khả năng quản lý kỹ thuật của cộng đồng và người dân địa phương bằng chính nội lực của họ, trong đó hoạt động của người dân giữ vai trò chủ đạo trong toàn bộ tiến trình. Phát triển kỹ thuật có sự tham gia là cách tiếp cận mới, lôi cuốn được nông dân vào việc phát triển các kỹ thuật nông lâm nghiệp phù hợp với điều ki ện cụ thể của họ, trong đó người nông dân sử dụng những kiến thức và khả năng thực tế của mình để thử nghiệm các kỹ thuật mới cùng phối hợp với cán bộ nghiên cứu và khuyến nông lâm. Phát triển công nghệ có sự tham gia của nông dân là sự tác động qua lại giữa kiến thức bản địa và kiến thức khoa học, là kết quả trao đổi thông tin giữa các bên tham gia như nhà khoa học, cán bộ khuyến lâm và nông dân để tìm ra các thử nghiệm mới có lợi cho các bên tham gia theo Sơ đồ 3.5. Sơ đồ 3.5. Mối quan hệ giữa các bên tham gia trong phát triển công nghệ có sự tham gia Tiến trình phát triển có sự tham gia được thực hiện theo các giai đoạn chủ yếu sau: - Tạo lập các mối quan hệ và đánh giá khả năng phát triển có sự tham gia của người dân Trong giai đoạn này các nhà nghiên cứu và cán bộ khuyến lâm cùng với nông dân đánh giá về các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, văn hoá và các tác động từ bên ngoài, đánh giá tiềm năng và những hạn chế của hệ thống canh tác địa phương. -Phát triển những vấn đề cần thử nghiệm Các nhà nghiên cứu và cán bộ khuyến lâm cùng bàn bạc với nông dân về các kiến thức bản địa đang tồn tại, tìm kiếm các ý tưởng thử nghiệm. Trên cơ sở thảo luận người nông dân sẽ xác định những chủ đề hay vấn đề họ muốn thử nghiệm và phát triển. - Giai đoạn thực hiện các thử nghiệm Các bên tham gia tiến hành thi ết kế các thử nghiệm, sau đó nông dân là người trực tiếp quản lý và thực hiện các thử nghiệm đó, cán bộ nghiên cứu và cán bộ khuyến lâm đóng vai trò tư vấn, cung cấp thông tin và phối hợp hoạt động. Các nhà nghiên cứu thu thập thông tin, sử dụng các công cụ thống kê thích hợp để phân tích và đánh giá kết quả thử nghiệm. Toàn bộ quá trình hoạt động, giám sát và đánh giá đều có sự tham gia của các bên liên quan. -Giai đoạ n chia sẻ kết quả thử nghiệm Đây là giai đoạn được thực hiện thông qua các hoạt động đào tạo trong cộng đồng, chia sẻ kết quả thử nghiệm với các hộ nông dân khác. Duy trì hỗ trợ cho quá trình PTD Thực hiện bền vững bao gồm các hoạt động như hỗ trợ cơ sở vật chất, tư liệu hoá kinh nghiệm, đúc rút kinh nghiệm để nhân rộng v.v 3.5.1.4.Tiến trình áp dụng PRA trong nghiên cứu LNXH PRA là phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân. PRA không những là phương pháp dùng để lập kế hoạch phát triển cộng đồng mà còn là phương pháp dùng để thu hút người dân vào nghiên cứu LNXH, phát triển công nghệ thích hợp. PRA được thực hiện bằng một tập hợp các công cụ. Sau đây là tiến trình có khả năng sử dụng PRA vào quá trình nghiên cứu LNXH: [...]... trình nghiên cứu Sự đối thoại và hành động trực tiếp với nông dân là phương tiếp cận nghiên cứu LNXH - Nông dân tham gia vào quá trình giám sát, đánh giá và phổ biến kết quả Phương pháp giám giám sát và đánh giá có sự tham gia của người dân được áp dụng để nông dân có khả năng tự thuyết phục và quản lý các kết quả nghiên cứu Mô hình phổ biến lan rộng được vận dụng vào quá trình chuyển giao kết quả nghiên... chuyển giao kết quả nghiên cứu 3.5.2 Tiếp cận có sự tham gia trong đào tạo LNXH 3.5.2.1 Đào tạo tập huấn viên (TOT) TOT là quá trình đào tạo chuyển giao, trong đó người học sau khi học có thể vận dụng kiến thức, kỹ năng học được để đào tạo tiếp cho người khác Như vậy người học sau khi học sẽ trở thành các tiểu giáo viên Hình thức đào tạo này rất phù hợp với phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo... tại các chương trình dự án phát triển như Chương trình 5322, Dự án Lâm nghiệp khu vực Việt Nam - ADB, Dự án Quản lý đầu nguồn có sự tham gia của người dân tại huyện Hoành Bồ, Quảng Ninh, Dự án Phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn quy mô nhỏ tại tỉnh Quảng Nam và thành phốĐà Năng cho thấy tiến trình đào tạo TOT nhiều cấp nhưđược mô tả trong Bảng 3.2 -Khóa đào tạo cơ bản Khoá đào tạo này có thể bao gồm... được nhu cầu về cán bộ khuyến nông khuyến lâm các cấp và khả năng cung cấp các dịch vụđào tạo cho nông dân • Đối tượng đào tạo Đối tượng chính để đào tạo là cán bộ làm trong ngành nông lâm nghiệp và phát triển nông thôn cấp huyện và tỉnh, các cán bộ của các chương trình, dự án LNXH có các lĩnh vực chuyên môn như trồng trọt, chăn nuôi, thú y, lâm nghiệp, công trình nông thôn, kế hoạch, tài chính, Việc...-Người dân tham gia đánh giá hiện trạng, phát hiện vấn đề và xác định các vấn đề cần giải quyết Bằng các công cụ PRA xây dựng sa bàn, vẽ sơ đồ phác hoạ, khảo sát tuyến, thảo luận nhóm nông dân, họp dân, phỏng vấn hộ gia đình có thể xác định được thực trạng của địa phương, từđó có thể phát hiện được các vấn đề cần giải quyết -Xác định ưu tiên nghiên cứu và chuyển giao công nghệ Nông dân có thể đưa ra... để họ có thể phân tích các mục tiêu và kết quả mong đợi Kế hoạch nghiên cứu được thảo luận trực tiếp với nông dân và mô tả trên các bảng biểu và sơ đồ tiến độ, trong đó ghi rõ trách nhiệm của các bên tham gia -Người dân tham gia vào các hoạt động thiết kế, thực thi các thử nghiệm và mô hình Cùng làm việc với nông dân trên đồng ruộng là công cụ quan trọng và hữu ích để nông dân tham gia vào quá trình. .. mặt thời gian, trách nhiệm cao và chi phí thấp hơn so với cán bộ từ trung ương, tỉnh hay dự án trên địa bàn của địa phương -Kinh nghiệm từ nhiều dự án trên cho thấy việc lựa chọn cán bộ chuyên môn cấp huyện để đào lạo thành tập huấn viên là hoàn toàn hợp lý, phù hợp với mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cho địa phương, thúc đẩy nhanh và có hiệu quả khi thực hiện dự án • Tiến trình và phương pháp của... tượng đào tạo tiêu điểm là cán bộ cấp huyện có các lý do và ưu điểm sau: -Đội ngũ cán bộ cấp huyện có chuyên môn vững, kinh nghiệm phong phú khi làm việc với cộng đồng, phần lớn họ xuất thân từ địa phương -Vị trí công tác ở cấp huyện có quan hệ trực tiếp và thường xuyên với cấp xã và thôn bản từ trước nên thuận lợi trong đào tạo và điều hành -Cán bộ cấp huyện có khả năng cung cấp các dịch vụ kỹ thuật... chọn sự nối tiếp giữa các khoá căn cứ vào kiến thức, kỹ năng cần phải có của học viên để tiến hành khoá đào tạo thực hành hoặc khoá đào tạo nâng cao Phương pháp đào tạo cho người lớn tuổi được áp dụng, nghĩa là đào tạo lấy người học làm trung tâm để tạo ra quá trình đối thoại hơn là giảng bài Các phần lý thuyết chiếm không quá 40 %, phần còn lại dành cho thảo luận, làm việc theo nhóm và thực hành Giáo. .. cầu nghiên cứu và chuyển giao ca )nữ nghệ thông qua các cuộc thảo luận nhóm nông dân tiêu biểu và họp dân Các công cụ và kỹ thuật phân tích như phân tích sơ đồ hình cây, phân tích theo luồng, phân loại ưu liên theo phương pháp bảng ô vuông hay so sánh cặp đôi Kết quả phân tích được thông qua các cuộc họp dân -Xây dựng mục tiêu và kế hoạch nghiên cứu Nông dân được thu hút vào quá trình xác định mục tiêu . 19 74) . Văn hoá có thể có ảnh hưởng đến sự tham gia. 3 .4. 1. Điều kiện để khuyến khích sự tham gia Về mặt kinh tế xã hội, thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng/nông hộ trong những hoạt động có. đối với mỗi một dự án cụ thể. 3.5. PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN CÓ SỰ THAM GIA 3.5.1. Tiếp cận có sự tham gia trong nghiên cứu LNXH 3.5.1.1. Những vấn đề đặt ra trong nghiên cứu LNXH Nghiên cứu nói. của cộng đồng. Phương pháp tiếp cận cùng tham gia có thể giúp người làm nghiên cứu hiểu được vấn đề này. 3.5.1.2. Từ nông dân đến nông dân -Một phương pháp tiếp cận có sự tham gia trong nghiên