02.11.2013 1 Nguyễn Quốc Phi Môi trường và phát triển bền vững  Tóm tắt chương 3:  Cơ sở của phát triển bền vững  Mô hình và nội dung phát triển bền vững  Các nguyên tắc phát triển bền vững  Mục tiêu của phát triển bền vững  Các chỉ tiêu về phát triển bền vững  Tự chọn góc nhìn của 1 trong 4 nhóm làm việc (chuyên gia kỹ thuật, lãnh đạo doanh nghiệp, nhà quản lý, nhóm phát triển cộng đồng) để viết về vấn đề môi trường và phát triển bền vững  Viết về các tác động môi trường: Tự chọn 1 lĩnh vực kinh tế hoặc viết chung về phát triển kinh tế-xã hội  Gợi ý các giải pháp dựa trên góc nhìn của chuyên gia Ch.3. Những nguyên tắc PTBV 02.11.2013 2 - Nội dung của PTBV và quá trình hình thành khái niệm PTBV trên thế giới? - Phân tích những nội dung của PTBV? - Nêu một số nguyên nhân của sự không bền vững trong phát triển? Ch.3. Những nguyên tắc PTBV Chương 4 Đánh giá độ bền vững Môi trường và PTBV 02.11.2013 3 Mục tiêu: Mục tiêu:Mục tiêu: Mục tiêu: 1. Tìm hiểu các tiêu chuẩn chung của phát triển bền vững 2. Tìm hiểu bộ chỉ thị về PTBV 3. Nghiên cứu các chỉ số đánh giá bền vững toàn cầu và địa phương Ch.4. Đánh giá độ bền vững 4.1. Tiêu chuẩn chung của phát triển bền vững  Việc đánh giá sự phát triển bền vững có thể được thực hiện trên quy mô toàn cầu, hoặc từng khu vực, từng quốc gia cho tới từng địa phương cụ thể.  Kết quả đánh giá thường cho ra một hoặc một vài chỉ số tổng hợp dựa trên 3 mục tiêu chính của phát triển bền vững:  Tăng trưởng về kinh tế  Công bằng về xã hội  Bảo vệ môi trường sống. Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 4 Ch.4. Đánh giá độ bền vững  Các tiêu chuẩn chung thường được xây dựng dựa trên các tiêu chuẩn bền vững sau: Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 5 Ch.4. Đánh giá độ bền vững Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 6 Ch.4. Đánh giá độ bền vững 4.2. Bộ chỉ thị về phát triển bền vững (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 1999)  Phát triển kinh tế: 1. Tăng sản phẩm quốc nội (GDP) theo đầu người. 2. Các công cụ và chính sách kinh tế trở thành động lực trong việc thực hiện các mục tiêu PTBV và bảo vệ môi trường. 3. Chi phí cho công tác BVMT tăng theo tỷ lệ phần trăm của GDP. 4. Mức giải ngân hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho PTBV. Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 7  Phát triển xã hội: 1. Tỷ lệ tăng dân số; 2. Tỷ lệ dân số cả nước sống dưới mức nghèo khổ; 3. Tỷ lệ người lớn biết chữ; 4. Tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh; 5. Tuổi thọ trung bình; 6. Thiệt hại về người và của do thiên tai; 7. Mức độ tập trung dân chủ trong bộ máy nhà nước; 8. Cam kết tham gia tích cực các hiệp định và diễn đàn môi trường quốc tế; Ch.4. Đánh giá độ bền vững  Phát triển xã hội: 9. Hệ thống hành chính cởi mở, trung thực, có năng lực; 10. Các thể chế BVMT được thiết lập, hoạt động hiệu quả; 11. Thực hiện hiệu quả cơ chế hoà nhập các nhân tố kinh tế, xã hội và môi trường trong các giai đoạn và quy mô của quá trình quy hoạch phát triển 12. Các phương pháp đánh giá môi trường được áp dụng chính thức trong tất cả các chính sách, kế hoạch và các dự án; 13. Thiết lập hệ thống giám sát tổng hợp đối với việc thực hiện quan trắc môi trường; 14. Tái chế và sử dụng tại rác thải. Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 8  Bảo vệ môi trường: 1. Bảo vệ rừng: - Tăng diện tích phủ xanh, mật độ, chất lượng rừng. 2. Bảo vệ tài nguyên nước: - Lượng nước ngầm và nước mặt khai thác từng năm. - Quyền được sử dụng nguồn nước an toàn. - Xử lý nước thải. 3. Tài nguyên năng lượng: - Tiêu thụ năng lượng mỗi năm theo đầu người - Chi phí cho công tác dự trữ năng lượng (theo tỷ lệ phần trăm trong GDP). - Tiêu thụ năng lượng từ các nguồn tái tạo (theo tỷ lệ phần trăm tổng mức tiêu thụ năng lượng). Ch.4. Đánh giá độ bền vững  Bảo vệ môi trường: 4. Đa dạng sinh học: - Tỷ lệ các loài bị đe doạ (tính theo tỷ lệ phần trăm tổng số loài bản địa). - Tỷ lệ các khu bảo tồn so với tổng diện tích đất liền và biển. - Số lượng các kế hoạch, cán bộ công nhân viên và khoản ngân sách dành cho công tác quản lý các khu bảo tồn. 5. Ngư nghiệp: - Sản lượng được duy trì bền vững tối đa. Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 9 4.3. Các chỉ số đánh giá bền vững môi trường toàn cầu  Nhằm định lượng hóa việc đánh giá sự bền vững về môi trường, nhiều nhà nghiên cứu và các tổ chức quốc tế khác nhau đã nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện các chỉ số tổng hợp về phát triển bền vững môi trường, giúp cho việc đánh giá, so sánh giữa các quốc gia cũng như từng khu vực cụ thể được thuận lợi hơn  Việc lượng hoá từng thông số cụ thể cũng giúp cho các quốc gia có thể tìm ra các yếu tố môi trường cần cải thiện, nâng cao tính bền vững cho từng địa phương. Ch.4. Đánh giá độ bền vững 4.3.1. Chỉ số bền vững môi trường (Environmental Sustainability Index-ESI)  Từ năm 1995-2000, Ủy ban Phát triển bền vững Liên hợp quốc đã đề xuất Bộ chỉ thị đánh giá tính bền vững về môi trường mang tính thử nghiệm về khả năng định lượng hóa tính bền vững trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường  Sau năm 2000, UNCSD đã đưa ra áp dụng Bộ chỉ thị đánh giá tính bền vững về môi trường (Environmental Sustainability Index-ESI) của các nước, tích hợp từ Bộ chỉ thị gồm 5 lĩnh vực chính, 21 chỉ thị và 76 biến số có tính chất khá bao quát về tài nguyên, môi trường, sinh thái, thể chế, xã hội Ch.4. Đánh giá độ bền vững 02.11.2013 10 Ch.4. Đánh giá độ bền vững Ch.4. Đánh giá độ bền vững [...]... Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững 11 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững 12 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững 13 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững V nguyên t c ch s b n v ng môi trư ng đư c tính toán theo 2 phương pháp: Tính tr c ti p t 21 ch th (các ch th đư c tích h p t 76 bi n s đ c trưng) Tính gián... bi n Ch.4 Đánh giá độ bền vững 23 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững 24 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Vi c tính toán giá tr c a t ng ch th đơn đư c lư ng hoá d a trên các ngu n thông tin t các báo cáo cho t ng qu c gia và s li u thư ng đư c chu n hoá v d ng logarit Thang đi m c a t ng ch th đơn dao đ ng t 1 đ n 7 d a trên vi c phân tích các phân b th ng kê và k t qu... a t ng nhóm ch th và cho t ng ch th c th cũng đư c xác l p đ tính toán ch s EPI cu i cùng Ch.4 Đánh giá độ bền vững 18 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch s EPI giúp đánh giá toàn di n các thách th c v môi trư ng c a th gi i cũng như cách m i nư c đ i phó v i nh ng thách th c này Trong báo cáo m i nh t v EPI xu t b n tháng 2/2012, 5 nư c có thành tích môi trư ng t t nh... môi trư ng kém nh t g m: 1 Nam Phi (34,55) 2 Kazakhstan (32,94) 3 Uzbekistan (32,24) 4 Turkmenistan (31,75) 5 Irăc (25,32) 19 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững 20 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Các qu c gia đư c phân lo i theo 5 m c: Năng l c r t t t, năng l c t t, lăng l c trung bình, năng l c kém và năng l c r t kém Vi t Nam thu c nhóm nư c có năng l c qu n lý môi. .. 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững Vi t Nam n m trong nhóm các nư c có ch s ESI trung bình th p (42,3), đ ng th 127/146 qu c gia đư c đánh giá K t qu so sánh v i các qu c gia khác trong khu v c cho th y Vi t Nam đ ng sau h u h t các nư c trong khu v c Đông Nam Á (tương đương Philippin), ch đ ng trên Trung Qu c, Đài Loan và Tri u Tiên 16 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững 4.3.2... c trưng) Tính gián ti p t 5 ch th c a 5 nhóm lĩnh v c chính 1 - H th ng môi trư ng 2 - Gi m các áp l c môi trư ng 3 - Gi m các t n thương t i con ngư i 4 - Năng l c th ch và xã h i 5 - Qu n lý toàn c u 14 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Ch.4 Đánh giá độ bền vững K t qu tính toán ch s ESI cho th y 5 qu c gia có ch s b n v ng môi trư ng t t nh t g m: 1 Ph n Lan (75,1) 2 Na Uy (73,4) 3 Uruguay (71,8)... t n thương môi trư ng t ng h p Ch.4 Đánh giá độ bền vững 25 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Theo báo cáo v ch s t n thương môi trư ng EVI năm 2005, 5 nư c có nguy cơ t n thương môi trư ng cao nh t g m: 1 Lãnh th Samoa thu c M (436) 2 Singapore (428) 3 Qu c đ o Nauru (421) 4 Qu n đ o Guadeloupe (412) 5 Lãnh th Macau thu c Trung Qu c (407) 5 nư c có kh năng ng phó v i các t n thương môi trư ng t... Guiana thu c Pháp (174) Ch.4 Đánh giá độ bền vững 26 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Theo báo cáo v ch s t n thương môi trư ng EVI năm 2005, 5 nư c có nguy cơ t n thương môi trư ng cao nh t g m: 1 Lãnh th Samoa thu c M (436) 2 Singapore (428) 3 Qu c đ o Nauru (421) 4 Qu n đ o Guadeloupe (412) 5 Lãnh th Macau thu c Trung Qu c (407) 5 nư c có kh năng ng phó v i các t n thương môi trư ng t t nh t g m:... th Guiana thu c Pháp (174) Ch.4 Đánh giá độ bền vững K t qu đánh giá theo ch s EVI năm 2005 c a Vi t Nam là 357 đi m, đ ng th 191 trên t ng s 234 qu c gia và vùng lãnh th đư c đánh giá và thu c nhóm các nư c có nguy cơ t n thương cao khi x y ra các s c môi trư ng K t qu c th cho t ng nhóm lĩnh v c như sau (trong ngo c là s th t c a ch th đơn): Nhóm lĩnh v c th i ti t và khí h u: Nguy cơ cao nh t là... t th gi i bao g m 1 báo cáo chính v thành tích môi trư ng và 1 báo cáo v đánh giá xu hư ng (Trend EPI rank) v hi u qu ho t đ ng b o v môi trư ng cho 132 qu c gia trên th gi i 17 02.11.2013 Ch.4 Đánh giá độ bền vững Báo cáo EPI 2012 đư c tính toán d a trên 10 nhóm ch th v i 22 ch th c th trên cơ s 2 nhóm đ i tư ng: S c kh e môi trư ng (g m 3 nhóm ch th ) và Tính b n v ng c a h sinh thái (g m 7 nhóm ch . giá độ bền vững 02 .11 .2 013 11 Ch .4. Đánh giá độ bền vững Ch .4. Đánh giá độ bền vững 02 .11 .2 013 12 Ch .4. Đánh giá độ bền vững Ch .4. Đánh giá độ bền vững 02 .11 .2 013 13 Ch .4. Đánh giá độ. độ bền vững 02 .11 .2 013 5 Ch .4. Đánh giá độ bền vững Ch .4. Đánh giá độ bền vững 02 .11 .2 013 6 Ch .4. Đánh giá độ bền vững 4. 2. Bộ chỉ thị về phát triển bền vững (Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 19 99). 13 Ch .4. Đánh giá độ bền vững Ch .4. Đánh giá độ bền vững 02 .11 .2 013 14 Ch .4. Đánh giá độ bền vững Ch .4. Đánh giá độ bền vững  Về nguyên tắc chỉ số bền vững môi trường được tính toán