BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN HUYỆN VĂN LÂM¸TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 62 85 01 03 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI, NĂM 2014 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Người hướng dẫn hoa học: PGS.TS Hồ Thị Lam Trà PGS.TS Nguyễn Thanh Trà Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Thị Vịng Tường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội Phản biện 2: TS Nguyễn Đình Bồng Hội Khoa học đất Phản biện 3: TS Mai Văn Phấn Tổng cục Quản lý đất đai Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận án cấp Trường họp Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội vào hồi , ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội - Thư viện Trường Đại học Tài nguyên Môi trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế nước ta sau 20 năm đổi đạt thành tựu to lớn, nhiên nhìn tổng thể chưa khỏi tính chất kinh tế nông nghiệp Đảng, Nhà nước nhân dân ta nỗ lực phấn đấu để “… đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Một yếu tố đảm bảo thực nội dung nói phải giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển đất nước, đồng thời thúc đẩy q trình CNH – HĐH nơng nghiệp, nơng thôn (Đặng Kim Sơn, 2001) Mục tiêu chung CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn xây dựng nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có sở hạ tầng kỹ thuật đại, động, nâng cao thu nhập đời sống cho nông dân, đưa nông thôn tiến lên văn minh đại Huyện Văn Lâm thuộc tỉnh Hưng n có vị trí địa lý nằm phía Bắc tỉnh Hưng Yên Diện tích tự nhiên 7.443,25 với 11 đơn vị hành bao gồm thị trấn 10 xã Chuyển đổi cấu sử dụng đất trình tất yếu diễn địa bàn huyện Văn Lâm Tuy nhiên q trình ảnh hưởng khơng nhỏ sống người dân, ảnh hưởng đến việc làm, thu nhập, sức khỏe cộng đồng vấn đề môi trường… Vậy làm để xây dựng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất hợp lý đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH địa bàn huyện? Làm để nâng cao thu nhập cho người dân, thúc đẩy phát triển kinh tếvăn hố, xã hội đồng thời bảo vệ mơi trường sinh thái để phát triển bền vững? Xuất phát từ vấn đề nêu trên, việc thực đề tài: "Nghiên cứu tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên” cần thiết Mục tiêu nghiên cứu + Xác định tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên + Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu trình thực chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Bổ sung sở khoa học cho việc chuyển đổi cấu sử dụng đất địa bàn huyện Văn Lâm vùng có điều kiện tương đồng - Cung cấp sở để cân nhắc ảnh hưởng lao động, việc làm phận người dân; quan hệ gia đình, xã hội; tình hình an ninh trật tự nông thôn thiệt hại môi trường chuyển đổi cấu sử dụng đất Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Đất đai vấn đề sử dụng đất - Nông dân người sử dụng đất - Các yếu tố tác động đến nông nghiệp, nông thôn trình chuyển đổi cấu sử dụng đất 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Nghiên cứu phạm vi địa giới hành huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên - Phạm vi thời gian: Các vấn đề liên quan đến đối tượng địa bàn nghiên cứu giai đoạn 1999 - 2012 + Số liệu trạng sử dụng đất kết điều tra năm 2010 + Thời gian lấy mẫu đất năm 2010 Những đóng góp luận án Luận án tác động tích cực, tiêu cực, xác định mối quan hệ mức độ tác động việc chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên thông qua nghiên cứu mối tương quan tỷ lệ thu hồi đất với yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường sở sử dụng mơ hình hồi quy tuyến tính đơn giản Từ rút số quy luật: - Mặc dù diện tích đất nơng nghiệp giảm; nơng dân giảm dần đầu tư cho sản xuất nông nghiệp thu nhập mức sống người dân ngày nâng cao Chuyển đổi cấu sử dụng đất giúp chuyển đổi cấu lao động, việc làm nông giảm dần số lượng thay ngành nghề phi nơng nghiệp biểu tích cực phận người dân bị sinh kế đất biểu tiêu cực - Sử dụng trị số r để xác định mối quan hệ phương trình Y = aX + b để mơ hình hóa quan hệ tuyến tính cho thấy: X, Y tỷ lệ thuận tương quan chặt, chặt tiểu vùng với yếu tố thu nhập bình quân đầu người; nguồn thu nhập; chuyển đổi nghề nghiệp; sở hạ tầng nông thôn; tỷ lệ nghịch tương quan yếu với vốn đầu tư cho nông nghiệp; thiết chế xã hội nông thôn; môi trường nông thôn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển đổi cấu sử dụng đất - Một số thuật ngữ - Sử dụng đất đai - Chuyển đổi cấu sử dụng đất 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông thôn - Lý thuyết nông nghiệp, nông thôn giới - Khái quát mơ hình thực tiễn nơng nghiệp, nơng thơn - Quan hệ sử dụng đất với phát triển nông nghiệp, nông thôn 1.3 Kinh nghiệm chuyển đổi cấu sử dụng đất số nước giới, vùng lãnh thổ Việt Nam Như vậy, với mục tiêu CNH - HĐH, trình dịch đổi cấu sử dụng đất diễn cách mạnh mẽ tiếp diễn thời gian tới 1.4 Tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn - Tác động đến kinh tế - Tác động đến xã hội - Tác động đến môi trường nông thôn 1.5 Nhận xét chung Những năm qua vấn đề chuyển đổi cấu sử dụng đất nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tập trung vào phân tích khía cạnh từ vấn đề lý luận bản, vai trò, yếu tố tác động, cần thiết phải chuyển đổi cấu sử dụng đất; động thái, nguyên nhân thách thức thay đổi sử dụng đất Song, có lẽ chưa có luận án, cơng trình nghiên cứu đánh giá cụ thể tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn cách tương đối đầy đủ có hệ thống CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nội dung nghiên cứu - Đặc điểm vùng nghiên cứu - Đánh giá thực trạng chuyển đổi cấu sử dụng đất - Đánh giá tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn - Kiểm chứng theo dõi số mơ hình sử dụng đất phục vụ đề xuất hướng sử dụng - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu - Thu thập tài liệu thứ cấp - Điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp 2.2.2 Phương pháp phân vùng chọn điểm nghiên cứu Căn vào vị trí địa lý, tỷ lệ diện tích đất tự nhiên tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp chuyển mục đích sử dụng địa bàn huyện phân xã, thị trấn huyện thành tiểu vùng Tiểu vùng 1: Các xã có mức độ chuyển đổi cấu sử dụng đất cao; xã có tỷ lệ diện tích đất tự nhiên bị chuyển mục đích sử dụng ≥ 25% ≥ 50% tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp; diện tích đất canh tác tiểu vùng cịn lại khơng đáng kể Đó xã Lạc Hồng, Trưng Trắc, Tân Quang Tiểu vùng 2: Các xã có mức độ chuyển đổi thấp; xã có tỷ lệ diện tích tự nhiên bị chuyển mục đích sử dụng < 25% tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi < 50% Đặc trưng bật xã chủ yếu phát triển tiểu thủ công nghiệp nghề thủ cơng truyền thống Có đa dạng hóa sản xuất cao, việc thâm canh tăng vụ hàng hóa phát triển mạnh; bao gồm: TT Như Quỳnh, xã Đình Dù, Lạc Đạo số xã chuyển đổi chủ yếu nội đất nông nghiệp; bao gồm: xã Chỉ Đạo, Minh Hải, Việt Hưng, Lương Tài, Đại Đồng Tổng số phiếu điều tra 320 phiếu, 80 phiếu điều tra hộ khơng bị thu hồi; 240 phiếu điều tra hộ bị thu hồi mức độ khác 2.2.3 Phương pháp điều tra vấn: Điều tra vấn hộ nông dân tiểu vùng theo bảng hỏi (phần phụ lục) có in sẵn thơng tin cần thu thập 2.2.4 Phương pháp lựa chọn theo dõi mô hình sử dụng đất phục vụ đề xuất sử dụng đất Đề tài khơng sâu thiết kế mơ hình mà dựa mơ hình có sẵn, tiến hành nghiên cứu theo dõi để xác định tính thích hợp Trên sở kết đánh giá hiệu sử dụng đất, lựa chọn mơ hình tiểu vùng để theo dõi kiểm chứng hiệu kinh tế, xã hội, môi trường 2.2.5 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất * Hiệu kinh tế: Hiệu kinh tế tính đất nông nghiệp, bao gồm tiêu sau: Giá trị sản xuất (GTSX); Chi phí trung gian (CPSX); Giá trị gia tăng (GTGT); GTSX/LĐ, GTGT/LĐ * Hiệu xã hội Được đánh giá thông qua tiêu: Góp phần giải việc làm, thu hút nhiều cơng lao động chỗ; tạo sản phẩm, đảm bảo ATLT; nâng cao giá trị thu nhập/công lao động, phù hợp với lực sản xuất hộ, * Hiệu môi trường Đánh giá thông qua việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc trừ sâu, thuốc kích thích tăng trưởng, chất thải từ chăn ni; loại hình sử dụng đất phải góp phần cải thiện giữ ổn định độ phì đất, khơng làm nhiễm, thối hóa đất ảnh hưởng xấu đến mơi trường * Tổng hợp hiệu kinh tế, xã hội mơ hình sử dụng đất theo dõi đánh giá hiệu canh tác cải tiến Ect 2.2.6 Phương pháp lấy mẫu phân tích Tiến hành lấy 21 mẫu đất mẫu nước lấy khu vực nghiên cứu vào thời điểm tháng 01/2010 - Phương pháp lấy mẫu phân tích: + Chọn vị trí đại diện khoanh đất, dùng máy định vị cầm tay (GPS) kiểm tra, đối chiếu ghi lại toạ độ điểm lấy mẫu + Phương pháp lấy mẫu đất tầng mặt: Mẫu đất lấy hỗn hợp theo TCVN 4046 - 85 + Phương pháp lấy mẫu nước mặt bảo quản mẫu nước theoTCVN 5992:1995 (ISO 5667 - 2: 1991): Chất lượng nước - Lấy mẫu, hướng dẫn kỹ thuật lấy mẫu; TCVN 5993:1995 (ISO 5667 - 3: 1985): Chất lượng nước - Lấy mẫu, hướng dẫn kỹ thuật lấy mẫu 2.2.7 Phương pháp so sánh Hàm lượng Cu, Pb Zn mẫu đất nghiên cứu so sánh với Quy chuẩn chất lượng kỹ thuật Quốc gia chất lượng đất (QCVN03: 2008/BTNMT), sử dụng với đất nông nghiệp Hàm lượng Cu, Pb, Zn Cd mẫu nước nghiên cứu so sánh với Quy chuẩn chất lượng kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước mặt (QCVN08: 2008/BTNMT) quy định giá trị giới hạn (A1) thông số chất lượng nước mặt 2.2.8 Phương pháp đánh giá tác động - Sử dụng số liệu thống kê, phân tích từ số liệu điều tra để so sánh, đối chiếu đưa kết luận xu hướng - Sử dụng mơ hình hồi qui tuyến tính đơn giản để đánh giá mối quan hệ mức độ ảnh hưởng chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn mặt kinh tế, xã hội, môi trường Để mơ hình hố quan hệ tuyến tính diễn tả thay đổi biến Y theo biến X cho trước người ta sử dụng mơ hình hồi qui tuyến tính đơn giản với dạng phương trình Y = aX + b Trong đó: X tỷ lệ đất; Sử dụng hệ số tương quan (r) Excel với độ tin cậy kết nghiên cứu 95% để đánh mối quan hệ X Y 2.2.9 Phương pháp xử lý số liệu Số liệu xử lý phần mềm Microsoft Office Excel 2007 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đặc điểm vùng nghiên cứu 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Văn Lâm huyện nằm phía bắc tỉnh Hưng Yên Diện tích hành huyện 7.443,25 Với vị tri địa lý giáp thủ đô Hà Nội, có hệ thống giao thơng đường bộ, đường sắt thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội Địa hình tương đối phẳng, khí hậu ơn hịa, nguồn nước phong phú, độ ẩm tương đối cao cho phép phát triển đa dạng hệ thống trồng đặc biệt bố trí gieo trồng nhiều vụ năm 3.1.2 Thực trạng kinh tế, xã hội huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên 3.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng nhanh, năm 2010 11.787,754 tỷ đồng tăng so với 2009 2.857,637 tỷ đồng (32%) Nông nghiệp có chuyển biến tích cực tạo giá trị sản lượng hàng hoá cao đơn vị diện tích canh tác Giá trị sản xuất nơng nghiệp năm 2010 đạt 738,074 tỷ đồng (tăng 11,23% so với năm 2009), chiếm tỷ trọng 12,65% tổng ngành kinh tế Thương mại, dịch vụ phát triển; mạng lưới viễn thông, hệ thống chợ nông thôn cải tạo nâng cấp phát triển nhanh, đáp ứng sức mua ngày tăng địa bàn 3.1.2.2 Dân số, lao động việc làm Tính đến năm 2010 dân số huyện Văn Lâm 114.211 người, vòng 10 năm (2000 - 2010) dân số huyện Văn Lâm tăng 20.236 người Tổng số lao động huyện 65.175 lao động, đó: 17.655 lao động nơng nghiệp (chiếm 27,09%), 47.520 lao động phi nông nghiệp (chiếm 72,91%) Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tương đối cao, chiếm 70% tổng số lao động huyện Điều phản ánh xu hướng phát triển kinh tế huyện để trở thành huyện công nghiệp 3.2 Đánh giá thực trạng chuyển đổi cấu sử dụng đất 3.2.1 Chuyển mục đích từ đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp Q trình chuyển đổi mục đích từ đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2010 với tốc độ nhanh chóng Tỷ lệ đất nơng nghiệp có xu hướng giảm rõ rệt, tỷ lệ đất phi nông nghiệp tăng lên Năm 2000 đất nông nghiệp huyện chiếm 67,98%, đất phi nông nghiệp chiếm 31,6% tổng diện tích tự nhiên; đến năm 2010 đất nơng nghiệp chiếm 52,83%, đất phi nông nghiệp chiếm 47,0% tổng diện tích tự nhiên Từ năm 2000 - 2010 đất nơng nghiệp giảm khoảng 15% (1.126,98 ha) giảm chủ yếu vào đất trồng lúa Nguyên nhân việc chuyển đổi chủ yếu xuất nhanh chóng khu, cụm cơng nghiệp huyện Văn Lâm từ năm 2000 – 2010 nên cần diện tích đất đai để phục vụ cho phát triển Bảng 3.3 Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi để xây dựng khu, cụm công nghiệp huyện Văn Lâm giai đoạn 2000 - 2010 ST T Tiểu vùng Diện tích đất chuyển đổi (ha) Số lượt hộ bị Tổng Đất nông nghiệp thu hồi (hộ) Tiểu vùng 619,91 502,45 9.546 Tiểu vùng 308,61 234,05 4.714 Tổng 928,52 736,50 14.260 Kể từ năm 2000 đến năm 2010, diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang sử dụng cho phát triển khu, cụm công nghiệp lên tới 736,50 ha, chiếm 18,87% tổng diện tích đất nơng nghiệp Số hộ nông dân bị ảnh hưởng chuyển đổi mục đích sử dụng đất 14.260 lượt hộ Diện tích đất nơng nghiệp giảm cịn lại chuyển sang số mục đích phi nơng nghiệp khác đất công cộng, đất ở, đất phi nông nghiệp khác 3.2.2 Chuyển đổi nội đất nông nghiệp Đất trồng nơng nghiệp ngồi việc giảm lượng đáng kể chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp diện tích cịn lại chủ yếu chuyển sang đất trồng hàng năm khác (159,18 ha) đất nông nghiệp khác (137,96 ha) đất trồng lâu năm (55,09 ha) phù hợp với xu hướng chuyển dịch sản xuất hàng hố theo chế thị trường có điều tiết nhà nước Qua chuyển đổi nội đất nơng nghiệp bước đầu hình thành vùng chăn ni, loại trồng hàng hóa ngày mở rộng, trang - vườn - trại theo Trang vườn trại (LUT6) 324,65 104,35 220,30 980 331,28 224,80 Trong thực tế, LUT cho hiệu kinh tế cao loại hình chiếm ưu tuyệt đối Vì vậy, cần phải nghiên cứu kỹ hiệu xã hội hiệu môi trường để làm sở cho việc đề xuất hướng sử dụng đất sau c) Tăng thu nhập nguồn thu nhập người dân * Thu nhập người dân Số liệu thống kê cho thấy: Thu nhập bình quân đầu người địa bàn huyện sau chuyển đổi tăng lên rõ rệt, năm 2010 1.394 USD/ người/năm; tăng 4,5 lần so với năm 1999 Phân tích kết đánh giá hộ gia đình nhập bình quân trước sau chuyển đổi cấu sử dụng đất thấy 39,85% hộ gia đình có thu nhập tăng so với trước chuyển đổi; hộ có thu nhập tăng chủ yếu tập trung vào tiểu vùng (27,29%); tiểu vùng hộ có thu nhập tăng chiếm 12,56% Như vậy, tiểu vùng khả tiếp cận việc làm tìm kiếm việc làm có thu nhập cao dễ dàng so với tiểu vùng d) Tăng mức sống người dân * Mức chi tiêu Năm 2010, mức chi bình quân nhân khẩu/tháng đạt 746,0 nghìn đồng, nhiều gấp 3,38 lần so với năm 2000 Tỷ lệ số hộ đánh giá có mức chi tiêu tăng tồn huyện 45,61%; tiểu vùng chiếm 27,17% tỷ lệ cao so với tiểu vùng (18,44%); tiểu vùng nhóm hộ 3, bị thu hồi đất nhiều có mức chi tiêu cao so với nhóm hộ 1, Như vậy, đa số hộ gia đình sau chuyển đổi cấu sử dụng đất có mức chi tiêu tăng lên tập trung vào nhóm hộ bị thu hồi đất nhiều * Mua sắm đồ dùng lâu bền Số liệu khảo sát năm 2011 địa bàn huyện cho thấy: Tỷ lệ hộ có 11 đồ dùng lâu bền đạt 99,5%, tỷ lệ tương đối cao so với vùng đồng sông Hồng huyện lân cận tỉnh Tỷ lệ hộ mua sắm đồ dùng lâu bền 12 tháng qua tăng lên đáng kể, đạt 48,5% năm 2010, tăng 1,88% so với kỳ năm trước 3.3.1.2 Tác động tiêu cực a) Diện tích đất nơng nghiệp giảm Tính đến cuối năm 2010 diện tích đất nơng nghiệp huyện cịn 3.932,31 ha, chiếm 52,83% tổng diện tích đất tự nhiên, diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người tồn huyện 0,034 ha/người Diện tích đất trồng hàng năm 3.511,34 ha, chiếm 89,29% giảm 1.115,28 (28,36%); diện tích đất trồng lúa cịn 3.351,74 ha, chiếm 85,23% giảm 1.274,06 so với năm 2000, diện tích đất trồng lúa giảm số lượng lẫn cấu Đất trồng lâu năm giảm 104,17 (chiếm 2,64%); đất NTTS giảm 47,76 (chiếm 1,21%) so với năm 2000 b) Vốn đầu tư cho nơng nghiệp bị hạn chế Phân tích kết điều tra thay đổi vốn đầu tư cho nông nghiệp thấy đa số hộ gia đình huyện Văn Lâm không muốn bỏ vốn để đầu tư cho sản xuất nông nghiệp; số hộ đầu tư không đổi giảm cho lĩnh vực chiếm tới 72,46%, lại 27,54% số hộ tăng vốn đầu tư cho nông nghiệp Sự giảm đầu tư vốn cho nông nghiệp tập trung chủ yếu tiểu vùng nơi có tốc độ chuyển đổi cấu sử dụng đất mạnh, đặc biệt nhóm hộ bị thu hồi nhiều đất, tăng vốn đầu tư cho nông nghiệp lại chiếm tỷ lệ nhiều tiểu vùng (toàn huyện chiếm 13,46%, tiểu vùng chiếm 10,33%), điều cho thấy tốc độ thay đổi cấu sử dụng đất ảnh hưởng trực tiếp đến mức đầu tư vốn cho sản xuất nông nghiệp Bảng 3.11 So sánh vốn đầu tư cho nông nghiệp hộ gia đình trước sau chuyển đổi cấu sử dụng đất ĐVT: % TT 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 Khu vực Toàn huyện Tiểu vùng Nhóm hộ Nhóm hộ Nhóm hộ Nhóm hộ Tiểu vùng Nhóm hộ Giảm nhiều 15,94 14,69 3,44 2,81 5,00 3,44 1,25 Giảm 28,44 17,82 4,69 2,19 5,63 5,31 10,62 3,44 Đánh giá Khơng Có tăng đổi 28,08 14,08 15,31 5,01 3,75 2,19 3,44 1,56 5,31 0,63 2,81 0,63 12,77 9,07 2,50 2,19 Tăng nhiều 13,46 3,13 0,94 1,88 0,31 10,33 1,88 2.2 2.3 2.4 Nhóm hộ 0,94 Nhóm hộ Nhóm hộ 0,31 3.3.2 Tác động mặt xã hội 1,56 1,56 4,06 2,77 4,06 3,44 1,88 3,44 1,56 4,38 0,63 3,44 3.3.2.1 Tác động tích cực a) Thay đổi cấu lao động theo chiều hướng có lợi Trước chuyển đổi, số lao động nông nghiệp chiếm đa số tổng số lao động toàn huyện (84,52%) Tỷ lệ giảm rõ rệt tốc độ chuyển đổi ngày tăng: Năm 2000 tỷ lệ lao động nông nghiệp chiếm đến 79,98% tổng số lao động tồn huyện, đến năm 2010 cịn 27,09% Tương tự vậy, lao động lĩnh vực công nghiệp tăng từ 10%, lên 37,09%; thương mại dịch vụ tăng 2% lên 6,42%, ngành nghề khác b) Biến đổi việc làm theo chiều hướng tích cực Kết điều tra cho thấy việc làm nông dân chuyển biến theo hướng sau: Việc làm nơng tiếp tục trì theo thời vụ giảm dần số lượng, số chuyển hẳn sang thực mơ hình kinh tế nơng nghiệp hàng hóa quy mơ lớn, nhiên số cịn Một số khác chuyển sang tìm hội việc làm phi nơng nghiệp ngồi thời vụ nơng nghiệp chuyển hẳn sang ngành nghề khác c) Hiệu xã hội sử dụng đất nông nghiệp đảm bảo Bảng 3.14 Hiệu xã hội số loại hình sử dụng đất Loại Chỉ tiêu định lượng hình GTGT/ Cơng SDĐ LĐ/ha cơng (1000 (LUT) (cơng) đồng) LUT1 410 112,74 LUT2 698 132,22 Chỉ tiêu định tính - Phù hợp với lực sản xuất hộ; - Tạo sản phẩm, đảm bảo ATLT; - Thu nhập thấp, nhiều hộ khơng nhiệt tình sản xuất - Phù hợp với lực sản xuất hộ - Có đầu tư thâm canh; - Tăng giá trị sản phẩm, tăng thu nhập, đảm bảo ATLT; - Hộ trung bình hộ nghèo có tập trung đầu tư sản xuất - Phù hợp với lực sản xuất hộ khá, - Có trình độ sản xuất hàng hóa; - Có đầu tư thâm canh tăng vụ; 746 163,23 - Sản phẩm có giá trị cao khả đảm LUT3 bảo ATLT thấp; - Thu nhập cao, tạo việc làm chỗ Thị trường khơng ổn định - Trình độ thâm canh cao; không tạo sản phẩm lương thực; - Phù hợp với hộ có khả đầu tư; giá trị LUT4 828 213,29 sản phẩm lớn, nâng cao thu nhập; - Sản phẩm mang tính hàng hóa cao, thị trường tiêu thụ chưa ổn định - Phù hợp với lực sản xuất hộ khá; - Trình độ kỹ thuật cao, nâng cao thu nhập; LUT5 553 193,07 - Sản phẩm mang tính hàng hóa cao, thị trường tiêu thụ chưa ổn định - Trình độ kỹ thuật, vốn đầu tư ban đầu cao; LUT6 980 224,80 - Tạo sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thực phẩm; - Thu nhập cao, tạo việc làm chỗ d) Thay đổi kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội nơng thơn theo chiều hướng có lợi Phân tích kết đánh giá hộ gia đình kết cấu hạ tầng nơng thơn thấy đa số hộ gia đình đánh giá kết cấu hạ tầng nông thôn sau chuyển đổi cấu sử dụng đất tốt so với trước kia: Điện nông thôn 46,25% tốt lên, 29,37% không đổi; hệ thống giao thông 41,55% tốt lên, 20,32% không đổi; 46,55% tốt lên, 32,50% không đổi; điều kiện y tế 64,68% tốt lên, 22,19% không đổi; điều kiện trường học 39,99% tốt lên, 35,69% không đổi Tỷ lệ hộ cho điều kiện tốt lên tốt lên nhiều tập trung chủ yếu tiểu vùng 1, tiểu vùng có tốc độ chuyển đổi cấu sử dụng đất nhanh Như vậy, chuyển đổi cấu sử dụng đất có ảnh hưởng đến việc thay đổi kết cấu hạ tầng nông thôn theo chiều hướng tốt lên Bảng 3.17 So sánh kết cấu hạ tầng nông thôn hộ gia đình trước sau chuyển đổi cấu sử dụng đất ĐVT: % TT Tiêu chí 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Toàn huyện Hệ thống điện nơng thơn Hệ thống giao thơng Tình hình cung cấp nước Điều kiện y tế Điều kiện trường học Tiểu vùng Hệ thống điện nông thôn Hệ thống giao thơng Tình hình cung cấp nước Điều kiện y tế Điều kiện trường học Tiểu vùng Hệ thống điện nơng thơn Hệ thống giao thơng Tình hình cung cấp nước Điều kiện y tế Điều kiện trường học Xấu nhiều Xấu 4,69 19,69 16,57 21,56 10,63 10,32 6,25 6,88 15,63 8,69 Đánh giá Không Tốt đổi lên Tốt lên nhiều 29,37 20,32 32,50 22,19 35,69 32,50 20,94 33,74 32,18 27,49 13,75 20,61 12,81 32,50 12,50 8,75 6,88 2,19 3,44 3,38 17,81 8,44 17,19 17,19 17,56 17,50 12,81 16,88 14,38 17,19 8,75 13,44 10,00 20,31 10,00 2,5 10,94 8,13 12,81 6,88 8,13 3,44 8,75 5,31 11,56 11,88 15,31 5,0 18,13 15,00 8,13 16,86 17,80 10,30 5,00 7,17 2,81 12,19 2,50 2,19 8,44 3,75 6,25 6,88 3.3.2.2 Tác động tiêu cực a) Tình trạng việc làm lao động bị thu hồi đất * Theo nhóm tuổi: Xem xét lao động chưa có việc làm cho thấy, tỷ lệ lao động chưa có việc làm sau thu hồi đất cao nhóm tuổi 16-18 chiếm 80,83% từ 19 - 25 chiếm 36,25% nhóm tuổi khác có tỷ lệ thấp nhóm tuổi 26 - 35 nhóm tuổi > 35 15,42% 13,33% Như vậy, sau thu hồi đất, tình trạng việc làm lao động hộ bị thu hồi đất đáng báo động, thể tỷ lệ lao động đủ việc làm lao động có việc làm khơng đầy đủ có xu hướng giảm xuống, tỷ lệ lao động chưa có việc làm tăng lên từ nhóm tuổi 26 trở lên * Theo trình độ học vấn: Đối với lao động có trình độ học vấn thấp xu hướng chung tỷ lệ lao động chưa có việc làm (thất nghiệp) tăng lên Nguyên nhân việc thu hút lao động trình độ học vấn thấp từ hộ bị thu hồi đất nông nghiệp tham gia vào thị trường lao động hỗ trợ cho họ tự tạo việc làm vấn đề xã hội xúc khó khăn thị trường lao động b) Thiết chế xã hội nông thôn * Quan hệ gia đình, xã hội Tỷ lệ đánh giá mối quan hệ gia đình, xã hội xấu khơng đổi chiếm đa số 71,54% (trong 37,80% đánh giá có chiều hướng xấu đi, 33,74% đánh giá không đổi trước sau chuyển đổi cấu sử dụng đất), số hộ đánh giá tốt lên chiếm 28,46 % Tại tiểu vùng tỷ lệ đánh giá mối quan hệ xấu cao nhiều (25,32%) so với tiểu vùng (12,48%) Như vậy, tiểu vùng có tốc độ chuyển đổi nhanh ảnh hưởng không tốt tới mối quan hệ gia đình, xã hội nơng thơn * An ninh trật tự Tỷ lệ đánh giá chuyển đổi cấu sử dụng đất ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự địa bàn chiếm cao 37,78%, chủ yếu tập trung vào tiểu vùng (28,41%); tỷ lệ đánh giá tốt lên chiếm 29,09% tiểu vùng (20,64%) lại cao nhiều so với tiểu vùng 1(8,45%) Như vậy, vùng chuyển đổi cấu sử dụng đất mạnh tình hình an ninh trật tự địa bàn theo đánh giá có chiều hướng xấu 3.3.3 Tác động đến môi trường a) Ảnh hưởng không tốt đến môi trường nông thôn Tỷ lệ đánh giá mơi trường nơng thơn có xu hướng tốt lên chiếm 29,05%, tập trung chủ yếu tiểu vùng chiếm 20,62%; đa số hộ gia đình đánh giá mơi trường nơng thơn có xu hướng xấu không đổi, tỷ lệ hộ đánh giá xấu lại tập trung chủ yếu tiểu vùng Như vậy, thấy chuyển đổi cấu sử dụng đất có tác động khơng tốt tới môi trường nông thôn, vùng bị chuyển đổi với tốc độ nhanh bị ảnh hưởng Bảng 3.21 Môi trường nông thôn trước sau chuyển đổi cấu sử dụng đất ĐVT: % TT Khu vực Xấu Xấu Đánh giá Không Tốt lên Tốt lên nhiều 15,31 14,06 1,63 2,06 4,56 5,81 1,25 đổi Toàn huyện 22,51 33,13 Tiểu vùng 14,38 13.13 1.1 Nhóm hộ 0,63 1,31 1.2 Nhóm hộ 1,25 2,51 1.3 Nhóm hộ 5,75 3,5 1.4 Nhóm hộ 6,75 5,81 Tiểu vùng 8,13 20,00 2.1 Nhóm hộ 1,31 2.2 Nhóm hộ 1,94 2,50 2.3 Nhóm hộ 0,63 2,63 7,63 2.4 Nhóm hộ 0,62 3,56 8,56 b) Môi trường sản xuất nông nghiệp bị ảnh hưởng 16,25 4,69 0,31 1,88 1,00 1,50 11,56 0,31 0,63 5,31 2,50 nhiều 12,80 3,75 0,31 2,19 1,25 9,06 2,31 2,68 1,88 2,19 Chuyển đổi cấu sử dụng đất dẫn đến thay đổi cấu trồng theo hướng đa canh, tăng hệ số sử dụng đất, loại trồng có xu hướng hàng hóa khoai tây, cà chua, bắp cải, dưa chuột… tăng lên để phục vụ cho nhu cầu thị trường huyện vùng lân cận Thực tế cho thấy đa số loại trồng sử dụng lượng phân bón thuốc bảo vệ thực vật cao so với tiêu chuẩn Lượng phân bón thuốc bảo vệ thực vật dư ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường đất, nước khu vực c) Ảnh hưởng đến chất lượng đất nơng nghiệp Phân tích hàm lượng số kim loại nặng đất nông nghiệp địa bàn cho thấy: Trong 21 mẫu đất nghiên cứu có mẫu đất bị nhiễm Cu khơng có mẫu bị nhiễm Zn, mẫu bị ô nhiễm Pb số mẫu Cu, Zn, Pb bị nhiễm bẩn Các mẫu đất bị ô nhiễm nhiễm bẩn Cu, Pb, Zn thuộc khu vực chịu ảnh hưởng nhiều trình chuyển đổi cấu sử dụng đất Các khu vực chịu ảnh hưởng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất chưa bị nhiễm kim loại nặng: Cu, Zn, Pb Như vậy, chuyển đổi cấu sử dụng đất ảnh hưởng đến số tính chất đất nơng nghiệp d) Chất lượng nước mặt Kết phân tích mẫu nước địa bàn nghiên cứu so sánh với QCVN08 cho thấy: - Về hàm lượng Cu: Khơng có mẫu vượt QCVN08: 2008/BTNMT - Về hàm lượng Zn: Đa số mẫu vượt QCVN08: 2008/BTNMT Có mẫu vượt nhiều lần quy chuẩn cho phép Chỉ có mẫu M.1, M.9 QCVN08: 2008/BTNMT, mẫu lấy khu vực bị ảnh hưởng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất - Về hàm lượng Cd Pb: Các mẫu vượt QCVN08: 2008/BTNMT Thấp mẫu M.1 mẫu không chịu ảnh hưởng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất Đa số mẫu chịu ảnh hưởng trình chuyển đổi cấu sử dụng đất có hàm lượng Cu, Zn, Cd, Pb thấp Như vậy, chuyển đổi cấu sử dụng đất có ảnh hưởng đến hàm lượng số kim loại nặng mẫu nước mặt địa bàn huyện Văn Lâm 3.3.3.4 Chất thải rắn Theo dự báo lượng rác thải địa bàn huyện Văn Lâm đến năm 2020 là: Chất thải sinh hoạt: 32.558 tấn/năm, chất thải công nghiệp 16.995tấn/năm Lượng chất thải địa bàn huyện tăng nhanh qua năm: Chất thải công nghiệp tăng trung bình 693 tấn/năm, chất thải sinh hoạt tăng tới 954 tấn/năm Những số liệu phần cho thấy tình trạng tải rác thải thời gian tới địa bàn huyện Văn Lâm 3.3.4 Xác định mức độ tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn Để xác định mức độ tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn dưạ kết điều tra nhận thức người dân sử dụng mô hình hồi qui tuyến tính đơn giản Y = aX + b Kết cụ thể trình bày bảng 3.26 Bảng 3.26 Kết phân tích tương quan tỷ lệ đất tiểu vùng với yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường STT Chỉ tiêu Tiểu vùng r1 Mức quan hệ đại lượng Tiểu vùng r2 Mức quan hệ đại lượng Thu nhập bình quân 0.80 X, Y tương quan đầu người chặt 0.74 X, Y tương quan chặt Nguồn thu nhập 0.87 X, Y tương quan chặt 0.72 X, Y tương quan chặt Mức chi tiêu 0.39 X, Y tương quan 0.26 X, Y tương quan trung bình yếu Vốn đầu tư cho nông 0.07 X, Y tương quan 0.09 nghiệp yếu X, Y tương quan yếu Chuyển đổi nghề nghiệp Kết cấu hạ tầng 6.1 0.89 X, Y tương quan chặt 0.84 X, Y tương quan chặt Tình hình cung cấp điện nông thôn 0.34 X, Y tương quan trung bình 0.19 X, Y tương quan yếu 6.2 Tình hình cung cấp nước 0.39 X, Y tương quan trung bình 0.24 X, Y tương quan yếu 6.3 Điều kiện giao thông 0.87 X, Y tương quan chặt 0.84 X, Y tương quan chặt 6.4 Điều kiện trường học 0.91 X, Y tương quan 0.90 X, Y tương quan chặt 6.5 Điều kiện khám chữa bệnh Quan hệ gia đình, xã 0.89 chặt X, Y tương quan chặt Thiết chế xã hội 7.1 0.91 X, Y tương quan chặt 0.01 X, Y tương quan yếu 0.02 X, Y tương quan yếu 0.01 X, Y tương quan yếu 0.09 X, Y tương quan yếu 0.06 X, Y tương quan yếu 0.05 X, Y tương quan yếu hội 7.2 Tình hình an ninh trật tự Mơi trường nông thôn 3.3.5 Tổng hợp tồn tại, nguyên nhân trình chuyển đổi cấu sử dụng đất Quá trình chuyển đổi cấu sử dụng đất tạo hội cho phát triển, bên cạnh số tồn cần khắc phục thời gian tới Bảng 27 Tổng hợp tồn tại, nguyên nhân giải pháp khắc phục trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến năm 2010 huyện Văn Lâm Chỉ tiêu Kinh tế Thực trạng - Thu nhập nguồn thu nhập phận người dân bị giảm hội - Vốn đầu tư cho nơng nghiệp bị hạn chế Xã Tình trạng thiếu việc làm lao động bị thu hồi đất Thiết chế xã hội nông thôn lỏng lẻo Nguyên nhân - Trình độ học vấn thấp, chưa đào tạo nghề; - Khơng có vốn để tự tổ chức sản xuất; - Hạn chế việc thiết lập mối quan hệ; khả hội nhập kém; - Khả tiếp cận dịch vụ việc làm; - Khả sinh lời thấp, nhiều rủi ro Người dân chưa chuẩn bị để kiếm nghề mới; trình độ học vấn thấp; Số tiền hỗ trợ cho chuyển đổi nghề nghiệp Các sở dạy nghề cịn hạn chế quy mô chất lượng đào tạo Các nhà đầu tư chưa thực quan tâm đến cam kết hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm Các doanh nghiệp có xu hướng tuyển lao động trẻ (khoảng từ 18 – 35 tuổi) Các kênh thông tin việc làm địa bàn chưa thực phát triển Chính quyền địa phương chưa thực quan tâm mức Sự bng lỏng quyền địa phương Sự nhận thức chưa đầy đủ mục đích sử dụng tiền bồi thường từ đất tâm lý hưởng thụ gấp Mơi Tình trạng rác thải, Tư tưởng coi nhẹ lợi ích trường nước thải bừa bãi bảo vệ mơi trường Ơ nhiễm mơi trường Khu, cụm cơng nghiệp, sở sản xuất chưa thực tuân thủ nghiêm túc quy định bảo vệ môi trường Giải pháp Đào tạo nghề nâng cao trình độ học vấn cho người dân - Có sách thu hút vốn đầu tư sản xuất - Đào tạo thêm kỹ mềm cho người lao động Tăng cường khả tiếp cận dịch vụ việc làm Tăng khả sinh lời, hạn chế rủi ro Chuẩn bị tư tưởng, ý thức đào tạo kỹ để người dân tự tìm kiếm việc làm Tăng cường đầu tư sở vật chất nâng cao chất lượng đào tạo nghề Thu hút quan tâm nhà đầu tư đến vấn đề hỗ trợ đào tạo nghề, giải việc làm Tạo việc làm cho lao động 35 tuổi Phát triển kênh thông tin địa bàn Cần quan tâm quyền địa phương Cấp ủy, quyền, đồn thể cần quan tâm vấn đề quản lý Tăng cường việc tuyên truyền nhận thức cho người dân sử dụng có hiệu tiền bồi thường Tuyên truyền cho người dân nhận thức lợi ích bảo vệ môi trường Cần phối hợp chặt chẽ cấp việc triển khai thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường 3.4 Kiểm chứng theo dõi số mơ hình sử dụng đất phục vụ đề xuất hướng sử dụng Tổng hợp kết theo dõi kiểm chứng cho thấy: Mơ hình 2, 3, có Ect cao hơn; thấp Ect mơ hình Nghĩa mơ hình 2, 3, cho thu nhập cao hơn, giải tốt vấn đề việc làm cho người lao động so với mơ hình Kết phù hợp với tính tốn nội dung đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp Như vậy, nội đất nông nghiệp tương lai cần mở rộng diện tích trồng ăn quả, rau màu hình thành trang trại chăn ni, giảm dần diện tích đất trồng lúa, điều phù hợp với thực tế Văn Lâm, huyện ven Tuy nhiên, mơ hình mở rộng sản xuất cần lưu ý đến chi phí sản xuất, đặc biệt việc mở rộng trang trại chăn ni tiểu vùng chi phí sản xuất cao, địi hỏi hộ nơng dân cần có vốn đầu tư 3.5 Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu thực chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn huyện - Giải pháp sách - Nhóm giải pháp kinh tế: đào tạo nghề, nâng cao trình độ học vấn người dân; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp để thu hút vốn đầu tư; đào tạo kỹ mềm cho người lao động; nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp - Nhóm giải pháp xã hội: Các giải pháp khắc phục tình trạng thiếu việc làm; tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân an ninh trật tự, tăng cường quản lý quyền địa phương lĩnh vực - Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái: bao gồm giải pháp sách bảo vệ mơi trường, giải pháp kỹ thuật KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên có tổng diện tích tự nhiên 7.443,25 ha, có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển, trở thành huyện trọng điểm kinh tế cơng nghiệp tồn tỉnh Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng nhanh, năm 2010 11.787,754 tỷ đồng tăng so với 2009 2.857,637 tỷ đồng (32%) Nông nghiệp có chuyển biến tích cực cấu trồng, vật nuôi, tạo giá trị sản lượng hàng hố cao đơn vị diện tích canh tác Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2010 đạt 738,074 tỷ đồng (tăng 11,23% so với năm 2009), chiếm tỷ trọng 12,65% tổng ngành kinh tế 1.2 Quá trình chuyển đổi cấu sử dụng đất huyện Văn Lâm diễn nhanh chóng, tỷ lệ đất nơng nghiệp có xu hướng giảm rõ rệt, tỷ lệ đất phi nông nghiệp tăng lên: Năm 2000 đất nông nghiệp huyện chiếm 67,98%, đất phi nông nghiệp chiếm 31,6% tổng diện tích tự nhiên; đến năm 2010 đất nơng nghiệp chiếm 52,83%, đất phi nông nghiệp chiếm 47,0% tổng diện tích tự nhiên Từ năm 2000 - 2010 đất nơng nghiệp giảm khoảng 15% tổng diện tích tự nhiên (1.126,98 ha) giảm chủ yếu vào đất trồng lúa Sự sụt giảm diện tích đất lúa chủ yếu chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp 72,01%; cịn lại chuyển nội đất nông nghiệp 27,99% 1.3 Quá trình chuyển đổi SDĐ tác động đến q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn: Về kinh tế: Các tác động tích cực góp phần tăng trưởng kinh tế chung huyện (tốc độ tăng trưởng kinh tế cao đạt 17,02% năm 2010); tăng giá trị sản xuất nông nghiệp, nhiều LUT mang lại hiệu kinh tế cao VAC (GTGT đạt 220,3 triệu đồng/ha; chuyên rau - màu đạt 176,6 triệu đồng/ha; ăn đạt 106,77 triệu đồng/ha; thu nhập bình quân đầu người năm 2010 1.394 USD tăng 1085 USD so với năm 1999; đa số hộ gia đình đánh giá có thu nhập khơng đổi tăng lên 76,84%, 39,85% hộ gia đình có thu nhập tăng so với trước chuyển đổi; mức sống chi tiêu năm 2010 tăng 3,38 lần so với năm 2000; 70,62% đánh giá mức chi tiêu tăng lên khơng đổi, 45,61% tăng lên tốc độ mua sắm người dân tăng lên Bên cạnh tác động tích cực trên, chuyển đổi cấu làm cho diện tích đất nơng nghiệp bình qn diện tích đất nơng nghiệp/người giảm (0,0540 ha/người năm 2000 đến năm 2010 0,034 ha/người; phận người dân có thu nhập giảm; vốn đầu tư cho nông nghiệp bị hạn chế Về xã hội: Tác động tích cực đến thay đổi cấu lao động việc làm; số lao động nông nghiệp đến năm 2010 27,09%, giảm 57,43% so với năm 1999 chuyển sang lao động lĩnh vực công nghiệp, thương mại ngành nghề khác; việc làm nông giảm dần số lượng chuyển dần sang tìm hội việc làm phi nơng nghiệp; kết cấu hạ tầng nông thôn đánh giá tốt lên: điện nông thôn 46,25% tốt lên, 29,37% không đổi; hệ thống giao thông 41,55% tốt lên, 20,32% không đổi; 46,55% tốt lên, 32,50% không đổi; điều kiện y tế 64,68% tốt lên, 22,19% không đổi; điều kiện trường học 39,99% tốt lên, 35,69% không đổi Mặc dù cịn phận người dân có trình độ học vấn thấp, khơng có tay nghề, tư tưởng ngại chuyển đổi thiếu việc làm; quan hệ gia đình, xã hội tình hình an ninh trật tự địa bàn có phần lỏng lẻo Về mơi trường: Vấn đề mơi trường nơng thơn quan tâm nhiều biểu tích cực, nhiên tình trạng nhiễm số kim loại nặng mẫu đất nơng nghiệp, mẫu nước mặt; tình trạng q tải rác thải chuyển đổi cấu sử dụng đất lại biểu tiêu cực Kết phân tích mối tương quan tỷ lệ đất bị thu hồi với nhóm yếu tố kinh tế, xã hội môi trường cho thấy: X, Y tỷ lệ thuận tương quan chặt, chặt tiểu vùng với yếu tố thu nhập bình quân đầu người; nguồn thu nhập; chuyển đổi nghề nghiệp; sở hạ tầng nông thôn X, Y tỷ lệ nghịch tương quan yếu với vốn đầu tư cho nông nghiệp; thiết chế xã hội nông thôn; môi trường nông thôn bị ảnh hưởng 1.4 Kết theo dõi mơ hình sử dụng đất cho thấy: Hiệu sử dụng đất không đồng theo phương thức sử dụng đất tiểu vùng Mơ hình 2, 3, có Ect cao hơn; thấp Ect mơ hình Nghĩa mơ hình 2, 3, cho thu nhập cao hơn, giải tốt vấn đề việc làm cho người lao động so với mơ hình Trong tương lai, đề xuất mở rộng diện tích canh tác mơ hình 2, 3, 4; hạn chế canh tác mơ hình 1, nhiên cần quan tâm đến mức độ bón phân, thuốc bảo vệ thực vật môi trường xung quanh khu trang trại cho phù hợp 1.5 Để nâng cao hiệu thực chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn cần thực số giải pháp sách; giải pháp nâng cao hiệu kinh tế, xã hội môi trường cách đào tạo nghề, nâng cao trình độ học vấn người dân; đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp để thu hút vốn đầu tư; đào tạo kỹ mềm cho người lao động; nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp; nhóm giải pháp khắc phục tình trạng thiếu việc làm; tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân an ninh trật tự, tăng cường quản lý quyền địa phương lĩnh vực này; bảo vệ môi trường sinh thái Kiến nghị Đề tài cần tiếp tục nghiên cứu, mở rộng cách có hệ thống tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất thực nghiệm số giải pháp đề xuất Đây sở khẳng định việc đề xuất nâng cao hiệu thực chuyển đổi cấu sử dụng đất nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn hướng Cần có nghiên cứu sâu đất đai tiểu vùng để phân loại đất thích hợp nhằm khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đất đai UBND huyệnVăn Lâm cần có định hướng phát triển cho phù hợp với đặc điểm địa phương - vùng sản xuất tập trung ven đô thị, cung cấp sản phẩm chất lượng cao, bước xây dựng uy tín, thương hiệu sản phẩm để tạo lập thị trường tiêu thụ ổn định; không nên dựa vào lợi vị trí địa lý để phát triển cơng nghiệp Trước mắt giảm diện tích đất trồng vụ lúa, mở rộng diện tích đất chuyên rau, màu; đất trồng ăn đất nuôi trồng thủy sản, có sách hợp lý hỗ trợ người trồng lúa yên tâm sản xuất, tạo lương thực chỗ Tiếp tục có nghiên cứu hồn thiện chế, sách pháp luật nhà nước để nâng cao hiệu chuyển đổi cấu sử dụng đất, nâng cao đời sống người dân DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Nguyễn Thanh Trà, Hồ Thị Lam Trà (2012), "Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp sau chuyển đổi cấu sử dụng đấtcủa huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng n", Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nông thôn, số 24 năm 2012 Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Nguyễn Thanh Trà, Hồ Thị Lam Trà (2013), "Ảnh hưởng việc thu hồi đất nông nghiệp đến đời sống, việc làm nông dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên", Tạp chí Khoa học phát triển, số năm 2013 Hanh Nguyen Thi Hong (2013), "Land Administration situation to 2010 in Van Lam district, Hung Yen province", HUNRE - CPA PARI 1st international conference on public policy and land issues, 26 February, 2013 ... bàn huyện Văn Lâm 3.3.4 Xác định mức độ tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn Để xác định mức độ tác động chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp,. .. tiêu nghiên cứu + Xác định tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến nông nghiệp, nông thôn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên + Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu trình thực chuyển đổi cấu sử dụng đất. .. để phát triển bền vững? Xuất phát từ vấn đề nêu trên, việc thực đề tài: "Nghiên cứu tác động trình chuyển đổi cấu sử dụng đất đến phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên? ??