Đề án ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN - TRUYỀN THÔNG THÀNH PHỐ LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2011- 2015 SV 1 Đề án (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-TU ngày tháng năm 2011 của Thành ủy thành phố Lào Ca về việc phê duyệt Đề án Phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông thành phố Lào Cai, giai đoạn 2011 - 2015) Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN - TRUYỀN THÔNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 I. Kết quả đạt được Trong những năm qua việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới công nghệ thông tin - Truyền thông ngày càng hiện đại, đồng bộ. Dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, truyền thông, phát thanh, truyền hình, bản tin, sách, báo tạp chí đã cơ bản được chuyển tải tới người dân, góp phần xóa dần khoảng cách thông tin giữa vùng ven đô và nội thành, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp truy nhập và khai thác thông tin nhanh chóng, thuận lợi. Đưa 4 phần mềm vào hoạt động đạt hiệu quả cao: Cổng thông tin điện tử; Hệ thống giao ban trực tuyến; Chương trình quản lý hồ sơ, công văn, công việc; chương trình điều hành nội bộ. SV 2 Đề án Ứng dụng CNTT trong nhiều lĩnh vực khác như: Điều hành quản lý, cải cách hành chính, khai thác thông tin, tuyên truyền, quảng cáo, vui chơi giải trí thông qua các kênh thông tin tuyên truyền phản ánh kịp thời các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội diễn ra trên địa bàn của tỉnh, thành phố cũng như các xã phường. Cơ bản các cơ quan, doanh nghiệp, xã phường đã ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, quản lý. Thành phố đã thực hiện giao ban trực tuyến với cấp tỉnh. Các trường học cơ bản đã đưa môn tin học vào phục vụ soạn giáo án và giảng dạy. Trên địa bàn có gần 100 điểm truy cập Internet công cộng cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng khai thác dịch vụ của nhân dân. Theo số liệu thống kê điều tra phương tiện nghe nhìn năm 2010, Tỷ lệ số người trên địa bàn thành phố biết sử dụng Internet đạt trên 32%. Trên 40% hộ gia đình nối mạng Internet, 95% hộ dân được xem Đài truyền hình Việt Nam. 80% hộ dân nghe được Đài tiếng nói Việt Nam. 90% hộ dân có phương tiện nghe, nhìn. Tỷ lệ Phủ sóng phát thanh và truyền hình đạt 95%. Bản tin nội bộ của thành phố được phát hành hàng tháng và cấp phát đến tận các phòng ban, cơ quan, đơn vị xã phường và các chi Đảng bộ trực thuộc. Đội thông tin lưu động hàng năm tổ chức được 45 - 50 chương trình đưa thông tin về cơ sở, công tác tuyên truyền trực quan phát triển mạnh và xã hội hóa cao với hàng nghìn lượt pa nô, băng zôn, áp phích. Ngoài ra thư viện, các trung tâm học tập cộng đồng, các ban nghành đoàn thể thành phố, xã phường hàng năm đã phát hành nhiều loại tài liệu, tờ rơi, sách báo, tạp chí, lồng gắn tuyên truyền thông qua các hoạt động, các ngày kỷ niệm, lễ lớn các phương tiện thông tin đại chúng của Tỉnh và SV 3 Đề án địa phương, kịp thời chuyển tải mọi thông tin xuống cơ sở tạo nên sự đồng thuận của nhân dân góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của thành phố. II. Tồn tại và hạn chế và nguyên nhân Tuy đạt được một số kết quả, nhưng việc ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông trong hoạt động của một số cơ quan, đơn vị vẫn còn nhiều hạn chế, chưa khai thác, phát huy được tối đa tính năng, lợi ích của các phương tiện công nghệ thông tin và cơ sở Hạ tầng, thiết bị CNTT hiện có để nâng cao hiệu quả trong công việc cũng như trong quản lý điều hành. Hạ tầng bưu chính, viễn thông phát triển không đồng đều, mạng lưới Internet băng thông rộng đa dịch vụ, và các dịch vụ viễn thông khác chưa đáp ứng với nhu cầu thực tiễn. Hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị còn thiếu và lạc hậu. Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của một số lãnh đạo và cán bộ nhân viên còn hạn chế, chưa có chính sách thu hút và tuyển dụng cán bộ có trình độ cao về CNTT và các cơ quan của thành phố. Trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của đài TT-TH, các trạm truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử, đội thông tin lưu động, tuyên truyền quảng cáo, cổ động trực quan…chưa được đầu tư đúng mức. Chưa có chính sách thu hút nhân tài, kinh phí cho công tác thông tin tuyên truyền còn rất hạn hẹp. Chưa có Chế tài cụ thể về công tác thi đua khen thưởng nên chưa khích lệ động viên kịp thời những tập thể cá nhân tích cực, đồng thời phê bình đánh giá với những tập thể cá nhân chưa tích cực trong việc ứng dụng công nghệ thông tin – Truyền thông vào nâng cao hiệu quả công tác. SV 4 Đề án Một số cấp ủy, chính quyền, lãnh đạo các cơ quan đơn vị chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, vị trí, tác dụng của việc ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông vào công việc và trong diều hành quản lý. Chưa quan tâm và đầu tư đúng mức, kịp thời cho công tác này tại cơ quan, đơn vị mình. Trình độ, năng lực của một số lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức và nhân dân chưa bắt kịp với tốc độ phát triển cao của công nghệ thông tin. SV 5 Đề án Phần thứ hai MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN - TRUYỀN THÔNG GIAI ĐOẠN 2011-2015. I. Căn cứ xây dựng Đề án Quyết định số 1605/QÐ-TTg, ngày 28/7/2010 về việc phê duyệt chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 3537/QĐ-UBND, ngày 02/12/2010 của UBND tỉnh Lào Cai về việc Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình: Phát triển hạ tầng CNTT tỉnh Lào Cai; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI. Sự cần thiết phải xây dựng đề án Bưu chính, Viễn thông và CNTT là một ngành kinh tế - kỹ thuật thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, đồng thời là một công cụ đắc lực phục vụ cho sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước; mặt khác Bưu chính, Viễn thông và CNTT còn có nhiệm vụ phục vụ quảng đại quần chúng nhân dân ở mọi lúc, mọi nơi theo yêu cầu cơ bản là: Nhanh chóng, chính xác, an toàn, tiện lợi và thoả mãn mọi yêu cầu về thông tin liên lạc. II. Dự báo phát triển CNTT- Truyền thông giai đoạn 2011-2015. SV 6 Đề án Trong thời gian tới, hầu hết các cơ quan trong tỉnh và các huyện thành phố đều tập trung vào đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong công tác cũng như trong quản lý điều hành tiến tới Phổ cập ứng dụng CNTT trong hệ thống giáo dục, y tế. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quốc phòng, an ninh”. Xu thế chất lượng dịch vụ thông tin và truyền thông ngày càng được nâng cao, nhiều dịch vụ chất lượng cao bằng công nghệ hiện đại được triển khai đòi hỏi hạ tầng viễn thông băng rộng được quan tâm đầu tư: Đến năm 2015 cơ bản hoàn thành mạng băng rộng đến các xã, phường trong toàn thành phố, kết nối Internet đến tất cả các cơ quan đơn vị, xã phường, các điểm văn hóa xã, các trung tâm học tập cộng đồng, các trường học; trạm y tế, phủ sóng thông tin di động băng rộng đến 95% dân cư; phủ sóng phát thanh AM-FM tới 100% dân cư, đảm bảo hầu hết các hộ dân có thể thu, nghe được các kênh chương trình phát thanh quảng bá. Với xu hướng phát triển chung của cả nước và của tỉnh việc phát triển và ứng dụng CNTT-TT đối với thành phố lào cai luôn luôn phải được coi trọng và đi đầu. Trong đó có các xu hướng tất yếu: Tăng cường ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước; thúc đẩy các giao dịch điện tử (bao gồm cả hành chính điện tử, tài chính điện tử và thương mại điện tử); phổ biến thông tin và cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường đưa thông tin về cơ sở. III. Mục tiêu chủ yếu của đề án: 1. Mục tiêu tổng quát: a. Bưu chính, Viễn thông. Xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng bưu chính, viễn thông có công nghệ hiện đại, tiên tiến, đồng bộ, có độ bao phủ rộng khắp với thông lượng lớn, tốc độ và chất lượng cao; xây dựng điểm SV 7 Đề án phục vụ bưu chính viễn thông tại 5 xã điểm về xây dựng nông thôn mới. Tạo điều kiện thuận lợi để chính quyền, các tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp, nhân dân cùng khai thác, chia sẻ thông tin; làm nền tảng cho việc ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trên địa bàn thành phố Lào Cai. b. Công nghệ thông tin. - Ứng dụng rộng rãi CNTT trong hoạt động nội bộ của các phòng ban, đoàn thể, xã phường nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc; giảm thời gian, chi phí hoạt động. Hướng tới xây dựng thành công nền hành chính điện tử. - Cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp. c. Báo chí, phát thanh truyền hình. - Khai thác tối đa mạng lưới thông tin đại chúng của tỉnh, thành phố và các cơ sở, nâng cao hiệu quả khai thác của bản tin nội bộ, các phần mềm đang ứng dụng Phát triển mạnh mẽ, toàn diện mạng lưới báo chí, TT-TH hướng phục vụ người dân vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng lõm về thông tin. - Từng bước đổi mới công nghệ, nội dung sản xuất các chương trình phát thanh, truyền hình, bám sát tuyên truyền các chủ trương của đảng, các chính sách pháp luật của nhà nước, các nhiệm vụ chính trị của địa phương, Phát triển mạnh hệ thống truyền thanh cơ sở, nâng cấp điểm văn hóa xã thành các trung tâm thông tin cộng đồng, duy trì và nâng cao chất lượng đội TTLĐ, các hoạt động tuyên truyền trực quan, tăng cường đưa thông tin về cơ sở. III. Mục tiêu cụ thể. 1. Bưu chính Viễn thông, Internet. SV 8 Đề án - Đến năm 2015, 100% cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, trường học, trạm y tế, UBDN xã phường được cung cấp dịch vụ Bưu chính Viễn thông, internet băng thông rộng. Tỷ lệ số người dân biết sử dụng tin học và truy cập internet đạt trên 50%. - Đảm bảo 100% các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản chỉ đạo điều hành (trừ những văn bản thuộc lĩnh vực bí mật) của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố được công khai trên môi trường mạng. 100% lãnh đạo quản lý từ thành phố đến cơ sở được bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng ứng dụng CNTT trong hoạt động chỉ đạo điều hành. - 100% cán bộ, công chức, viên chức thành phố sử dụng thành thạo máy tính, mạng Internet. Được cung cấp tài khoản, dịch vụ internet, thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong trao đổi công việc và các ứng dụng khác. - Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống điểm Bưu điện văn hoá xã thành các trung tâm thông tin cộng đồng. - Phát triển hạ tầng viễn thông của thành phố ngày càng hiện đại, tiếp tục mở rộng và phát triển các dịch vụ mới (3G, 4G, ). -100% thôn bản được phủ sóng điện thoại di động. - 100% số xã phường được kết nối mạng cáp quang. 2. Công nghệ thông tin. - Phát triển hạ tầng CNTT. + Phát triển và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật bảo đảm các hoạt động ứng dụng CNTT cho các phòng ban, đoàn thể, xã phường trên môi trường mạng an toàn, hiệu quả. + 100% các phòng ban, đoàn thể, xã phường có mạng LAN và được kết nối với máy chủ và hệ thống mạng thông tin của thành phố. SV 9 Đề án + Hệ thống mạng thông tin của thành phố được trang bị hệ thống an toàn, an ninh thông tin, đảm bảo hiệu quả và bí mật nhà nước trên môi trường mạng (Các máy chủ được cài phần mềm diệt virut bản quyền). - Ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp. + 90% văn bản, tài liệu của các phòng ban, đoàn thể, xã phường được trao đổi dưới dạng điện tử; 100% cơ quan, đơn vị xã, phường thực hiện tốt các chức năng của phần mềm chương trình quản lý điều hành nội bộ và sử dụng thư điện tử trao đổi công việc. + 50% các cuộc họp chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố với các xã phường được thực hiện trên môi trường mạng (Giao ban trực tuyến). + Đến năm 2015 cơ bản hoàn thiện mô hình Chính quyền điện tử cấp thành phố. + 100% các cơ quan, đơn vị, xã phường hiện cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử. Nâng cao trách nhiệm và chất lượng chuyên mục hỏi – đáp trên Cổng thông tin điện tử. + Duy trì Cung cấp dịch vụ công mức độ 2; một số phòng ban trọng điểm như: TC-KH, QLĐT, TNMT, LĐTBXH lên mức độ 3. + Tăng cường ứng dụng phần mềm vào quản lý tại bộ phận 1 cửa. - Ứng dụng CNTT trong Y tế, Giáo dục. + Ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý và giảng dạy tin học ở 100% trường THPT, 90% trường THCS, 70% trường tiểu học và mầm non. Thực hiện cung cấp dữ liệu tra cứu điểm thi tốt nghiệp trực tuyến. SV 10 [...]... viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên và người dân có được nhận thức đúng đắn về vai trò, tác dụng của việc sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông vào thực tiễn công tác cũng như trong cuộc sống 2 Tăng cường năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước SV 18 Đề án - Tham mưu ban hành Chỉ thị của thành ủy Lào Cai về đẩy mạnh phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin. .. có trách nhiệm xây dựng thành kế hoạch chi tiết cụ thể để triển khai thực hiện theo từng nội dung của đề án, hàng năm đánh giá kết quả thực hiện đề án báo cáo ban thường vụ và BCH Đảng bộ thành phố Trên đây là Đề án phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông trong hoạt động của cơ quan nhà nước tại thành phố Lào Cai, giai đoạn 2011- 2015. / The end SV 23 ... đại hội đảng bộ thành phố lần thứ XXI đã đề ra SV 22 Đề án Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 Giao cho UBND thành phố chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả đề án phát triển và ứng dụng CNTT trên địa bàn thành phố giai đoan 2011- 2015 2 Giao cho TTHĐND, UBMTTQ và các đoàn thể thành phố phối hợp giám sát tuyên truyền thực hiện đề án 3 Giao cho cơ quan thường trực có trách nhiệm xây dựng thành kế hoạch chi... việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông trên địa bàn toàn thành phố - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm trong công tác đầu tư, khai thác kinh doanh hoạt động thông tin và truyền thông đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh 3 Phát triển nguồn nhân lực - Tổ chức điều tra, đánh giá đúng thực trạng năng lực nguồn nhân lực thông tin. .. của công nghệ thông tin và truyền thông đối với sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh quốc phòng tại địa phương - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh và thành phố ưu tiên đầu tư phát triển CNTT - truyền thông, đặc biệt là chính sách phổ cập dịch vụ bưu chính, viễn thông, CNTT, báo chí, phát thanh – truyền hình đến vùng sâu, vùng xa để cán... sẽ huy động được các nguồn vốn cho việc phát triển thông tin và truyền thông từ nhiều nguồn đáp ứng nhu cầu phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong giai đoạn tới - Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân được tiếp cận thông tin thường xuyên từ đó nắm bắt được thực trạng và định hướng phát triển kinh tế, có thông tin, kiến thức khoa học kỹ thuật, góp phần đổi mới tư duy, nâng... chất lượng phát triển và ứng dụng CNTT trong tình hình mới Tranh thủ cơ sở hạ tầng thông tin và truyền thông của tỉnh để phát triển và ứng dụng vào điều kiện thực tiễn của thành phố 5 Đảm bản an ninh, an toàn mạng lưới thông tin Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực Thông tin và Truyền thông Đầu tư xây dựng giải... 20 Đề án VII Hiệu quả của Đề án 1 Về kinh tế - Là căn cứ để các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông, CNTT xây dựng các dự án, kế hoạch phát triển và mở rộng ngành nghề kinh doanh, mở rộng thị trường, dịch vụ theo đúng định hướng phát triển của tỉnh và thành phố, giúp cho việc đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp đạt hiệu quả Thông qua đề án sẽ huy động được các nguồn vốn cho việc phát triển thông tin và. .. nghiệp tham gia vào hệ thống ứng dụng CNTT do tỉnh và thành phố triển khai như Cổng thông tin điện tử, hệ thống các dịch vụ công trực tuyến, chuyên mục hỏi - đáp; một cửa liên thông điện tử… e Ứng dụng CNTT trong Giáo dục + Ứng dụng trong quản lý giáo dục và công tác giảng dạy Triển khai ứng dụng CNTT trong dạy và học, hỗ trợ đổi mới phương pháp giảng dạy, xây dựng nội dung thông tin số phục vụ giáo dục,.. .Đề án + 100% các trung tâm y tế, trạm y tế ứng dụng tốt phần mềm quản lý, tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý khám chữa bệnh, chẩn đoán và điều trị 3 Hoạt động thông tin truyền thông: + Về Báo chí và Phát thanh – truyền hình - Phát huy tối đa hiệu quả bản tin nội bộ thành phố, nhanh nhạy sáng tạo trong khai thác hoạt động của cổng thông tin điện tử, tranh thủ hệ thống . Đề án ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN - TRUYỀN THÔNG THÀNH PHỐ LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2011- 2015 SV 1 Đề án (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-TU ngày tháng năm 2011 của Thành. thành phố Lào Ca về việc phê duyệt Đề án Phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông thành phố Lào Cai, giai đoạn 2011 - 2015) Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN. TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN - TRUYỀN THÔNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 I. Kết quả đạt được Trong những năm qua việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới công nghệ thông tin - Truyền thông