Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1: Phân tích giá trị lịch sử tư tưởng chính trị ở phương tây thời kỳ cổ đại và cận đại. Những giá trị đó có tác dụng gì với việc xây dựng nhà nước pháp quyền ở nước ta hiện nay. Câu 2: Vận dụng lý luận về quyền lực chính trị và thực tiễn đổi mới ở nước ta hiện nay để phân tích và chứng minh : quyền lực chính trị trong chủ nghĩa xã hội là thuộc về nhân dân lao động. Tập hợp 10 câu hỏi cơ bản ôn thi môn chính trị học
Câu 1: Phân tích giá trị lịch sử tư tưởng trị phương tây thời kỳ cổ đại cận đại Những giá trị có tác dụng với việc xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Bài làm Thời cổ đại phương Tây, với đấu tranh một chủ nô dân chủ chủ nô quý tộc mà biểu cải cách dân chủ thành bang đặc trưng bật hệ tư tưởng lúc Thời trung cổ kết hợp xuyên thấu lẫn thần quyền quyền để thống trị thần dân mà biểu thống trị thiên chúa giáo tinh thần nông nô Sang thời cận đại, đặc trưng phát triển mạnh mẽ triết học khai sáng thời kỳ cách mạng dân chủ tư sản với tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân lao động đấu tranh cho quyền người Đó nét tổng thể dệt nên nội dung lịch sử phát triển tư tưởng trị nước phương Tây thời kỳ trước Mác Việc làm rõ giá trị phổ biến phát triển trị nhân loại qua phát triển tư tưởng trị phương tây từ cổ đại đến cận đại có ý nghĩa quan trọng tổ chức thực thi quyền lực trị nhân dân lao động nước ta I Giá trị lịch sử tư tưởng trị phương tây thời kỳ cổ đại cận đại Thời cổ đại mà đặc trưng tư tưởng học thuyết trị Hy Lạp - La Mã Họ đề cập vấn đề nguồn gốc, chất nhà nước, hình thức xã hội, thể chế nhà nước, thủ lĩnh trị Trước nhất, bàn thủ lĩnh trị, có nhiều quan điểm, ý kiến học giả vấn đề SOCRAT cho : thủ lĩnh trị phải người có đạo đức Nhưng đạo đức phụ thuộc vào trí tuệ Tuy nhiên, xuất thân từ tầng lớp chủ nô q tộc nên ơng cho có thiểu số tầng lớp q tộc người có trí tuệ, người sáng tạo đắn DEMOCRITE: yêu cầu thủ lĩnh trị phải người có tài năng, đạo đức thuộc trường phái vật chủ nơ dân chủ nên cho tầng lớp bình dân có tài năng, làm trị SENOPHONE : yêu cầu thủ lĩnh trị phải có kỷ thuật giỏi, phải có sức thuyết phục cao, người thủ lĩnh phải biết lợi ích chung nghĩa phải biết chăm sóc cho người bị trị, biết hợp lại nhân sức mạnh người Ông người đặt yêu cầu thủ lĩnh trị tồn diện : phải có chun mơn giỏi, có uy tín, dân… PLATON: u cầu thủ lĩnh trị phải thực có khoa học trị, có tính khí phù hợp với nhiệm vụ đảm đương Ơng xem tiêu chuẩn trị tiêu chuẩn tiêu chuẩn Ông quan niệm người lãnh đạo xã hội khơng có quyền tư hữu (sở hữu tài sản) tư hữu làm công tâm Lực lượng võ sĩ bảo vệ khơng có gia đình riêng có gia đình riêng khơng thể chiến đấu dũng cảm Theo ơng, thủ lĩnh trị phải biết hy sinh lợi ích cá nhân giá trị chung Tuy có quan điểm tiến ơng sai lầm cho thủ lĩnh trị có tầng lớp chủ nơ q tộc ARISTOTE: xem thủ lĩnh trị người sung túc, người tầng lớp trung lưu giàu nghèo, họ người phải biết uốn theo lới khuyên bên (vì quan điểm ơng theo nhị ngun luận) CICÉRON: tổng kết tư tưởng người thủ lĩnh trị trước ng nêu người thủ lĩnh trị phải có thơng thái, có trách nhiệm, có cao thượng phẩm hạnh, phải thống minh tài quyền uy Có uy tinh thần, có tinh thần cao thượng, biết hy sinh lợi ích chung, bỏ qua lợi ích tiền bạc khơng đáng Quan niệm ơng đến ngày khó có người đạt được, nhà trị phải có trị, có đạo đức… Thứ hai, bàn nguồn gốc quyền lực nhà nước, số quan điểm bậc học sau : 1 HERACLIT: người thuộc tầng lớp chủ nô q tộc, có lập trường tâm, ơng xem trạng thái tự nhiên người tự hồn hảo, khơng có vấn đề cơng hay khơng cơng Cơng người tạo xã hội người trạng thái tự nhiên, tự nó, khơng sinh ra, khơng đặt nó, tự nhiên sinh có kẻ trí người ngu kẻ trí thống trị người ngu lẽ tự nhiên, kẻ trí người q tộc, nơ lệ người ngu Ông cho quyền lực quy luật vĩnh viễn Không xã hội lại khơng có quyền lực Pháp luật nhằm thực tính tất yếu quyền lực, xã hội phải phục tùng ý chí cá nhân điều tất yếu cho thống Theo ơng bất bình đẳng tự nhiên, quý tộc phải trị giá nghìn dân thường PLATON: xem quyền lực trị, quyền lực nhà nước quyền lực thống trị kẻ trí người ngu Đó đặc tính trí tuệ Chỉ có người có trí tuệ có quyền lực Trí tuệ có q tộc ARISTOTE: quan niệm quyền lực xã hội trạng thái tự nhiên Nó xuất phát từ gia đình, quyền cha con, chồng vợ, anh đối em; xuất phát từ quyền lực xã hội Trong xã hội có nhiều gia đình, gia đình có xâm hại gia đình khác Do gia đình phải nhượng lại quyền lực gia đình thành quyền lực chung Người nắm quyền lực chung nhà nước Vì vậy, quyền lực nhà nước tự nhiên, pháp luật nguyên tắc khách quan, vô tư, xuất phát lợi ích xã hội, cơng dân CICÉRON cho quyền lực nhà nước hình thành trình lịch sử lâu dài Quyền lực bắt nguồn từ chất người chạy trốn cô đơn, tìm sống cộng đồng Cho nên quyền lực chung không riêng ai, dù người tài giỏi khơng sinh quyền lực Thứ ba, bàn thể chế nhà nước, quan điểm lớn bao gồm : HÉRODOT : người lịch sử nhân loại phân biệt so sánh thể chế nhà nước khác Theo ơng có hình thức bản: + Thể chế quân chủ: tức thể chế cầm quyền người-đó vua Thể chế có mặt : Ưu điểm: thể chế đời thường người có cơng khai quốc, thường lợi ích chung nhân dân Nó bàn tay sắt cần thiết chế độ dân chủ bị rối loạn Nhược: thể chế dễ rơi vào độc tài, chuyên quyền, dễ bị xu nịnh, ln có xu hướng lạm dụng quyền lực + Thể chế quý tộc: thể chế số người thơng thái tiêu biểu phẩm hạnh quốc gia để cầm quyền Ưu: quyền người có trình độ cao nên cơng việc, sách trị bàn bạc người trí tuệ nên cơng việc có khoa học, sai lầm Nhược: nhà thông thái làm việc bên sớm muộn tiêu diệt lẫn nhau, khơng chịu thua ai, nhà thông thái muốn làm thầy + Thể chế dân chủ: thể chế đơng đảo nhân dân nắm quyền thành lập chế độ bỏ phiếu để bầu pháp quan Ưu: định sách trị tập thể bàn bạc cách dân chủ Nó có xu hướng cơng lợi ích chung, chăm lo cho nhân dân Nhược : số đông người học cầm quyền khó có khả chống độc tài, chuyên chế, dễ rơi vào tiểu tiết mà quên tầm chiến lược, thường thấy chuyện trước mắt mà không thấy trước chuyện lâu dài Dễ bị kẻ xấu kích động lơi kéo Từ ông kết luận loại thể chế tốt thể chế hỗn hợp ưu thể chế DEMOCRIT: ơng ủng hộ chế độ dân chủ cộng hồ chủ nô SOCRAT: ông người ủng hộ chế độ chuyên chế độc tài Ông cho dân chủ sai lầm Dân chủ quyền người ngu dốt, ơng gọi quyền “bình dân” 2 ARISTOTE: ông cho thể chế nhà nước dân chủ thể chế người giàu, người nghèo không bên số lượng tuyệt đối Ông cho thể chế có nguy biến chất, thay đổi cách mạng Ông người phân loại quyền lực nhà nước: lập pháp, hành pháp, tư pháp Người đứng đầu nhà nước giai cấp trung lưu, ông đề cao vai trò pháp luật việc ổn định xã hội Nhà nước có chức bảo đảm cho xã hội sống hạnh phúc Ông quan niệm công tiến bộ, phân phối công có nghĩa người đáng hưởng nhiều nhiều hơn, người đáng hưởng Ơng đề cập đến vấn đề hài hịa lợi ích cá nhân lợi ích xã hội cho đạo đức phải phục vụ cho pháp luật POLYBE : kế thừa tư tưởng trước vào thể chế nhà nước, ơng cho thể chế nhà nước phải kết hợp ưu điểm thể chế khơng theo tiêu chí túy túy chức đựng mầm mống yếu phát huy tối đa bộc lộ yếu Thời trung cổ (thế kỷ thứ 10 đến kỷ 15) xã hội phương Tây chìm đắm xiềng xích nơ lệ hai lực thần quyền quyền, Thiên chúa giáo chế độ phong kiến mà người ta gọi đêm trường Trung cổ Thiên chúa giáo lấn át chế độ phong kiến chi phối toàn đời sống xã hội luật lệ hà khắc người xuẩn Chính vậy, thời kỳ xã hội phương Tây không phát triển mặt, kể hệ tư tưởng trị Thời cận đại thời kỳ triết học khai sáng, tư tưởng trị phát triển rực rỡ, phong phú đa dạng, đặc biệt Pháp - DIDEROT: theo ông nguồn gốc nhà nước đời khế ước xã hội Nhà nước phải bảo đảm bình đẳng tự Nhà nước vi phạm điều khơng cịn tư cách để tồn tại.Về luật pháp: chất người phải phù hợp với trạng thái tự nhiên, luật pháp quán triệt điều đó, khơng phải ngược lại Người ta gọi ơng tác giả tác phẩm cộng sản tuyệt vời của18 “bộ luật tự nhiên”.Về tư cách lãnh đạo, ông cho chức vụ người cầm quyền phải thực thi cử “dòng luật hạn chế quyền lực người cầm quyền” (Diderot) Về phương pháp thay đổi chế độ xã hội, ông không tán thành phương pháp cách mạng cho tằng tiến lý trí làm thay đổi xã hội Ơng phủ nhận vai trị tơn giáo: nhà thờ khơng thể dung hồ với chân lý - VOLTAIRE: ) lãnh tụ phong trào khai sáng, ông chống chế độ chủ nô, đấu tranh cho bình đẳng cơng dân nước Pháp Ông phê phán nhà thờ chuyên chế, tội ác xã hội nhà thờ mà Ơng chủ trương tự tín ngưỡng, báo chí, ngơn luận sở hữu Ơng kịch liệt chống chiến tranh Theo ơng, chiến tranh cịn kinh khủng dịch hạch điên khùng Theo ơng bất bình đẳng tài sản tất yếu - MONTESQUIEU: phê phán chế độ chuyên chế phong kiến cho chuyên chế chất đối lập với tự Theo ông chế độ chuyên chế bạo chúa, vua pháp gã phù thuỷ Bàn nhà thờ, ông cho nhà thờ nguồn gốc tội lỗi, ông giải thích La Mã cường thịnh ghét chuyên chế yêu tự Sở dĩ La mã bị huỷ diệt tự bị huỷ diệt đạo đức bị suy đồi; song ông giành cho tơn giáo vị trí định việc trì đạo đức xã hội Về nguồn gốc nhà nước, theo ông, nhà nước xuất trình lịch sử lâu dài mà xã hội xuất tình trạng mâu thuẫn khơng thể điều hồ khơng có quan có quyền lực đủ mạnh để giữ gìn bình ổn xã hội Ông người xây dựng học thuyết nhân quyền với mục đích tạo dựng thể chế trị bảo đảm tự trị cho cơng dân Tự trị cơng dân quyền làm mà pháp luật không cấm Do tự trị có quốc gia mà tất quan hệ điều chỉnh luật pháp Pháp luật trở thành thước đo tự do, mặt khác ông lại cho kinh nghiệm lịch sử bao đời cho thấy người nắm quyền lực thường có khuynh hướng lạm quyền Do cách tốt để chống lạm quyền phải chống độc quyền, phải phân chia cho quyền lực kiềm chế quyền lực, từ ơng đưa học thuyết tam quyền phân lập cách có hệ thống (lập pháp hành 3 pháp tư pháp) đối thủ đáng sợ chế độ chuyên chế phong kiến Đặt vấn đề xây dựng đạo đức trị: ơng cho đạo đức trị phải đặt lợi ích cơng cộng cao lợi ích cá nhân người cầm quyền Ông đề thuyết địa lý: cho đạo đức, tính cách dân tộc chịu chi phối điều kiện địa lí định (địa hình, khí hậu…) nhà cầm quyền ban hành sách pháp luật phải xét đến điều kiện địa lí cụ thể Về thể chế nhà nước: ơng phân chất nguyên tắc hoạt động loại phủ phủ cộng hồ dân chủ, cộng hoà quý tộc, quân chủ - ROUSSEAU: đại biểu tầng lớp dân chủ thị dân, ông phê phán gay gắt quan hệ đẳng cấp phong kiến chế độ chuyên chế Về trị: quan điềm trị ơng cấp tiến Montesquieu (vì Montesquieu bảo vệ tư tưởng quân chủ lập hiến), quan điểm ông tiến xa chỗ đề cao tư tưởng chủ quyền nhân dân, ông không phê phán chế độ phong kiến mà địi bác bỏ hồn tồn chế độ Ơng cho xã hội người phải tự bình đẳng trạng thái tự nhiên vốn có, phúc lợi cao người, quyền lực xã hội phải thuộc nhân dân Nhà nước lập qua khế ước xã hội phải thể ý chí quyền lực nhân dân khơng thể điều phận cầm quyền phải bị đào thải, thay Ông chủ trương quyền lực phải tập trung cao nhất, ông chống lại tư tưởng phân quyền Montesquieu, theo ông quyền lực phân chia quan nắm giữ nhiệm vụ khác phải coi quan cơng cụ chủ thể nhân dân lệ thuộc vào chủ quyền nhân dân Ông cho ý chí chung phải rút từ đa số trị trị đa số, xây dựng nguyên tắc đa số, qua định đa số trị khơng phạm sai lầm - LỐC CƠ: Ơng cho chất người tự do, xã hội loài người tự do, tự giá trị cao quý xã hội, người Nhà nước phải bảo đảm tự người, bảo đảm tồn hợp lí nhà nước Luật tư nhiên bắt buộc phải tự nên người phải tự Ông luận giải nguồn gốc chất nhà nước xuất phát từ quyền lực tự nhiên người tối cao bất khả xâm phạm Do quy luật tự nhiên xã hội mà nảy sinh bất công kinh tế xã hội, an ninh quyền tự nhiên người bị xâm phạm Để bảo vệ quyền tự nhiên người thành viên xã hội “ký kết”, hình thành quyền có quyền lực chung Như quyền lực xuất từ thành viên xã hội Từ ơng đưa kết luận quan trọng sau : - Quyền lực nhà nước chất quyền lực dân Quyền lực dân sở, nguồn gốc, tảng quyền lực nhà nước Trong quan hệ với dân, nhà nước khơng có quyền mà thực ủy quyền nhân dân Nhà nước có quyền “khế ước xã hội”, hiến pháp đạo luật bản… - Nhà nước thực chất khế ước xã hội, cơng dân nhường phần quyền mà hình thành quyền lực chung, quyền lực nhà nước điều hành quản lý XH để bảo vệ quyền tự nhiên người - Bảo toàn quyền tự nhiên cá nhân người, tiêu chí để xem xét tính hợp lý hay khơng hợp lý nhà nước, giới hạn nhà nước Đi giới hạn này, quyền chuyên chế , thành kẻ thù quyền lực tự nhiên đối tượng cách mạng Ba kết luận đặt móng cho chế độ dân chủ đại Lốccơ chia nhà nước làm quan với quyền khác nhau: - Quyền lập pháp : biểu ý chí chung quốc gia thuộc toàn dân Nếu quốc gia lớn cử đại biểu nhân dân (nghị viện) nhân dân bầu phải người hiểu rõ luật - Quyền hành pháp : quyền thực pháp luật lập quan lập pháp, phải có cơ quan riêng tách khỏi quốc hội 4 - Quyền tư pháp : quyền xét xử tội phạm giải tranh chấ©p cá nhân thực thẩm phán nhân dân bầu Theo ông, phân quyền tất yếu kĩ thuật, tiêu chuẩn thiếu xã hội dân chủ Yêu cầu phân quyền cho cân bằng, công nghĩa dùng quyền lực để chế ngự quyền lực khác Như vậy, tư tưởng trị phương tây thường gắn liền với pháp luật tư tưởng trị phương đơng thường gắn liền với đạo đức Tư tưởng trị phương tây thường xuất phát từ “trạng thái tự nhiên” người thường đề cao động lực “quyền lợi” người Chính trị học giai cấp tư sản phương tây thường dựa sở chủ nghĩa cá nhân, tuyết đối hố quyền lợi cá nhân Tư tưởng trị giai cấp tư sản so với tư tưởng trị giai cấp phong kiến bước tiến việc giải phóng người chưa đặt người mục đích, tức chưa thể giải phóng đại đa số nhân dân lao động Sự đời tư tưởng trị Macxit cách mạng vĩ đại, lần lịch sử xã hội loài người, giai cấp bị áp bóc lột, giai cấp cơng nhân có hệ tư tưởng cách mạng khoa học kim nam cho hành động Trên thực tế Mác-Ănggghen xây dựng tư tưởng trị khác chất so với tư tưởng trị tâm trước Sự đời tư tưởng trị ơng bước ngoặc cách mạng lịch sử tư tưởng trị nhân loại Với ơng trị lớn giải phóng người mà muốn giải phóng người phải giải vấn đề giai cấp, phải giành lấy nguồn lực trị, đường giải phóng cách khoa học chủ nghĩa Mác chủ nghĩa nhân đạo thực chủ nghĩa nhân đạo trừu tượng dựa vào đạo đức lòng thương người Trong trình đấu tranh, giai cấp cơng nhân nơng dân, dân tộc bị áp bức, tư tưởng trị Macxit trở thành cờ chủ đạo Ngày nay, CNXH đứng trước thử thách to lớn tin vào chất cách mạng khoa học vốn có nó, CNXH khoa học nói riêng tư tưởng trị Macxit nói chung tiếp thu tri thức thời đại, tiếp tục làm kim nam cho phong trào cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động giới II Giá trị việc xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta nay: Khi nghiên cứu tư tưởng trị thời đại lịch sử Tây, không qn tính giai cấp nó, mặt khác khơng mà phủ nhận toàn nội dung, tri thức khách quan học thuyết trị mà phải biết chọn lọc, rút giá trị để kế thừa, làm giàu tri thức mình, kể tư tưởng trị tư sản đại Qua giá trị tư tưởng trị Phương Tây trình bày, nhận thấy hệ thống trị nào, nhà nước mang chất giai cấp, đồng thời phải thực chức xã hội Mặt khác, hệ thống trị nào, nhà nước mà quyền lực thuộc nhân dân lao động xu hướng tiến Nhà nước pháp quyền thành tựu văn minh trị cần phải ứng dụng Hệ thống trị cần phải có chế tự điều chỉnh chế cân kiểm sốt quyền lực để thích ứng với điều kiện thay đổi cần phát huy sáng tạo cá nhân Trên vấn đề học thuyết trị thường đề cập đến học kinh nghiệm mà cần xét đến trình xây dựng hệ thống trị đất nước Ở Việt Nam ta, chịu ảnh hưởng tư tưởng trị phương Đơng nên gắn liền với đạo đức (Nho giáo, Phật giáo), ý thức tuân thủ pháp luật công dân chưa cao Việc vận dụng tri thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội cơng dân vào cơng tác xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật nhà nước pháp quyền XHCN cần thiết bổ ích Đó quan điểm kết hợp hài hoà giá trị đạo đức tiến nhân loại với giá trị đạo đức truyền thống dân tộc - Trong công đổi nước ta nay, để tiếp tục hoàn thiện nhà nước, phát huy dân chủ tăng cường pháp chế XHCN, phải xây dựng nhà nước CH XHCN VN thực trụ cột hệ thống trị cơng cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân Đó nhà nước pháp quyền dân, dân dân, nhà nước ta dưa tảng khối đại đồn kết tồn dân thể ý chí, lợi 5 ích nguyện vọng nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp (không phân quyền) Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành hiến pháp pháp luật Cán bộ, công chức nhà nước phải đầy tớ trung thành dân, tận tuỵ phục vụ nhân dân - Sự lãnh đạo Đảng nhà nước thể việc đề đường lối, chủ trương sách định hướng cho phát triển thời kì, lãnh đạo nhà nước định thực thi hiến pháp pháp luật Các quan nhà nước phải liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân; phát huy vai trò trách nhiệm Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, tổ chức xã hội nhân dân việc tham gia xây dựng, kiểm tra, giám sát bảo vệ nhà nước - Quyền làm chủ nhân dân thể lĩnh vực thể chế hoá pháp luật, hịan thiện q trình phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao dân trí Nhà nước tạo điều kiện để nhân dân thực tham gia quản lí xã hội thảo luận định vấn đề quan trọng, liên quan đến lợi ích đơng đảo nhân dân Phát huy dân chủ kết hợp chặt chẽ với tăng cường pháp chế, thực quản lí xã hội pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho toàn dân tuyên tuyền, giáo dục pháp luật gắn với trách nhiệm, lợi ích nghĩa vụ công dân, tôn trọng giữ vững kỷ luật, kỉ cương, trật tự xã hội - Những nhà thủ lĩnh trị Cán Đảng viên, cương vị phải chấp hành nghiêm chỉnh cương lĩnh, điều lệ, nghị Đảng pháp luật nhà nước Kiên đấu tranh với biểu coi thường buông lỏng kỷ luật Xây dựng đội ngũ cán trước hết cán lãnh đạo quản lí cấp thật vững vàng kiên định trị gương mẫu đạo đức, lói sống, có trí tuệ kiến thức lực hoạt động thực tiễn sáng tạo, gắn bó với nhân dân Đảng nhà nước có chế sách phát tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, đào tạo bồi dưỡng, trọng dụng người có đức, có tài ngồi Đảng Tóm lại: việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCNVN thực vững mạnh đồng thời nâng cao hiệu chất lượng lãnh đạo Đảng nhà nước trở đòi hỏi thiết sống, nghiệp đổi mới, nghiệp cách mạng dân tộc ta có xây dựng nhà nước pháp quyền đủ mạnh bảo vệ phát huy thành q trình đổi mặt (chính trị, kinh tế,văn hố, quan hệ quốc tế…), có đủ khả giải vấn đề nảy sinh mặt trái chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần mang lại, có khả đương đầu đập tan chiến lược “diễn biến hồ bình” mà lực chống đối riết tiến hành Để làm điều nhà nước phải thực đồng thời giải pháp sau : - Tiến hành cải cách, hoàn thiện quan lập pháp, hành pháp vàtư pháp mà trước mắt cải cách bước hành - Tiếp tục bổ sung hoàn thiện pháp luật để đáp ứng địi hỏi quản lí đất nước với kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường mở rộng giao lưu quốc tế - Thể chế hoá dân chủ nhân dân thành pháp luật, thành chế, thành sách, làm cho dân chủ liền với kỷ cương trật tự, dân chủ chun khơng tách rời Nếu qn triệt đầy đủ thực tốt phương hướng nêu nhà nước pháp quyền XHCNVN thiết định vững ngày phát triển 6 Vấn đề 2: Vận dụng lý luận quyền lực trị thực tiễn đổi nước ta để phân tích chứng minh : quyền lực trị chủ nghĩa xã hội thuộc nhân dân lao động Bài làm Chính trị học khoa học đấu tranh cho quyền lực trị khoa học giành, giữ thực thi quyền lực trị Quyền lực trị trở thành trung tâm xuất phát trị học Song quyền lực trị xuất tồn XH có phân chia giai cấp, quyền lực xuất với loài người tổ chức thành XH tồn với đời sống XH Theo quan điểm CN Mác-Lênin “quyền lực trị theo nghĩa nó, bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác” Với khái niệm này, ta thấy quyền lực trị gắn liền với giai cấp, gắn liền với chất nhà nước “Quyền lực trị CNXH thuộc nhân dân lao động” Bằng lý luận quyền lực trị thực tiễn cách mạng nước ta, phải phân tích làm rõ luận điểm Khái niệm đặc trưng quyền lực trị : a Khái niệm : Trong XH có giai cấp, giai cấp thể ý chí giai cấp XH Ý chí thực có hiệu lực giai cấp nắm lấy quyền điều hành quyền lực công, họ sử dụng quyền lực cơng cho mục đích giai cấp, biến quyền lực công thành quyền lực giai cấp, đồng thời biến ý chí giai cấp thành quyền lực công Cả quyền lực hợp thành chỉnh thể quyền lực trị giai cấp cầm quyền để trấn áp giai cấp đối lập Vậy, “Quyền lực trị, theo nghĩa bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác” Kế thừa phát huy khái niệm quyền lực trị trên, Hồ Chí Minh khẳng định “nhân dân ta phải giành lấy quyền, vấn đề tiên quyết, phải xây dựng Đảng cách mạnh để lãnh đạo nhân dân đấu tranh giành lấy quyền.” Việc đấu tranh giành quyền, gìn giữ củng cố quyền điều quan trọng, có ý nghĩa cốt tử b Đặc trưng : Quyền lực trị đời gắn liền với xuất giai cấp xã hội, chế độ xã hội có chất khác quyền lực trị hiểu khác Song, dù chế độ xã hội quyền lực trị biểu đặc điểm sau : Một quyền lực trị mang tính giai cấp Hình thức tổ chức quyền lực trị chế trị giai cấp liên minh giai cấp hay nhân dân Nhưng thực chất quyền lực thuộc giai cấp định, giai cấp thực thụ cầm quyền (đây đặc điểm khác quyền lực trị quyền lực xã hội); Hai quyền lực trị biểu bên thống quan hệ nội thường hàm chứa khác biệt chí chứa đựng mâu thuẫn đối kháng; Ba sức mạnh quyền lực trị sức mạnh giai cấp c Quyền lực nhà nước chức nhà nước Quyền lực trị tiêu biểu tập trung quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước quyền lực giai cấp thống trị (giai cấp cầm quyền) Là phận quyền lực trị, quyền lực nhà nước mang đầy đủ tính chất đặc trưng quyền lực trị Nhà nước không biểu tập trung mạnh mẽ nhất, quyền lực giai cấp cầm quyền mà nhân danh quyền lực công, quyền lực XH giai cấp tầng lớp khác Ngoài ra, quyền lực nhà nước có tính đặc thù riêng Điểm khác quyền lực nhà nước với quyền lực trị quyền lực nhà nước có khả vận 7 dụng công cụ, lực lượng, phương tiện nhà nước để buộc giai cấp, tầng lớp phải phục tùng ý chí giai cấp thống trị Cịn quyền lực trị khơng quyền lực nhà nước mà cịn bao gồm yếu tố khác kiến trúc thượng tầng trị : quyền lực Đảng cầm quyền, tổ chức trị nhân dân phi nhà nước Quyền lực nhà nước có chức : - Chức thống trị giai cấp để đảm bảo thống trị mặt trị giai cấp cầm quyền giai cấp tầng lớp khác xã hội nhằm bảo vệ phát triển kinh tế mà giai cấp cầm quyền người đại diện cho quan hệ sản xuất thống trị; bảo đảm xác lập hệ tư tưởng cùa giai cấp cần quyền tồn văn hố xã hội; chống lại lực lượng thù địch từ bên hay từ bên để giữ vững toàn quyền lực trị tay giai cấp cầm quyền - Chức xã hội để thực nghĩa vụ công quyền nhằm bảo đảm cho nhà nước quản lý xã hội lĩnh vực, làm cho xã hội tồn phát triển ổn định trật tự; làm dịu xung đột giai cấp điều hồ lợi ích giai cấp, tầng lớp… xã hội; đảm đương trách nhiệm xây dựng cơng trình cơng cộng , sở vật chất kỹ thuật cho phát triển chung xã hội; hình thành môi trường ổn định cho phát triển mặt đất nước; thực bang giao quốc tế, thay mặt cho quốc gia, dân tộc quan hệ đối ngoại cấp nhà nước Xét ý nghĩa bản, chức thống trị giai cấp thực thông qua nghĩa vụ công quyền vấn đề thuộc chức xã hội để củng cố chức giai cấp; đó, thống trị giai cấp thuộc chất quyền lực trị thực nhà nước Khi giai cấp cách mạng nắm quyền chức thống trí lợi ích giai cấp cầm quyền lợi ích quốc gia dân tộc ngược lại Hình thức quyền lực trị: Điều kiện kinh tế trị xã hội khác ln qui định hình thức biểu quyền lực trị khác Ở thời cổ đại, theo ông Arixtốt quyền lực trị phải tổ chức theo nguyên tắc tập trung thống nhất; thời cận đại theo ông Mơngtexkiơ, quyền lực trị tổ chức theo kiểu phân lập quyền lực, mà cụ thể thành quyền chính: quyền lập pháp, quyền tư pháp, quyền hành pháp Ở cuối kỷ 18, Rútxơ lại nêu lên hình thức biểu quyền lực trị tập trung thống Ngày hình thức biểu quyền lực trị thể hình thức sau: Một : Tuyệt đại phận nước tư bản, hình thức biểu quyền lực trị tổ chức theo kiểu phân lập quyền lực, gắn liền với chế độ đảng đối lập, đa nguyên trị Hai : Các nhà nước XHCN số nước tư hình thức biểu quyền lực trị lại tổ chức theo kiểu tập trung thống nhất, gắn liền với chế độ nguyên trị Dù quyền lực nhà nước tổ chức hình thức “tập quyền”, “tản quyền” hay “phân quyền” hay hỗn hợp hình thức quyền lực nhà nước mang chất giai cấp cầm quyền thống trị giai cấp toàn xã hội Cơ chế thực thi quyền lực trị : Quyền lực trị giai cấp cầm quyền thực chế gồm mặt : “Mặt nội dung” với trật tự cương lĩnh-đường lối, hệ thống pháp luật, hệ thống nguyên tắc tổ chứcvà vận hành hệ thống trị; thực thể qua “Mặt thực thể” với thành tố tương ứng như: Đảng trị, nhà nước, tổ chức trị-xã hội quần chúng Hiệu thực thi quyền 8 lực phụ thuộc vào mức độ chuẩn xác vận hành có hiệu nhân tố cấu thành mặt chế Hai mặt chế thực chất hệ thống trị giai cấp thống trị cầm quyền Nội dung quyền lực trị chế độ XH: Trong chế độ có chất trị - xã hội khác nội dung quyền lực trị biểu khác sở xuất phát quyền lực trị xuất phát từ tảng chế độ kinh tế-xã hội xuất phát từ lợi ích giai cấp bảo vệ giai cấp Trong chế độ TBCN, sau lật đổ chế độ phong kiến thiết lập nên nhà nước tư sản giai cấp tư sản Về phương thức sản xuất có tiến trước nhiên phương thức sản xuất TBCN bóc lột giá trị thặng dư quan hệ sản xuất dựa sở chiếm hữu tư nhân TBCN tư liệu sản xuất (tức giai cấp tư sản nắm giữ tư liệu sản xuất chủ yếu) Do giai cấp tư sản chiếm giữ tư liệu sản xuất nên giai cấp tư sản nắm quyền lực trị Vì chế độ TBCN quyền lực trị khơng thuộc nhân dân lao động Đặc biệt để trì chất bóc lột, CNTB sử dụng quyền lực trị bảo vệ giai cấp tư sản thiểu số trấn áp đa số nhân dân lao động Vậy chủ nghĩa TB quyền lực trị thuộc vê số người (giai cấp tư sản) không thuộc đa số nhân dân lao động Quan niệm quyền lực trị ”thuộc nhân dân lao động “ xuất từ thời cổ đại tuyên bố, ghi nhận cách phổ biến hiến pháp nước cộng hoà dân chủ tư sản thực tế hình thức hạn chế Xét chung cho chế độ XH có giai cấp đối kháng giai cấp bóc lột khơng ngừng củng cố xây dựng quyền lực nhà nước để quyền lực nhà nước có đầy đủ sức mạnh trấn áp giai cấp khác Do vậy, chế độ xã hội có giai cấp đối kháng, quyền lực trị thuộc giai cấp bóc lột, cịn nhân dân lao động khơng nắm quyền lực trị Khác với chế độ XH nói trên, CHXH xét mặt lợi ích quyền lực trị thuộc giai cấp công nhân, giai cấp nơng dân, tầng lớp trí thức (hay nói khái qt thuộc nhân dân lao động) xuất phát từ sở : Một xuất phát từ thân chế độ XHCN mà nét đặc trưng chế độ công hữu tư liệu sản xuất,nhân dân lao động người nắm giữ TLSX chủ yếu nên nắm quyền lực kinh tế, trị, văn hố, xã hội từ nắm quyền lực nhà nước làm công cụ xây dựng xã hội mới; Hai xuất phát từ lợi ích giai cấp cầm quyền Giai cấp công nhân giai cấp cầm quyền; lợi ích giai cấp cơng nhân chế độ XHCN thống với lợi ích nhân dân lao động Tóm lại, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân lao động, thực có xuất sở khách quan cho thống tính giai cấp tính nhân dân Nhà nước chế độ bóc lột dựa thống trị chế độ sở hữu tư nhân, giai cấp cầm quyền giai cấp bóc lột, giai cấp có lợi ích đối lập với lợi ích nhân dân lao động Hơn xã hội dựa chế độ sở hữu tư nhân khơng có bình đẳng kinh tế khơng thể có bình đẳng trị-xã hội Đặc biệt xã hội TBCN ngày nay, giai cấp tư sản nắm toàn tư liệu sản xuất hình nên cơng ty độc quyền, đa quốc gia, xuyên quốc gia chi phối kinh tế giới chứng minh rõ ràng quyền lực trị thuộc giai cấp tư sản thuộc nhân dân lao động Quyền lực trị nhân dân lao động nước ta: - Ở nước ta, quyền lực trị nhân dân mang tính đặc trưng bắt nguồn từ tính lịch sử Nhân dân tập hợp động đảo phận người thuộc giai cấp, tầng lớp XH khác nhau, chủ yếu người lao động Những biểu cụ thể nội dung thực quyền lực trị nhân dân lao động nước ta có biểu sau đây: + Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật 9 + Mọi cơng dân có quyền tự ứng củ, bầu cử vào quan lãnh đạo nhà nước cấp (đối với Đảng viên phải chấp hành theo điều lệ Đảng) + Mọi cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí phải khuôn khổ của pháp luật hành + Mọi cơng dân có nghĩa vụ quyền lợi việc xây dựng bảo vệ tổ quốc - Nhân dân thực quyền lực trị quyền làm chủ với tư cách riêng lẻ, nhóm rời rạc mà tổ chức trị, cao Đảng Cộng sản, nhà nước CHXHCN VN, Mặt trận tổ quốc VN tổ chức trị xã hội Hệ thống trị xã hội nước ta mang chất giai cấp cơng nhân, mà tồn quyền lực thuộc nhân dân, chuyên với bất lỳ xâm phạm đến quyền lực nhân dân lợi ích quốc gia, dân tộc chế độ XHCN mà nhân dân ta xây dựng, có sứ mệnh lãnh đạo, tổ chức động viên nhân dân nổ lực xây dựng sống ấm no, hạnh phúc theo định hướng XHCN, cơng cụ thực quyền lực trị, lợi ích nhân dân Trong hệ thống đó, Đảng cộng sản VN hạt nhân lãnh đạo toàn hệ thống XH, nhà nước pháp quyền XHCN VN “của dân, dân, dân” – trung tâm tồn hệ thống – quan quyền lực nhân dân, tổ chức trị - xã hội quần chúng sở trị xã hội Đảng, nhà nước mà tổ chức tổ chức trực tiếp thể thực quyền lực quyền tự dân chủ nhân dân - Đảng lãnh đạo nhằm xây dựng nhà nước “của dân, dân, dân” Đảng khơng thể trao quyền lực nhà nước cho lực lượng khác không nhân dân đấu tranh để giành quyền xây dựng CNXH Sự lãnh đạo Đảng – theo Bác – có nghĩa làm đầy tớ cho nhân dân - Nói quyền lực trị nhân dân trước hết nói quyền lực Nhà nước thuộc tồn dân mà nịng cốt phận nhân dân trung tâm Việc xây dựng máy đến chế hoạt động, việc ban hành hiến pháp, pháp luật đến kế hoạch phát triển KT-XH, văn hóa, giáo dục, chủ trương, sách phải nhằm đem lại lợi ích cho nhân dân Nói vấn đề quyền lực chế độ mới, Bác nhiều lần khẳng định : “Tất quyền lực nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa thuộc nhân dân.” “Nhà nước nhà nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ” Hiến pháp năm 1946 ghi rõ nhà nước ta “Nhà nước nhà nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân Chính quyền từ xã đến phủ, trung ương dân bầu ra” Trung thành với tư tưởng đó, Đảng ta ln coi Nhà nước ta nhân dân, nhân dân nhân dân Hiến pháp 1992 xác định : Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Cơ quan nhà nước, cấp người chấp hành mệnh lệnh quốc dân, chấp hành ý chí nhân dân Bộ máy quyền nhà nước nhân dân bầu ra, phải nhân dân kiểm sốt Cũng Lênin, Chủ tịch HCM khẳng định “Nhà nước phải tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ nhân dân làm chủ quyền lực mình” Bên cạnh chất vừa nêu ta cịn thấy nhà nước CHXHCNVN khơng đơn cơng cụ chun kẻ thù CNXH mà vừa phương tiện để nhằm tổ chức xây dựng mục tiêu xã hội Điều chứng minh thêm nhà nước ta nhà nước chế độ nhân dân lao động làm chủ xã hội, làm chủ quyền lực trị nhà nước thơng qua nhà nước Trong chế độ ta, quyền lực nhà nước khối đại đoàn kết toàn dân định mà nòng cốt khối liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức, lãnh đạo Đảng - Mặt trận tổ quốc VN đoàn thể nhân dân thành tố thiết chế dân chủ có vai trị xây dựng hệ thống trị, phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm cơng dân hội viên, đồn viên, bênh vực quyền lợi dân, góp phần giữ gìn kỷ cương phép nước, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng nhà nước Thông qua mặt trận đoàn thể, nhân dân thực quyền làm chủ Là sở trị nhà nước dân chủ, mặt trận tổ chức thành viên nơi thể ý chí, 10 10 lịch sử, truyền thống, lý tưởng … khơng có mơ hình chung nhà nước pháp quyền cho tất đất nước Một số đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN VN : Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước mà quyền lực thống thuộc nhân dân lao động tổ chức hoạt động quản lý xã hội theo pháp luật ý chí nhân dân lao động luật hóa có chế kiểm tra quyền lực nhằm tôn trọng đảm bảo quyền công dân quyền người đảng giai cấp công nhân lãnh đạo Các nội dung nằm thể thống hữu cơ, làm tiền đề cho phụ thuộc lẫn Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có đặc trưng bản, : - Nhà nước pháp quyền XHCN nhà nước dân, dân dân, tảng liên minh giai cấp công nhân, nông dân trí thức đặt lãnh đạo Đảng, bảo đảm tất quyền lực thuộc nhân dân - Mục đích Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam bảo đảm phát triển quyền người quyền công dân Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam bảo vệ phục vụ lợi ích nhân dân mà trước hết nhân dân lao động Nhà nước pháp quyền XHCN bảo đảm quyền tự cá nhân, quyền lợi, danh dự, phẩm cách cá nhân - Nhà nước pháp quyền XHCN VN xây dựng đội ngũ cán cơng chức thật dân, nước Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thể quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định dứt khoát vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân quan điểm đạo thống xuyên suốt Đảng ta đưa vào Hiến pháp năm 1992 (bổ sung) Khi nói nhà nước ta nhà nước “của nhân dân, nhân dân, nhân dân” khơng có nghĩa nhà nước phi giai cấp hay siêu giai cấp Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “tính chất nhà nước vấn đề Hiến pháp Đó vấn đề nội dung giai cấp quyền Chính quyền tay phục vụ quyền lợi cho ai? điều định tồn nội dung hiến pháp Nhà nước ta nhà nước dân chủ nhân dân dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo” Bản chất giai cấp công nhân nhà nước ta thể chỗ nhà nước Đảng giai cấp công nhân lãnh đạo, thực theo định hướng đưa đất nước độ lên CNXH, thể nguyên tắc tổ chức hoạt động nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh khẳng định “nhà nước ta phát huy dân chủ đến cao độ có phát huy dân chủ đến cao độ động viên tất lực lượng nhân dân, đưa cách mạng tiến lên Đồng thời phải tập trung đến cao độ để thống lãnh đạo nhân dân xây dựng CNXH” Tuy vậy, chất giai cấp công nhân khơng làm triệt tiêu tính nhân dân, tính dân tộc nhà nước, mà thực chúng thống nhất, hài hịa với nhà nước đại đồn kết dân tộc Để Nhà nước thật công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan điểm chung cần phải quán việc tổ chức hoạt động máy nhà nước quyền lực nhà nước quyền lực cá nhân hay máy mà phải thật toàn thể nhân dân Cơ quan nhà nước cấp người chấp hành mệnh lệnh quốc dân, chấp hành ý chí nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua quan quốc hội phủ đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Đồng thời nhân dân thực quyền giám sát tối cao quan nhà nước việc sử dụng quyền lực mà nhân dân ủy nhiệm Quyền giám sát thực chế hợp lý công cụ pháp lý có hiệu Để phát huy khả năng, sức lực, trí sáng tạo đơng đảo quần chúng nhân dân lao động, để ngăn chận tệ quan liêu, cửa quyền máy nhà nước, cần tạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân tham gia hoạt động quản lý nhà nước Phương châm : dân biết, dân làm, dân kiểm tra biểu cụ thể nguyên tắc bảo đảm tham gia đông đảo quần chúng nhân dân lao động vào quản lý nhà nước Nguyên tắc tập trung dân chủ việc xây dựng, hoạt động tổ chức nhà nước pháp quyền tư tưởng đạo quan trọng nhằm đảm bảo tính chất “nhà nước dân” Cũng Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Nhà nước phải tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, dân làm chủ quyền lực Nguyên tắc nhằm kết hợp hài hòa đạo tập trung thống cấp việc mở rộng dân chủ rộng rãi, để phát huy tinh thần chủ đạo sáng tạo cấp dưới, nhờ tăng cường tính hiệu việc thực vai trị nhiệm vụ nhà nước pháp quyền XHCN 41 41 Một đặc trưng, nguyên tắc nhà nước pháp quyền XHCN nhà nước công dân phải thừa nhận tính tối cao pháp luật : nhà nước phải quản lý điều hành xã hội pháp luật, pháp luật phải công cụ điều tiết chủ yếu mối quan hệ người với người, tổ chức công dân tuân thủ pháp luật, hoạt động phù hợp với hiến pháp pháp luật Song pháp luật nước ta thể ý chí giai cấp thống trị, thể chế hóa đường lối chủ trương đảng cầm quyền phản ánh ý nguyện vọng, ý chí nhân dân lao động Về mặt nội dung, pháp luật nhà nước pháp quyền phải đáp ứng yêu cầu khách quan đời sống XH, thúc đẩy đời sống XH phát triển, đảm bảo quyền bất khả xâm phạm tự cá nhân, danh dự, nhân phẩm người đồng thời phải bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp đơng đảo quần chúng nhân dân lao động Tính chất nhà nước “do dân dân” phải thể rõ nội dung pháp luật phải xuất phát từ lợi ích giai cấp cơng nhân đơng đảo quần chúng nhân dân lao động không bảo vệ cho quyền lợi, lợi ích giai cấp riêng lẻ nhà nước giai cấp tư sản Đề cao pháp luật đề cao đường lối quan điểm, chủ trương đảng, ý chí nhân dân Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam luôn coi trọng việc tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước Khi nói xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN bao hàm thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản nhà nước pháp quyền, khơng có lãnh đạo Đảng cộng sản nhà nước khơng phải nhà nước dân, dân, dân thực Như vậy, vai trị lãnh đạo Đảng cộng sản điều kiện để đảm bảo tính giai cấp, tính nhân dân nhà nước XHCN Tóm lại, đảm bảo đầy đủ nội dung trên, nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam có vai trị hình thành hồn thiện dân chủ XHCN, với yêu cầu quyền lực thuộc nhân dân, nhà nước thật công cụ chủ yếu để thể quyền làm chủ nhân dân III Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta Đánh giá thực trạng nhà nước ta nay: Từ đời, Nhà nước ta góp phần to lớn lãnh đạo tồn dân tộc đấu tranh giải phóng dân tộc, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân tiến hành nghiệp đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta đảm bảo quản lý điều hành xã hội pháp luật (về bản), ngày nay, bước sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật chung cho nước Nhà nước ta hình thành chế thể chế hoá quyền dân chủ nhân dân nhiều lĩnh vực: trị , kinh tế, văn hố, tư tưởng… nhờ dân chủ XHCN liên tục củng cố pháp huy Trong tổ chức hoạt động nhà nước, nhà nước ta ln có đổi tổ chức hoạt động (như xác định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn máy quan nhà nước, xây dựng đội ngũ cán có lực, phẩm chất) để đáp ứng yêu cầu đặt thời kỳ lịch sử, đáp ứng vai trò, chức nhà nước thời kỳ đổi Đồng thời, nhà nước ta hoàn thiện chế thu hút tham gia nhân dân ngày nhiều vào việc xây dựng quyền nhà nước cấp Bên cạnh đó, nhà nước ta nhiều hạn chế : máy nhà nước ta chưa thật thể phát huy đầy đủ chất nhà nước dân chủ XHCN, chưa đáp ứng địi hỏi đáng dân chủ, cịn mang nặng tính hình thức làm hạn chế vai trị tích cực trị công dân Quản lý nhà nước ta chưa ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ đối mới, chưa quản lý điều hành XH pháp luật, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh Tổ chức hoạt động máy nhà nước cịn nặng nề, tình trạng thiếu kiến thức nghề nghiệp, tệ nạn tham nhũng, quan liêu cịn nhiều, bất bình đẳng xã hội có xu hướng gia tăng Lý cần phải xây dựng nhà nước pháp quyền Từ việc đánh giá thực trạng trên, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN thật dân, dân, dân nhiệm vụ thiết nước ta nay, xuất phát từ yêu cầu sau: - Cần phải có nhà nước pháp quyền đủ mạnh để bảo vệ phát huy thành cách mạng mà đạt được, đặc biệt thành giai đoạn đổi - Cần phải có nhà nước pháp quyền đủ mạnh để giải vấn đề nảy sinh mặt trái kinh tế thị trường, kinh tế nhiều thành phần : tệ nạn xã hội, ma tuý, phân hoá giàu nghèo, đấu tranh giai cấp hợp tác đầu tư, liên doanh… - Cần phải có nhà nước pháp quyền đủ mạnh nghĩa để phát huy dân chủ XHCN Vì thiếu dân chủ tạo lực cản lớn cho phát triển đất nước - Cần phải có nhà nước pháp quyền đủ mạnh với tư cách cơng cụ chun để đủ sức đương đầu chiến thắng diễn biến hoà bình CNĐQ lực thù địch riết phá hoại thành CNXH nước ta Có nghĩa ln cảnh giác âm mưa diễn biến hồ bình 42 42 CNĐQ, chiến tranh khơng có tiếng súng, CNTB ln lợi dụng kinh tế,văn hố, trị, tình hình dân tộc, tơn giáo để gây rối, phân hố nhằm xố bỏ CNXH Phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta: Quan điểm Đảng ta là: trước hết tiến hành cải cách hoàn thiện quan nhà nước (lập pháp, hành pháp, tư pháp), cải cách bước hành quốc gia; tiếp tục bổ sung hoàn chỉnh hệ thống pháp luật để đáp ứng địi hởi quản lí tình hình Đồng thời, tiến hành thể chế hoa dân chủ nhân dân thành pháp luật, thành chế sách có thực dân chủ tốt nhất… Để làm rõ quan điểm trên, trước mắt cần tập trung giải số lĩnh vực, là: - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước dân, dân dân lãnh đạo Đảng nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân việc xây dựng quản lí nhà nước Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá VIII nêu rõ: “chỉ phát động nhân dân đứng lên tham gia công việc nhà nước, tham gia kiểm kê, kiểm sốt có hiệu quả, chống tham nhũng, giữ máy nhà nước” Nhân dân tham gia công việc nhà nước trước hết lĩnh vực chủ yếu sau : tham gia lựa chọn người đại diện cho thơng qua bầu cử đại biểu HĐND cấp đại biểu quốc hội; tham gia đóng góp ý kiến vào văn pháp luật định quan nhà nước; tham gia giám sát hoạt động quan hành pháp, tư pháp (điều tra, xét xử, thi hành án…) Đặc biệt nay, sở nhân dân tham gia thực chế dân chủ mà nhà nước ban hành Trong đó, nịng cốt cán bộ, Đảng viên phải ý thức nhà nước dân, dân dân; quyền lực nhà nước dân trao cho đại biểu ưu tú Đồng thời, cần đấu tranh kiên trì, kiên để ngăn chặn khắc phục biểu hội trị, lợi dụng chức quyền sơ hở pháp luật để tham nhũng, lãng phí, sống xa dân, ức hiếp dân, gây phiền hà cho dân - Đổi nâng cao chất lượng công tác lập pháp giám sát tối cao quốc hội toàn hoạt động nhà nước Về lập pháp, ban hành đạo luật cần thiết để điều chỉnh lĩnh vực đời sống xã hội, ưu tiên xây dựng luật kinh tế, quyền công dân luật điều chỉnh công cải cách máy nhà nước, luật điều chỉnh hoạt động văn hố thơng tin Coi trọng việc tổng kết thực tiễn, xây dựng văn pháp luật ban hành văn cụ thể, dễ hiểu, dễ thực hiện…Về hoạt động giám sát: nâng cao chất lượng, hiệu lực hiệu giám sát quốc hội HĐND Xác định rõ phạm vi, nội dung, chế giám sát quốc hội, ủy ban quốc hội HĐND với hoạt động tra, kiểm tra, giám sát Song song với việc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo công dân cần nghiên cứu, hướng dẫn công dân có điểu kiện phát hiện, đề xuất, kiến nghị giúp cho hoạt động giám sát có hiệu Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát quan hành pháp, tư pháp Đồng thời giám sát quan nhà nước việc thu chi ngân sách khoản viện trợ, vay vốn, quỹ từ thiện… Chú trọng giám sát thu chi tài sở khoản tiền nhân dân đóng góp, đồng thời với việc giám sát bắt người, trình điều tra, xét xử, thi hành án… - Cải cách hành nhà nước: trọng tâm việc xây dựng, hoàn thiện nhà nước Trong năm trước mắt, cải cách hành tập trung nhiệm vụ : Về cải cách thể chế hành chính: đẩy mạnh cải cách thể chế thủ tục hành lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân, giảm tối đa chế “xin-cho”; tổng kết kinh nghiệm thực chế thực chế cửa để đạo áp dụng rộng rãi toàn quốc Đồng thời với việc xắp xếp tinh gọn, cắt bỏ khâu trung gian phận chéo chức năng, nhiệm vụ, ngăn chặn tệ cửa quyền, tham nhũng, hối lộ, vi phạm pháp luật Về tổ chức máy: chấn chỉnh cấu tổ chức, biên chế, quy chế hoạt động máy hành cấp làm cho máy tinh gọn thực thi có hiệu lực từ TW đến địa phương, sở Xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cấp nhằm tạo điều kiện thuận lợi giải kịp thời vấn đề đặt mà nhân dân đòi hỏi - Cải cách tổ chức hoạt động tư pháp: quan tư pháp phải mẫu mực việc tuân thủ pháp luật, phải thể cơng lý, tính dân chủ, cơng khai hoạt động, hình thành tồ án chun nghành nâng cao lực xét xử Phân định rõ chúc công tố kiểm sát VKSND, nâng cao chất lượng công tố (điều tra, luận tội) tránh chồng chéo tra nhà nước Viện 43 43 kiểm sát Đồng thời với việc khắc phục tình trạnh tồn đọng án nhiều, lâu dây dưa kéo dài thời gian thi hành án - Kiên đấu tranh thường xuyên có hiệu tệ nạn tham nhũng máy nhà nước cấp nhằm xây dựng nhà nước sạch, vững mạnh Đấu tranh chống tham nhũng phải đấu tranh chống bn lậu, lãnh phí, quan liêu; tập trung vào hành vi lợi dụng chức quyền tham ô làm thất thoát tài sản nhà nước, nhận hối lộ… đồng thời, kết hợp biện pháp cấp bách với giải pháp có tầm chiến lược nhằm vừa hồn thiện chế, sách, kiện tồn tổ chức, chấn chỉnh cơng tác quản lý, khắc phục sơ hở xử lí kịp thời hành vi vi phạm, tội phạm - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức “xây dựng đội ngũ cán công chức, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức, lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân” Cải cách hoàn thiện quy chế đội ngũ cán công chức: xếp lại đội ngũ cán bộ, xây dựng văn pháp quy chế độ công vụ công chức, ban hành thể chế tổ chức quản lý kiểm tra cán bộ, công chức, cán lãnh đạo có tầm chiến lược Quy định chế độ đào tạo, tuyển dụng sử dụng công chức Xây dựng cán cơng chức nhà nước vừa có trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp cao, vừa giác ngộ trị, có tinh thần trách nhiệm, tận tụy cơng việc, vừa có đạo đức, liêm khiết thừa hành cơng vụ - Tăng cường lãnh đạo Đảng nhà nước tình hình sở xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị ĐH VIII, NQ TW3, NQ TW6 (lần 2), Nghị TW khoá VIII nhằm chấn chỉnh kịp thời cán bộ, Đảng viên làm tổ chức Đảng từ TW đến sở, nâng cao lực sức chiến đấu cùa Đảng tình hình Kết luận : Tóm lại, Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước tổ chức vận hành theo nguyên tắc “chủ quyền tối thượng thuộc nhân dân” Đổi tổ chức, hoạt động nhà nước theo nguyên tắc công việc vừa bản, vừa cấp bách cần phải tính tốn kỹ bước thích hợp Mấu chốt thành cơng đổi hoạt động nhà nước phải bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng Nếu quán triệt đầy đủ thực tốt yêu cầu phương hướng nêu trên, nhà nước pháp quyền XHCNVN thiết định vững xã hội công dân ngày phát triển mặt Đồng thời, có đủ điều kiện để xây dựng thành công CNXH theo cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH nước ta Vấn đề : Vận dụng lý luận tổ chức trị xã hội ngồi nhà nước để phân tích chứng minh: “để tiếp tục đưa nghiệp đổi tiến lên giành thành tựu to lớn cần thực tốt việc mở rộng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nước nước ngoài, phát huy dân chủ, động viên tối đa sức mạnh tồn thể dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Bài làm Chính trị Lênin nói cơng việc có liên quan đến hàng chục triệu người Mọi đường lối, chủ trương Đảng phản ánh nguyện vọng lợi ích quần chúng phải thâm nhập vào quần chúng Tuy nhiên sức mạnh quần chúng thông qua tổ chức, tập họp tổ chức lại trở thành sức mạnh to lớn Với ý nghĩa đó, việc nghiên cứu việc củng cố tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng, giai đoạn nước ta Văn kiện ĐH Đảng lần VIII khẳng định : “để tiếp tục đưa nghiệp đổi tiến lên giành thành tựu to lớn cần thực tốt việc mở rộng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nước nước ngoài, phát huy dân chủ, động viên tối đa sức mạnh tồn 44 44 thể dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Bằng việc vận dụng lý luận trị học tổ chức trị xã hội ngồi nhà nước, phân tích làm rõ vấn đề Khái niệm tổ chức trị - xã hội : Tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước tổ chức cộng đồng người cấu xã hội dựa nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, thống hoạt động Điều có ý nghĩa vừa mang tính xã hội, tính quần chúng, đồng thời lại vừa mang tính trị khơng phải đội tiền phong giai cấp đảng hay tổ chức công quyền Nhà nước mà tác dụng mang tính cục đến chế thực thi quyền lực XH Các tổ chức lấy hoạt động trị xã hội phương thức chủ yếu để tập họp, tổ chức hành động thành viên nhằm gây ảnh hưởng với mức độ khác quyền lực trị lợi ích thành viên tổ chức Tính chất vai trị tổ chức trị - xã hội : Các tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước khơng tồn nước XHCN mà cịn phổ biến nước TBCN Trong chủ nghĩa tư bản, có nhiều tổ chức trị - xã hội khác : cơng đồn, hiệp hội, câu lạc lợi ích, tổ chức liên minh tơn giáo, nhóm lợi ích theo nghề nghiệp Một số chổ dựa nhà nước, số khác đấu tranh chống đối nhà nước Các tổ chức tác động đến nhà nước nhằm giải vấn đề thuộc lợi ích nhóm họ điều kiện định, trực tiếp tham gia vào đấu tranh giành quyền lực trị Song tất việc làm khuôn khổ CNTB pháp luật Nhà nước tư cho phép Trong chủ nghĩa xã hội, tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước chủ yếu nước ta là: Mặt trận tổ quốc Việt Nam; Cơng đồn, Đồn Thanh niên cộng sản, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Hội cựu chiến binh Việt Nam; hội nông dân Việt Nam Các tổ chức thành viên hệ thống trị nước ta, chất hệ thống trị nước ta hệ thống chun vơ sản, chịu lãnh đạo Đảng Cộng sản chổ dựa vững Nhà nước pháp quyền XHCN Chức tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước giáo dục nâng cao trình độ mặt thành viên để thực có hiệu mục tiêu tổ chức đặt ra, bảo vệ thực thi lợi ích đáng, hợp pháp thành viên tổ chức mình, song lợi ích phải đặt mối quan hệ phụ thuộc vào quy định pháp luật, chủ trương, sách Đảng nhà nước Đồng thời, tổ chức tập hợp thành viên để tham gia vào đời sống trị đất nước Các tổ chức trị-xã hội nước ta có vai trị quan trọng việc góp phần tham gia xây dựng đường lối, nghị Đảng, tham gia xây dựng đạo luật quan trọng, động viên đoàn viên, hội viên thực nhiệm vụ trị đất nước, địa phương quyền sở Ngồi ra, cịn tham gia giám sát hoạt động quan nhà nước, góp phần đầu tranh chống tiêu cực, tham nhũng làm máy Đảng quyền, làm lành mạnh hố quan hệ xã hội, góp phần vào việc xây dựng đội ngũ cán cơng chức chế độ, góp phần thực cách hiệu nhiệm vụ kinh tế xã hội Đảng quyền địa phương đơn vị Ở nước ta Mặt trận TQ đồn thể nhân dân với vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân, xây dựng bảo vệ tổ quốc, phát huy quyền dân chủ, giữ gìn kỷ cương, phép nước, nâng cao trách nhiệm công dân, thắc chặt mối liên hệ Đảng, Nhà nước với nhân dân, góp phần thúc đẩy cơng kiến tạo đất nước Đó tổ chức mà thơng qua Đảng Nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đồng thời tăng cường đại đoàn kết toàn dân, củng cố trị mặt trị tinh thần chế độ ta, tổ chức để quần chúng thực quyền lực, quyền tự dân chủ Nói đến vai trị động lực khối đại đoàn kết toàn dân, Đảng ta khẳng định Mặt trận tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng đất nước Hiện nay, nước ta chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, nghĩa xây dựng nhà nước quản lý xã hội pháp luật, thực tế nhà nước can thiệp vào tất 45 45 quan hệ xã hội Vì vậy, với việc xây dựng nhà nước pháp quyền nhà nước cần khuyến khích, tơn trọng quyền tự hội, đồn thể nhân dân, thông qua tổ chức lội đông đảo tầng lớp nhân tự ngguyện tham gia vào hoạt động trị-xã hội, giúp đỡ giải vấn đề mà nhà nước bao quát hết Xu hướng phát triển tổ chức quần chúng phi nhà nước xu hướng dân chủ tiến Một số tổ chức CT-XH nhà nước nước ta - Mặt trận tổ quốc Việt Nam : Là phận cấu thành hệ thống trị, Mặt trận TQ VN sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyên vọng tầng lớp nhân dân, nơi phối hợp thống hành động 32 tổ chức thành viên, động viên nhân dân góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, toàn vẹnh lãnh thổ, thực nghiệp CNH-HĐH đất nước Tư tưởng đạo xuyên suốt toàn Chỉ thị, nghị Đảng Luật Mặt trận : Đoàn kết tất người VN tán thành mục tiêu dân giàu, nước mạnh, XH công bằng, dân chủ văn minh Xóa bỏ định kiến, mặc cảm Đoàn kết tất người VN thuộc giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tơn giáo ngồi Nhà nước nhiệm vụ hàng đầu Mặt trận, lý tồn Mặt trận Đoàn kết dân tộc chủ trương quán Đảng, nhà nước ta thời kỳ cách mạng Hiện nay, với tư đổi mới, vấn đề đại đoàn kết dân tộc lại nâng lên tầm cao mới, chấp nhận khác khứ, hoàn cảnh sống miễn khác khơng trái với lợi ích chung dân tộc Khối đại đồn kết tồn dân Mặt trận tổ quốc Việt Nam ln củng cố phát triển sâu rộng sở liên minh cơng-nơng đội ngũ trí thức Trong lịch sử Đảng ta, từ có Đảng đến không lúc vắng tổ chức Mặt trận Lịch sử cách mạng nước ta cho thấy Đảng có sách Mặt trận đắn, coi trọng vai trò Mặt trận, tăng cường lãnh đạo Đảng Mặt trận, tập họp ngày đơng đảo tầng lớp nhân dân, thật lịng đồn kết động viên sức mạnh to lớn tồn dân tộc, tranh thủ đồng tình, ủng hộ nhân dân tiến giới Ngày nay, nước ta, điều kiện lịch sử cụ thể, có Đảng Cộng sản tồn tại, gánh vác sứ mệnh lãnh đạo công xây dựng bảo vệ tổ quốc, vai trò Mặt trận trở nên quan trọng việc tập họp quần chúng rộng rãi, Đảng lãnh đạo; đảm bảo quan trọng để phát huy dân chủ, tránh khỏi bệnh quan liêu, mệnh lệnh, xa rời quần chúng, góp phần củng cố khối đại đồn kết tồn dân Bằng việc tập họp ý kiến đa dạng, nhiều chiều tầng lớp nhân dân, Mặt trận nơi Đảng, Nhà nước bàn với dân vấn đề quốc tế dân sinh, Đảng Nhà nước lắng nghe ý kiến trực tiếp dân để xây dựng hoàn thiện chủ trương, sách Mặt trận thơng qua việc tham gia xây dựng, giám sát việc thực đường lối, chủ trương sách pháp luật liên quan đến lợi ích tầng lớp nhân dân làm cho đường lối sách phản ánh phù hợp với thực tế sống nhân dân Mặt trận TQ VN tham gia xây dựng sách pháp luật, giám sát hoạt động cán quyền cách phản ánh ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân, đặc biệt Mặt trận hiệp thương danh sách bầu cử đại biểu quốc hội HĐND cấp, tuyên truyền vận động nhân dân giám sát việc thực Luật bầu cử góp phần xây dựng quyền nhân dân sạch, vững mạnh Trong nghiệp Đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết quốc tế lĩnh vực quan trọng nhằm tăng cường tình hữu nghị hợp tác nhân dân ta với nhân dân nước khu vực giới Với tư cách tổ chức trị - xã hội, thể ý chí nguyện vọng tồn dân Mặt trận tổ quốc VN có nhiều điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân với bè bạn quốc tế, lĩnh vực hoạt động đối ngoại có đặc điểm ưu riêng, góp phần tạo mơi trường hịa bình, hữu nghị, ổn định cho công xây dựng bảo vệ tổ quốc nhân dân ta - Tổng liên đòan lao động Việt Nam: Về tổ chức cơng đồn, Lênin viết: “nhiệm vụ chủ yếu cơng đồn bảo vệ lợi ích quần chúng, theo nghĩa trực tiếp xác từ đó” Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị-xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động Việt Nam tự nguyện lập lãnh đạo ĐCSVN, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam Cơng đồn với quan nhà nước tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo quyền lợi cán bộ, công chức, viên chức người lao động khác, tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước tổ chức kinh tế, giáo dục cán bộ, công nhân viên chức người lao động khác pháp huy vai trò làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ tổ quốc Đồng thời, cơng đồn với nhà nước cịn có trách nhiệm phát triển sản xuất, giải việc làm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người lao động 46 46 - Đoàn niên cộng sản HCM : Trong q trình đấu tranh giải phóng dân tộc, đồn niên cộng sản HCM ln lực lượng xung kích đóng góp to lớn việc giành độc lập dân tộc thống đất nước Đoàn niên lực lượng tin cậy, đội quân hậu bị, cánh tay đắc lực Đảng; ngày nay, đồn TN ln thể tính tiên phong việc tổ chức, tập hợp đồn viên niên đảm nhận vai trị xung kích lực lượng trẻ q trình xây dựng CNXH, góp phần thực đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH đất nước theo chủ trương đường lối Đảng nhà nước - Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam: Là thành viên hệ thống trị, nhiều thập kỷ qua, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam ln có đóng góp to lớn đạt nhiều thành tựu to lớn trình cách mạng dân tộc như: thời kỳ 1930-1945, vận động phụ nữ hăng hái tham gia phong trào thi đua quốc, “giệt giặc đói”, “diệt giặc dốt”, “diệt giặc ngoại xâm”; thời kỳ 1954-1975 phụ nữ hưởng ứng phong trào “phụ nữ đảm đang”, “phụ nữ tốt” nhiều tầng lớp phụ nữ tập hợp hình thành nên trận “đội quân tóc dài” góp phần giành thắng lợi cách mạng giải phóng dân tộc Bước vào thời kỳ đổi mới, với phương thức họat động tốt hội đáp ứng nguyện vọng thiết phụ nữ với phong trào thi đua như: “phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, ni dạy tốt, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình, cần kiệm xây dựng đất nước”, “giỏi việc nước, đảm việc nhà”…Đồng thời, hội thiết lập mối quan hệ với nhiều tổ chức quốc tế nhiện nhiều hỗ trợ, hợp tác có hiệu quả, góp phần làm cho bạn bè quốc tế hiểu biết Việt Nam Thực trạng giải pháp * Thực trạng : thời gian qua, phát huy vai trị mình, Mặt trận TQ VN tổ chức trị xã hội đóng góp tích cực xây đắp khối đại đồn kết dân tộc không ngừng mở rộng, nội dung phong phú đa dạng nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển KT-XH đất nước Thành tựu đạt khơng nhỏ nhiên, có nhiều vấn đề cần phải giải : khối đại đoàn kết toàn dân chưa thật bền chặt đứng trước thử thách mới; lòng tin vào Đảng, nhà nước, chế độ phận nhân dân chưa vững có phần đời sống cịn nhiều khó khăn bất bình trước bất cơng xã hội, trước tình trạng tham nhũng quan liêu, lãnhg phí cịn phổ biến nghiêm trọng, kỷ cương, pháp luật nhiều lúc nhiều nơi bị buông lỏng đạo đức XH có mặt bị xuống cấp, trật tự an tồn XH cịn phức tạp Các vụ khiếu kiện đơng người cịn nhiều, hệ thống trị sơ cịn yếu nhiều mặt Cơng tác mặt trận đạt nhiều thành tích đáng kể cịn khơng thiếu sót : chưa thật phát huy tính chủ động, tích cực quần chúng, chưa coi trọng công tác tuyên truyền địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng tôn giáo dân tộc, chưa phản ánh đầy đủ tổng kế thực tiễn từ sở, chưa đề xuất giải pháp mang tính chiến lược lâu dài, thiếu phối hợp thường xuyê, chặt chẽ tổ chức thành viên với Mặt trận tổ quốc cấp Trên thực tế mối quan tâm XH việc triển khai thực Hiến pháp Luật Mặt trân chưa đến nơi, đến chốn Nhiều nơi, nhiều ngành, nhiều cấp chưa nhận thức vị trí, vai trị Mặt trận Một số quan nhà nước chưa thật lắng nghe tham khảo ý kiến đóng góp tổ chức Mặt trận Các chế độ sách đội ngũ cán người hoạt động hệ thống trị-xã hội ngồi nhà nước chưa phù hợp, chưa động viên thu hút người có trình độ khả Mặt khác, phải thấy rằng, thân hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân nhiều nơi cịn thụ động, hình thức, thiếu đồng bộ, nặng nề hành chính, mang tính hiệu triệu, khơng sát dân Tổ chức máy cịn q yếu, chưa đủ trình độ chưa theo kịp với yêu cầu mà sống đặt * Giải pháp : Để đưa công đổi đất nước giành thắng lợi nhiều mặt nhiều lĩnh vực, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đất nước, hệ thống trị - xã hội ngồi nhà nước phải khơng ngừng đổi tổ chức, phương thức hoạt động nhằm “thực tốt việc mở rộng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nước nước ngoài, phát huy dân chủ, động viên tối đa sức mạnh toàn thể dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” a Mặt trận tổ quốc Việt Nam : Muốn góp phần xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc có hiệu thiết thực, Mặt trận cần đẩy mạnh việc đa dạng hóa hình thức tập họp tầng lớp nhân dân, tập họp ý kiến, kiến nghị, tâm tư, nguyện vọng nhân dân để phản ánh với Đảng Nhà nước thực vai trò cầu nối Mặt trận nhằm tăng cường quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước Việc tập họp đoàn kết toàn dân phải gắn liền với việc chăm lo quyền lợi đáng hợp pháp tầng lớp nhân dân Để thực thắng lợi nhiệm vụ trên, giai đoạn nay, Mặt trận tổ quốc Việt Nam cần quán triệt thực chủ trương lớn sau: + Cần phải có chủ trương, sách pháp luật đắn tất lĩnh vực đời sống xã hội nhằm đáp ứng nguyện vọng lợi ích đáng giai tầng xã hội 47 47 + Đoàn kết phải sở lợi ích nhằm tạo động lực thúc đẩy phong trào hành động cách mạng nhân dân xây dựng sống Hiện cấu giai cấp, cấu xã hội nước ta biến đổi đa dạng phong phú Bên cạnh lợi ích nhu cầu chung giai cấp, tầng lớp xã hội nước ta có tiếng nói, nhu cầu, lợi ích riêng Đảng lãnh đạo nhà nước xã hội phải đề hệ sách phản ánh lợi ích tiếng nói đa dạng giai cấp, tầng lớp xã hội khác Có sách đại đồn kết vào chiều sâu tạo động lực phát triển kinh tế xã hội + Việc thực sách đại đồn kết dân tộc phải thể tổ chúc hoạt động máy quyền nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung + Xây dựng khối đại đồn kết tồn dân gắn với việc phát huy dân chủ đời sống xã hội lãnh đạo Đảng, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Dân chủ thực thực tế sống tất lĩnh vực trị, KT, văn hố…ở cấp, ngành Có vậy, Mặt trận phát huy vai trị khối đại đồn kết tồn dân tộc tảng liên minh cơng – nơng – trí thức lãnh đạo Đảng, trở thành nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc b Tổng liên đoàn lao động Việt Nam: Trong giai đoạn nay, ngày lên vấn đề kinh tế giới vào thời kỳ tồn cầu hố mạnh mẽ, lực lượng kinh tế - tài trở thành lực lượng quốc tế hố; tình hình tác động trực tiếp đến phong trào CNVC-LĐ hoạt động tổ chức cơng đồn Vai trị Cơng đồn ngày KT thị trường mở cửa hội nhập nước ngồi có tầm quan trọng đặc biệt Cơng đồn Việt Nam cần qn triệt đường lối, chủ trương Đảng nhà nước, với cấp, ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, xếp lại DNNN Cơng đồn phải tập hợp, đồn kết công nhân lạo động, bồi dưỡng động viên họ nâng cao ý chí tự lập, tự cường, động sáng tạo, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh góp phần làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Nghị ĐH lần VIII cơng đồn Việt Nam ra, tổ chức cơng đồn phải thực nhiệm vụ trị giai đoạn đổi đất nước ta sau : Một nhanh chóng tập họp, đồn kết tuyệt đại phận cơng nhân, người lao động công nghiệp, dịch vụ công nghiệp tất thành phần kinh tế, đặc biệt tất sở quốc doanh lẽ khu vực , người lao động cần tổ chức lại bảo vệ quyền lợi; Hai đổi nội dung, phương thức hoạt động cơng đồn theo hướng đa dạng hóa loại hình kinh tế nhiều thành phần phù hợp với điều kiện sống, lao động nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích công nhân lao động thành phần KT khác nhau; Ba xây dựng đội ngũ cán có nhiệt tình cơng tác cơng đồn, am hiểu chun môn hoạt động kinh doanh, nắm vững pháp luật, sách có liên quan đến người lao động Tóm lại, để đáp ứng yêu cầu thời kỳ địi hỏi tổ chức cơng đồn CNVC-LĐ phải vươn lên mạnh mẽ, động sáng tạo vượt qua khó khăn thử thách, thực thắng lợi NQ ĐH VIII cơng đồn Việt Nam với hiệu: “vì ngiệp cơng nghiệp hố, HĐH đất nước, việc làm, đời sống, dân chủ công xã hội, xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn vững mạnh” c Đoàn niên cộng sản HCM: Đảng Bác Hồ đánh giá cao đặt nhiều kỳ vọng vào niên, vào hệ tương lai đất nước, Bác viết: “đồn niên ta nói chung tốt, việc hăng hái xung phong, không ngại khó khăn, co chí tiến thủ Đảng cần phải chăm lo giáo dục đạo đúc cách mạng cho họ thành người thừa kế xây dựng XHCN vừa “hồng” vừa “chuyên” Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Nhờ quan tâm Đảng mà niên không ngại gian khổ, hi sinh xứng đáng với niềm tin cậy Bác, viết lên trang sử hào hùng dân tộc Tuy nhiên, ngày hoàn cảnh đất nước, dịng xốy KT thị trường: chủ nghiã cá nhân, lối sống thực dụng… Đòan nhiều lúng túng nhiều phương diện như: hình thức tổ chức chưa đủ sức hấp dẫn niên, đặc biệt chức tổ chức sở đồn ngồi DNNN cịn chưa thật rõ… Vì vậy, để nâng cao sức sống hệ trẻ, tổ chức đoàn cần thiết thực số phương hướng sau: tăng cường đổi lãnh đạo Đảng tổ chức đồn, hai Đồn TN phải đa dạng hố hình thức tập hợp niên, cải tiến phương thức sinh hoạt, loại hình sinh hoạt, ba hoạt động đồn cần gắn với chương trình KT-xã hội Gắn hoạt động đồn lĩnh vực nơng nghiệp, cơng nghiệp, giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng… nhằm thực tốt sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn, chương trình cơng nghiệp hố, HĐH đất nước, xố đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nơng thơn mới; khuyến khích tài co sở tự sáng tạo, phát minh, cống hiến Đồng thời với Đảng nhà nước, Công đồn phải có biện pháp hình thức thích hợp việc tôn vinh, đãi ngộ xứng đáng tài năng, phát huy trí tuệ nghiên cứu KH, xây 48 48 dựng luật pháp quản lý xã hội, lồng ghép nhiều mục tiêu hiệu hoạt động đoàn, niên: Đoàn phải chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo phát triển toàn diện trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hoá, nghề nghiệp, tạo việc làm phát triển tài sức sáng tạo, phát huy vai trò niên nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc d Hội liên hiệp phụ nữ: Để thực đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động mình, Đại Hội Phụ Nữ Việt Nam lần thứ VI (19871) xác địng rõ chức Hội LHPN giai đoạn tổ chức đại diện, bảo vệ quyền bình đẳng, dân chủ lợi ích hợp pháp phụ nữ, giáo dục phụ nữ xây dựng bảo vệ tổ quốc Ngày 12/7/1993, Bộ trị có NQ 04/NQTW đổi tăng cường cơng tác vận động phụ nữ tình hình nhằm: Tạo chuyển biến toàn Đảng, tồn dân nghiệp giải phóng phụ nữ nay, Phát huy mạnh mẽ vai trò phụ nữ công đổi mới, tăng số lượng cán nữ quan quyền lực, Phát huy sức mạnh phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Ngày nay, kỷ XXI kỷ KT tri thức, hội nhập quốc tế-Thế kỷ mà bình đẳng giới vấn đề quan tâm mang tính tồn cầu Để góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng Đảng đề ra, Hội LHPN cần thực số nhiệm vụ sau: + Vận động tầng lớp phụ nữ dấy lên phong trào thi đua học tập, nâng cao học vấn, nghề nghiệp, nghiên cứu KH, ngoại ngữ, công nghệ thông tin Phối hợp với ngành hữu quan có giải pháp hỗ trợ để thúc đẩy phong trào thi đua học tập + Vận động tầng lớp phụ nữ đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, phát huy sáng kiến cải tiến kĩ tuật tiếp thu kĩ thuật công nghệ ứng dụng vào sản xuất đời sống nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu + Phối hợp ngành chức để khai thác nguồn lực nhằm thực xố đói giảm nghèo, tạo việc làm, cải thiện điều kiện làm việc cho phụ nữ + Tổ chức hướng dẫn phụ nữ đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hố mới, bảo vệ chăm sóc bà mẹ-trẻ em; phòng chống tệ nạn xã hội, trừ hủ tục, mê tín dị đoan từ GĐ cộng đồng + Nâng cao nhận thức xã hội cho phụ nữ vấn đề giói phát triển; nâng cao chất lượng tham gia xây dựng pháp luật, sách để quan điểm giới thể rõ nét sách nhà nước; tạo điều kiện cho cán nữ tham gia ngày nhiều vào quan lãnh đạo quản lí cấp, ngành để tương xứng với lực lượng lao động xã hội khả đóng góp phụ nữ + Tiếp tục củng cố mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế sở đường lối, sách đối ngoại Đảng nhà nước, bình đ83ng phát trir63n phụ nữ Việt Nam Đồng thời tăng cường hiệu vị hội hoạt động q«chính sách tế khu vực toàn giới + Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Hội chất lượng, hiệu hoạt động máy Hội Phụ nữ cấp Đổi mạnh mẽ phương thức hoạt động Hội, làm cho Hội thực luôn chỗ dựa đáng tin cậy Phụ nữ Việt Nam III Kết Luận: Cùng với Mặt trận tổ quốc, tổ chức trị xã hội ngồi nhà nước có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân xây dựng bảo vệ tổ quốc, phát huy dân chủ, giữ gìn kỉ cương phép nước, nâng cao trách nhiệm công dân, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt mối liên hệ Đảng, nhà nước với nhân dân Ngày nay, chủ trương Đảng nhà nước ta tiếp tục đổi phương thức hoạt động tổ chức trị-xã hội ngồi nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung, trước hết đổi phương thúc lãnh đạo Đảng, quản íy điều hành nhà nước Đổi dân chủ hố thân tổ chức trị-xã hội theo hướng là: đa dạng hình thức tập hợp quần chúng đa dạng hóa chức năng, nhiệm vụ tổ chức trị - xã hội Mặt khác, đổi phương thức hoạt động tổ chức trị - xã hội ngồi nhà nước góp phần khắc phục tình trạnh hành hố, quan liêu, xa dân Xây dựng phong trào quần chúng phải gắn liền, với chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương Hướng mạnh sở để phát triển tổ chức, tăng cường sinh hoạt trị, tư tưởng đáp ứng nhu cầu lợi ích thiết thực đoàn viên, hội viên, tầng lớp nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết tồn dân CÂU 10: đồng chí vận dụng lý luận sách trị thực tiễn CM Việt Nam để phân tích chứng minh luận điểm sau: "Đảng… khơng phạm sai lầm trị" Bài làm Việc xây dựng sách trị tổ chức thực sách trị qui định cách khách quan gắn bó hữu với chức lãnh đạo Đảng Thực tế lịch sử nhân loại cho thấy nơi nào, Đảng đề sách trị tổ chức thực sách đúng, nhận thức đầy đủ vai trò 49 49 sách trị bước định cho thắng lợi cách mạng Thực tiễn cách mạng VN bảy mươi năm qua chứng minh trước nguy cơ, biến cố lịch sử, Đảng ta ln có sách trị đắn, sáng suốt kịp thời giành độc lập tự cho dân tộc, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân vượt qua khó khăn thử thách để giành thắng lợi xây dựng CNXH nước ta Đạt thành cách mạng Đảng ta có sách trị đắn sở quán triệt tư tưởng Lênin : "Đảng… khơng phạm sai lầm trị" Vậy sách trị vai trị Đảng cầm quyền, phân tích làm rõ vấn đề Khái niệm sách trị vai trị sách trị Quyết sách trị định tổ chức lãnh đạo hệ thống (hay phong trào) trị vạch đường lối, xác định quan điểm, đề chủ trương, hoạch định sách hoạt động trị cho hệ thống hay phong trào vận động trị định hình thức : cương lĩnh, đường lối, nghị trị Đảng Quyết sách trị Đảng cộng sản khoa học nghệ thuật lãnh đạo trị giai cấp công nhân đấu tranh nhằm bước cải biến XH cũ, xây dựng XH Quyết sách trị xác định mục tiêu chủ yếu, phương hướng chủ yếu đấu tranh giai cấp giai cấp cơng nhân, đảng thuộc giai cấp lực lượng cách mạng nói chung giai đoạn lịch sử tương đối dài Chỉ kẻ thù giai cấp chủ yếu, bạn đồng minh giai cấp công nhân đấu tranh nhằm đạt mục tiêu chủ yếu Giữa đường lối nghị có đồng khác Với ý nghĩa đường lối bao quát hệ thống quan điểm Đảng mang tính chiến lược giai đoạn cách mạng định nghị cụ thể hoá đường lối với ngành, địa phương, sở… nghị TW, Đảng ngành đường lối có đồng nội dung Nhưng xét mức độ tính tồn diện, tính bao quát, phạm vi tác động, mức độ tính phổ biến… so với đường lối nghị mang tính hạn hẹp Đồng thời phạm vi nghị hạn hẹp nội dung cùa nghị mang tính cụ thể nhiêu Tầm quan trọng sách trị Vai trị sách khơng giống nhau, song tất định hướng bản, xác định đối tượng chủ yếu, định tính định hướng chung, nội dung hình thức yếu, biện pháp đặc trưng cho vận động trị Quyết sách Đảng cầm quyền trở thành đường lối hoạt động nhà nước, quy định chiều hướng vận động xã hội, chế độ độc đảng nước ta Chính sách trị có vai trị quan trọng đặc biệt Đảng Nó bảo đảm tính tự giác, tính định hường đắn tính hiệu hoạt động trị nhằm biến đổi xã hội cách thực tế theo hướng tiến Tầm quan trọng sách trị qui định nội dung Nội dung sách trị thể nội dung sau đây: - Quyết sách trị trước hết đề mục tiêu cách mạng cương lĩnh đường lối Trên thực tế Đảng để hoàn thành sứ mệnh lịch sử phải giải nhiều nhiệm vụ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu đề mục tiêu cho cách mạng, tức phải đề cương lĩnh đường lối (điều có ý nghĩa chi bộ, người đề định sai chắn khơng tìm mục đích đúng) Minh chứng sách trị cùa Đảng ta thể đắn với cương vắn tắt sách lược vắn tắt Đảng hội nghi thành lập Đảng 3/02/1930, sơ lược vạch đường lối bản, đắn cho cách mạng Việt Nam, cương lĩnh Đảng, là: “chủ trương làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản” Với cương lĩnh Đảng, nhiệm vụ vủa cách mạng tư sản dân quyền đánh đuổi đế quốc pháp xâm lược bọn phong kiến tay sai, làm cho nước nhà độc lập, tự do; tịch thu ruộng đất bọn đế quốc, phong kiến chia cho dân cày nghèo, quốc hữu hố tồn xí nghiệp bọn đế quốc, thành lập phủ cơng nơng binh tổ chức quân đội công nông Đồng thời cương lĩnh xác định lực lượng cách mạng trước hết công-nông GC công nhân lãnh đạo, song phải lôi kéo cho nhiều thành phần tiểu TS, trí thức, trung nơng phía cách mạng Đối với phú nơng , trung tiểu địa chủ TS Việt Nam chưa rõ mặt phản cách mạng phải lợi dụng trung lập, phận rõ mặt phải đánh đổ Sự đời Đảng tính đắn cương lĩnh đánh dấu bước ngoặc lịch sử cách mạng Việt Nam, chấm dứt thời kì khủng hoảng đường lối cứu nước, kiện có ý nghĩa định tồn q trình phát triển cách mạng Việt Nam từ sau - Nội dung sách trị xác định kẻ thù, xác định bạn đồng minh để từ bố trí lực lượng CM Nội dung Đảng ta vận dụng trình CM Việt Nam mà tiêu biểu giai 50 50 đoạn giành quyền (1945) Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh cách mạng tháng 8/1945 với hiệu “Nhật Pháp bắn hành động chúng ta”, Hội nghị toàn quốc Đảng họp từ ngày 13 đến 15/08/1945 khẳng định Đảng lãnh đạo tồn dân dậy giành quyền nước trước quân đồng minh kéo vào Đông dương, tin Nhật đầu hàng Đảng ta quân lệnh tổng khởi nghĩa đêm 13/08/1945 sau tuần lễ tổng khởi nghĩa giành thắng lợi, ngày 2/9/1945 thức khai sinh nước VNDCCH, kết thúc chế độ phong kiến hàng nhìn năm, thống trị gần 80 năm thực dân, mở đầu kỉ nguyên mới, kỉ nguyên độc lập lên CNXH nước ta Một dẫn chứng khác tương quan lực lượng cách mạng sau cách mạng tháng 8/1945, quân tưởng với danh nghĩa giải giáp quân nhật kéo ạt vào nước ta Âm mưu đen tối chúng “diệt cộng, cầm Hồ” Chúng tiến hành đánh phá, cướp bóc nhiều nơi nước ta Bác Hồ lặng lẽ chia sẻ đau thương quân Tưởng bọn bán nước gây Song, Bác kết luận, phải nhận thức ta (biết mìmh); địch (biết người) đánh Tưởng lúc khó nói với giới chúng mang danh nghĩa quân đồng minh, quân Tưởng “chúng ăn gạo lứt, giày cỏ, luồn rừng lội suối không đội ta Điều quan trọng chúng bị hai sức ép lớn Đảng cộng sản Trung Quốc đánh chúng, hai theo hiệp ước Pháp-Tưởng Tưởng rút tồn qn lực nước Nghĩa không đánh ta thắng.” Và thực tế chứng minh điều đó: quân Tưởng rút nước theo nhận định Bác - Quyết sách trị cịn đề đường, biện pháp bước cụ thể cho giai đoạn cách mạng để từ tránh bệnh hữu khuynh tả khuynh Điều thể rõ nét cách mạng XHCN, Đảng ta chủ quan, nóng vội mắc phải nhiều sai lầm số vấn đề có tính chiến lược mơ hình KT, CNH, hợp tác hoá, cải tạo XHCN…, xác định sai lầm bước đi, không tập trung phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ mà thiên xây dựng công nghiệp nặng, ham làm nhanh, làm nhiều, không tận dụng phát triển lực lượng sản xuất có, cải tạo ạt, nhanh chóng xố bỏ thành phần KT tư nhân để xác lập cách phổ biến hình thức sở hữu tập thể tồn dân tư liệu sản xuất lực lượng sản xuất cịn thấp kém…, trì q lâu mơ hình KT tập trung quan liêu bao cấp đưa đến trì trệ khủng hoảng KT-xã hội Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đánh giá thực trạng tình hình đất nước, thẳng thắn sai lầm, khuyết điểm, khó khăn KT đời sống nhân dân Đảng đề đường lối đổi đắn, đề đường biện pháp bước thích hợp, phản ánh quy luật vận động khách quan lịch sử thực trạnh tình hình KT nước ta, nhờ KT ổn định phát triển Quyết sách trị xu hướng trị tiến bộ, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển nhanh ngược lại Trong điều kiện Đảng lãnh đạo hệ thống trị, để xây dựng xã hội mới, xã hội XHCN Những sách sai lầm tất nhiên gây phản ứng dây chuyền, nẩy sinh hậu nghiêm trọng Quyết sách hay khơng có liên quan đến tồn vong, hưng suy đơn vị, chí nghiệp Quyết sách trị Đảng từ TW đến sở trở thành định đoàn thể nhân dân, trở thành sở sách pháp luật cùa nhà nước, tác động trực tiếp đến đời sống nhân dân toàn dân tộc Vì vậy, sai lầm nhỏ sách trị có ảnh hưởng tiêu cực đến sống nhân dân toàn dân tộc Xuất phát từ sở trên, Lênin nhấn mạnh vai trị quan trọng sách trị: “Đảng khơng phạm sai lầm trị” Vì vậy, để tìm sách hợp lý địi hỏi người lãnh đạo trị có nhìn nhận tồn diện : từ toàn cục đến cục bộ, từ trước mắt đến lâu dài, từ giá trị kinh tế đến hiệu xã hội, tìm vấn đề then chốt mối quan hệ phức tạp tiến hành luận chứng chặt chẽ chi tiết phương án, nêu đốn có hiệu khả thi Để sách trị Đảng (đường lối, nghị quyết) biến thành nhân tố góp phần cải biến thực phải đưa vào nhân dân, làm cho sách trị có sức mạnh nhân tố hoạt động thực tiễn có tính vật chất nhân dân Có nghĩa sách trị Đảng phải xuất phát từ thực tiễn kiểm chứng từ thực tiễn sinh động quần chúng nhân dân, điều cho thấy xây dựng mục tiêu sai khơng có hành động Những sở phương pháp luận việc xây dựng tổ chức thực sách trị: Nhận thức đắn vai trị sách trị, xây dựng sách trị tổ chức thực sách có hiệu thực tiễn nhiệm vụ đảng trị Nói cách khác, trách nhiệm cao nặng nề trước hết Đảng cầm quyền vạch cương lĩnh, đường lối để lãnh đạo đất nước dẫn dắt dân tộc lên, tránh nguy sai lầm đường lối Đường lối trị đường lối phản ánh quy luật khách quan đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân, mục tiêu, phương hướng giải pháp CM, sở tập họp tổ chức động viên quần chúng cách có hiệu Để xây dựng sách trị đúng, Đảng trị cách mạng phải tuân thủ sở phương pháp luận sau: 51 51 Một là, phải dựa sở phép biện chứng vật Vì có giúp nhận thức nguyên nhân sâu xa tượng trình xã hội cách đầy đủ đắn, từ tạo điều kiện cho Đảng đưa cương lĩnh đường lối trị phù hợp Mặt khác, phép biện chứng vật giúp ta nhận định rõ ranh giới tính nguyên tắc với chủ nghĩa giáo điều, bệnh rập khn máy móc, tính linh hoạt cách mạng với chủ nghĩa hội xét lại Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng phép biện chứng vật phân tích tình hình Việt Nam sau giành quyền để ký hiệp định sơ (6/3/1946) nhằm tranh thủ thời gian hồ hỗn củng cố quyền xây dựng lực lượng cách mạng Phép biện chứng vật giúp xác định đắn mối quan hệ mục tiêu phương tiện Đối với mục tiêu mà sách trị đề phải kiên trì, với phương tiện phải linh hoạt Mục tiêu phát triển KT hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng XHCN Đảng ta vận dụng đổi hoàn toàn phù hợp Hai là, để xây dựng sách trị đắn Đảng CM phải nắm vững mối quan hệ biện chứng khách quan chủ quan.Vi phát triển XH nói chung phát triển chủ nghĩa XH nói riêng ln ln thống khách quan chủ quan, khách quan ln tính thứ nhất, chủ quan tính thứ hai Quyết sách trị khơng thể thoát khỏi thực khách quan, thoát ly thực khách quan rơi vào bệnh giáo điều ý chí Khẳng định vai trị quan trọng khách quan, cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ Đảng ta nêu: "mọi đường lối chủ trương, sách Đảng phải từ thực tế, tơn trọng hành động theo qui luật khách quan" Nhận thức thực khách quan vấn đề khó khăn, Đảng cộng sản phải có tri thức, có tư lý luận để từ nắm vững khoa học chủ nghĩa Mác - Lê nin khoa học khác, CM phải gắn liền với khoa học Ba là, phải nắm vững quan điểm chân lý cụ thể vì: sách trị dù tầm vĩ mô hay vi mô xuất phát từ cụ thể giải vấn đề cụ thể Thực tiễn thước đo kiểm nghiệm chân lý, sách trị đề phải xuất phát từ điều kiện cụ thể vào giải vấn đề cụ thể Song cụ thể phải tránh rập khuôn máy móc, phải phát huy tính chủ động Bốn là, phải nắm vững tính biện chứng phát triển XH "diễn mâu thuẫn thông qua mâu thuẫn", sở phương pháp luận quan trọng việc đề sách trị Vì sở phương pháp luận cho mâu thuẫn bên vật, cịn cho đâu mâu thuẫn để từ đề sách trị phù hợp Vận dụng sở phương pháp luận bước vào thời kỳ đổi Đảng ta xác định vấn đề trọng tâm để chuyển từ SX nhỏ lên SX lớn XHCN nước ta phát triển lực lượng SX tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Đường lối đắn tạo lực cho trình phát triển KT XH nước ta Mặt khác sở phương pháp luận giúp cho xác định bước phương pháp hoạt động CM phù hợp giai đoạn tiến trình phát triển CM Những yêu cầu việc xây dựng tổ chức thực sách trị a Những yêu cầu việc xây dựng QSCT: Xây dựng sách trị khâu quan trọng hàng đầu Đảng CM khâu khó có Đảng dựa học thuyết chủ nghĩa Mác - Lê nin, dựa sở phương pháp luận việc xây dựng tổ chức thực sách trị Đảng có điều kiện đưa đường lối trị đắn Yêu cầu sách trị phát giải đắn, kịp thời có hiệu vấn đề thực tiễn cách mạng đặt nhằm góp phần thúc đẩy phát triển xã hội theo quy luật khách quan Một số yêu cầu cụ thể : - Quyết sách trị phải giải thích thực cách mạng hóa thực Giải thích thực đánh giá tình hình, yêu cầu nội dung quan trọng sách Trên thực tế việc đánh giá tình hình cơng việc khơng đơn giản, khơng dễ dàng kiện trị nói chung khơng thể cân đo, đong đếm được, nhận biết qua nhãn quan trị, nhạy bén trãi nhà trị, chí phải trãi qua trình lịch sử tích lũy kinh nghiệm dài Q trình đánh giá tình hình trình gắn chặt yếu tố khách quan yếu tố chủ quan có tham gia tơi ta đánh giá, chịu chi phối lợi ích tình cảm dễ bị sai lệch, kiện trị dễ bị xun tạc có hành vi che đậy tinh vi Quyết sách trị đựơc coi với thực trạng có khơng đáp ứng nhu cầu trước mắt mà cịn phải chủ động dự kiến cho phát triển tương lai xã hội Có không bị động Phạm vi tác động trực tiếp sách có giới hạn, ảnh hưởng thường vượt ngồi giới hạn Do vậy, sách địi hỏi phải có tác dụng thúc đẩy phát triển phận, đồng thời có tác dụng tích cực đến tồn hệ thống Quyết sách trị phải bảo đảm tính tồn diện, đồng thời phát huy tính chủ động sáng tạo địa phương, đơn vị sở 52 52 Quyết sách trị phải thể lợi ích đáng nhân dân, nhân dân đồng tình Một sách CT có khả thực hóa hay khơng, điều tùy thuộc cách định vào đồng tình nhân dân Thí dụ: qui định cấm đốt pháo, bãi bỏ sách ngăn sơng cấm chợ “phù hợp với thực tiễn” “chín muồi” nên đơng đảo quần chúng đồng tình ủng hộ Quyết sách CT phải phát huy tinh thần CM tiến công, tinh thần tự lực tự cường nhân dân Có sách trị có khả chống lại cản trở từ bên lẫn yếu từ bên lực lượng tiến hành CM b Những yêu cầu việc thực sách trị: - Nguyên tắc quan trọng việc tổ chức thực sách trị thống lời nói việc làm, nghị hành động - Trong tổ chức thực sách trị yêu cầu phải kết hợp chặt chẽ việc kiên trì, bền bỉ thực mục tiêu đề với việc linh hoạt, nhạy bén việc sử dụng biện pháp hình thức tổ chức thích hợp - Để thực tốt sách trị người lãnh đạo cần phải đạt yêu cầu sau: Hiểu rõ nhiệm vụ cụ thể để từ lập kế hoạch xác, Phải có lực, phẩm chất ngang tầm với nhiệm vụ giao, Phải thực gương cho quần chúng noi theo - Để tổ chức thực tốt sách trị phải có phân hợp lí, phân định rõ ràng nghĩa vụ quyền lợi, trách nhiệm quyền lợi, cấp với nhau, cần tránh việc phơ trương hình thức bệnh quan liêu - Phải coi trọng việc tổng kết rút kinh nghiệm, để từ góp phần làm sở cho việc hoạch định, sách việc nâng cao chất lượng tổ chức thực sách - Quyết sách trị phải thể chế hố thành chủ trương, sách pháp luật nhà nước để buộc công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành c Các yêu cầu việc tổ chức thực sách trị Một là, q trình tổ chức thực sách trị Đảng cần ln thống thực phương châm: "lời nói đơi với việc làm, kiên tránh chủ nghĩa hình thức, phô trương lý thuyết suông" Hai là, Đảng luôn kết hợp chặt chẽ việc kiên trì thực mục tiêu với việc linh hoạt sử dụng biện pháp, loại trừ chủ nghĩa giáo điều máy móc khắc phục tư tưởng nơn nóng, dao động trước biến cố lịch sử Ba là, Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán nhịp cầu nối sách trị với nhân dân Trong nghiệp gỉai phóng dân tộc đội ngũ cán Đảng thật gương cho quần chúng noi theo, bước sang thời kỳ xây dựng chủ nghĩa XH, đội ngũ bước vươn lên ngang tầm vóc nhiệm vụ trị mới, chiến lược xây dựng cán mà nghị TW khóa nêu giải pháp quan trọng để xây dựng đội ngũ cán nước ta Bốn là, để tổ chức thực sách trị Đảng ln coi trọng việc tổng kết đúc rút kinh nghiệm để từ góp phần cho việc xây dựng sách trị tiếp theo.Năm là, sách trị Đảng trở thành sức mạnh quần chúng sách thể chế hóa thành qui định, sách Nhà nước để buộc công dân phải chấp hành Vận dụng vào thực tế cách mạng giới Việt Nam : Một nguyên nhân dẫn đến sai lầm dẫn đến sụp đổ hệ thống XHCN Đông Âu Liên Xô cũ Đảng Cộng sản nước có sai lầm việc đưa sách trị, khơng với quy luật khách quan Đó việc trì q lâu mơ hình kinh tế quan liêu bao cấp với sai lầm trị nghiêm trọng có tính ngun tắc thời kỳ cải tổ : phương hướng trị, phiêu lưu, mạo hiểm sách, bước phương pháp cải tổ, khơng có biện pháp hữu hiệu để khắc phục tình hình KT-XH ngày xấu đi, khiến Đảng sở xã hội, bị phân biệt, sức chiến đấu vai trò lãnh đạo, mơ hồ, hữu khuynh xét lại, mở đường cho công hệ tư tưởng tư sản lực tư sản chống cộng, làm tan rã hệ thống 53 53 Ngay từ đời đến Đảng ta lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin làm kim nam cho hành động cách mạng Đảng, nhờ mà trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đề sách trị đắn, Đảng ta biến sức mạnh sách trị Đảng thành sức mạnh triệu triệu quần chúng Tuy nhiên, có lúc Đảng ta mắc phải sai lầm việc xây dựng chủ trương, đường lối, sách Trong thực tiễn cách mạng nước ta 10 năm đầu sau thống đất nước, nước độ lên CNXH, có sai lầm việc đề đường lối, sách trị thời kỳ Việc đề sách trị thời kỳ khơng bám sát nguyên tắc khách quan chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thực trạng đất nước nên từ Đại hội lần IV lần V, sách, đường lối mà Đảng đề có khiếm khuyết, sai lầm Trước hết sai lầm việc giải mối quan hệ lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Đánh giá sai lầm, khuyết điểm đường lối kinh tế giai đoạn trước đổi mới, Đảng rõ “chưa nắm vững vận dụng quy luật phù hợp quan hệ SX với tính chất trình độ LLSX” Hơn nữa, thời gian dài, hành động trái quy luật cho mâu thuẫn lên đầu thời kỳ độ mâu thuẫn chế độ trị tiên tiến với quan hệ sản xuất lạc hậu, phải đẩy mạnh cải tạo quan hệ sản xuất (mà chủ yếu cải tạo xóa bỏ thành phần kinh tế phi XHCN), làm cho quan hệ sản xuất phù hợp với chế độ trị tiên tiến Từ nảy sinh mâu thuẩn chủ yếu quan hệ sản xuất với lực lượng sản xuất , nhiệm vụ công nghiệp hóa đẩy lên cách ý chí chưa có đủ tiền đề cần thiết Bên cạnh đó, chưa nhận thức đầy đủ thời kỳ độ lên CNXH trình lịch sử tương đối dài, phải trãi qua nhiều chặng đường tư tưởng đạo chủ quan, nóng vội muốn bỏ quan bước cần thiết nên đường lối, chủ trương Đảng đưa giai đoạn chưa xác định mục tiêu chặng đường đầu tiên, bước thích hợp đồng thời chậm đổi chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp lỗi thời Từ sai lầm đường lối đạo này, dẫn đến kinh tế chậm phát triển, xã hội rơi vào khủng hoảng Tuy nhiên, Đảng sớm nhận thức rút kinh nghiệm từ sai lầm trên, đồng thời sở kiên định theo đường xây dựng CNXH, Đảng ta đề đường lối đổi toàn diện tất lĩnh vực đời sống KT-XH ĐH Đảng lần VI Trong trình đổi đất nước, Đảng CSVN đề bước bổ sung phát triển, hồn thiện dần đường lối đổi mới, hình thành ngày rõ đường lên CNXH VN Tiếp theo đổi phận, đổi bước, đến ĐH lần VII Đảng ta đề cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH ĐH sau Đảng tiếp tục bổ sung, phát triển đến hình thành hệ thống quan điểm đạo nghiệp đổi Việt Nam Đây kết q trình tìm tịi, đổi tư lý luận, tổng kết thực tiễn, mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ tồn Đảng, tồn dân, nắm bắt vấn đề nảy sinh từ sống kiên định mục tiêu, lý tưởng, kiên định vấn đề có tính ngun tắc Đường lối phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng đề cương lĩnh xây dựng đất nước thể lập trường quan điểm giai cấp, xuất phát từ thực tế khách quan, đứng quan điểm CN Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh để giải mâu thuẫn thách thức từ thực tế đặt Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ IX khẳng định đường lối kinh tế Đảng ta “Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp, ưu tiên phát triển LLSX, đồng thời xây dựng QHSX phù hợp theo định hướng XHCN; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển nhanh có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thấn nhân dân, thực tiến công XH, bảo vệ cải thiện môi trường; kết hợp phát triển kinh tế-xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh” “Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN” chủ trương quán Đảng ta suốt thời kỳ độ Chủ trương, đường lối kinh tế hợp lý, phù hợp với quy luật khách quan, cho phép giải phóng tối đa lực sản xuất thực tế tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển nhanh chóng KT-XH, tạo kinh tế phát triển động, giàu sức sống hiệu cao Bên cạnh đó, Đảng ln có ý thức đổi sáng tạo, dám từ bỏ cũ khơng cịn thích hợp, lĩnh vực kinh tế lĩnh vực văn hóa – xã hội, đối nội đối ngoại, giải tốt mối quan hệ giai cấp dân tộc, quốc gia quốc tế, mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế, tập trung sức cho công xây dựng bảo vệ đất nước Nói cách khác, Đảng CSVN kiên trì nắm vững ngun tắc phương pháp biện chứng vật, không phiến diện, cực đoan giản đơn từ cực nhảy sang cực Từ đường lối trị đắn đó, thơng qua việc thể chế hóa đường lối chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước tổ chức chính trị XH, việc thực đường lối trị Đảng thời gian qua đồng tình ủng hộ nhân dân nhờ tính đắn đường lối, phản ánh xu vận động lịch sử, đồng thời phù hợp với nguyện vọng lợi ích chân đa số nhân dân Chính đường lối cách mạng Đảng có vai trị to lớn việc thống trị, tư tưởng 54 54 tổ chức, củng cố niềm tin vào Đảng, ngăn chặn đẩy lùi khuynh hướng sai lầm trị tư tưởng làm cho Đảng ngày vững mạnh Trong cơng đổi để có sách trị đắn phù hợp với điều kiện đất nước xu thời đại đòi hỏi Đảng ta nói chung nhân tố hệ thống trị nói riêng phải qn triệt sâu sắc yêu cầu, nội dung sở phương pháp luận sách trị để đề đường lối NQ, chủ trương đắn phù hợp để đưa đất nước không ngừng phát triển theo đường mà Đảng Bác Hồ lựa chọn đường xây dựng chủ nghĩa XH bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN 55 55 ... xí nghiệp bọn đế quốc, thành lập phủ cơng nơng binh tổ chức quân đội công nông Đồng thời cương lĩnh xác định lực lượng cách mạng trước hết công-nông GC công nhân lãnh đạo, song phải lôi kéo cho... tạo XHCN…, xác định sai lầm bước đi, không tập trung phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ mà thi? ?n xây dựng công nghiệp nặng, ham làm nhanh, làm nhiều, không tận dụng phát triển lực lượng sản... quyền xã hội công dân chỉnh thể tách rời, bước hoàn thi? ??n tương ứng với trình độ phát triển “khế ước xã hội” nhân dân Sự tồn trị xã hội công dân thông qua việc tham gia luật pháp cơng dân, qua