“Nghiên cứu sự thay đổi sinh kế của hộ nông dân thích ứng với công nghiệp hóa tại xã Đông Tiến, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh”.

TÓM TẮT KHÓA LUẬNTrong quá trình thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH – HĐH) đất nước với mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Thực hiện mục tiêu đó, việc phát triển các các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN), các khu đô thị mới... là tất yếu. Tuy nhiên, việc thu hồi đất sản xuất để phát triển KCN đã khiến đời sống của người dân bị xáo trộn gây ra không ít khó khăn khi người dân phải tìm công việc mới để mưu sinh. Đây là vấn đề cấp bách, do đó cần phải nghiên cứu sự thay đổi sinh kế tìm ra biện pháp để đảm bảo sinh kế hộ nông dân thích ứng với CNH tốt nhất.Đông Tiến là một xã nằm ven sông Cầu, nằm sát với Quốc lộ 18. Với vị trí thuận lợi để hình thành và phát triển các KCN. Tuy nhiên, khi thực hiện CNH hoạt động sinh kế của hộ nông dân gặp nhiều khó khăn trong việc chuyển đổi nghề mới. Do trình độ dân trí thấp, thu nhập chính của hộ sản xuất nông nghiệp, lao động (LĐ) có độ tuổi cao đây chính là những hạn chế, khó khăn khiến người dân khó tìm được kế mưu sinh phù hợp với nhu cầu. Để giúp các hộ nông dân mất đất trong cả nước nói chung và hộ nông dân xã Đông Tiến nói riêng giảm bớt khó khăn, yên tâm sản xuất, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách qua từng thời kỳ. Nhưng trên thực tế, việc triển khai còn nhiều bất cập, chưa mang lại hiệu quả như mong muốn. Từ đó tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu sự thay đổi sinh kế của hộ nông dân thích ứng với CNH tại xã Đông Tiến, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh”.Mục đích của đề tài là nghiên cứu và làm rõ sự thay đổi sinh kế của hộ nông dân thích ứng với CNH. Chỉ ra những thuận lợi khó khăn của hộ trong việc tìm và phát triển nghề mới đảm bảo ổn định cuộc sống. Từ đó đề xuất ra định hướng giải pháp giúp họ cải thiện sinh kế, nâng cao chất lượng cuộc sống. Đề tài đã tiếp cận vấn đề theo khung sinh kế bền vững của DFID, sử dụng chọn điểm, chọn mẫu nghiên cứu, phương pháp thu thập số liệu, xử lý, phân tích thông tin và sử dụng các chỉ tiêu đo lường kinh tế, xã hội, môi trường để nghiên cứu. Qua quá trình nghiên cứu đạt được kết quả như sau:Về sự thay đổi sinh kế của hộ nông dânSự thay đổi nguồn lực sinh kế đặc biệt là nguồn lực tự nhiên. Cụ thể, đối với những hộ nông dân bị mất đất. Diện tích đất nông nghiệp bình quân (BQ) giảm 4,34% năm, diện tích đất phi nông nghiệp BQ tăng 6,8% năm. Trình độ văn hóa của hộ còn thấp, không có trình độ chuyên môn để vào làm ở KCN. Điều này gây cản trở rất lớn cho hộ vì khi thu hồi đất để xây dựng KCN mà người dân lại không đủ chuyên môn để làm ở các KCN. Môi trường dễ bị tổn thương của hộ nông dân: nguồn lực đất đai ngày càng suy giảm. Việc chuyển đổi nghề mới và đảm bảo ổn định nghề mới khó khăn trong cả vốn và nguồn lực con người.Về chiến lược sinh kế của hộ nông dân thích ứng với CNH. Chiến lược của hộ thích ứng trên nhiều khía cạnh khác nhau như thích ứng với việc mất đất cho KCN, thích ứng với môi trường thay đổi do có KCN, thích ứng với mật độ dân số tăng nhanh và đông dân ở địa phương hay thích ứng với việc thay đổi nghề nghiệp phương thức sinh kế. Có khoảng 60% hộ dân bị mất đất chuyển sang sản xuất ngành nghề, kinh doanh dịch vụ. Một bộ phận khác thì làm trong các KCN. Có những hộ dân vì mất đất nên quỹ đất sản xuất còn ít, các hộ bỏ sản xuất nông nghiệp để đi làm thuê, làm công.. Hơn nữa, nhiều hộ dân đã thỏa nhiên vi phạm luật đất đai: lấn chiếm, tranh chấp để tạo sinh kế cho hộ.Kết quả sinh kế của hộ còn thấp. Với sản xuất nông nghiệp giảm rõ rệt, phát triển các ngành nghề, dịch vụ. Việc đầu tư để phát triển các ngành nghề cần rất nhiều vốn. Bên cạnh đó, mức độ ô nhiễm môi trường do chiến lược sinh kế mới ngày càng cao.Về định hướng giải pháp và kiến nghịTừ thực trạng sự thay đổi sinh kế của hộ nông dân xã và những thuận lợi khó khăn còn tồn tại, cùng với những vấn đề phát sinh đề tài đã đưa ra định hướng chuyển đổi sang mô hình sinh tế mới mang tính bền vững: phát triển đa dạng hóa các ngành nghề ở địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH. Để cải thiện sinh kế cho hộ, đề tài đã đề ra một số giải pháp. Trong đó tập trung vào 5 nguồn lực sinh kế và giải pháp cho từng nhóm hộ có mức độ mất đất khác nhau.Đề tài đưa ra những kiến nghị đối với cơ quan nhà nước, các doanh nghiệp, các hộ dân nhằm thúc đẩy tiến trình cải thiện sinh kế trong thời gian tới.Tóm lại, đề tài đã đưa ra được một số biện pháp tháo gỡ khó khăn cho hộ nông dân. Tuy nhiên những giải pháp này có hiệu quả hay không còn thùy thuộc vào nhiều yếu tố, không chỉ bản thân hộ nông dân mà cần phải có sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng.