Đề tài cơ cấu tổ chức tại khu kinh tế Dung Quốc phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 1 LỜI MỜ ðẦU Dung Quất là Khu Kinh tế Tổng hợp, phát triển ña ngành – ña lĩnh vực Phát triển công nghiệp nặng bao gồm công nghiệp lọc-hoá dầu, công nghiệp luyện cán thép, ñóng tàu, sản xuất xi măng, chế tạo cơ khí, thiết bị nặng, sản xuất lắp ráp ô tô… Phát triển công nghiệp nhẹ, chủ yếu là các ngành ñiện-ñiện tử, vật liệu công nghệ cao, dệt may, giày da, chế biến hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu Phát triển dịch vụ công nghiệp; dịch vụ tài chính, ngân hàng; bảo hiểm; giáo dục ñào tạo; nhà ở, vui chơi-giải trí, du lịch (gắn liền với thành phố Vạn Tường hiện ñại với tính chất là ñô thị công nghiệp-dịch vụ). Dung Quất nằm sát quốc lộ 1A và ñường sắt xuyên Việt, sân bay Chu Lai. Trong Dung Quất có Cảng nước sâu và là ñầu mối của một trong 6 tuyến ñường xuyên Á nối Tiểu Vùng sông Mê Kông. ðây là ñiều kiện hết sức quan trọng cho sự phát triển của Dung Quất trong tương lai . Từ Dung Quất, theo quốc lộ 1A, có thể chuyên chở vào Tp HCM hoặc ra Hà Nội thuận tiện. Cũng theo quốc lộ này, có thể ñến các tỉnh dọc theo duyên hải miền Trung, theo quốc lộ 24, 19, 21 và ñường Dung Quất - Trà Bồng, có thể lên ñường Hồ Chí Minh và Tây Nguyên; ñồng thời cũng theo các tuyến ñường này có thể sang Nam Lào, ðông Bắc Campuchia, ðông Bắc Thái Lan. Dung phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 2 Quất là một trong những tuyến ra biển gần nhất của Khu vực Tiểu Vùng sông Mê Kông Tuyến ñường sắt Bắc - Nam chạy qua Dung Quất ñầu nối với Dung Quất tại ga Chu Lai hoặc ga Dốc Sỏi. Từ ñây có tuyến rẽ vào cảng Dung Quất, trong ñó có ga lập tàu. Từ Dốc Sỏi ñến Cảng dài 13km Sân bay Chu Lai theo quy hoạch sẽ là sân bay quốc tế, là 1 trong 6 sân bay trọng ñiểm quốc gia (cùng Nội Bài - Cát Bi phía Bắc, ðà Nẵng và Tân Sơn Nhất - Long Thành phía Nam). Diện tích 3.300 ha gồm 2 ñường bay (kích thước 2.650m x 45m). ðang vận hành với tần suất 3chuyến/tuần, tuyến Tp HCM - Chu Lai và ngược lại. Năm 2008 sẽ nâng mở thêm tuyến Hà Nội - Chu Lai Hiện nay, việc vận chuyển bằng tuyến ñường biển có thể thực hiện qua 3 cảng là: Dung Quất, ðà Nẵng và Quy Nhơn, trong ñó Dung Quất trong giai ñoạn ñàu chỉ chở hàng chuyên dụng phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 3 PHẦN I. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ DUNG QUỐC I.1. VỊ TRÍ ðỊA LÝ Dung Quất nằm trên ñịa bàn huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi; phía Tây Bắc giáp sân bay Chu Lai, phía Tây giáp quốc lộ 1A, phía ðông và ðông Bắc giáp Biển ðông. Phía Tây Nam giáp Thành phố Quảng Ngãi - Cách Hà Nội : 880 km - Cách Tp Hồ Chí Minh : 870 km - Cách Tp Quy Nhơn: 185 km - Cách Tp ðà Nẵng: 100 km - Cách Tp Quảng Ngãi: 25-40 km - Cách sân bay Chu Lai: 13 km - Cách ñường hàng hải nội ñịa: 30 km phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 4 - Cách ñường hàng hải quốc tế: 190 km - Cách các Trung tâm kinh tế lớn nhất của khu vực như: Hồng Kông, Singapore, BangKok khoảng 2000 km - Toạ ñộ ñịa lý: 108 0 ,47 ’ ñộ kinh ðông, 15 0 ,23 ’ ñộ vĩ Bắc. I.2. ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN I.2.1. ðịa Hình: - Khu kinh tế Dung Quất nằm trong vùng ñịa hình ñồng bằng của tỉnh Quảng Ngãi, xem kẻ ñồi núi thấp và có cả cồn cát ven biển. - Cao ñộ cao nhất: +20m. - Cao ñộ trung bình từ: 4 ÷ 10m. - Cao ñộ thấp nhất ven sông Trà Bồng và sông Cà Ninh (một nhánh của sông Trà Bồng) từ 0,1 ÷ + 3,0m - ðịa hình có hướng dốc từ Tây sang ðông và từ Nam ra Bắc với ñộ dốc trung bình từ 0,4 ÷ 8%. I.2.2. Khí Hậu: Tỉnh Quảng Ngãi nói chung và Khi kinh tế Dung Quất nói riêng nằm trong vùng khí hậu miền Trung Trung Bộ. Có 2 mùa: - Mùa ñông: Ít lạnh, nhiệt ñộ trung bình mùa ñồng 19 0 c, nhiệt ñộ cực tiểu tuyệt ñối không xuống dưới 12 0 c. - Mùa hè: Mùa hè ñiều kiện nhiệt ñộ cáo khá ñồng ñều, trên toàn vùng có 4 tháng nhiệt ñộ trung bình vượt quá 28 0 c. I.2.3. Nhiệt ñộ: - Nhiệt ñộ cao nhất: 41,4 0 c - Nhiệt ñộ trung bình năm: 21,70c I.2.4. Mưa: - Mùa mưa bắt ñầu từ tháng 8, kết thúc tháng 01 năm sau. Hai tháng mưa lớn nhất là tháng 9 và tháng 10 có lượng mưa vào cỡ 500 ÷ 600 mm/tháng. Hai tháng cuối mùa mưa lượng mưa ít hẳn chỉ khoảng 100 ÷ 150 phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 5 mm/tháng. - Lượng mưa trung bình năm 2.195 mm. I.2.5. ðộ ẩm: - ðây cũng là một trong những vùng có ñộ ẩm không khí cao. - ðộ ẩm không khí trung bình năm 85%. - ðộ ẩm tối ña cao trung bình 87 ÷ 90%. - ðộ ẩm tối thấp tuyệt ñối 34%. I.2.6. Các yếu tố khác: - Nắng: Tỉnh Quảng Ngãi có số giờ nắng từ 1.800 ÷ 2000h/năm. - Gió: Tỉnh Quảng Ngãi có gió Tây khô nóng trong mùa hè, nhưng không khốc liệt như vùng ñồng bằng Bắc Trung Bộ. Hiện tượng nắng nóng kéo dài nhiều ngày, kèm với gió Tây Nam mạnh cũng gây ra khô hạn trong vùng. Gió mùa ðông Bắc: Thường gây ra gió giật, các cơn lốc và thường gây ra mưa to, ẩm ướt, ñồng thời nhiệt ñộ giảm mạnh + Vận tốc gió trung bình: 2,9m/s. + Vận tốc gió cực ñại: 40m/s. + Gió chủ ñạo: mùa ðông - gió ðông Bắc, mùa hè - gió Tây Nam, gió Tây. - Bão: Quảng Ngãi cũng như các tỉnh ven biển miền Trung hàng năm chịu ảnh hưởng của bão. Trung bình hàng năm có 01 cơn bãi hoặc áp thấp nhiệt ñới ảnh hưởng trực tiếp ñến tỉnh Quảng Ngãi gây mưa to và gió rất mạnh từ cấp 6 trở lên. Ngoài ra cũng có những năm có ñến 3-4 cơn bão thường gây ra mưa to và gió rất mạnh, có khi kèm theo hiện tượng nước biển dâng. phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 6 PHẦN II TỔ CHỨC BỘ MÁY II.1. CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ CỦA BAN QUẢN LÝ KKT DUNG QUẤT: Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất (sau ñây gọi tắt là Ban Quản lý) là cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi, có chức năng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quản lý tập trung, thống nhất các hoạt ñộng ñầu tư, phát triển kinh tế tại Khu Kinh tế Dung Quất. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất có tư cách pháp nhân, có con dấu hình quốc huy, có kinh phí hoạt ñộng do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm. Ban Quản lý là ñầu mối kế hoạch vốn ñầu tư phát triển và ngân sách chi cho hoạt ñộng hành chính, sự nghiệp ñược cân ñối riêng từ nguồn ngân sách trung ương và do ngân sách tỉnh Quảng Ngãi cấp theo kế hoạch hàng năm, kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008; ñược quyết ñịnh thu, chi ngân sách thuộc các lĩnh vực ñầu tư phát triển, hành chính, sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các lĩnh vực khác theo quy ñịnh của pháp luật. II.2. SƠ ðỒ TỔ CHỨC: phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 7 II.2.1. LÃNH ðẠO BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ DUNG QUẤT phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 8 Họ và tên: Trần Lê Trung Chức vụ: Trưởng Ban (Nguyên Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi) ðiện thoại: (84.55) 3825 687 Fax: (84.55) 3825 828 Mobile: 0915 111 777 Email: tranletrung@dungquat.com.vn Lĩnh vực phụ trách: Phụ trách chung và trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Cơ chế, chính sách; chủ trương ñầu tư, quyết ñịnh ñầu tư các dự án thuộc vốn Ngân sách và ngoài Ngân sách Nhà nước tại Khu kinh tế Dung Quất; công tác Tổ chức – cán bộ; khen thưởng - kỷ luật; kế hoạch; tài chính – ngân sách, thanh tra - kiểm tra; là Chủ tài khoản thứ nhất. Họ và tên: Nguyễn Trung Chức vụ: Phó Trưởng Ban thường trực ðiện thoại: (84.55) 3819 694 Fax: (84.55) 3825 828 Mobile: 0913 488 765 Email: nguyentrung@dungquat.com.vn Lĩnh vực phụ trách: - Giúp Trưởng ban Ban quản lý KKT Dung Quất thường trực Lãnh ñạo Ban quản lý và giải quyết công việc khi Trưởng ban ñi vắng; là Chủ tài khoản thứ 2. - Giúp Trưởng ban Ban quản lý KKT Dung Quất phụ trách các lĩnh vực liên quan ñến việc huy ñộng các nguồn vốn ñầu tư, phát triển Khu kinh tế Dung Quất; chỉ phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 9 ñạo công tác quản lý ñầu tư xây dựng cơ bản của các dự án ñầu tư thuộc nguồn vốn Ngân sách Nhà nước và phòng chống lụt bão tại Khu kinh tế Dung Quất. Họ và tên: Võ Tiến Dũng Chức vụ: Phó Trưởng Ban ðiện thoại: (84.55) 2229352 Fax: (84.55) 3825 828 Mobile: 0913 407 595 Email: votiendung@dungquat.com.vn Lĩnh vực phụ trách: Giúp Trưởng ban Ban quản lý KKT Dung Quất phụ trách lĩnh vực ñền bù, giải tỏa mặt bằng, tái ñịnh cư, phát triển quỹ ñất và ñời sống hộ dân hậu tái ñịnh cư. Họ và tên: Mai Văn Thành Chức vụ: Phó Trưởng Ban ðiện thoại: (84.55) 3825 683 Fax: (84.55) 3825 828 Mobile: 0913 407 657 Email: maivanthanh@dungquat.com.vn Lĩnh vực phụ trách: Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực ñào tạo, cung ứng nguồn nhân lực; thực hiện chủ trương xã hội hóa các ñơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban quản lý KKT Dung Quất, các hoạt ñộng xã hội, công ích, lao ñộng việc làm và trật tự xã hội tại Khu kinh tế Dung Quất. Họ và tên: ðoàn Tấn Hận Chức vụ: Phó Trưởng Ban ðiện thoại: (84.55) 3711790 Fax: (84.55) 3825 828 Mobile: 0913 470 540 Email: doantanhan@dungquat.com.vn [...]... a Nhà nư c, ph i h p v i các cơ quan ch c năng liên quan tham mưu cho Ban qu n lý Khu kinh t Dung Qu t xây d ng, s a ñ i, b sung các cơ ch , chính sách v b i thư ng, h tr , tái ñ nh cư dân trong cùng các d án ñ u tư thu c Khu kinh t Dung Qu t,trình UBND t nh ban hành ñ làm cơ s th c hi n trong quá trình b i thư ng, tái ñ nh cư và gi i phóng m t b ng g) Ph i h p v i các cơ quan liên quan và chính quy... i, ph i h p v i Thanh tra Khu Kinh t Dung Qu t ki m tra, phát hi n và ñ xu t c p th m quy n x lý k p th i nh ng sai ph m trong quá trình ñ u tư và xây d ng t i Khu Kinh t Dung Qu t Trang 22 phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI 7 ð i di n cơ quan có ch c năng qu n lý nhà nư c v ch t lư ng ñ tham gia công tác nghi m thu, bàn giao ñưa công trình, d án ñ u tư t i Khu Kinh t Dung Qu t vào s d ng, v n... năng: 1 Giúp Trư ng Ban qu n lý Khu Kinh t Dung Qu t th c hi n ch c năng quan tr c, phân tích, giám sát môi trư ng Khu kinh t Dung Qu t và vùng ph c n; tư v n, giám sát các công ngh thi t b liên quan ñ n môi trư ng; ki m ñ nh cơ lý v t li u xây d ng và ch t lư ng công trình 2 Trung tâm K thu t quan tr c môi trư ng là ñơn v s nghi p kinh t có thu, ho t ñ ng theo cơ ch tài chính ñư c quy ñ nh t i Ngh... m ñ nh cơ lý v t li u xây d ng và ch t lư ng công trình xây d ng trong Khu kinh t Dung Qu t 9 T ch c qu n lý tài chính, tài s n c a cơ quan theo quy ñ nh c a Pháp lu t 10 Th c hi n m t s nhi m v khác do Trư ng Ban qu n lý KKT Dung Qu t giao II.2.13 BAN QU N LÝ CÁC D ÁN ð U TƯ H và tên: H Văn Hi u Ch c v : Giám ñ c ðT: (84.55) 3610 675 Fax: (84.55) 3610 675 Dð: 0913 470 140 Email: hovanhieu@dungquat.com.vn... bãi cát: 3.930,2 ha 5 M t nư c: 746,0 ha - Theo khu ch c năng 1 Khu công nghi p phía Tây (CN nh ): 2.100,0 ha 2 Khu công nghi p phía ðông (CN n ng): 4.316,0 ha 3 Thành ph V n Tư ng: 2.400,0 ha 4 C ng Dung Qu t: 746,0 ha 5 Khu Du l ch Sinh thái V n Tư ng: 438,0 ha 6 Khu B o thu : 300,0 ha (ð n năm 2020, d ki n s m di n tích trên 20.000 ha) r ng Khu Kinh t Dung Qu t; v i t ng III.3 PHÂN KÌ PHÁT TRI N:... tư - phát tri n KKT Dung Qu t c a Trư ng ðào t o ngh Trang 24 phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Dung Qu t; các ho t ñ ng c a Trung tâm Văn hóa - th thao, ðài Thu - phát l i truy n hình Dung Qu t, B nh vi n Dung Qu t,… 8 Th c hi n m t s nhi m v khác do Trư ng Ban qu n lý KKT Dung Qu t giao II.2.8 CƠ QUAN ð I DI N T I HÀ N I ð i di n Ban qu n lý KKT Dung Qu t ñ quan h v i các cơ quan Trung ương và... phát tri n, k ho ch các ngu n v n ñ u tư vào Khu Kinh t Dung Qu t; qu n lý, hư ng d n và gi i quy t các th t c ñ u tư c a các D án ñ u tư vào Khu kinh t Trang 16 phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Dung Qu t theo cơ ch “m t c a”; ñ ng th i, h tr gi i quy t các yêu c u c n thi t ñ n khi D án ñ u tư ñi vào ho t ñ ng Nhi m v và Quy n h n: 1 Ph i h p v i các cơ quan liên quan ñ xây d ng quy ho ch t ng... Trư ng Ban qu n lý th c hi n vi c qu n lý các ho t ñ ng tài chính - ngân sách c a Ban qu n lý và các ho t ñ ng tài chính c a doanh nghi p trong Khu Kinh t Dung Qu t; là ð i di n c a ñơn v d toán ngân sách c p I tr c thu c Trung ương Nhi m v và Quy n h n: 1 Xây d ng k ho ch thu - chi ngân sách và kinh phí ho t ñ ng hàng năm c a Ban qu n lý KKT Dung Qu t, các chương trình m c tiêu và các ngu n v n khác... nhà nư c c p cho Ban qu n lý KKT Dung Qu t theo k ho ch hàng năm, trình Trư ng Ban qu n lý phê duy t 5 Th m ñ nh và có ý ki n ch p thu n thi t k k thu t - d toán các D án ñ u tư c a các Doanh nghi p ñ u tư vào Khu Kinh t Dung Qu t ñ Ch ñ u tư phê duy t; hư ng d n l p th t c c n thi t và trình Trư ng Ban qu n lý c p gi y phép xây d ng cho các D án ñ u tư vào Khu Kinh t Dung Qu t 6 Hư ng d n, ñôn ñ c -... Khu Kinh t Dung Qu t t ch c th c hi n các nhi m v : - Gi i quy t khi u n i, t cáo và ch ng tham nhũng theo ñúng quy ñ nh c a pháp lu t v khi u n i, t cáo và ch ng tham nhũng; Trang 15 phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI - Ki m tra, phát hi n nh ng hành vi vi ph m c a các t ch c, cá nhân trong ph m vi qu n lý c a Ban qu n lý Khu Kinh t Dung Qu t nh m tr c ti p x lý theo th m quy n ho c ki n ngh cơ . Đề tài cơ cấu tổ chức tại khu kinh tế Dung Quốc phanquangthoai@yahoo KS.PHANQUANGTHOAI Trang 1 LỜI MỜ ðẦU Dung Quất là Khu Kinh tế Tổng hợp, phát triển ña ngành. Ngãi, có chức năng giúp Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quản lý tập trung, thống nhất các hoạt ñộng ñầu tư, phát triển kinh tế tại Khu Kinh tế Dung Quất. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất. KS.PHANQUANGTHOAI Trang 6 PHẦN II TỔ CHỨC BỘ MÁY II.1. CHỨC NĂNG-NHIỆM VỤ CỦA BAN QUẢN LÝ KKT DUNG QUẤT: Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất (sau ñây gọi tắt là Ban Quản lý) là cơ quan quản lý nhà nước