1 2 3 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN LỘC HÀ, TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030. PHẦN THỨ NHẤT CĂN CỨ, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH I. SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH: 1. Giới thiệu chung về cảnh quan Lộc Hà. Lộc Hà là huyện ven biển của tỉnh Hà Tĩnh, mới được thành lập 2007 bao gồm 13 xã, dân số 7,8 vạn người, diện tích tự nhiên là 11.830,58 ha. Địa giới hành chính huyện Lộc Hà được xác định phía Đông giáp Biển đông; phía Tây giáp huyện Can Lộc; phía Nam giáp huyện Thạch Hà và Thành phố Hà Tĩnh; phía Bắc giáp huyện Nghi Xuân. Lộc Hà là huyện ven biển nhưng có điều kiện tự nhiên mang đầy đủ những nét đặc trưng của địa hình đất nước bao gồm đồi núi, đồng bằng và biển cả. Với núi Bằng Sơn chạy dọc theo 12km bờ biển phía sau là đồng bằng, phía tây Bắc tiếp nối với dãy núi Hồng Lĩnh tạo nên một bức tranh thiên nhiên thơ mộng và hữu tình. Mặt khác Lộc Hà là vùng phụ cận Thành phố Hà Tĩnh, cách Quốc lộ 1A khoảng 10km và không xa thành phố Vinh (cách 35 km), Khu du lịch Xuân Thành (Nghi Xuân), Thiên Cầm (Cẩm Xuyên), Khu công nghiệp khai thác Mỏ sắt Thạch Khê (Thạch Hà)… Với vị trí nói trên Lộc Hà có khả năng sẽ trở thành trung tâm kết nối các trung tâm kinh tế của tỉnh. Đây là điều kiện để ngành du lịch có thể thu hút du khách từ các trung tâm kinh tế về với Lộc Hà, đồng thời là cơ hội để các sản phẩm từ nông nghiệp, từ nguồn đánh bắt, nuôi trồng thuỷ hải sản của Lộc Hà lưu thông với các trung tâm kinh tế nói trên. Trên thực tế hiện nay sản phẩm từ đánh bắt và nuôi trồng ở Lộc Hà đã có mặt ở Cửa Lò, Xuân Thành và chiếm gần 1/3 thị phần toàn tỉnh. Điểm nhấn về tiềm năng du lịch tự nhiên là dãy núi Bằng Sơn chạy dọc theo 12km đường biển tạo điều kiện để phát triển đa dạng các hình thái du lịch như: thư giãn, tắm biển, vui chơi, leo núi, du lịch nghĩ dưỡng, hội nghị, hội thảo, du lịch sinh thái… Hồi thế kỷ XIX thực dân Pháp đã chọn nơi đây để xây dựng khu nghĩ dưỡng. Phía Tây Bắc tiếp giáp dãy núi Hồng Lĩnh hùng vĩ, có đồi thông bạt ngàn luôn vi vu cùng nắng gió. Ở đó có Khu Di tích danh thắng quốc gia Chùa Chân 4 Tiên – đây là điểm đến hàng năm của du khách thập phương về vãn cảnh và lễ hội. Biển Lộc Hà trải dài 12 km với bãi cát trắng và bằng phẳng, sóng nhẹ, nước trong và còn mang đậm nét hoang sơ nên rất có điều kiện để phát triển du lịch biển. Trong những năm gần đây đã hình thành bãi tắm Xuân Hải ( xã Thạch Bằng - Lộc Hà) từng bước thu hút khách du lịch về đây tắm biển. Từ khi huyện Lộc Hà ra đời lại nay, hàng năm du khách từ các địa phương về với bãi tắm biển Lộc Hà ngày càng đông. Đây là tín hiệu đáng mừng, là cơ sở để khẳng định tiềm năng phát triển ngành du lịch biển. Như đã nói trên, Lộc Hà không chỉ có bãi tắm đẹp mà còn có nhiều nguồn thuỷ hải sản phong phú như tôm, cua, nghẹ, mực, ngao, vẹm xanh, sò, các loại cá…là nguồn thực phẩm biển tươi sống để cung cấp cho các nhà hàng, khách sạn phục vụ du khách. Các sản phấm như: cá, nước mắm, mực Thạch Kim, cua, hến, ngao của Thạch Bằng, Hộ Độ, Mai Phụ… từ lâu đã được thông thương rộng rãi trong và ngoài tỉnh. Lộc Hà mảnh đất địa linh nhân kiệt, đây là quê hương vị anh hùng dân tộc Mai Hắc Đế, người đã lãnh đạo Cuộc Khởi nghĩa Hoan Châu chống lại ách đô hộ của Nhà Đường giành lại nền độc lập dân tộc (năm 713 - 722) (năm 2009 UBND Tỉnh đã đồng ý cho lập dự án đầu tư xây dựng Khu di tích Mai Hắc Đế tại xã Mai Phụ quê hương ông hướng tới kỷ niệm 1300 năm Khởi nghiã Hoan Châu - 713 – 2013). Các dòng họ nổi tiếng như họ: Họ Phan Huy ở Thạch Châu, Họ Nguyễn Đức Lục Chi ở Ích Hậu…đã làm rạng danh quê hương về nền giáo dục khoa bảng. Là vùng quê còn lưu giữ được nhiều bản sắc văn hoá vật thể và phi vật thể: Chùa Thanh Quang ở xã Phù Lưu được Tập đoàn Vincom đầu tư xây dựng với nguồn kinh phí hàng tỷ đồng, sau khi hoàn thành sẽ trở thành một trong những ngôi chùa đẹp nhất tỉnh, Chùa Hổ Độ - Trung tâm Phật giáo của tỉnh đang được thi công với nguồn kinh phí hàng tỷ đồng, chùa Chân Tiên, Kim Dung, Kim Quang…sẻ trở thành điểm đến của du khách đạo hữu phật tử trong và ngoài tỉnh . Hiện nay trên địa bàn huyện có hơn 40 di tích lịch sử, văn hoá và danh thắng, trong đó có 6 di tích đã được xếp hạng di tích lịch sử văn hoá cấp Quốc gia và 22 di tích được xếp hạng di tích lịch sử văn hoá cấp tỉnh. Hàng năm ở nơi đây có các lễ hội truyền thống mang đậm bản sắc dân tộc và bản sắc cư dân vùng biển như Lễ hội chùa Chân Tiên (03/03/Al), Lễ hội chùa Kim Dung (15/3/Al); Lễ hội đền Lê Khôi (từ 01 đến 03/5/Al)…đây là điều kiện để khai thác tốt tiềm năng du lịch văn hoá, vãn cảnh, tâm linh một hình thái du lịch phát triển mạnh trong những năm gần đây. Và là cơ sở để gắn phát triển du lịch nghĩ dưỡng với du lịch danh thắng, du lịch văn hoá tâm linh. 5 Về kinh tế - xã hội: Ngày nay, cùng với các huyện trong tỉnh Hà Tĩnh, Lộc Hà đang được quan tâm đầu tư phát triển với nhiều khu kinh tế, khu công nghiệp thu hút lực lượng khắp mọi nơi và có nhu cầu về nghỉ ngơi, giải trí, tái tạo sức lao động; có trung tâm hành chính huyện gắn với du lịch biển; có lợi thế về lao động; là vùng hậu cần cho mỏ sắt Thạch Khê khi đi vào khai thác. Ngoài ra Lộc Hà còn có các làng nghề như: nghề muối Hộ Độ, nghề chài Thạch Kim và một số nghề thủ công cổ truyền khác có khả năng khai thác phục vụ khách tham quan, tìm hiểu… Trong giai đoạn đầu ưu tiên phát triển du lịch - dịch vụ bằng cách khai thác mọi nguồn lực và chính sách đầu tư đúng đắn để xây dựng Lộc Hà thành trung tâm du lịch biển của tỉnh nhà và khu vực. Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế, Lộc Hà đủ điều kiện để đầu tư vào lĩnh vực du lịch theo mô hình các Resot tại 6km biển Thịnh Lộc. Mặc dù có những tiềm năng du lịch trên, nhưng chưa tạo được sự đồng bộ trong tất cả các yếu tố trên đối với phát triển du lịch; quy hoạch tổng thể du lịch chưa có. Từ những lí do trên, để khai thác có hiệu quả tiềm năng du lịch phụ vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lộc Hà và nhu cầu nghỉ ngơi của các tầng lớp nhân dân, việc lập quy hoạch phát triển du lịch là cần thiết. 2. Căn cứ lập quy hoạch: - Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X - Luật Du lịch số 14/2005/L – CTN ngày 27/6/2005; - Luật Xây dựng số 16/2003/QH được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003; - Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và Nghị định 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 92/2006/NĐ-CP; - Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết mốt số điều của Luật du lịch; - Quyết định 281/2007/QĐ-BKH ngày 26/3/2007 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành định mức chi phí lập, thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH, quy hoạch ngành và quy hoạch các sản phẩm chủ yếu; - Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; - Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Hà Tĩnh, chiến lược phát triển KT-XH huyện Lộc Hà và quy hoạch các ngành có liên quan trên địa bàn; - Nghị quyết Đại hội huyện Đảng bộ Lộc Hà khoá I, nhiệm kỳ 2008 – 2013; - Căn cứ Công văn số 2619/2009-UBND-VX, ngày 07/9/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về việc đồng ý cho lập quy hoạch du lịch Lộc Hà; 6 - Một số văn bản và tài liệu khác có liên quan; - Các tiêu chuẩn, quy chuẩn và văn bản pháp luật khác có liên quan của các cấp có thẩm quyền ban hành. 3. Tên dự án quy hoạch: “Quy hoạch phát triển du lịch huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” II. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 1. Mục tiêu quy hoạch: Quy hoạch phát triển du lịch huyện Lộc Hà là bước cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ I; Đề án Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội huyện, quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hà Tĩnh nhằm: Xây dựng được hệ thống quan điểm và mục tiêu phát triển du lịch huyện Lộc Hà một cách toàn diện về kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng và môi trường; Đưa ra các chỉ tiêu cụ thể, các định hướng giải pháp phát triển du lịch huyện Lộc Hà làm cơ sở lập các quy hoạch chi tiết, các dự án đầu tư, quản lý du lịch huyện với vai trò quan trọng góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bảo tồn và phát huy các giá tri cảnh quan, di tích lịch sử, văn hoá trên địa bàn. 1.1 Mục tiêu phát triển: Làm cơ sở quản lý, lập kế hoạch trung hạn và ngắn hạn để kêu gọi đầu tư phát triển du lịch một cách bền vững. Điều chỉnh các quy hoạch cụ thể và dự án phát triển du lịch của huyện phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ mới. 1.2 Các chỉ tiêu chủ yếu: Về lượng khách du lịch và ngày lưu trú trung bình: phấn đấu đến năm 2015 lượng khách du lịch quốc tế đạt 2.000 lượt; năm 2020 đạt 9.000 lượt; năm 2025 đạt 14.000 lượt và năm 2030 đạt xấp xỉ 20.000 lượt. Tương tự như vậy lượng khách du phấn đấu đến năm 2015 lượng khách du lịch nội địa đạt 35. 000 lượt, năm 2020 đạt 80. 000 lượt và năm 2025 đạt 160. 000 lượt. Cùng đồng thời các chỉ tiêu về lượng khách đến năm 2025, ngày lưu trú trung bình đối với khách du lịch quốc tế tương ứng sẽ là: 1,4; 1,6 ngày; đối với khách du lịch nội địa 1,3 và 1,5 ngày vào các năm 2020 và 2025. Về thu nhập và giá trị gia tăng du lịch: phấn đấu đến năm 2020 thu nhập du lịch đạt 583,0 nghìn USD, năm 2025 đạt 2.550 triệu USD. 7 Về cơ sở lưu trú du lịch: để đáp ứng nhu cầu cho khách du lịch lưu trú theo các chỉ tiêu trên, số lượng phòng nghỉ (đạt tiêu chuẩn phục vụ khách lưu trú và khách tham quan) của du lịch Lộc Hà sẽ là 500 phòng (2020) và 850 phòng (2025). Về lực lượng lao động: Để phát triển, Du lịch Lộc Hà tạo ra việc làm (cả lao động trực tiếp và gián tiếp ngoài xã hội) xấp xỉ 2000 lao động (2020)và xấp xỉ 4.000 lao động (năm 2025) 2. Nhiệm vụ quy hoạch: 2.1. Xác định vị trí vai trò của du lịch Lộc Hà trong sự phát triển của huyện, của tỉnh Hà Tĩnh, của khu vực Bắc Trung Bộ và của cả nước. 2.2. Xem xét đánh giá các điều liện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tiềm năng du lịch. 2.3. Đánh giá hiện trạng phát triển du lịch trong thời gian qua. 2.4 Đánh giá hệ thống hạ tầng cơ sở phục vụ du lịch. 2.5. Xây dựng quan điểm và mục tiêu phát triển du lịch giải đoạn 2020, tầm nhìn 2030. 2.6. Nghiên cứu xây dựng định hướng phát triển du lịch giai đoạn 2020, tầm nhìn 2030. 2.7. Đề xuất các chính sách, giải pháp thực hiện quy hoạch đến năm 2030. 3. Giới hạn, phạm vi quy hoạch: 3.1. Về không gian: Theo ranh giới hành chính huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh với quy mô diện tich khoảng 118,3 km 2 . 3.2. Về thời gian: Quy hoạch được tính toán, định hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030. PHẦN THỨ II. CÁC NGUỒN LỰC, HIỆN TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN LỘC HÀ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030. A. ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH LỘC HÀ I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ TÀI NGUYÊN DU LỊCH 1. Điều kiện tự nhiên: 1.1. Vị trí địa lý và địa hình: Địa giới hành chính huyện Lộc Hà được xác định phía Đông giáp Biển đông; phía Tây giáp huyện Can Lộc; phía Nam giáp huyện Thạch Hà và Thành phố Hà Tĩnh; phía Bắc giáp huyện Nghi Xuân. 8 Lộc Hà là huyện ven biển nhưng có điều kiện tự nhiên mang đầy đủ những nét đặc trưng của địa hình đất nước bao gồm đồi núi, đồng bằng và biển cả. Với núi Bằng Sơn chạy dọc theo 12km bờ biển phía sau là đồng bằng, phía tây Bắc tiếp nối với dãy núi Hồng Lĩnh tạo nên một bức tranh thiên nhiên thơ mộng và hữu tình. Mặt khác Lộc Hà là vùng phụ cận Thành phố Hà Tĩnh, cách Quốc lộ 1A khoảng 10km và không xa thành phố Vinh (cách 35 km), Khu du lịch Xuân Thành (Nghi Xuân), Thiên Cầm (Cẩm Xuyên), Khu công nghiệp khai thác Mỏ sắt Thạch Khê (Thạch Hà)… 1.2. Khí hậu: Nằm trong khu vực Băc trung Bộ, Lộc Hà có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm và mưa nhiều. Nền nhiệt trung bình trên địa bàn huyện 25 0 C, tổng lượng mưa trung bình năm đạt khoảng hơn 2000 mm. Trung bình hằng năm có từ 3 đến 5 cơn bão đổ bộ trực tiếp vào địa bàn huyện. 1.3. Thuỷ văn: Sông Cửa Sót, ranh giới tự nhiên giữa Lộc Hà với TP Hà Tĩnh và Thạch Hà, chảy qua đại phận Lộc Hà rồi đổ ra biển, đóng vai trò quan trọng hình thành nên các bãi bồi ven sông và cửa biển. Toàn huyện Lộc Hà có tổng chiều dài là 12 km đường bờ biển, với chế độ thuỷ triền của vùng biển Bắc Trung Bộ. 1.4 Sinh vật: Nguồn thuỷ sản của Lộc Hà phong phú về chủng loại cả thuỷ hải sản tự nhiên và các loại được nuôi trồng. Trên tổng diện tích tự nhiên của Lộc Hà hiện nay có khoảng… ha rừng, trong đó có ha rừng tự nhiên và…ha rừng trồng. 2. Một số tài nguyên tự nhiên quan trọng: Hồ tiên Rừng thông trên núi Am Tiên Núi Bằng Sơn (rú Bờng) 3. Các tài nguyên du lịch nhân văn 3.1. Các di tích lịch sử danh thắng: Chùa chân Tiên Chùa Kim Dung Chùa Thanh Quang Chùa Xuân Đài Đền Lê Khôi, Đền Cả, 3.2. Các lễ hội: Lễ hội chùa Chân Tiên (02 - 03/3 âm lịch) Lễ hội chùa Kim Dung (14 - 15/3 âm lịch) 9 Lễ hội đền Lê Khôi (01- 03/5 âm lịch) Lễ hội đền Cả (06/1 âm lịch) 4. Đánh giá chung về tài nguyên du lịch: 4.1. Nhận định chung: Tài nguyên du lịch tự nhiên: Tương đối phong phú dễ tiếp cận cho phát triển du lịch. Tài nguyên du lịch nhân văn: khá hấp dẫn có giá trị cao trong khai thác cho hoạt động du lịch. Các tài nguyên du lịch đều có vị trí thuận lợi, dễ tiếp cận và khai thác cho phát triển du lịch đăch biệt là các tài nguyên du lịch tự nhiên do cấu tạo địa hình mang lại. 4.2. Khả năng xây dựng sản phẩm du lịch trên cơ sở tài nguyên. - Có điều kiện thuận lợi để xây dựng một số sản phẩm du lịch thư tham quan nghĩ dưỡng, du lịch biển, du lịch leo núi, du lịch tâm linh, vui chơi, giải trí, pícních cuối tuần, đặc biệt du lịch biển. - Thuận lợi xây dựng các tua du lịch tổng hợp và du lịch chuyên đề. II. HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÀ CÁC NGUỒN LỰC KHÁC. 1. Kinh tế: Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 12%/năm Cơ cấu kinh tế và giá trị sản xuất hiện nay của huyện: Nông nghiệp 369 tỷ đồng, chiếm 35%; công nghiệp - xây dựng và tiểu thủ công nghiệp 460 tỷ đồng, chiếm 43,7%; thương mại, dịch vụ du lịch, 224 tỷ đồng, chiếm 21,3%. Sản xuất nông nghiệp trong những năm qua tuy đã có những chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tăng năng suất và sản lượng, tuy nhiên vẫn chưa khai thác hết tiềm năng của vùng. Hiện nay, công trình Ngọt hoá sông Nghèn đã hoàn thành và đưa vào khai thác sẻ mở ra cơ hội lớn cho nhân dân Lộc Hà trong sản xuất nông nghiệp. Công trình Ngọt hoá Sông nghèn sẽ bảo đảm cung cấp nước tưới tiêu cho toàn huyện, tạo cơ hội cho nhân dân Lộc Hà tăng diện tích, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tăng năng suất, sản lượng. Mặt khác Thành phố Hà Tĩnh đang trên đà phát triển nhanh, Lộc Hà có khả năng sẽ trở thành nơi cung cấp nguồn rau, quả và các sản phẩm sạch từ nông nghiệp. Đó là cơ sở để tăng dần tỷ trọng thương mại, dịch vụ. Cửa Sót, một cửa biển quan trọng của cả tỉnh, có tiềm năng phát triển lớn do có vùng bãi ngập mặn nước lợ 700 ha cho phép nuôi trồng các loại hải sản như tôm, cua, cá … Có thể mở rộng và phát triển từ một cảng cá thành thương cảng 10 sầm uất, có thể đón tàu 500 tấn. Cảng Hộ Độ có khả năng tiếp nhận tàu và sà lan 200-500 tấn. Kinh tế thuỷ sản hiện đang là thế mạnh của Lộc Hà. Những năm qua đã có bước phát triển đáng kể về đánh bắt, nuôi trồng, chế biến và thương mại; thu nhập của người dân từ thuỷ sản chiếm tỷ trọng khá lớn. Năm 2008 toàn huyện có 370 tàu thuyền đánh cá với tổng công suất 7524 CV, thu hút trên 2000 lao động; sản lượng đánh bắt đạt trên 3315 tấn; diện tích nuôi trồng đạt 525 ha, sản lượng đạt trên 1300 tấn, với tổng giá trị đạt trên 75 tỷ đồng. Tổng sản lượng các mặt hàng thuỷ sản qua đầu mối buôn bán tại vùng Cửa Sót hàng năm đạt trên 4.000 tấn, chiếm 1/3 thị phần toàn tỉnh và là một trong những trung tâm thương mại thuỷ sản của tỉnh. Cơ sở hạ tầng của huyện đã có những cải thiện đáng kể. Hệ thống giao thông nông thôn, thuỷ lợi, mạng lưới điện, cơ sở y tế – giáo dục,…được nâng cấp cơ bản đáp ứng các yêu cầu hiện tại. Toàn huyện hiện có 120 km đường nhựa, 170 km đường bê tông. Mạng lưới giao thông phân bố khá đều khắp trên địa bàn và đầu mối tập trung về hướng biển, núi Bằng Sơn, điểm xây dựng trung tâm huyện lỵ, như: đường Tỉnh lộ 9 nối Thành phố Hà Tĩnh, Tỉnh lộ 7 nối Quốc lộ 1A, đường Thiên – An, đường 22-12, đường 58… Một số dự án hạ tầng lớn (công trình thuỷ lợi Đò Điệm, tuyến đường vành đai từ quốc lộ 1 đến mỏ sắt Thạch Khê, nâng cấp tuyến đường nối thành phố Hà Tĩnh với Lộc Hà (Tỉnh lộ 9), đường kè ven sông Cửa Sót kéo dài ven biển, đường Quốc lộ 2A ven biển…) đã và đang được triển khai mở ra những triển vọng cho Lộc Hà trên con đường phát triển nói chung và phát triển ngành du lịch nói riêng. 3. Văn hoá – xã hội: Giáo dục – đào tạo: Hệ thống giáo dục và mạng lưới trường lớp của huyện tương đối đồng bộ. Toàn huyện có 03 trường THPT, 10 trường THCS, 13 trường TH, 13 trường mầm non. Y tế: Trên địa bàn huyện đã có một bệnh viện được trang bị hiện đại, hệ thống y tế cơ sở được quan tâm đầu tư, đến nay đã có 10/13 trạm y tế đạt chuẩn. Văn hoá – thông tin, Bưu chính viễn thông: Mạng lưới truyền thanh, truyền hình bước đầu đã được quan tâm đầu tư xây dựng, đáp ứng yêu cầu cho công tác tuyên truyền việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Thiết chế văn hoá - thể thao ở các xã được đầu tư xây dựng, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, luyện tập, hội họp của nhân dân. Toàn huyện có 01 bưu điện trung tâm, 13 điểm bưu điện văn hoá xã, bình quân 08 máy điện thoại/100 dân. [...]... Phát triển cả du lịch văn hoá, du lịch tâm linh, du lịch sinh thái và du lịch biển theo hướng chung của ngành du lịch, trong đó chú trọng đến các loại hình du lịch biển và du lịch văn hoá 1.4 Đẩy mạnh xã hội hoá phát triển du lịch, tranh thủ khai thác mọi nguồn lực trong và ngoài; phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch, đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư hạ tầng du. .. 2.5 Du lịch Lộc Hà phát triển trong thế cạnh tranh rất lớn, trước hết với Cửa Lò, Thiên Cầm, Xuân Thành , trong điều kiện hình ảnh và sản phẩm du lịch Lộc Hà còn mờ nhạt, phát triển ở mức thấp 2.6 Tác động của hoạt động phát triển đô thị và công nghiệp 2.7 Nhận thức của xã hội còn bất cập II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH LỘC HÀ GIAI ĐOẠN 2010 – 2020, TẦM NHÌN ĐẾN 2030 1 Quan điểm phát triển: ... lợi để thúc đẩy du lịch phát triển 3.2 Khó khăn: Do trước đây nhận thức về du lịch còn hặn chế, sự quan tâm đầu tư chưa đúng mức nên du lịch Lộc Hà đang còn năm ở dạng tiềm năng Hoạt động du lịch còn manh mún, công tác quảng bá du lịch còn nhiều bất cập Lượng khách đến chưa đều, sản phẩm du lịch còn nghèo nàn, cơ sở hạ tầng du lịch còn yếu kém, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển du lịch Do chưa có... tiên và thu hút đầu tư cho phát triển du lịch Lộc Hà theo đúng đinh hướng đề ra 2 Hỗ trợ trong việc lập kế hoạch xin cấp vốn đầu tư phát triển hạ tầng du lịch từ ngân sách cấp cho ngành du lịch để tạo đà cho du lịch Lộc Hà triển khai các dự án đầu tư cho các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn huyện 3 Hỗ trợ trong việc xúc tiến, quảng bá, tuyên truyền về hình ảnh Du lịch Lộc Hà và kêu gọi đầu tư theo... lịch Lộc Hà đẩn năm 2020 và tầm nhìn 2030 Với những quan điểm và căn cứ trên, việc tính toán các chỉ tiêu phát triển du lịch Lộc Hà đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 được tiến hành theo 3 phương án, 15 phù hợp với 3 phương án điều chỉnh các chỉ tiêu phát triển của du lịch Việt Nam đến năn 2020 + Phương án 1: (phương án thấp) là phương án được tính toán trong điều kiện nền kinh tế của Lộc Hà và cả nước phát. .. cũng như hệ thống các sản phẩm thủ công mỹ nghệ nên thu nhập từ du lịch còn hạn chế Nguồn lao động phục vụ du lịch tuy dồi dào nhưng lại chưa được đào tạo B ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH LỘC HÀ ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 I ĐÁNH GIÁ CƠ HỘI, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH LỘC HÀ TRONG ĐIỀU KIỆN MỚI 1 Cơ hội: 1.1 Nhu cầu du lịch (quốc tế và nội địa) ngày càng tăng cùng với sự ổn định về... của dự án quy hoạch phát triển du lịch huyện Lộc Hà TT I 1 1.1 1.2 2 II 1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 III 1 2 3 4 Khoản mục chi phí Chi phí cho công việc chuẩn bị đề cương quy hoạch Chi phí xây dựng đề cương và trình duyệt đề cương Xây dựng đề cương Hội thảo xin ý kiến chuyên gia thống nhất đề cương và trình duyệt Lập dự toán kinh phí theo đề cương đã thống nhất và trình duyệt Chi phí nghiên... và phát triển du lịch - dịch vụ biển; hậu cần cho Thành phố Hà Tĩnh và Khu công nghiệp khai thác Mỏ sắt Thạch Khê; tăng cường tuyến phòng thủ ven biển từ Chân Tiên (điểm cuối của dãy Hồng Lĩnh) đến Cửa Sót (núi Nam Giới) - Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện và của tỉnh đến năm 2020 đã được phê duyệt - Phù hợp với Nghị quyết của BTV Huyện uỷ Lộc Hà về phát triển du lịch. .. giai đoạn 1010 – 2020 2 Định hướng phát triển du lịch theo các chỉ tiêu ngành: 2.1 Khách du lịch: 2.2 Cơ sở lưu trú: 2.3 Thu nhập du lịch và giá trị gia tăng ngành du lịch: 2.4 Nhu cầu lao động ngành du du lịch: 3 Định hướng về đầu tư: 3.1 Các định hướng chính: - Đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở phục vụ du lịch - Xây dựng hệ thống các cơ sở lưu trú và công trình dịch vụ du lịch - Phát triển hệ thống các... Du lich tắm biển: Bãi tắm Xuân Hải nối bãi tắm Chân tiên - Phân kỳ phát triển sản phẩm du lịch * Giai đoạn 2010 – 2015 * Giai đoạn 2015 – 2020 * Giai đoạn 2020 – 2030 5 Định hướng tổ chức không gian phát triển du lịch 5.1 Định hướng phát triển không gian 5.2 Các khu, điểm du lịch 5.3 Các tuyến du lịch 6 Định hướng hạ tầng phát triển du lịch 6.1 Về giao thông: - Đường bộ; - Đường thuỷ 17 6.2 Về cấp điện . uỷ Lộc Hà về phát triển du lịch Lộc Hà đẩn năm 2020 và tầm nhìn 2030. Với những quan điểm và căn cứ trên, việc tính toán các chỉ tiêu phát triển du lịch Lộc Hà đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030. VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN LỘC HÀ ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030. A. ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH LỘC HÀ I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ TÀI NGUYÊN DU LỊCH 1. Điều. hoạch: Quy hoạch phát triển du lịch huyện Lộc Hà là bước cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ I; Đề án Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội huyện, quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hà Tĩnh