Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 (2).DOC

Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành Công nghiệp Dệt May Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010

LỜI MỞ ĐẦU

Bước vào thế kỷ XXI, nền kinh tế Việt Nam có nhiều khởi sắc sau 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới Từ chỗ nền kinh tế không đáp ứng đủ nhu cầu cho nhân dân, đến nay Việt Nam được đánh giá là nước có mức tăng trưởng kinh tế cao nhất khu vực Đông Nam Á và đứng thứ hai thế giới sau Trung Quốc Thành tựu to lớn trên có được một phần xuất phát từ đường lối đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong việc tập trung mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển các ngành trọng điểm, mũi nhọn, trong đó có ngành công nghiệp Dệt - May

Với lợi thế về lao động cùng các chính sách khuyến khích đầu tư trong nước, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam…ngành Dệt May Việt Nam đã có những bước phát triển khá nhanh Trong hơn 5 năm qua, Dệt May Việt Nam đã đạt được những kết quả đáng khích lệ với tốc độ phát triển bình quân ở mức hai con số và trở thành một trong những ngành kinh tế xuất khẩu chủ lực của Việt Nam Các sản phẩm dệt may Việt Nam đã bước đầu tạo được vị thế trên thị trường trong và ngoài nước Dệt May hiện đang sử dụng gần 5% lao động toàn quốc (hơn 20% lao động trong khu vực công nghiệp), đóng góp 8% GDP, kim ngạch xuất khẩu luôn đứng thứ hai (sau xuất khẩu dầu thô) và đóng góp hơn 16 % trong kim ngạch xuất khẩu của cả nước.

Tuy nhiên đằng sau tốc độ tăng trưởng cao trong suốt những năm qua, ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đã và đang mắc phải rất nhiều những hạn chế Nguyên phụ liệu dệt may nhập khẩu đến 90%, năng suất lao động thấp, vốn đầu tư sử dụng không hiệu quả trong khi hai ngành Dệt và May phát triển thiếu cân đối một cách trầm trọng làm cho chất lượng tăng trưởng yếu kém Hơn nữa, hiện nay Việt Nam đang trên chặng nước rút gia nhập WTO, Dệt May Việt Nam đứng trước nhiều cơ hội mới nhưng cũng rất nhiều những thách thức khi mà nội lực không thể đảm bảo cho một sự tăng trưởng có chất lượng cao

Mục tiêu phát triển ngành Công nghiệp Dệt May đến năm 2010 của Chính phủ là nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, từng bước đưa ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam thành ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về xuất khẩu, tăng nguồn ngoại tệ, góp phẩn tăng trưởng kinh tế, thoả mãn ngày càng cao nhu cầu tiêu dùng trong nước, tạo nhiều việc làm cho xã hội, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Để thực hiện những mục tiêu nói trên thì việc nghiên cứu thực trạng chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May Việt Nam đồng thời đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May đóng một vai trò quan trọng Nó phù hợp với yêu cầu thực tế của ngành, trong bối cảnh Việt Nam chuẩn bị bước vào một giai đoạn lịch sử mới của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, gia nhập WTO

Xuất phát từ thực tế yêu cầu đó, Luận văn Tốt nghiệp này đã tập trung

nghiên cứu đề tài “ Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành Côngnghiệp Dệt May Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 ” Đề tài được thực hiện

với mục đích nghiên cứu lý luận và ứng dụng vào thực tiễn ngành Dệt May Việt Nam, từ đó đề xuất các quan điểm, phương hướng và giải pháp để nâng cao chất lượng tăng trưởng cho ngành Dệt May trong thời gian tới Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong Chuyên đề bao gồm phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê mô tả, suy luận logic…

Kết cấu Luận văn bao gồm những phần sau:

- Chương I: Đánh giá chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May

- Chương II: Thực trạng chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May Việt Nam giai đoạn 2001 – 2005

- Chương III: Phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010.

Chuyên đề được hoàn thành với sự giúp đỡ nhiệt tình của cô giáo GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, giảng viên Khoa Kế hoạch và Phát triển - trường Đại

học Kinh tế Quốc dân và chú Hà Ngọc Quang, Trưởng Phòng Kinh tế Ngành - Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân - Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

CHƯƠNG I ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG NGÀNH DỆT MAY

I VAI TRÒ VÀ VỊ TRÍ CỦA NGÀNH DỆT MAY TRONG QUÁTRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI

1 Vai trò của ngành Dệt May

Dệt May là một ngành sản xuất vật chất thuộc nhóm ngành công nghiệp nhẹ sản xuất các sản phẩm đáp ứng nhu cầu may mặc của con người như sợi, vải, quần áo Ngành Dệt May gắn liền với nhu cầu thiết yếu của mỗi người Vì thế, ngành này đã hình thành và đi lên cùng với sự phát triển ban đầu của chủ nghĩa tư bản Đây cũng là ngành yêu cầu vốn đầu tư không lớn, thu hút nhiều lao động với kỹ năng trung bình và có điều kiện mở rộng thương mại quốc tế…Do vậy, trong quá trình công nghiệp hoá các nước tư bản đầu tiên như Anh, Pháp, Italia…đến các nước Nics (Hàn Quốc, Đài Loan…) ngành Dệt may đều có vị trí quan trọng Năm 1994, tổng kim ngạch xuất khẩu ngành Dệt May thế giới đạt 250 tỷ USD và trong 10 năm tới sẽ tăng 60% đối với may mặc và 34% đối với hàng dệt (theo dự báo của WTO), trong đó châu Á chiếm khoảng 40% giá trị xuất khẩu Ngành Dệt May đã và đang đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế của nhiều nước, đặc biệt là các nước đang phát triển Song hiện nay, do nhiều yếu tố như thiếu lao động, tiền công cao…dẫn đến hiệu quả sản xuất thấp ở các nước phát triển nên các nước này đã và đang chuyển ngành công nghiệp Dệt May sang các nước đang phát triển.

Đối với một nước đang phát triển như Việt Nam, ngành Dệt May giữ một vai trò then chốt trong nền kinh tế

Thứ nhất, ngành Dệt May khai thác những lợi thế vốn có của Vịêt Nam Truyền thống sản xuất hàng dệt may lâu đời trải qua nhiều thế hệ đã đúc rút cho người lao động Việt Nam nhiều kinh nghiệm quý báu trong quá trình tạo ra một sản phẩm dệt may Nguồn lao động rẻ, dồi dào cộng với bản chất

bền bỉ, cần cù, cẩn thẩn rất phù hợp với đặc trưng của ngành dệt may.

Thứ hai, ngành Dệt May tạo ra một khối lượng lớn công ăn việc làm cho người lao động, chủ yếu là lao động phổ thông Nó góp phần thu hút một số lượng lao động dư thừa trong nền kinh tế (chủ yếu là lao động ở nông thôn), giải quyết phần nào nạn thất nghiệp mà kéo theo đó là các tệ nạn xã hội, những bất ổn về an ninh trật tự Ngày nay, hầu hết các nước phát triển nắm giữ những khâu quan trọng đòi hỏi trình độ công nghệ cao trong ngành công nghiệp dệt may Theo sự phân công lao động quốc tế, các nước đang phát triển đảm nhiệm phần gia công, ráp nối nguyên phụ liệu, những công việc không đòi hỏi trình độ kỹ thuật cao nhưng cần một lượng lao động lớn Tính đến năm 2000, hơn 100.000 doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đang hoạt động trong lĩnh vực Dệt May Việt Nam đang tạo việc làm cho gần 2 triệu lao động và năm 2005 là gần 5 triệu lao động Tương lai, ngành Dệt sẽ thu hút đầu tư, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân và tăng thu nhập quốc dân.

Thứ ba, ngành Dệt May hiện là thị trường tiêu thụ vải và phụ liệu rất lớn cho ngành Dệt Việt Nam với nhu cầu khoảng trên 500 triệu mét vải mỗi năm Trong khi đó sản xuất vải nội địa chưa đáp ứng được yêu cầu về chất lượng và chủng loại mẫu mã nên phải nhập khẩu từ bên ngoài

Thứ tư, Dệt May là ngành có đóng góp lớn vào việc tăng kim ngạch xuất khẩu, thu hút ngoại tệ cho đất nước Từ năm 1992 đến nay, kim ngạch xuất khẩu của ngành Dệt may liên tục tăng với tốc độ cao và là một trong 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của cả nước và đứng thứ hai về giá trị sau dầu thô Năm 1995 kim ngạch xuất khẩu hàng Dệt May Việt Nam mới đạt 800 triệu USD, đến 2001 con số này tăng lên gần 2 tỷ USD (chiếm 24% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước), năm 2002 xuất khẩu đạt trên 2,7 tỷ USD

Thứ năm, ngành dệt may góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế Dệt

May là một ngành, một bộ phận cấu thành của nền công nghiệp Việt Nam Sự phát triển của công nghiệp Dệt May có tác động tích cực đến sự chuyển dịch cơ cấu ngành, cơ cấu vùng kinh tế Việt Nam Ngành Dệt May phát triển kéo theo sự phát triển của nhiều ngành kinh tế khác Trước tiên là việc chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng ở một số vùng trồng nguyên liệu phục vụ cho dệt may như đay, bông, dâu, tằm…Do đó, nó đòi hỏi ngành nông nghiệp phát triển theo chiều hướng phá vỡ thế độc canh, chỉ trồng cây lương thực, hoa màu Sau đó là tác động đến việc phát triển những ngành sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành may, và ngành cơ khí cung cấp máy móc thiết bị cho ngành Dệt May Từ đó góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế các vùng Vùng có ngành sản xuất Dệt May phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành sản xuất phụ trợ cho ngành Dệt May và cả những ngành sử dụng sản phẩm của ngành Dệt May như giày da, nội thất, xây dựng…từ đó tăng tỷ trọng công nghiệp trong cơ cấu nền kinh tế

Thứ sáu, với kim ngạch xuất khẩu hàng Dệt May năm 2002 đạt trên 2,7 tỷ USD, ngành Dệt May Việt Nam đang góp phần thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam

Có thể khẳng định: Với lợi thế sử dụng được nhiều lao động, giải quyết công ăn việc làm cho người lao động, khả năng đóng góp lớn vào xuất khẩu, tạo điều kiện quân bình cán cân thu chi ngoại tệ theo hướng tích cực, ngành Dệt May đã giữ một vai trò then chốt, chẳng những trong nền kinh tế các nước đang phát triển mà vẫn tiếp tục giữ vai trò quan trọng cả trong những nước phát triển Đặc biệt góp phần chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế ổn định kinh tế, chính trị, xã hội

2 Vị trí của ngành Dệt May

Trong đường lối phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam, Công nghiệp Dệt May luôn được Đảng và Nhà nước Việt Nam quan tâm và đặt vào vị trí quan trọng trong các chính sách phát triển chung của công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng

Trước hết Dệt May Việt Nam được khẳng định là ngành giữ vị trí hàng đầu, một trong những ngành công nghiệp mũi nhọn của nước ta trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Để đạt được mục tiêu đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020 cần phải có tỷ lệ tích luỹ lớn, tạo điều kiện cho quá trình đổi mới công nghệ Và Dệt May là một trong những ngành mang trọng trách đáp ứng yêu cầu đó Lịch sử quá trình công nghiệp hoá của các nước trên thế giới đã cho thấy rõ vị trí quan trọng của ngành Dệt May trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hoá, bắt đầu từ công nghiệp Dệt May nước Anh Các nước công nghiệp lớn đều dùng lợi thế sử dụng nhiều lao động của ngành Dệt May làm bàn đạp phát triển công nghiệp Việt Nam sẽ không phải là một ngoại lệ Tính chất mũi nhọn của ngành Dệt May được luận giải ở hai tiêu chuẩn chính là năng lực tạo công ăn việc làm cao và khả năng mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn Bên cạnh đó, việc ưu tiên phát triển ngành này còn phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu đang diễn ra trong khu vực Hiện nay, một số cường quốc xuất khẩu hàng may mặc trong khu vực cũng như trên thế giới như Thái Lan đang từng bước nhường thị trường cạnh tranh này vì chi phí lao động tăng lên Việt Nam có điều kiện để trở thành cường quốc mới trong lĩnh vực này do chi phí lao động thấp và các cơ sở thị trường đã được chuẩn bị và tiếp cận Việc lực chọn may gia công xuất khẩu trong bối cảnh đó cho phép thu hút mạnh mẽ nguồn vốn và kỹ thuật của các nước đang có nhu cầu chuyển giao cơ cấu

Ngoài ra ngành Dệt May được coi là ngành giữ vị trí nòng cốt trong chiến lược sản xuất hàng xuất khẩu của Việt Nam Từ năm 1991 đến nay, kim ngạch xuất khẩu hàng Dệt may không ngừng tăng lên Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản lượng hàng dệt may giai đoạn 1992-1998 là 43,5%/năm Tỷ trọng hàng dệt may xuất khẩu trong tổng kim ngạch xuất khẩu của nước ta luôn tăng từ 7,6% năm 1991 đến 15% năm 98 Trước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế không ngừng được nâng cao và mở rộng,

đặc biệt trong thời kỳ sắp tới, ngành Dệt May Việt Nam ngày càng khẳng định vai trò là ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về xuất khẩu, góp phần tăng trưởng kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

II ĐẶC ĐIỂM NGÀNH DỆT MAY1 Đặc điểm về sản phẩm

Sản phẩm của ngành dệt may không chỉ là quần áo, vải vóc và các vật dụng quen thuộc như khăn bàn, khăn tắm, chăn mền, nệm, rèm, thảm, đệm ghế, ô dù, mũ nón v.v mà còn cần thiết cho hầu hết các ngành nghề và sinh hoạt: lều, buồm, lưới cá, cần câu, các loại dây nhợ, dây thừng, dây chão, các thiết bị bên trong xe hơi, xe lửa, máy bay, tàu bè (một chiếc xe hơi trung bình dùng đến 17 kí sợi vải), vòng đai cua-roa, vỏ săm lốp, ống dẫn, bao bì, và nói chung mọi vật liệu dùng để đóng gói, bao bọc, để lót, để lọc, để cách nhiệt, cách âm, cách điện, cách thuỷ, và cả những dụng cụ y khoa như chỉ khâu và bông băng Có thể hiểu tại sao ngành dệt may đã đi liền với sự phát triển của các nước công nghiệp, cùng với sắt thép là hai ngành vừa được ưu tiên thừa hưởng những phát minh kỹ thuật vừa là động cơ chuyển biến cả nền kinh tế từ thủ công sang công nghiệp trong thời kỳ cách mạng kỹ nghệ Điều này cũng giải thích tại sao các nước công nghiệp vẫn quyết tâm bảo vệ ngành dệt may nội địa trước sự cạnh tranh của các nước nghèo, từ thập niên 1970 trở đi, khi các nước này tập trung xây dựng ngành này thành trọng điểm của chiến lược phát triển Và tại sao đó cũng là một trong những mối tranh chấp căng thẳng từ nhiều năm trong quan hệ thương mại giữa các nước giàu và nghèo.

2 Đặc điểm về kỹ thuật sản xuất

Dệt may là một trong những hoạt động có từ xưa nhất của con người Sau thời kỳ ăn lông ở lỗ, lấy da thú che thân, từ khi biết canh tác, loài người đã bắt chước thiên nhiên, đan lát các thứ cỏ cây làm thành nguyên liệu Trải qua 5 nghìn năm hình thành và phát triển, các kỹ thuật may dệt đã

mau chóng đạt mức độ tinh vi, có khi thành cả nghệ thuật Nguyên liệu của ngành dệt may chủ yếu bắt nguồn từ thiên nhiên, lấy từ cây cỏ như các sợi

bông, sợi đay (jute), sợi gai dầu (hemp), sợi lanh, hay từ thực vật như da,

sợi len, tơ tằm…Ngày nay, với khoa học kỹ thuật hiện đại, con người đã sáng tạo ra nhiều loại sợi nhân tạo, sợi tổng hợp với ưu điểm là có thể sản xuất hàng loạt với giá rẻ Tuy nhiên vì dầu hoả là nguyên liệu chính của sợi hoá học và do giá dầu hoả ngày càng tăng nên khuynh hướng thay thế các sợi tự nhiên bằng sợi hoá học cũng chậm lại và ngày nay sợi tự nhiên, chủ yếu là bông, vẫn tồn tại trên thị trường, và sợi hóa học chỉ chiếm đa số với khoảng 60%

Công nghiệp dệt may so với các ngành công nghiệp khác, đặc biệt công nghiệp nặng có suất đầu tư thấp hơn nhiều lần, chỉ bằng 1/10 so với ngành điện, 1/15 so với ngành cơ khí và 1/20 so với ngành luyện kim So sánh ngay trong ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, để tạo ra một chỗ làm việc mới ngành công nghiệp dệt may chỉ cần đầu tư khoảng 1000 USD, trong khi đó suất đầu tư của ngành giấy là gần 3.000 USD Bên cạnh đó, do đặc thù sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trong thời gian ngắn nên thời hạn thu hồi vốn đối với ngành Dệt là 12-15 năm, ngành May là 5-7 năm, trong khi đó đối với các ngành công nghiệp khác, thời gian thu hồi vốn là 15 năm, thậm chí hàng chục năm như công nghiệp thép chẳng hạn Do đặc điểm về công nghệ sản xuất không quá phức tạp, lao động của ngành Dệt May lại dễ đào tạo nên việc tổ chức sản xuất các doanh nghiệp vừa và nhỏ rất phù hợp với điều kiện địa lý, kinh tế và xã hội của các quốc gia nhỏ bé như Việt Nam

Đối với ngành Dệt May Việt Nam, truyền thống làng nghề, truyền thống văn hóa là một yếu tố tác động khá lớn đến đặc điểm kỹ thuật sản xuất của ngành Lịch sử cho thấy, người dân Việt Nam có truyền thống lâu đời về Dệt May Từ thời phong kiến đã hình thành nên các làng nghề thủ công và các tổ chức công nghiệp Các làng Dệt ở ven Hồ Tây ngày nay như Trích

Sài, Yên Thái, Nghĩa Đô đã nổi tiếng ngay từ triều Lý Công Uẩn (năm 1010) Các vùng nuôi tằm tại Hưng Yên, Thái Bình…; trồng bông tại các vùng cao nguyên miền núi phía Bắc Việt Nam và một số tỉnh như Ninh Thuận, Đồng Nai cũng được hình thành từ rất sớm Năm 1989 đánh dấu sự phát triển chính thức của ngành công nghiệp Dệt tại Việt Nam kể từ khi người Pháp tiến hành xây dựng Khu công nghiệp dệt tại Nam Định.

Hiện nay song song với sự phát triển của các công ty dệt may trong nước, các làng nghề Dệt May truyền thống của Việt Nam vẫn không ngừng được bảo tồn và phát triển Nghề dệt vải không ngừng được cải tiến và phát triển mạnh mẽ Từ những sản phẩm lụa mộc mạc ban đầu ngày nay đã có những mặt hàng độc đáo, cao cấp như gấm, lụa, the, lĩnh…mịn, óng, mềm mại, với màu sắc và hoa văn sinh động, tinh tế… Mặt hàng vải thổ cẩm dệt thủ công, vải tơ lụa cũng không ngừng được nâng cao về chất lượng, phong phú về chủng loại, màu sắc và hoa văn…được các bạn hàng trong nước cũng như quốc tế ưa thích

III ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG NGÀNH DMVN1 Khái niệm về chất lượng tăng trưởng

Tăng trưởng hiện nay là một trong những mục tiêu hàng đầu của mọi nền kinh tế cũng như của các ngành bộ phận Tăng trưởng là sự gia tăng về thu nhập của nền kinh tế hay của một bộ phận trong nền kinh tế ấy trong một thời kỳ nhất định, thường là một năm Tuy nhiên ngày nay người ta nhìn nhận khái niệm tăng trưởng kinh tế không chỉ ở mặt định lượng được biểu hiện ở quy mô, tốc độ, nhịp điệu của sự vận động và phát triển, mà còn nhấn mạnh bản chất của tăng trưởng kinh tế thông qua khái niệm

“Chất lượng tăng trưởng”

Hiện nay chưa có một khái niệm chính thống nào về chất lượng tăng trưởng và khái niệm này vẫn gây nhiều tranh cãi Mặc dù người ta nhắc đến khái niệm chất lượng tăng trưởng ngày một thường xuyên hơn nhưng chưa

ai định nghĩa một cách chính xác và cụ thể chất lượng tăng trưởng là gì, cũng như thước đo chất lượng tăng trưởng Có nhiều cách hiểu chất lượng tăng trưởng khác nhau Nhiều người muốn dùng đến chỉ số ICOR (hệ số mức gia tăng của đầu vào so với đầu ra) để làm thước đo, tuy nhiên chỉ số này chỉ phản ánh một phần chất lượng tăng trưởng thông qua hiệu quả của đầu tư mà thôi Ở một thái cực khác, có người nói đến chất lượng tăng trưởng đồng nghĩa với tăng trưởng bền vững bao gồm sự bền vững về xã hội, về kinh tế, về môi trường v.v…Ngoài ra còn có quan điểm cho rằng xem xét chất lượng tăng trưởng phải dựa trên chỉ số phát triển con người (HDI) hay nói đến các vấn đề xã hội kèm theo Có quan điểm nói chất lượng là phải giữ được bản sắc Báo cáo chất lượng tăng trưởng năm 1997 của Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) còn kèm theo vấn đề về tạo việc làm cho người dân

Luận văn xin đưa ra một cách nhìn khác về khái niệm chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng được hiểu theo hai nghĩa, nghĩa rộng và nghĩa hẹp

Chất lượng tăng trưởng theo nghĩa hẹp phản ánh sự biến động về cơ cấu bên trong tạo thành bản chất của sự tăng trưởng và thể hiện được hiệu quả trong sự vận động của quá trình tăng trưởng đó trong một hoàn cảnh, giai đoạn nhất định Thông qua khái niệm theo nghĩa hẹp này có thể thấy, giống như bao hiện tượng khác, tăng trưởng cũng có mặt lượng và mặt chất Mặt lượng thể hiện ở tốc độ tăng trưởng trong từng thời kỳ, còn mặt chất thể hiện tính hiệu quả, tính hiện đại, tính bền vững, và tính cân đối bên trong quá trình tăng trưởng

Chất lượng tăng trưởng theo nghĩa rộng hơn còn thể hiện mối liên hệ qua lại giữa ba lĩnh vực: quá trình tăng trưởng về mặt kinh tế, các vấn đề về xã hội và môi trường Đây chính là cách hiểu chất lượng tăng trưởng đồng nghĩa với tăng trưởng bền vững Lâu nay ta vẫn nói tốc độ tăng trưởng cao Nhưng vấn đề đặt ra là duy trì tốc độ này được bao lâu, nguồn tăng trưởng

ấy do đâu mà có và suy cho đến cùng, liệu tốc độ tăng trưởng cao có đảm bảo một cuộc sống no đủ cho người dân.

Từ cách hiểu chất lượng tăng trưởng theo cả nghĩa rộng và nghĩa hẹp, có thể thu hẹp lại khái niệm chất lượng tăng trưởng trong phạm vi từng ngành Đối với ngành Dệt May, khi xem xét quá trình tăng trưởng, người ta không chỉ quan tâm tới tốc độ tăng của sản lượng, của giá trị sản xuất hay giá trị xuất khẩu; mà còn quan tâm nhiều đến chất lượng tăng trưởng ngành dệt may, tức xem xét sự vận động của các yếu tố nội tại bên trong như tỷ trọng chi phí trung gian trong giá trị sản xuất, việc sử dụng lao động hay nguồn vốn đầu tư, tương quan giữa hai ngành Dệt và May; hay theo nghĩa rộng là tác động của quá trình tăng trưởng tới môi trường và tới cuộc sống của

người lao động

2 Một số tiêu chí đánh giá chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May

2.1 Hiệu quả trong sử dụng chi phí trung gian

Chi phí trung gian là một bộ phận cấu thành của giá trị sản xuất bao gồm toàn bộ chi phí thường xuyên về vật chất (nguyên vật liệu, nhiên liệu, động lực, chi phí vật chất khác) và dịch vụ (công tác phí, chi phí bưu điện, chi phí vận tải thuê ngoài, thuê quảng cáo, phòng cháy chữa cháy, chi trả dịch vụ pháp lý; chi phí dịch vụ ngân hàng, tín dụng, chi thuê phương tiện máy móc, nhà cửa…) được sử dụng trong quá trình sản xuất tạo ra giá trị sản xuất ngành công nghiệp

a Chi phí về nguyên nhiên phụ liệu

Chi phí nguyên nhiên phụ liệu chiếm một tỷ trọng rất lớn trong giá thành của sản phẩm dệt may Hầu hết trong thời kỳ đầu phát triển ngành công nghiệp dệt may, các nước trên thế giới đều không đáp ứng được nguồn nguyên phụ liệu trong nước mà phải nhập khẩu Rất nhiều quốc gia tỷ lệ nội địa hoá của sản phẩm dệt may chiếm chưa đến 30% (trong đó có Việt Nam) Như vậy các quốc gia này đơn thuần chỉ là nơi gia công sản phẩm, nhập nguyên liệu về, chế biến rồi lại xuất khẩu, vì vậy không tạo ra nhiều

giá trị gia tăng, lợi nhuận có được rất thấp

b Chi phí dịch vụ

- Xuất phát từ các đặc thù riêng có, ngành công nghiệp Dệt May có thêm nhiều loại chi phí khác cũng đóng một vai trò vô cùng quan trọng không kém chi phí dành cho nguyên phụ liệu Cũng như nhiều ngành sản xuất hàng tiêu dùng khác, ngành công nghiệp dệt may phải tính thêm chi phí vận chuyển vào trong giá thành sản phẩm Chi phí này cao hay thấp phụ thuộc vào cả yếu tố chủ quan như phương tiện hay vị trí của doanh nghiệp sản xuất, mà còn phụ thuộc vào cả yếu tố khách quan như chất lượng cơ sở hạ tầng (đường xá, bến cảng…)

- Bên cạnh đó riêng đối với ngành dệt may còn xuất hiện thêm nhiều loại chi phí khác như chi phí về công đoàn (khá đáng kể do ngành này sử dụng nhiều lao động), chi phí dành cho công tác quảng cáo, tiếp thị…

c Các chi phí khác

Khác với nhiều quốc gia khác trên thế giới, ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam còn chịu thêm một khoản chi phí khác: chi phí về hạn ngạch Đây là một khoản chi phí không chính thức nhưng lại có giá trị không nhỏ chút nào, đặc biệt đối với những nước xuất khẩu hàng dệt may mà chưa phải là thành viên của WTO như Việt Nam Chi phí này phát sinh do các doanh nghiệp phải bỏ ra để có thêm được một phần hạn ngạch khi xuất khẩu ra thị trường thế giới Thông thường các chi phí này không được công khai và hạch toán cụ thể nên khó có thể kiểm soát được Chi phí này chỉ có thể được loại bỏ khi nước xuất khẩu trở thành thành viên WTO, mọi doanh nghiệp sẽ được cạnh tranh một cách bình đẳng và tránh phải tiêu tốn vào những khoản chi phí lớn nhưng không đem lại giá trị nào cho sản phẩm Có thể thấy, chi phí đóng vai trò quyết định đối với sự thành công của doanh nghiệp Sản lượng làm ra dù có nhiều, kim ngạch xuất khẩu dù có lớn nhưng chi phí lại chiếm tỷ trọng khá lớn trong giá thành sản phẩm thì

lợi nhuận tạo ra sẽ rất thấp, ngành công nghiệp dệt may nội địa sẽ mãi chỉ là nơi gia công sản phẩm cho thị trường nước ngoài mà thôi.

2.2 Hiệu quả trong sử dụng lao động

Lao động là một yếu tố vô cùng quan trọng đối với một ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như ngành dệt may Lao động trong ngành Dệt May có thể chia ra làm 2 loại chủ yếu dựa trên tính chất công việc của họ, đó là lao động gián tiếp và công nhân lao động trực tiếp tạo ra sản phẩm.

Những lao động gián tiếp tạo ra sản phẩm là các cán bộ khoa học kỹ thuật, những người làm công tác quản lý và nhân viên kinh doanh Đây là nhóm lao động trực tiếp tiếp xúc với khách hàng, vì vậy sử dụng những lao động này có hiệu quả sẽ góp phần phát triển doanh nghiệp Trung Quốc là một cường quốc xuất khẩu hàng dệt may của thế giới Sản phẩm dệt may của Trung Quốc có thể len lỏi mọi nơi trên thế giới ngoài nguyên nhân giá cả thấp còn xuất phát từ việc họ biết khai thác triệt để đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên kinh doanh có trình độ tốt cả về chuyên môn và ngoại ngữ Đội ngũ cán bộ, nhân viên này với trình độ của mình dễ dàng thâm nhập, điều tra, nghiên cứu và khái thác thị trường may mặc của nhiều nước trên khắp thế giới Do vậy họ nắm bắt khá nhanh, đầy đủ và chính xác các thông tin về thị trường, khách hàng và luật pháp trong khi các đối thủ cạnh tranh khác mất các cơ hội ký kết hợp đồng do không nắm được thông tin thị trường, nhu cầu khách hàng và những quy định pháp luật do ngoại ngữ giao tiếp kém.

Khác với các cán bộ quản lý hay nhân viên kinh doanh, công nhân dệt may là những người trực tiếp tạo ra sản phẩm Hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lao động này được thể hiện thông qua chỉ tiêu năng suất lao động Ví dụ như năng suất lao động ngành may mặc được đo bằng số giờ để hoàn thành một chiếc áo/quần Với công nghệ sản xuất, máy móc, trang thiết bị hiện đại; đặc biệt là với việc tổ chức sản xuất hợp lý, năng suất lao động

của người công nhân sẽ tăng lên đáng kể, đảm bảo tăng trưởng bền vững cho ngành dệt may Còn nếu tăng trưởng của ngành chỉ đơn thuần dựa trên việc tăng cường độ làm việc, tăng ca, tăng giờ thì tăng trưởng đó không có chất lượng

2.3Mối quan hệ giữa ngành Dệt và May trong quá trình tăng trưởng

Ngành Dệt May bao gồm nhiều ngành nhỏ, từ ngành kéo sợi, dệt thoi, dệt kim đến ngành nhuộm – hoàn tất và cuối cùng là ngành may mặc Các ngành này có mối liên hệ chặt chẽ với nhau theo chiều dọc, sản phẩm của ngành này sẽ được sử dụng làm đầu vào cho ngành kia, một ngành nhỏ phát triển sẽ làm động lực kéo các ngành khác phát triển theo tác động đến sự phát triển của toàn ngành dệt may Để tạo ra một sản phẩm may mặc hoàn chỉnh cần trải qua rất nhiều giai đoạn, các giai đoạn này được chia theo 2 ngành chủ yếu là ngành dệt và ngành may Thông qua ngành dệt, bông sợi được chuyển hoá thành vải Sau đó vải tiếp tục trở thành nguyên liệu cho ngành may mặc để tạo ra sản phẩm cuối cùng Sự phát triển cân đối, hài hoà giữa 2 ngành dệt và may sẽ đảm bảo sự phát triển bền vững, chắc chắn của toàn ngành Dệt - May Phát triển cân đối hai ngành Dệt và May không có nghĩa là đầu tư như nhau để cùng sản xuất ra một sản lượng như nhau mà sự phát triển của ngành này phải tương xứng với ngành kia, tạo điều kiện cho ngành kia phát triển.

Lịch sử phát triển của ngành Dệt – May ở một số nước cho thấy một quy luật chung là trong giai đoạn đầu của quá trình phát triển, ngành dệt may của tất cả các nước đều phải nhập nguyên liệu, kể cả nguyên liệu cho ngành dệt lẫn nguyên liệu cho ngành may Tuy nhiên để phát triển được đến như ngày hôm nay, một số nước phải tiến hành chuyên môn hoá ngành dệt trước sau đó mới tiếp tục chuyên môn hoá ngành may Tức là ngành dệt phải đi trước một bước để tạo điều kiện phát triển ngành may Đài Loan là một ví dụ điển hình cho việc thất bại của ngành dệt may khi không đảm bảo sự phát triển cân đối giữa 2 ngành Dệt và May Ngành dệt sợi bông đã

từng phát triển rực rỡ nhất ở Đài Loan vào những năm 60 Nhưng đến nay, do không tiếp tục chú ý đến phát triển ngành này mà Đài Loan phải nhập khẩu 100% khối lượng bông sử dụng Bởi vậy tốc độ tăng trưởng toàn ngành đã giảm mạnh vào năm 1993, khi các nước cung cấp sợi bông chính cho Đài Loan đã đột ngột giảm lượng xuất khẩu của họ Thực tế này cho thấy việc phát triển cân đối 2 ngành Dệt và May là một nhân tố hết sức quan trọng để đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững và hiệu quả ngành Dệt – May.

Đối với Việt Nam, là một nước đi sau Việt Nam có nhiều thuận lợi do có nhiều cơ hội học hỏi kinh nghiệm của những nước tiên tiến Bên cạnh đó, những điều kiện thuận lợi về việc áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất cho phép chúng ta có thể đồng thời đầu tư phát triển cho cả ngành dệt và ngành may mà không cần phải tuân theo tuần tự như các nước đi trước Vấn đề là Việt Nam phải luôn chú ý phát triển ngành Dệt để có đủ điều kiện nội lực cho phát triển ngành may xuất khẩu

2.4 Khả năng cạnh tranh của sản phẩm Dệt May

Khả năng cạnh tranh của sản phẩm dệt may của một nước có thể hiểu là những lợi thế mà sản phẩm nước đó vượt trội hơn so với sản phẩm cùng loại của nước khác, từ đó giành lấy khách hàng và chiếm lĩnh thị trường Khả năng cạnh tranh của một sản phẩm dệt may bao gồm: giá cả, mẫu mã, chất lượng và uy tín về nhãn mác của sản phẩm.

a Giá cả là một yếu tố tác động đến sự thành công của sản phẩm khi tiếp

cận thị trường Khi giá của một sản phẩm dệt may rẻ hơn so với một sản phẩm cùng loại khác, sản phẩm đó có khả năng cạnh tranh mạnh hơn Có nhiều yếu tố quyết định đến giá cả sản phẩm như chí phí nguyên vật liệu, chí phí nhân công, chi phí vận chuyển, nhà xưởng hay trình độ tiên tiến của công nghệ sản xuất…

Nhiều quốc gia xuất khẩu hàng dệt may sử dụng giá cả như một biện pháp để tăng khả năng cạnh tranh cho sản phẩm dệt may của mình Srilanca

là một ví dụ Đất nước này phát triển ngành công nghiệp dệt may từ những năm 1950 và dệt may đã trở thành ngành công nghiệp lớn nhất của nền kinh tế với kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may năm 2004 trên 900 triệu USD, chiếm trên 50% tổng kim ngạch xuất khẩu của Srilanca Để đạt được kết quả đó, Srilanca đã không ngừng đưa ra các giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh với hàng may mặc của các đối thủ cạnh tranh Một trong những biện pháp đó là giảm giá sản phẩm Giá hàng may mặc của Srilanca có khả năng cạnh tranh so với giá hàng may mặc của nhiều đối thủ cạnh tranh khác do có giá thấp hơn Srilanca đặt ra mục tiêu cho giá cả mang tính cạnh tranh, tạo ra sự khác biệt về giá hàng may mặc của Srilanca so với giá hàng may mạc của nhiều đối thủ cạnh tranh khác từ 10-15% Có nhiều điều kiện giúp Srilanca thực hiện được điều này như giá nhân công khá thấp so với Ấn Độ, Trung Quốc, Thái Lan, Malaisia Mặt khác, để đảm bảo nguồn nguyên phụ liệu đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng may mặc xuất khẩu, Srilanca đã ký Hiệp định tự do thương mại song phương với Ấn Độ từ năm 1998 để nhập khẩu bông, vải với giá thấp từ Ấn Độ Bên cạnh đó, do được hưởng hiệu ứng lan toả về công nghệ sản xuất hiện đại và trình độ quản lý sản xuất tiên tiến từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, góp phần giảm giá thành trong sản xuất và giá bán trên thị trường EU Ví dụ vào thời điểm tháng 5/2004, áo Jacket, quần áo thể thao dệt kim, đan hoặc móc của Srilanca bán với giá 7,54 Euro/chiếc, trong khi Trung Quốc bán với giá 8,98 Euro/chiếc, Ấn Độ bán với giá 8,08 Euro/ chiếc, Việt Nam bán với giá 13,35 Euro/chiếc…Mặc dù yếu tố giá cả không phải là yếu tố quyết định trong việc nâng cao khả năng cạnh tranh với các sản phẩm khác, nhưng với tâm lý của khách hàng nói chung thì hàng may mặc nào có giá thấp hơn vẫn mang lại một khả năng cạnh tranh tốt hơn

b Mẫu mã đa dạng và hợp mốt là một yếu tố vô cùng quan trọng để nâng

cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm dệt may, đặc biệt đối với các thị

trường các nước phát triển có những khách hàng khá quan trọng trong ăn mặc như EU hay Mỹ…Nắm bắt đặc điểm này, Srilanca đã đa dạng hoá các chủng loại hàng dệt may xuất khẩu Srilanca đã tập trung vào xuất khẩu những loại hàng may mặc mang lại giá trị gia tăng cao như váy, comple, các bộ quần áo veston, nhóm hàng này đã có sức cạnh tranh mạnh với hàng may mặc của các đối thủ cạnh tranh Malaysia, Hàn Quốc, Singapore, Hồng Kông, Nhật Bản nhờ giá bán thấp, chất lượng cao và nhãn hiệu nổi tiếng Ngoài ra, những hàng may mặc được may, thêu, đan, móc như áo len, quần áo dệt kim, váy len, dạ…và những hàng may mặc không phải thêu, đan hoặc móc như áo sơ mi, áo Jacket, quần áo, quần áo thể thao…cũng được Srilanca đẩy mạnh sản xuất Việc đa dạng hoá mặt hàng xuất khẩu được sự hỗ trợ to lớn từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do các doanh nghiệp này nắm bắt rất nhanh xu hướng tiêu dùng của khách hàng EU đối với hàng may mặc về thời trang, các mẫu mốt quần áo Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trở thành các doanh nghiệp chủ lực làm đa dạng hoá các mặt hàng may mặc xuất khẩu của Srilanca Các doanh nghiệp trong nước cũng được hưởng lợi nhờ hiệu ứng lan toả về công nghệ, thời trang và sự phát triển các mẫu mốt mới trong sản xuất hàng may mặc từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nên đã phát triển nhanh chóng đa dạng hoá hàng may mặc, nâng cao vị thế cạnh tranh của sản phẩm, đặc biệt là trên thị trường quốc tế

c Chất lượng là một tiêu chí quan trọng để đánh giá một sản phẩm may

mặc, đặc biệt ở các thị trường EU hay Mỹ Vì vậy nhiều quốc gia xuất khẩu hàng may mặc dựa trên tiêu chí này để nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm nước mình Cơ sở để nâng cao chất lượng sản phẩm dệt may là dựa trên công nghệ máy móc sản xuất hiện đại cùng với trình độ quản lý tiên tiến trong lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu hàng hoá Nhờ công nghệ sản xuất hiện đại, hàng may mặc được sản xuất theo một quy trình được kiểm soát chặt chẽ theo những tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng Đây là yếu tố cơ bản

nhằm hướng tới chiếm lĩnh nhóm khách hàng trung và cao cấp không chỉ trên thị trường trong nước mà còn cả thị trường quốc tế Chất lượng cũng là một yếu tố khá bền vững để ngành dệt may thu hút và níu giữ khách hàng đến với sản phẩm

d Uy tín về nhãn mác sản phẩm là một yếu tố vô hình nhưng đem lại sức

cạnh tranh khá lớn cho sản phẩm dệt may Xu hướng tiêu dùng của khách hàng hiện nay thường chuộng các sản phẩm mang nhãn mác của các công ty nổi tiếng, vì vậy doanh nghiệp nào, hãng may mặc nào có uy tín sẽ có sức cạnh tranh hơn hẳn các đối thủ khác Srilanca là một quốc gia đã khai thác rất tốt khía cạnh này để thúc đẩy khả năng cạnh tranh của sản phẩm may mặc xuất khẩu trên thị trường quốc tế Nhiều nhãn hiệu may mặc nổi tiếng trên thế giới được các nhà sản xuất Srilanca trực tiếp sản xuất thông qua hình thức nhượng quyền thương mại như Victoris’s Secret, Liz Claiborne, Pierre Cardin, Nike, GAP, Triumph, LM, Shadowline, Tommy Hilfinger…, sau đó xuất khẩu sang EU Có tới 65% hàng may mặc xuất khẩu của Srilanca dưới những nhãn hiệu này thông qua việc nhượng quyền thương mại Đây là một lợi thế rất lớn trong cạnh tranh của hàng may mặc Srilanca, những nhãn hiệu nổi tiếng này rất quen thuộc với khách hàng trên khắp thế giới về uy tín, chất lượng, tính thời trang, sự sang trọng trong mỗi sản phẩm nên luôn được khách hàng ưu tiên lựa chọn, tạo ra khả năng cạnh tranh to lớn trước sản phẩm của các đối thủ cạnh tranh

2.5 Tác động của tăng trưởng tới môi trường và xã hội

Đây là chỉ tiêu đánh giá chất lượng tăng trưởng theo nghĩa rộng, tức là xét tăng trưởng của ngành Dệt May trong mối liên quan với sự phát triển kinh tế.

Phát triển kinh tế được hiểu là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế Nó là sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề kinh tế và xã hội của mỗi quốc gia Trong vài thập niên trở lại đây, khi tăng trưởng kinh tế của nhiều nước trên thế giới đã đạt được một tốc độ

khá cao nhưng bắt đầu xuất hiện những ảnh hưởng tiêu cực của sự tăng trưởng nhanh đó đến tương lai con người, người ta bắt đầu quan tâm đến “Phát triển kinh tế bền vững”, một khái niệm rộng hơn “ Phát triển kinh tế” Phát triển kinh tế bền vững được hiểu là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hoà giữa 3 mặt của sự phát triển, gồm: tăng trưởng kinh tế, cải thiện các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường.

Xét trong ngành Dệt May, khi đánh giá chất lượng tăng trưởng không thể bỏ qua việc xem xét tác động của tăng trưởng tới môi trường cũng như tới đời sống của người lao động Chất lượng tăng trưởng ở đây được thể hiện qua khía cạnh duy trì khả năng tăng trưởng và sự phân phối thành quả của tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng cao nhưng kèm theo đó là môi trường sống bị huỷ hoại nghiêm trọng Vậy tăng trưởng nhanh nhưng lại làm nguy hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của thế hệ tương lai liệu có được coi là chất lượng cao? Bên cạnh đó, tăng trưởng xét cho đến cùng cũng là để phục vụ, nâng cao đời sống con người Vậy để đánh giá chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May còn có thể dựa trên khả năng đáp ứng các nhu cầu cơ bản của lao động ngành Dệt May, đặc biệt là người công nhân dựa trên việc xem xét điều kiện lao động liệu có được đảm bảo, thu nhập liệu có đủ để người công nhân duy trì cuộc sống và tái sản xuất sức lao động v.v…

IV VÌ SAO PHẢI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNGNGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2010.

Thứ nhất, ngành Dệt May là một ngành mũi nhọn trong quá trìnhcông nghiệp hoá đất nước Nâng cao chất lượng tăng trưởng ngành dệt

may, trước hết sẽ thúc đẩy phát triển chiều sâu các ngành có liên quan trực tiếp đến ngành dệt may như công nghiệp trồng bông, công nghiệp dệt, công nghiệp hoá chất…Trước yêu cầu phát triển chiều sâu ngành dệt may, các ngành công nghiệp nặng khác cũng phải vận động theo Tiếp theo đó là các ngành khác trong nền kinh tế cũng phát triển theo Ngành dệt may là một

trong những ngành công nghiệp nhẹ đóng vai trò là đầu tầu phát triển của đất nước trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Tính chất mũi nhọn của ngành Dệt May được luận giải ở hai tiêu chuẩn chính là năng lực tạo công ăn việc làm cao và khả năng mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn Bên cạnh đó, việc ưu tiên phát triển ngành này còn phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu đang diễn ra trong khu vực.

Dệt may là một ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động nhất Hiện nay ước tính có khoảng hơn 1100 doanh nghiệp dệt may trong toàn ngành và hàng chục ngàn cơ sở nhỏ khác nhau, thu hút một lượng lớn lao động hơn 3.100.000 người, chiếm khoảng 22,7% lao động công nghiệp toàn quốc Theo chiến lược tăng tốc phát triển ngành Dệt May đến năm 2010, lực lượng lao động ngành Dệt May sẽ tăng lên 4.000.000 người, đó là chưa kể một lực lượng lao động khá lớn thu hút vào lĩnh vực phát triển cây bông và trồng dâu nuôi tằm (ước tính số lao động này hiện nay khoảng 180.000 người, đến năm 2010 khoảng 450.000 người).

Bên cạnh đó ngành Dệt May là ngành có kim ngạch xuất khẩu cao, chỉ đứng sau dầu khí: năm 2000 KNXK của ngành đạt gần 2000 triệu USD, năm 2005 đạt gần 5000 triệu USD và ước năm 2010 đạt khoảng 7000-8000 triệu USD Thông qua việc xuất khẩu, ngành Dệt May góp phần vào công cuộc hội nhập vào nền kinh tế thế giới và nền kinh tế khu vực của Việt Nam, đồng thời mang về cho đất nước một khoản thu ngoại tệ lớn, đóng góp vào tích luỹ tư bản cho quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Nhưng để có được những kết quả này, ngành phải chịu một áp lực cạnh tranh rất cao trên thị trường quốc tế, phải đáp ứng những tiêu chuẩn khắt khe mà các đối tác nước ngoài đưa ra Bởi vậy, ngành Dệt May cần phải được đầu tư thích đáng để có thể trụ vững và phát triển không ngừng trên thị trường quốc tế.

Thứ hai, thực trạng chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May còn khánhiều hạn chế, không đảm bảo được một ngành Dệt May phát triển bềnvững trong tương lai.

Mặc dù trong những năm qua ngành Dệt May đã có những bước phát

triển đáng kể thể hiện ở tốc độ tăng trưởng của giá trị sản xuất ngày càng tăng, kim ngạch xuất khẩu cũng tăng nhanh đưa ngành Dệt May vươn lên là ngành đem lại nhiều ngoại tệ thứ hai cho đất nước Tuy nhiên bên trong quá trình tăng trưởng đó, ngành Dệt May còn khá nhiều vấn đề hạn chế Sản phẩm Dệt May của Việt Nam thiếu tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế do chất lượng không đảm bảo với các đòi hỏi về tiêu chuẩn khắt khe của thị trường nước ngoài; mẫu mã đơn điệu, không nắm bắt được thị hiếu của người tiêu dùng và giá cả cũng không có khả năng cạnh tranh so với sản phẩm cùng loại của các nước khác như Trung Quốc, Srilanca…Thị trường của Dệt May Việt Nam còn khá khiêm tốn trên thế giới, một phần bởi quy mô của ngành còn nhỏ bé, một phần khác là do công tác tiếp thị, marketing còn yếu kém, sản phẩm chưa có thương hiệu nên không đến được với người tiêu dùng nước ngoài Một hạn chế quan trọng trong quá trình phát triển của ngành Dệt May Việt Nam là sự mất cân đối giữa ngành Dệt và ngành May Chúng ta có một ngành May năng động với một ngành Dệt kém hiệu quả, thiết bị công nghệ của ngành May khá hiện đại trong khi của ngành Dệt phần lớn là lạc hậu Xuất khẩu hàng đạt kim ngạch cao nhưng chủ yếu là làm gia công do ngành Dệt vẫn phải nhập khẩu nguyên liệu, trong khi ngành May cũng chưa tự đáp ứng được nguồn phụ liệu để sản xuất…

Thứ ba, thị trường xuất khẩu hàng Dệt May trên thế giới ngày càngcạnh tranh quyết liệt, đặt ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đứngtrước yêu cầu phải tự hoàn thiện mình để ngành có thể tồn tại và pháttriển

Xu hướng toàn cầu hoá trên thế giới và khả năng gia nhập vào WTO của Việt Nam trong năm 2006 này đưa ngành Dệt May Việt Nam đứng

trước nhiều cơ hội cũng như thách thức Để nắm bắt được cơ hội và vượt qua thách thức, ngành Dệt May Việt Nam phải có những điều chỉnh về chiến lược phát triển, đẩy mạnh các giải pháp nhằm khắc phục tính không hiệu quả trong quá trình phát triển của ngành.

Gia nhập WTO mang lại cho Dệt May Việt Nam cơ hội có một thị trường rộng lớn để có thể tiêu thụ sản phẩm; cơ hội được tiếp cận dễ dàng hơn với các nguyên phụ liệu chưa có điều kiện sản xuất và các công nghệ sản xuất, kinh nghiệm quản lý từ các nước phát triển; cũng như cơ hội thu hút vốn đầu tư từ các nhà đầu tư nước ngoài, các nguồn viện trợ phát triển của các nước và các định chế tài chính quốc tế Tuy nhiên đồng hành với các cơ hội, nền kinh tế nước ta và các doanh nghiệp cũng phải đối đầu với các thách thức lớn Đó là sự cạnh tranh quyết liệt trên cả 3 cấp độ do hàng rào bảo hộ bị dỡ bỏ, do phải thực hiện chế độ đãi ngộ tối huệ quốc và đối xử quốc gia nên các sản phẩm của Việt Nam phải cạnh tranh bình đẳng với các sản phẩm nước khác (đặc biệt là sản phẩm dệt may của Trung Quốc, sản phẩm có tính cạnh tranh cao nhất trên thế giới) không chỉ trên thị trường thế giới và ngay cả trên thị trường nội địa.

Những chi tiết cụ thể về thực trạng chất lượng tăng trưởng ngành Dệt May Việt Nam sẽ được phân tích rõ ở chương sau, nhưng có thể thấy rõ ràng một điều là quá trình phát triển của ngành Dệt May Việt Nam còn quá nhiều hạn chế Vì vậy để có thể tồn tại và phát triển được trong bối cảnh trong nước và quốc tế hiện nay, ngành cần bám sát thị trường nội địa và thị trường xuất khẩt, tâp trung đổi mới thiết bị công nghệ, đào tạo cán bộ quản lý, kỹ thuật, công nhân lành nghề…

V KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG PHÁT TRIỂNNGÀNH DỆT MAY.

1 Đài Loan

Trong số các ngành công nghiệp truyền thống, ngành dệt là một trong những ngành ra đời sớm nhất ở Đài Loan và có tốc độ tăng trưởng cao trong những năm 1960, 1970 Trong những năm đầu của thập kỷ 80, khoảng 70% các sản phẩm dệt sản xuất ở Đài Loan được xuất khẩu Từ năm 1987, Đài Loan chỉ đứng thứ hai sau Hoa Kỳ về sản xuất sợi tổng hợp Năm 1990, khối lượng sợi tổng hợp sản xuất đạt 1,43 triệu tấn trong khi công suất thực tế là 1,85 triệu tấn Khối lượng sợi tổng hợp chiếm 19% tổng giá trị sản lượng của ngành dệt trong năm 1990.

Trong ngành dệt, dệt sợi bông lại là một ngành được thành lập sớm nhất và phát triển rực rỡ nhất ở Đài Loan trong thập kỷ 60 Tuy nhiên hiện nay hầu như 100% khối lượng bông sử dụng ở Đài Loan đều phải nhập khẩu Năm 1990, giá trị sản lượng của dệt sợi bông đạt 61,7 tỷ Đài tệ (NT$), chiếm 18% tổng giá trị sản lượng của ngành dệt.

May mặc cũng là một ngành phát triển khá mạnh Năm 1990, ngành may mặc đã sản xuất khối lượng hàng trị giá 145,5 tỷ Đài tệ, tương đương 34% giá trị sản lượng của cả ngành dệt.

Cũng như nhiều ngành công nghiệp truyền thống khác, khối lượng sản xuất và giá trị thực hiện của ngành dệt chịu tác động của sự tăng giá đồng Đài tệ mới (NT$), tình trạng thiếu hụt và tăng giá nhân công, tăng chi phí bảo vệ môi trường…Do vậy khối lượng sản xuất và giá trị xuất khẩu của ngành giảm đáng kể trong những năm gần đây Năm 1993, giá trị sản lượng của ngành dệt chỉ đạt 19,5 tỷ USD, giảm 7,4% so với năm trước Trong khi đó sản xuất các sản phẩm từ sợi bông chỉ tăng dưới 1% đạt tổng giá trị 2,1 tỷ USD Nguyên nhân là do các nước cung cấp sợi bông chính cho Đài Loan như Pakixtan, Indonexia, Trung Hoa lục địa đã giảm mạnh lượng xuất khẩu của họ, do vậy giá sợi bông trên thị trường thế giới gia tăng.

Ngành may mặc của Đài Loan vốn đứng đầu trong danh mục các ngành có khối lượng xuất khẩu cao trong năm 1962 thì đến năm 1993 có khối lượng giá trị sản phẩm chỉ đạt 2,8 tỷ USD, giảm 12% so với năm 1992 Hiện nay Mỹ là thị trường tiêu thụ hàng may mặc lớn nhất của Đài Loan

2 Hàn Quốc

Với nhiệm vụ ban đầu là nhanh chóng đưa Hàn Quốc lên vị trí nước xuất khẩu lớn hàng đầu thế giới, công nghiệp dệt và may mặc của nước này bắt đầu có triển vọng ở thị trường bảo hộ mậu dịch trong nước vào những năm 50 va đạt tới mức phát triển cao vào những năm 60 và 70 Từ 1962 đến 1975, ngành công nghiệp này đã tăng trưởng với mức độ phi thường, 16% mỗi năm, phần lớn nhờ việc đẩy mạnh xuất khẩu Đến khoảng năm 1971 nó đã đạt tới đỉnh điểm phát triển, tính ra là 53% tổng số hàng hoá xuất khẩu với trị giá 1 tỷ USD Trong những năm 70, tốc độ tăng trưởng còn phi thường hơn, đạt tốc độ 20%/năm, mặc dầu xuất khẩu hàng dệt và may mặc bắt đầu xuống dốc, chỉ chiếm được một phần nhỏ trong tổng số hàng xuất khẩu Cho đến đầu thập kỷ 80, ngành công nghiệp này bắt đầu rơi vào khủng hoảng với mức tăng trưởng nhỏ giọt là 5% từ 1979 đến 1984.

Vào năm 1988, mặc dù hàng điện tử đã vượt hàng dệt và hàng may mặc như một mặt hàng được xuất khẩu nhiều nhất, công nghiệp dệt và may mặc vẫn tiếp tục là một thành phần kinh tế chủ chốt dù đã suy yếu Hiện nay nó chiếm ¼ tổng giá trị xuất khẩu của Hàn Quốc, và vào giữa những năm 80 nó đã tạo ra việc làm cho khoảng 783.000 người trong số 3,3 triệu lao động, tạo ra một thành phần kinh tế phi nông nghiệp độc lập lớn nhất Bất chấp chế độ bảo hộ nền công nghiệp nội địa đang tăng lên ở các thị trường chính trong nước, Hàn Quốc vẫn đứng thứ ba trong số các nước xuất khẩu hàng dệt lớn nhất thế giới sau Italia và cộng hoà liên bang Đức, cung cấp 9% sản lượng hàng dệt của thế giới Các thị trường lớn nhất của ngành công nghiệp này là Mỹ và Nhật Bản, theo tính toán, số hàng xuất sang Mỹ

chiếm 37%, hàng xuất khẩu sang Nhật chiếm tới 14%.

Kể từ khi xuất hiện, các tập đoàn tư bản hàng đầu của Hàn Quốc đã bắt đầu sản xuất hàng dệt và sử dụng lợi nhuận từ ngành dệt để mở rộng sang các công việc đòi hỏi tập trung nhiều vốn hơn và mạo hiểm hơn Đây là một hướng đi thành công của các tập đoàn Hàn Quốc mà hình mẫu nổi bật là tập đoàn Daewoo Kết quả mà tập đoàn Daewoo đạt được là chiếm được những cổ phần lớn ở thị trường dệt của Mỹ và vươn xa hơn nữa tới các thị trường Châu Âu với các sản phẩm chất lượng Những khoản tiền thu được từ việc kinh doanh của ngành dệt cho phép tập đoàn này đạt được những thành công mới trong công cuộc bành trướng sang các khu vực kinh doanh chiến lược và sang các sản phẩm tiêu dùng khác.

Mặc dù vậy, bất chấp sự chi phối của công việc kinh doanh lớn, trong ngành dệt và may mặc vẫn còn nhiều chỗ hơn cho các nhà sản xuất vừa và nhỏ so với các ngành công nghiệp khác Trong ngành này, các hãng sản xuất lớn sản xuất hàng cho các thị trường nước ngoài, còn các cơ sở kinh doanh nhỏ hơn thì cung cấp cho thị trường nội địa và đôi khi tự ký hợp đồng phụ với các công ty lớn này Người ta gọi hình thức sản xuất này là “kết cấu kép” Các công ty nhỏ hơn chắc chắn tồn tại được là nhờ nguồn lao động rẻ chưa được khai thác hết mức Chỉ riêng nguồn nhân công rẻ và chưa được khai thác triệt để này trong suốt những năm phát triển của nó (1970-1982) làm cho tiền công trung bình trong ngành công nghiệp may mặc chỉ chiếm 70% giá tiền nhân công trung bình trong các ngành khác Tuy nhiên trong thời gian gần đây, công nghiệp dệt và may mặc của Hàn Quốc cũng chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng sâu sắc do sự kết hợp của 3 yếu tố: chế độ bảo hộ gay gắt nền công nghiệp trong nước, sự cạnh tranh quyết liệt từ các nước thuộc Thế giới thứ ba với lợi thế về nguồn nhân công tương đối rẻ, và công cuộc tự động hoá rất hữu hiệu của công nghiệp dệt và may mặc của các nước công nghiệp tiên tiến

3 Nhật Bản

Ngành kinh tế nổi bật trong thời kỳ 1886-1911 của Nhật Bản là công

nghiệp dệt bông Vào giữa những năm 1880, sợi xe bằng máy vẫn chỉ chiếm một phần nhỏ Tuy vậy, ngay sau khi các nhà máy xe sợi quy mô lớn được thiết lập, việc xe sợi bằng tay đã dần dần mất đi Nhiệm vụ tiếp theo là thủ tiêu việc nhập khẩu Năm 1891, Nhật Bản bắt đầu xuất khẩu sang Trung Quốc, và tiếp đó năm 1897, lần đầu tiên xuất khẩu đã vượt nhập khẩu Vào cuối thời kỳ này, ngành xe sợi đã được thiết lập vững chắc như một ngành công nghiệp xuất khẩu Hơn nữa việc xây dựng một nhà máy xe sợi Nhật Bản ở Thượng Hải vào năm 1911 đã báo trước tầm quan trọng ngày càng tăng của đầu tư nước ngoài.

Cho đến năm 1909, việc thay thế vải bông nhập khẩu đã diễn ra chậm chạp Có lẽ do tình trạng thô sơ của máy dệt có động cơ, nên máy dệt tay vẫn còn quan trọng cho đến lúc đó Tuy vậy, để cạnh tranh với vải nhập khẩu, cần phải chuyển sang sản xuất bằng máy Những ngày quay tơ trong ngành dệt là những người đầu tiên tiến hành sản xuất bằng máy Vào những năm 1890, một số người đã bắt đầu xuất khẩu sang Trung Quốc Sản xuất bằng máy vẫn không tăng nhanh cho đến năm 1905, nhưng khi tiền lương cao hơn nhờ sự tăng trưởng trước đó, và nguồn cung cấp điện tốt hơn đã bắt đầu khuyến khích những người dệt bằng tay quy mô nhỏ cũng chuyển sang dung máy dệt có động cơ Sau đó, cả sản lượng lẫn xuất khẩu đều tăng lên nhanh chóng, nhập khẩu giảm mạnh.

Một trong những đặc điểm có ý nghĩa nhất của công nghiệp dệt là khả năng phục hồi nhanh chóng của nó Việc mở cửa buôn bán với phương Tây vào giữa thế kỷ XIX đã giáng một đòn nặng nề vào ngành công nghiệp dệt truyền thống của Nhật Bản, những ngành công nghiệp này đã không chịu khuất phục trước thách thức của hang nhập khẩu Bằng cách áp dụng kỹ thuật mới, nó đã dần dần khôi phục được địa vị ở thị trường trong nước, và cuối cùng đã thành công trong việc loại dần các hang nhập khẩu mà không

cần phải bảo hộ mậu dịch Chỉ riêng thực tế này thôi cũng đã rất đáng chú ý, nhưng đáng chú ý hơn là ngành công nghiệp dệt Nhật Bản đã tự củng cố như là một ngành công nghiệp xuất khẩu ngay sau khi hoàn thành việc thay thế nhập khẩu.

Thời kỳ 1912 – 1936 sản xuất vải bông đã tăng lên nhanh chóng và vươn lên là một trong những trung tâm sản xuất dệt của thế giới Đây là thời kỳ vinh quang nhất trong lịch sử ngành công nghiệp dệt bông của Nhật Bản Vải tơ cũng đã trở thành một mặt hàng xuất khẩu quan trọng vì phần tơ sống được sản xuất ra bắt đầu được dệt và xuất khẩu dưới hình thức vải Vào những năm 1930, xuất khẩu quần áo và vải tơ nhân tạo đã mở rộng nhanh chóng Vào giữa những năm 1930, các sản phẩm của ngành công nghiệp nhẹ đã bắt đầu chi phối xuất khẩu của Nhật Bản Nhờ nhu cầu xuất khẩu tăng lên nên sản xuất sợi đã tăng 3,2 lần, vải bông tăng 6,2 lần, vải tơ 8,6 lần và toàn bộ ngành công nghiệp nhẹ 3,6 lần

4 Những bài học kinh nghiệm rút ra cho ngành Dệt May Việt Nam

Một là, ngành Dệt May đóng vai trò là ngành đi tiên phong trong quá

trình công nghiệp hoá Đây là ngành có thể giải quyết được một khối lượng lớn công ăn việc làm, lại không đòi hỏi lao động phải có trình độ cao Ngành Dệt May sản xuất ra những mặt hàng thiết yếu cho con người, một mặt đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước, đồng thời được xuất khẩu để thu về ngoại tệ, góp phần tích luỹ cho phát triển Hơn thế nữa ngành này không đòi hỏi quá nhiều vốn, do vậy mang lại rất nhiều thuận lợi trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Thứ hai là bài học về sản xuất nguyên liệu đầu vào cho ngành dệt may.

Hầu hết trong giai đoạn đầu của quá trình phát triển, ngành dệt may của tất cả các nước đều phải nhập khẩu nguyên liệu, đặc biệt là nguyên liệu cho ngành dệt Nó phản ánh quy luật tất yếu của quá trình phát triển Tuy nhiên nếu kéo dài tình trạng này thì ngành dệt may các nước sẽ rất bị động trong sản xuất và kinh doanh, giá trị gia tăng sẽ không nhiều dù cho xuất khẩu

cao như thế nào Từ đòi hỏi cấp bách này, các nước đã nhanh chóng tiến hành thay thế nhập khẩu, hướng ra xuất khẩu bằng cách quan tâm nhiều hơn đến phát triển các vùng nguyên phụ liệu Việc đảm bảo nguyên liệu đầu vào là một nhân tố hết sức quan trọng cho sự phát triển ổn định, bền vững và hiệu quả của ngành dệt may.

Thứ ba là bài học về áp dụng công nghệ tiên tiến, một bài học không

thể phủ nhận, đặc biệt trong thời đại của khoa học và công nghệ như hiện nay Nhật Bản là một điển hình cho sự tăng trưởng vượt bậc và chắc chắn nhờ áp dụng khoa học công nghệ Thành tựu thần kỳ được cả thế giới ngưỡng mộ của Nhật Bản bắt nguồn từ khả năng áp dụng nhanh chóng các công nghệ vào tất cả các khâu của quá trình sản xuất và kinh doanh Nhờ vậy Nhật Bản luôn đi trước các nước khác về số lượng, chất lượng cũng như mẫu mã sản phẩm.

Ngành công nghiệp dệt may là ngành kinh tế phát triển nổi bật nhất của Nhật Bản trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa Bằng việc cơ khí hoá ngành xe sợi và ngành dệt, Nhật Bản đã chiếm lĩnh được thị trường trong nước mà không cần nhờ tới bảo hộ mậu dịch Ngành xe sợi là ngành đầu tiên có số lượng xuất khẩu vượt nhập khẩu và trở thành ngành công nghiệp xuất khẩu, sau đó ngành dệt cũng đã nhanh chóng trở thành một ngành công nghiệp xuất khẩu, góp phần làm cho ngành công nghiệp dệt may Nhật Bản tiến một bước dài trong lịch sử phát triển của mình Nhờ đó công nghiệp dệt may Nhật Bản đã có được mức tăng trưởng vững chắc và liên tục trong một thời gian dài.

Thứ tư là có chính sách thu hút mạnh các nhà đầu tư nước ngoài trong

lĩnh vực sản xuất hàng dệt may xuất khẩu sang thị trường EU, nhất là đối với các nhà đầu tư từ EU Điều này sẽ tạo điều kiện cho hàng may mặc Việt Nam nâng cao khả năng cạnh tranh nhờ chất lượng cao, đa dạng mẫu mã sản phẩm và tính thời trang do các nhà đầu tư EU dễ dàng nắm bắt xu hướng tiêu dùng hàng may mặc của khách hàng EU.

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TĂNGTRƯỞNG DỆT MAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001-2005 I BỐI CẢNH KHÁCH QUAN TÁC ĐỘNG TỚI NGÀNH DỆT MAYVIỆT NAM

1 Tình hình trong nước

Công nghiệp DMVN ra đời tương đối muộn so với các nước công nghiệp phát triển trên thế giới Mặc dù từ rất xa xưa Việt Nam đã có những làng nghề, vùng nghề dệt may song mới chỉ dừng lại ở trình độ sản xuất thủ công, hoạt động nhỏ lẻ manh mún, mang tính tự cấp tự túc là chính.

Sau khi hoà bình được lặp lại ở miền Bắc năm 1954, Đảng và Nhà nước đã quan tâm phát triển công nghiệp DM Vì vậy ngành DM đã nhanh chóng mở rộng lực lượng sản xuất nhằm cung ứng đủ vải mặc và các nhu cầu khác cho nhân dân và các lực lượng vũ trang Sau khi thống nhất đất nước, ngành DMVN đã tiếp quản toàn bộ các nhà máy, xí nghiệp Dệt – May phía Nam và tiếp tục xây dựng nhiều nhà máy lớn trên phạm vi cả nước Cùng với sự phát triển của các ngành công nghiệp trong cả nước, công nghiệp DMVN đã phát triển nhanh chóng cả về số lượng lẫn năng lực sản xuất Để thực hiện chức năng làm đầu mối quản lý nhà nước theo ngành chuyên môn hoá, cơ quan được Nhà nước giao nhiệm vụ đối với ngành dệt là Tổng công ty dệt Việt Nam, đối với ngành may là Liên hiệp sản xuất nhập khẩu may Tổng công ty dệt Việt Nam (TEXTIMEX) được thành lập theo quyết định số 149-Cnn/TCLĐ ngày 4/3/1993 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nhẹ (nay là Bộ Công nghiệp) về việc chuyển đổi tổ chức và hoạt động của Liên hiệp sản xuất và xuất nhập khẩu dệt thành công ty dệt Việt Nam Liên hiệp sản xuất xuất nhập khẩu may (CONFECTIMEX) được thành lập theo quyết định số 518-Cnn/TCLĐ ngày 29/12/1989 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nhẹ (nay là Bộ Công nghiệp) về việc thành lập

Liên hiệp sản xuất - Xuất nhập khẩu may trực thuộc Bộ Công nghiệp nhẹ Đầu những năm 90, Liên Xô và các một loạt các nước xã hội chủ nghĩa tan rã khiến ngành dệt may nước ta gặp nhiều khó khăn bởi những nước này là đối tác kinh doanh truyền thống cũng như là nguồn giúp đỡ về kỹ thuật và vốn cho DMVN Tuy qui mô công suất thiết bị đã tăng lên nhanh chóng trong thời kỳ kế hoạch hoá nhưng chỉ mới làm ra được những sản phẩm trung bình và thấp nên khi chuyển qua cơ chế thị trường phải cạnh tranh khốc liệt, ngành DMVN đứng trước vô vàn những khó khăn.

Từ năm 1991 cho đến nay, ngành DMVN đã có những thay đổi căn bản từ nhận thức đến hoạt động thực tiễn, từ thiết bị công nghệ đến sản phẩm Từ chỗ chỉ lo sản xuất phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong nước và thực hiện một phần theo nghị định thư với Liên Xô cũ và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu; đầu vào và đầu ra do Nhà nước quyết định nhưng sau khi chuyển sang cơ chế thị trường các doanh nghiệp phải làm từ việc chọn mua nguyên vật liệu, tổ chức sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, tự định đoạt giá mua, giá bán…Bước sang thế kỷ 21, đứng trước yêu cầu phải đổi mới thiết bị công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, từng bước mở rộng thị trường tiêu thụ trong và ngoài nước, phải đổi mới cơ cấu tổ chức, sắp xếp lại theo hướng liên kết các đơn vị trong ngành nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để tạo ra thế và lực trong cạnh tranh và phát triển, Chính phủ quyết định thành lập Tổng công ty Dệt – May Việt Nam Tổng công ty có tên giao dịch là Việt Nam National TEXTILE and GAMENT Coporation (VINATEX) Tổng công ty Dệt May Việt Nam là một trong số các Tổng công ty Nhà nước có mô hình tổ chức và hoạt động theo quyết định số 91/TTG ngày 7/3/1994 của Thủ tướng Chính phủ Tổng công ty Dệt May Việt Nam được thành lập với mục đích tăng cường tích tụ, tập trung, phân công chuyên môn hoá và hợp tác sản xuất để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao; nâng cao khả năng và hiệu quả kinh doanh của các đơn vị thành viên và của toàn Tổng công ty; đáp ứng nhu cầu thị trường.

Ngày 8/12/2005, Tổng công ty DMVN đã tổ chức lễ công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tập đoàn Dệt may Việt Nam (VINATEX) Với Quyết định này, từ một tổng công ty có trên 60 đơn vị thành viên và công ty liên kết, VINATEX trở thành một tập đoàn có trên 10 công ty mẹ-con, công ty 100% vốn nhà nước, công ty TNHHNN một thành viên và công ty cổ phần Mục tiêu của Tập đoàn Dệt May Việt Nam là trở thành một tập đoàn đa sở hữu hàng đầu cả về quy mô sản xuất kinh doanh lẫn sức cạnh tranh sản phẩm trong khu vực châu Á với kim ngạch xuất khẩu đạt 2,5 tỷ vào năm 2010 và 3,5 tỷ vào năm 2015 Việc Chính phủ ra quyết định thành lập Tập đoàn Dệt May thể hiện tính quy mô của tập đoàn và tạo cơ sở pháp lý vững chắc để VINATEX hoạt động, tăng cường sức mạnh liên kết trong toàn hệ thống và phát huy vai trò nòng cốt hạt nhân vào sự phát triển của toàn ngành.

2 Tình hình hội nhập kinh tế quốc tế trong ngành công nghiệp DMVNa Hội nhập AFTA

Từ ngày 1 tháng 1 năm 2000 tiến trình hội nhập AFTA của hàng Dệt May Việt Nam đã bắt đầu thực hiện, mức thuế thu nhập cho sợi còn 15%, vải còn 30% và may mặc còn 35% Đến ngày 1 tháng 1 năm 2006, với việc Việt Nam tham gia hoàn toàn vào tổ chức AFTA, sẽ cắt bỏ hoàn toàn hàng rào thuế quan đối với hàng Dệt May nhập khẩu vào Việt Nam, mức bảo hộ hàng Dệt May Việt Nam sẽ dần giảm xuống còn bằng không Như vậy hàng Dệt May Việt Nam sẽ bị cạnh tranh gay gắt ngay tại thị trường nội địa.¬

Bảng 1: Lộ trình giảm thuế hàng Dệt May Việt Nam

Đơn vị %n v %ị %

Vải dệt thoi từ sợi philamang

Vải dệt thoi từ xơ tổng hợp

Nguồn: Viện Chiến lược, chính sách công nghiệp - Bộ Công nghiệp

b Hiệp định thương mại Việt - Mỹ

Hiệp định thương mại Việt - Mỹ được ký kết đã tạo cơ hội cho Việt

Nam trong việc đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường Mỹ, đồng thời cũng tạo điều kiện cho các nhà đầu tư Mỹ hoạt động trên thị trường Việt Nam tiếp cận tới nguồn đầu tư của Mỹ, như nguồn vốn EXIM Bank, để mở rộng đầu tư…Mặt khác, các tổ chức hỗ trợ của Mỹ cũng sẽ có điều kiện đẩy mạnh các hoạt động của mình trên lãnh thổ Việt Nam trong việc hỗ trợ sản xuất – kinh doanh.

Tuy vậy, bên cạnh cơ hội, thuận lợi vẫn có những thách thức Cơ hội là như nhau đối với tất cả các nước, các công ty đã có hiệp định thương mại với Mỹ đang hoạt động trên thị trường Mỹ Như vậy, các doanh nghiệp Việt Nam cũng sẽ hoạt động trên cùng một mặt bằng với các doanh nghiệp khác ở thị trường này Điều này có nghĩa là việc tăng cường khả năng cạnh

tranh của các doanh nghiệp, sẽ có ý nghĩa quyết định trong việc tận dụng các cơ hội Hiệp định song phương Viêt - Mỹ tạo ra

c Hội nhập Tổ chức Thương mại quốc tế WTO

WTO là một tổ chức thương mại lớn nhất toàn cầu, chiếm hơn 90% thương mại thế giới Hoạt động của tổ chức này được điều tiết bởi 16 hiệp định chính Hiệp định về thương mại hàng dệt – may là một trong 16 hiệp định chính đó Tham gia vào WTO là cơ hội lớn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tất cả các nước, trong đó có Việt Nam Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO từ năm 1995, đến nay Việt Nam đang tiến hành những vòng đàm phán cuối cùng để sớm được gia nhập WTO.

Gia nhập WTO là cơ hội lớn cho công nghiệp dệt may của tất cả các nước trên thế giới Theo hiệp định ATC (WTO), các nước phát triển như Mỹ, Canada, Tây Âu…sẽ bỏ dần hạn ngạch nhập khẩu hàng dệt may từ các nước thành viên WTO Bước sang năm 2005, chế độ hạn ngạch đã được dỡ bỏ đối với các nước là thành viên WTO, trong đó có các cường quốc về hàng dệt may như Trung Quốc, Ấn Độ, Pakistan… Trong khi đó Việt Nam chưa là thành viên của WTO nên chưa thể tự do xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ mà phải chịu cơ chế hạn ngạch Một nghiên cứu của Hội đồng quốc gia của Hiệp hội dệt may Mỹ (NCTO) cho thấy một thực tế là thị phần dệt may của Trung Quốc ở Mỹ năm 2001 chỉ chiếm 9%, nhưng ngay sau khi hạn ngạch đối với 29 hạng mục sản phẩm được dỡ bỏ khi quốc gia này gia nhập WTO, con số này đã lên tới 65% vào tháng 3/2004 Đây sẽ là một thách thức vô cùng lớn đối với ngành công nghiệp DMVN.

II TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆTMAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2005

Trong giai đoạn 1999 – 2005, ngành Dệt May Việt Nam đã có những bước phát triển đáng kể

Bảng 2: Chỉ tiêu tăng trưởng ngành Dệt May từ 1997 – 2004

Đơn vị %n v : t ị % ỷ đồng (Giá so sánh năm đồng (Giá so sánh nămng (Giá so sánh n măm

Về qui mô, Dệt May Việt Nam đang có những bước phát triển lớn.

Trong giai đoạn 7 năm từ 1997 – 2004, giá trị sản xuất của ngành Dệt May đã tăng lên gần gấp 3 lần, từ 11.587 tỷ đồng lên đến 29.124 tỷ đồng Tỷ trọng giá trị sản xuất của ngành trong GDP cũng như trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp liên tục tăng trong 5 năm gần đây khẳng định vị trí ngày càng quan trọng của ngành Dệt May trong nền kinh tế Năng lực sản xuất các sản phẩm chủ yếu cũng tăng đáng kể, đặc biệt trong ngành may mặc với sản phẩm quần áo dệt kim và quần áo may sẵn.

Bảng 3: Sản lượng các sản phẩm chủ yếu ngành Dệt May Việt Nam

¬

Nguồn Thời báo Kinh tế Việt Nam

Tuy nhiên nếu so sánh với công nghiệp Dệt May của nhiều nước trên thế giới, quy mô của ngành DMVN còn quá nhỏ bé.

Bảng 4: So sánh quy mô ngành DMVN với các nư c trong khu v cớc trong khu vực ực Tên nước Sản lượng

Nguồn: Tổng công ty Dệt – May Việt Nam

Bảng bên cho thấy quy mô sản lượng sợi cũng như sản lượng vải lụa của DMVN thấp hơn cả, chỉ bằng 1/3 so với sản lượng của Băngladesh, nước có quy mô sản lượng ngay trên Việt Nam trong bảng so sánh trên Còn so với Trung Quốc, đối thủ cạnh tranh của Việt Nam thì còn khiêm tốn hơn, chỉ bằng 1/60 về sản lượng sợi và 1/40 về sản lượng vải lụa

Về tốc độ tăng trưởng, toàn ngành dệt may có mức tăng trưởng khá với

tốc độ tăng trưởng bình quân là 14%/ năm Trong hơn 3 năm trở lại đây, từ năm 2002 DMVN luôn tăng trưởng với tốc độ hai con số và cao hơn tốc độ tăng trưởng chung của ngành công nghiệp.

Về kim ngạch xuất khẩu, tổng kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may

tăng hơn ba lần so với năm 1998 và luôn giữ vị trí thứ hai (sau dầu khí).Chỉ

tính riêng tập đoàn Dệt May Việt Nam năm 2005 đã đạt tổng giá trị xuất khẩu 1,05 tỷ USD Ở Trung Quốc có hơn 200 nhà xuất khẩu thì chỉ có 5 nhà sản xuất đạt trên 1 tỷ USD Tập đoàn Dệt May lớn nhất của Mỹ cũng chỉ có doanh thu trên 1 tỷ USD

Bảng 5 : Kim ngạch xuất khẩu của Dệt May Việt Nam giai đoạn 1997 đến 2004

Đơn vị %n v : tri u USDị % ệu USD

Nguồn : Tổng cục thống kê, Hiệp hội dệt may Việt Nam

Có thể thấy tốc độ tăng trưởng KNXK của DMVN từ 2001-2005 có dấu hiệu giảm mặc dù vẫn có tốc độ cao Điều này có thể hiểu là do ảnh hưởng của việc Trung Quốc gia nhập WTO nên xuất khẩu của Việt Nam cũng có nhiều ảnh hưởng.

Hiện nay ngành Dệt May nước ta đứng thứ 16 trong 153 nước sản xuất và xuất khẩu dệt may trên thế giới Theo báo cáo “Đánh giá tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam” qua nghiên cứu 40 ngành hàng của Trung tâm thương mại thế giới UNCTAD/WTO(ITC) và Cục xúc tiến thương mại (Bộ Thương mại) cho thấy: Dệt May vẫn là một trong những ngành có tiềm năng xuất khẩu cao và sẽ vẫn giữ vững vai trò này trong 10 năm tới Thông qua xuất khẩu, Việt Nam đang hội nhập nền kinh tế thế giới và kinh tế khu vực, đồng thời tăng cường tích luỹ tư bản và ngoại tệ cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hoá kinh tế đất nươc Việt Nam có rất nhiều cơ hội để đạt được mục tiêu đứng vào TOP 10 Thế giới vào năm 2010 với doanh thu xuất khẩu đạt 10 tỷ USD, gấp 5 lần hiện nay.

Tuy nhiên có thể thấy quy mô xuất khẩu 4,8 tỷ USD của dệt may Việt Nam còn rất nhỏ bé so với quy mô xuất khẩu lên đến 40 tỷ USD của Trung Quốc và càng nhỏ bé so với nhu cầu nhập khẩu lên đến 70 tỷ USD của Mỹ.

DỆT MAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 20051 Chi phí trung gian

Trong ngành công nghiệp dệt may, chi phí trung gian bao gồm rất nhiều loại: chi phí về nguyên liệu - phụ liệu, chi phí về dịch vụ (cơ sở hạ tầng, chi phí vận chuyển, công đoàn phí, chi phí cho hoạt động Marketing) và một loại chi phí đặc biệt là chi phí cho hạn ngạch…

a Chi phí nguyên liệu và phụ liệu

Trong sản xuất Dệt May, nguyên liệu đóng vai trò quan trọng và có ảnh hưởng quyết định tới chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất Nguyên liệu cho Dệt May gồm các loại xơ bông thiên nhiên, xơ visco, xơ PE, lông cừu, tơ tằm v.v…, các loại hoá chất cơ bản và thuốc nhuộm Hầu hết các nguyên, vật liệu này đều thuộc vào nhập khẩu, kể cả vải cho may xuất khẩu và tiêu dùng trong nước Từ năm 1997 trở lại đây, trung bình mỗi năm cả nước nhập khẩu hơn 90% nguyên liệu bông xơ, nhập khẩu 100% xơ sợi tổng hợp, thuốc nhuộm và chất trợ Trong số đó, hai nguyên liệu chính mà ngành Dệt May sử dụng là Bông và Sợi.

Bông

Mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng diện tích trồng bông, cung cấp nguyên liệu cho ngành Dệt May nhưng đến nay phần lớn nguyên liệu trong ngành Dệt May đều phải nhập khẩu Việt Nam được coi là một nước có tiềm năng rất lớn về sản xuất bông, nhưng trên thực tế chúng ta lại chưa phát huy được thế mạnh này.

Bảng 6: Tình hình sản xuất và nhập khẩu bông xơ của Việt Nam

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Có thể thấy được lượng bông xơ nhập khẩu hàng năm của Việt Nam là khá lớn Số lượng bông xơ sản xuất được trong nước chỉ đáp ứng được 7-10% nhu cầu về bông xơ ngành dệt Việt Nam có tiềm năng sản xuất hai loại nguyên liệu bông xơ và tơ tằm nhưng số lượng ít, sản xuất chưa đáp ứng được nhu cầu; chất lượng nguyên liệu chưa ổn định, giá thành lại cao (giá 1 tấn bông xơ sản xuất tại Việt Nam khoảng 1.180 USD, trong khi giá bông thế giới hiện nay < 1.000 USD), nên hàng năm ngành Dệt Việt Nam phải nhập hơn 90% nguyên liệu bông xơ, 100% xơ sợi tổng hợp và thuốc nhuộm, chất trợ dệt Từ đầu năm 2001, Chính phủ đã đặt ra mục tiêu nâng diện tích trồng bông từ 33.000 ha hiện nay lên 60.000 ha vào năm 2005 và 120.000 ha vào năm 2010, nhằm đưa sản lượng bông xơ lên 30.000 tấn vào năm 2010 Chính phủ đã chỉ đạo quy hoạch các vùng trồng bông, cũng như ban hành một số chính sách hỗ trợ cho ngành trồng bông như: hỗ trợ vốn dự trữ hạt bông, ưu tiên vốn tín dụng đầu tư, hỗ trợ công tác nghiên cứu khoa học công nghệ, thành lập Quỹ hỗ trợ giá bông Tuy nhiên, các chính sách trên dường như chưa đủ mạnh để tác động cho ngành trồng bông phát triển như mong muốn Mùa vụ 2003, do bị hạn hán và bị tranh chấp bởi một số cây trồng khác, nên diện tích trồng bông tại Tây Nguyên (vùng trồng bông chủ lực hiện nay) bị giảm đến gần 20% Nhờ năng suất tăng nên sản lượng bông xơ không giảm so với vụ trước, tuy nhiên, sản lượng không đạt mức kế hoạch đề ra là 15.000 tấn Việc không tăng được sản lượng trong lúc giá bông thế giới đang lên là một điều đáng tiếc Đối với vải, năm

2003 vừa qua, sản lượng vải toàn quốc chỉ đạt trên 500 triệu m2, trong khi năng lực sản xuất là 600 triệu m2, còn quá xa so với chỉ tiêu 800 triệu m2

của năm 2005.

Sợi và các sản phẩm của công nghiệp hoá dầu cho ngành may

Việc sản xuất và cung cấp sợi cũng gặp nhiều khó khăn Tổng sản lượng sợi của Tổng Công ty Dệt May Việt Nam hiện nay là 90.000 tấn /năm, trong đó có 22% sợi bông chải kỹ; 40% sợi bông chải thô và OE, 36% sợi PE/Co và 2% các loại sợi khác Nguồn sợi này chưa đáp ứng cho sản xuất, phải nhập ngoại Đến năm 2009 khi nhà máy lọc dầu Dung Quất ra đời thì sản phẩm polypropylen của nhà máy chỉ đáp ứng được 20% tổng nhu cầu của cả nước, còn toàn bộ các xơ sợi khác đều vẫn phải nhập khẩu Dự kiến khi Liên hợp lọc hoá dầu Nghi Sơn ra đời và sản xuất 100% công suất thì cũng chỉ đáp ứng một phần nhu cầu tiêu thụ các loại xơ sợi trong nước, còn khoảng gần 50% tổng sản phẩm vẫn phải nhập khẩu.

Ngành dệt may sử dụng một lượng khá lớn sản phẩm hoá dầu như xơ, sợi tổng hợp, hoá chất,thuốc nhuộm, nhiên liệu xăng dầu cho lò hơi, vận tải và một số công đoạn…Cho đến nay, tất cả các sản phẩm lọc dầu tiêu thụ trong nước đều phải nhập khẩu Hiện nay chúng ta đang triển khai xây dựng nhà máy lọc dầu Dung Quất công suất 6,5 triệu tấn/năm và chuẩn bị xây dựng nhà máy lọc dầu số 2 tại Nghi Sơn Thanh Hoá công suất 6,5 – 7 triệu tấn/năm Nhà máy lọc dầu Dung Quất dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào năm 2009 và nhà máy lọc dầu Nghi Sơn dự kiến triển khai xây dựng trước năm 2010.

Tỷ trọng giá trị của nguyên liệu nhập khẩu trong tổng giá trị sản phẩm quá lớn biến ngành công nghiệp DMVN trở thành nơi gia công sản phẩm trước khi xuất khẩu ra thị trường thế giới Trong tổng số sản phẩm mà Việt Nam sản xuất ra thì có đến hơn 70% là hàng được thực hiện theo phương thức gia công Theo phương thức này, các hãng nước ngoài đặt gia công sẽ cung cấp mẫu mã sản phẩm và các nguyên phụ liệu chủ yếu; các doanh