Bộ Kế HOạCH Và ĐầU TƯ CộNG Hòa XÃ HộI CHđ NGHÜA VIƯT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 10/2010/TT-BKH Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2010 THÔNG TƢ Quy định đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Căn Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tƣ xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu nhƣ sau: Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tƣợng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tƣ quy định hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu (sau gọi bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu) theo Điều Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, bao gồm: quy định điều kiện tổ chức hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu; giảng viên đấu thầu; đăng ký, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu; tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu, chƣơng trình khung, cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu; quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Đối tƣợng áp dụng - Các sở đào tạo, cá nhân có liên quan hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu; - Các cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu; - Các quan quản lý đấu thầu Điều Điều kiện tổ chức hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập sở khơng có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật với ngành nghề kinh doanh, hoạt động tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu; Có đội ngũ giảng viên đấu thầu đáp ứng quy định khoản Điều Thông tƣ này; Có tên hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu theo quy định Điều Thông tƣ này; Có tài liệu giảng dạy đáp ứng quy định Điều Thông tƣ (chỉ áp dụng khóa học chƣơng trình bản, chƣơng trình nâng cao) Điều Giảng viên đấu thầu Giảng viên đấu thầu phải đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Tốt nghiệp đại học trở lên; b) Có năm kinh nghiệm hoạt động đấu thầu: giảng dạy đấu thầu; quản lý nhà nƣớc đấu thầu; soạn thảo văn quy phạm pháp luật, văn hƣớng dẫn đấu thầu; c) Có tên hệ thống liệu giảng viên đấu thầu theo quy định khoản 2, khoản Điều Đăng ký giảng viên đấu thầu Cá nhân có nhu cầu cần gửi đơn đề nghị đăng ký giảng viên đấu thầu kèm theo lý lịch khoa học (bằng văn bản) theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tƣ đến Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, đồng thời gửi dƣới dạng tập tin đến địa daotaodauthau@mpi.gov.vn để đƣợc đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ có trách nhiệm xem xét, đăng tải thông tin giảng viên đấu thầu vào hệ thống liệu trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều Trƣờng hợp không đăng tải vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu phải có văn trả lời, nêu rõ lý thời hạn tối đa 10 ngày làm việc Điều Thủ tục đăng ký, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu Chuẩn bị hồ sơ đăng ký Hồ sơ đăng ký bao gồm: a) Bản chụp đƣợc chứng thực văn sau: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập; b) Bản kê khai lực sở đào tạo (cơ sở vật chất, nhân sở đào tạo, tài liệu liên quan đến quy trình quản lý đào tạo); c) Đơn đề nghị đăng ký sở đào tạo vào hệ thống liệu, phiếu cung cấp thông tin đăng ký sở đào tạo đấu thầu theo Mẫu số 4, Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tƣ Nộp hồ sơ đăng ký Cơ sở đào tạo gửi hồ sơ đăng ký (bằng văn bản) đến Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, đồng thời gửi dƣới dạng tập tin đến địa daotaodauthau@mpi.gov.vn để đƣợc đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ có trách nhiệm xem xét, đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ thời hạn tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản 1, khoản Điều Trƣờng hợp không đăng tải vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu phải có văn trả lời, nêu rõ lý thời hạn tối đa 10 ngày làm việc Chƣơng II TỔ CHỨC BỒI DƢỠNG VÀ CẤP CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Điều Chƣơng trình bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Chƣơng trình bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu bao gồm chƣơng trình chƣơng trình nâng cao Chƣơng trình a) Đối tƣợng: Bắt buộc cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động đấu thầu, trừ nhà thầu; cá nhân khác có nhu cầu b) Nội dung: Theo Chƣơng trình khung đƣợc quy định Phụ lục kèm theo Thông tƣ c) Thời lƣợng: Thời lƣợng khóa học ngày, tƣơng đƣơng với 24 tiết học Chƣơng trình nâng cao a) Đối tƣợng: Cá nhân có nhu cầu có chứng khóa học chƣơng trình b) Nội dung: Theo Chƣơng trình khung đƣợc quy định Phụ lục kèm theo Thông tƣ c) Thời lƣợng: Thời lƣợng khóa học tối thiểu ngày, tƣơng đƣơng tối thiểu 40 tiết học Khóa học chuyên đề a) Các sở đào tạo tổ chức khóa học theo chuyên đề, bao gồm: - Phổ biến văn quy phạm pháp luật ban hành; - Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; - Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; - Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu; - Hợp đồng; - Xử lý tình đấu thầu; - Đấu thầu qua mạng; - Chuyên đề khác b) Thời lƣợng khóa học chuyên đề sở đào tạo tự xác định vào yêu cầu giảng dạy học tập c) Khóa học chuyên đề không thực việc cấp chứng không bắt buộc phải tuân thủ quy định điều từ Điều đến Điều Thông tƣ Điều Tài liệu giảng dạy khóa học Tài liệu giảng dạy khóa học bao gồm giáo trình, tài liệu trình bày tài liệu liên quan khác Giáo trình đƣợc biên soạn dƣới dạng word, tài liệu trình bày đƣợc biên soạn dƣới dạng trình chiếu Giáo trình, tài liệu trình bày sở đào tạo biên soạn theo Chƣơng trình khung quy định Phụ lục 1, Phụ lục kèm theo Thông tƣ Điều Tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Cơ sở đào tạo thực quy định tổ chức bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu nhƣ sau: a) Quyết định tổ chức khóa học văn bản, bao gồm nội dung chƣơng trình, giảng viên, thời gian, địa điểm thông tin cần thiết khác; b) Phổ biến quy định khóa học cung cấp đầy đủ tài liệu theo chƣơng trình cho học viên trƣớc bắt đầu khóa học; c) Tổ chức khóa học đảm bảo nội dung theo Chƣơng trình khung thời lƣợng quy định khoản 2, khoản Điều quy định Phụ lục 1, Phụ lục kèm theo Thông tƣ Theo dõi thời gian tham dự khóa học học viên; d) Tổ chức kiểm tra xếp loại kết học tập để cấp chứng cho học viên Các khóa bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu có cấp chứng phải đƣợc tổ chức học tập trung Đối với khóa học mà tất học viên thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, sở đào tạo đƣợc phép điều chỉnh nội dung tài liệu giảng dạy cho phù hợp với yêu cầu đặc thù đấu thầu địa phƣơng nhƣng phải đảm bảo thời lƣợng khóa học theo Chƣơng trình khung Điều Đánh giá kết học tập cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Điều kiện đƣợc cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Học viên đƣợc cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu đáp ứng đủ điều kiện sau: a) Tham dự 90% thời lƣợng khóa học Trƣờng hợp học viên khơng đảm bảo thời lƣợng tham dự khóa học nhƣng có lý đáng, sở đào tạo cho phép học viên bảo lƣu thời lƣợng học học tiếp khóa học khác sở đào tạo thời gian tối đa ba tháng kể từ ngày khóa học tham gia trƣớc b) Làm kiểm tra có kết kiểm tra cuối khóa học đƣợc đánh giá từ đạt yêu cầu trở lên Kiểm tra cuối khóa học a) Kiểm tra dƣới hình thức trắc nghiệm kết hợp hình thức trắc nghiệm trả lời tập tình b) Thời gian kiểm tra 60 phút c) Xếp loại kiểm tra để cấp chứng Bài kiểm tra đạt từ 95% tổng số điểm trở lên: Xuất sắc Bài kiểm tra đạt từ 85% đến 94% tổng số điểm: Giỏi Bài kiểm tra đạt từ 70% đến 84% tổng số điểm: Khá Bài kiểm tra đạt từ 50% đến 69% tổng số điểm: Trung bình Bài kiểm tra đạt từ 49% tổng số điểm trở xuống: Không đạt Ngƣời đứng đầu sở đào tạo chịu trách nhiệm cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu cho học viên đạt yêu cầu Cơ sở đào tạo chịu trách nhiệm in, quản lý chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Nội dung, hình thức, quy cách chứng lập theo Mẫu số 1, Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tƣ Điều Cấp lại chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Cá nhân đƣợc cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu đề nghị sở đào tạo cấp lại chứng trƣờng hợp chứng bị rách nát, hƣ hại bị Cơ sở đào tạo không cấp lại chứng trƣờng hợp chứng đƣợc cấp trƣớc năm kể từ ngày cuối khóa học Cá nhân có nhu cầu phải làm đơn xin cấp lại chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Đơn đề nghị phải đƣợc dán ảnh gửi kèm chụp CMND Trƣờng hợp chứng bị rách nát, hƣ hại cá nhân đề nghị phải nộp lại chứng cho sở đào tạo đƣợc đề nghị cấp lại chứng Cơ sở đào tạo cấp chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu cho học viên hồ sơ gốc để thực cấp lại chứng Nội dung chứng cấp lại đƣợc ghi nhƣ cấp lần đầu Cơ sở đào tạo thực cấp lại chứng lần cá nhân ghi rõ “cấp lần thứ hai” chứng Điều 10 Lƣu trữ hồ sơ Cơ sở đào tạo có trách nhiệm lƣu trữ hồ sơ khóa học thời gian tối thiểu năm kể từ ngày cuối khóa học để phục vụ công tác kiểm tra quan nhà nƣớc có thẩm quyền việc cấp lại chứng cho học viên theo quy định Điều Thông tƣ Hồ sơ khóa học bao gồm: Danh sách, thông tin học viên, danh sách học viên đƣợc cấp chứng kết kiểm tra có xác nhận sở đào tạo, hồ sơ học viên (bao gồm thông tin: họ tên, ngày sinh, số CMND số hộ chiếu, nghề nghiệp, địa chỉ); Danh sách giảng viên tham gia giảng dạy (bao gồm thông tin: họ tên, năm sinh, nghề nghiệp, trình độ chun mơn, tên địa nơi cơng tác); Giáo trình, tài liệu trình bày, đề kiểm tra làm học viên Chƣơng III QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Điều 11 Báo cáo hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Trƣớc ngày 31 tháng 12 hàng năm, sở đào tạo có nghĩa vụ báo cáo hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu gửi Bộ Kế hoạch Đầu tƣ để tổng hợp báo cáo cơng tác đấu thầu hàng năm trình Thủ tƣớng Chính phủ Nội dung báo cáo thực theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tƣ Điều 12 Quản lý, kiểm tra hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ thống quản lý hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu, kiểm tra phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tƣ (đối với địa phƣơng) với Bộ, ngành kiểm tra hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu xử lý vi phạm theo thẩm quyền sở đào tạo Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ƣơng, địa phƣơng, Ủy ban nhân dân cấp đạo việc kiểm tra hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu đơn vị thuộc phạm vi quản lý Đối với địa phƣơng, Sở Kế hoạch Đầu tƣ chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu sở đào tạo đăng ký kinh doanh có trụ sở địa phƣơng Cơ quan, đơn vị thực kiểm tra có trách nhiệm xử lý vi phạm kiến nghị ngƣời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm sở đào tạo có hành vi vi phạm quy định Thơng tƣ Điều 13 Xử lý vi phạm Nguyên tắc xử lý vi phạm a) Cơ sở đào tạo có hành vi vi phạm quy định Thông tƣ bị xử lý theo quy định Điều 75 Luật Đấu thầu, Chƣơng XI Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng quy định Thông tƣ Tùy theo mức độ vi phạm, cá nhân sở đào tạo bị xử lý theo hình thức sau đây: cảnh cáo, phạt tiền hình thức khác quy định văn pháp luật liên quan b) Quyết định xử lý vi phạm đƣợc thực địa phƣơng, ngành có hiệu lực thi hành phạm vi nƣớc tất ngành c) Quyết định xử lý vi phạm phải đƣợc gửi đến Bộ Kế hoạch Đầu tƣ để theo dõi, tổng hợp xử lý theo quy định pháp luật d) Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định Thơng tƣ này, ngồi việc bị xử lý theo quy định điểm a khoản Điều Điều 14 Thơng tƣ cịn bị đăng tải Báo Đấu thầu, trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, phƣơng tiện thông tin đại chúng liên quan khác đ) Tổ chức, cá nhân bị xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu có quyền khởi kiện Tòa án Thẩm quyền xử lý vi phạm a) Bộ Kế hoạch Đầu tƣ chịu trách nhiệm theo dõi, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật b) Sở Kế hoạch Đầu tƣ chịu trách nhiệm theo dõi, xử lý vi phạm kiến nghị ngƣời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định pháp luật hành vi vi phạm địa bàn sở đào tạo đăng ký kinh doanh có trụ sở địa phƣơng Điều 14 Hình thức xử lý vi phạm pháp luật Tùy theo mức độ vi phạm quy định Thông tƣ này, tổ chức, cá nhân bị xử lý theo hình thức sau đây: a) Cảnh cáo đƣợc áp dụng trƣờng hợp tổ chức, cá nhân không tuân thủ quy định kèm theo Thông tƣ này; b) Phạt tiền đƣợc áp dụng tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định kèm theo Thông tƣ gây hậu làm thiệt hại đến lợi ích bên có liên quan, lợi ích Nhà nƣớc theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tƣ Trƣờng hợp phát hành vi vi phạm quy định khoản Điều Thông tƣ này, quan, đơn vị kiểm tra đề nghị quan chức xử lý theo quy định pháp luật liên quan Chƣơng IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 15 Hƣớng dẫn thi hành Đối với sở đào tạo đƣợc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu trƣớc Thông tƣ có hiệu lực thi hành: a) Đƣợc tiếp tục tổ chức hoạt động bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu; b) Cập nhật thông tin sở đào tạo theo Mẫu số Phụ lục kèm theo Thông tƣ này, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tƣ trƣớc ngày 31 tháng 12 năm 2010 Đến thời hạn mà sở đào tạo không cập nhật thông tin, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đƣa thông tin sở đào tạo khỏi hệ thống liệu Chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu sở đào tạo đăng ký thông tin với Bộ Kế hoạch Đầu tƣ cấp trƣớc Thơng tƣ có hiệu lực thi hành có giá trị sử dụng Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tƣ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2010 Thông tƣ thay Quyết định số 678/2008/QĐ-BKH ngày 02 tháng năm 2008 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ ban hành Quy định chứng tham gia khóa học đấu thầu Trong trình thực hiện, có vƣớng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ƣơng, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tƣ để kịp thời xem xét, chỉnh lý./ Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ƣơng Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nƣớc; - Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nƣớc; - Cơ quan Trung ƣơng đồn thể; - Website Chính phủ; Công báo; - Các Sở KH&ĐT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các tập đoàn kinh tế, TCTy 91; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT; - Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tƣ pháp; - Lƣu: VT, Cục QLĐT (VHA) BỘ TRƢỞNG (đã ký) Võ Hồng Phúc PHỤ LỤC CHƢƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ VỀ ĐẤU THẦU (Chƣơng trình bản) (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) A NỘI DUNG GIẢNG DẠY Chuyên đề 1: Tổng quan đấu thầu Chuyên đề giới thiệu tổng quan đấu thầu, quy định chung đấu thầu, bao gồm: Hệ thống văn quy phạm pháp luật đấu thầu Phạm vi điều chỉnh đối tƣợng áp dụng Giải thích từ ngữ Đăng tải thông tin đấu thầu, đấu thầu qua mạng Tƣ cách hợp lệ nhà thầu Điều kiện tham gia đấu thầu Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Yêu cầu bên mời thầu, tổ chuyên gia đấu thầu Đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Đấu thầu quốc tế ƣu đãi đấu thầu quốc tế Đồng tiền dự thầu, ngôn ngữ đấu thầu, chi phí đấu thầu Quy định thời gian đấu thầu Điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu, bảo đảm dự thầu Các hành vi bị cấm Chuyên đề 2: Các hình thức lựa chọn nhà thầu, phƣơng thức đấu thầu Chuyên đề giới thiệu hình thức lựa chọn nhà thầu, phƣơng thức đấu thầu, bao gồm: Hình thức lựa chọn nhà thầu Phƣơng thức đấu thầu Chuyên đề 3: Hợp đồng Chuyên đề giới thiệu nội dung hợp đồng, bao gồm: Nguyên tắc xây dựng hợp đồng Các hình thức hợp đồng Bảo đảm thực hợp đồng Bảo hành Thành phần nội dung hợp đồng 10 Quản lý, giám sát thực hợp đồng, điều chỉnh giá hợp đồng điều chỉnh hợp đồng Thanh, toán, nghiệm thu, lý hợp đồng Chuyên đề 4: Kế hoạch đầu thầu Chuyên đề giới thiệu nội dung kế hoạch đấu thầu, bao gồm: Nguyên tắc lập kế hoạch đấu thầu Căn lập kế hoạch đấu thầu Nội dung kế hoạch đấu thầu Trình, thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu Chuyên đề 5: Sơ tuyển nhà thầu Chuyên đề giới thiệu nội dung sơ tuyển nhà thầu, bao gồm: Phạm vi áp dụng Quy trình sơ tuyển nhà thầu Chuyên đề 6: Quy trình đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu dịch vụ tƣ vấn Chuyên đề giới thiệu nội dung đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu dịch vụ tƣ vấn, bao gồm: Chuyên đề 6.1: Quy trình đấu thầu nhà thầu tổ chức Chuẩn bị đấu thầu Tổ chức đấu thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Đàm phán hợp đồng Trình, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu Thƣơng thảo, hoàn thiện hợp đồng Ký kết hợp đồng Chuyên đề 6.2: Quy trình lựa chọn nhà thầu tƣ vấn cá nhân Chuyên đề 7: Quy trình đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp Chuyên đề giới thiệu nội dung đấu thầu rộng rãi hạn chế gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, bao gồm: Chuẩn bị đấu thầu Tổ chức đấu thầu 11 Đánh giá hồ sơ dự thầu Trình, thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Thông báo kết đấu thầu Thƣơng thảo, hoàn thiện hợp đồng Ký kết hợp đồng Chuyên đề 8: Các hình thức lựa chọn nhà thầu khác Chuyên đề giới thiệu hình thức lựa chọn nhà thầu khác, bao gồm: Chỉ định thầu Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh Tự thực Lựa chọn nhà thầu trƣờng hợp đặc biệt Lựa chọn nhà thầu tƣ vấn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Chun đề 9: Các vấn đề khác liên quan Chuyên đề giới thiệu nội dung khác liên quan đến đấu thầu, bao gồm: Hủy đấu thầu loại bỏ hồ sơ dự thầu Quyền nghĩa vụ bên đấu thầu Quản lý nhà nƣớc đấu thầu Kiểm tra, tra đấu thầu Giải kiến nghị đấu thầu Xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu B HƢỚNG DẪN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG C GIỚI THIỆU CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN KHÁC D BÀI KIỂM TRA Thời lƣợng khóa học: 24 tiết học thời gian ngày Ghi chú: Nội dung chƣơng trình thời lƣợng nêu yêu cầu tối thiểu; Nội dung chƣơng trình phải đƣợc cập nhật theo văn quy phạm pháp luật đấu thầu hành 12 PHỤ LỤC CHƢƠNG TRÌNH KHUNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU (Chƣơng trình nâng cao) (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) A NỘI DUNG GIẢNG DẠY Chuyên đề 1: Hệ thống văn quy phạm pháp luật đấu thầu Chuyên đề 2: Kế hoạch đấu thầu Chuyên đề 3: Lựa chọn nhà thầu gói thầu dịch vụ tƣ vấn Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Đối với nhà thầu tổ chức, nhà thầu cá nhân) Chỉ định thầu Tự thực Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học tƣ vấn cá nhân Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực định thầu, tự thực Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, định thầu, tự thực hiện) Xử lý tình liên quan đến gói thầu dịch vụ tƣ vấn Chuyên đề 4: Lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm hàng hóa Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Sơ tuyển nhà thầu, tổ chức đấu thầu) Chào hàng cạnh tranh Mua sắm trực tiếp Chỉ định thầu Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, định thầu Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, định thầu) 13 Xử lý tình liên quan đến gói thầu mua sắm hàng hóa Chuyên đề 5: Lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp Đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế (Sơ tuyển nhà thầu, tổ chức đấu thầu) Chỉ định thầu Tự thực Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu Đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu thực định thầu, tự thực Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, định thầu, tự thực hiện) Xử lý tình liên quan đến gói thầu xây lắp B GIỚI THIỆU CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN KHÁC C BÀI KIỂM TRA Thời lƣợng khóa học: 40 tiết học thời gian ngày Ghi chú: Nội dung chƣơng trình thời lƣợng nêu yêu cầu tối thiểu; Nội dung chƣơng trình phải đƣợc cập nhật theo văn quy phạm pháp luật đấu thầu hành 14 PHỤ LỤC MẪU CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu số 1 CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chƣơng trình a Mặt trong: [GHI TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN (nếu có)] [GHI TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO]2 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chƣơng trình Ảnh 3x4 ngƣời đƣợc cấp chứng (Dấu sở đào tạo) Chứng nhận: Ông (Bà) _ Ngày sinh: _Nơi sinh: _ Số CMND/Số hộ chiếu: Đã hồn thành CHƢƠNG TRÌNH CƠ BẢN Tổ chức từ ngày _đến ngày Kết xếp loại: Số: _/ _ _3 _, ngày tháng năm THỦ TRƢỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO2 [Ký, họ tên đóng dấu] b Mặt ngoài: CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Ghi chú: Kích thƣớc chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu khổ: 14,8 cm x 21 cm Phần Tên sở đào tạo Thủ trƣởng sở đào tạo ghi theo pháp nhân đƣợc công nhận Nếu chứng đƣợc cấp lại theo quy định Điều Thơng tƣ ghi rõ “cấp lần thứ hai” dƣới dòng ghi số, ký hiệu chứng 15 Mẫu số CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chƣơng trình nâng cao a Mặt trong: [GHI TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN (nếu có)] [GHI TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO]2 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Chƣơng trình nâng cao Chứng nhận: Ông (Bà) _ Ngày sinh: _Nơi sinh: _ Số CMND/Số hộ chiếu: Đã hoàn thành CHƢƠNG TRÌNH NÂNG CAO Ảnh 3x4 ngƣời đƣợc cấp chứng (Dấu sở đào tạo) Tổ chức từ ngày _đến ngày Kết xếp loại: Số: _/ _ _ _, ngày tháng năm THỦ TRƢỞNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO2 [Ký, họ tên đóng dấu] b Mặt ngồi: CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHỨNG CHỈ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Ghi chú: Kích thƣớc chứng bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu khổ: 14,8 cm x 21 cm Phần Tên sở đào tạo Thủ trƣởng sở đào tạo ghi theo pháp nhân đƣợc công nhận Nếu chứng đƣợc cấp lại theo quy định Điều Thơng tƣ ghi rõ “cấp lần thứ hai” dƣới dòng ghi số, ký hiệu chứng 16 PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số: 10/2010/TT-BKH ngày 13 tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu số _, ngày tháng _năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ GIẢNG VIÊN ĐẤU THẦU Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ _ [Ghi họ tên người đề nghị] đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đăng tải thông tin vào hệ thống liệu giảng viên đấu thầu Tôi cam kết đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều Thông tƣ số _/TT-BKH ngày _ tháng _ năm _ Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu Tơi xin gửi đính kèm lý lịch khoa học chụp đƣợc chứng thực văn bằng, chứng chỉ, văn xác nhận liên quan Tôi xin cam đoan lời khai lý lịch khoa học thật, có thơng tin sai thật, tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trƣớc pháp luật [Người đề nghị ký ghi họ tên] 17 PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN GIẢNG VIÊN BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU Lý lịch khoa học1 - Tên đầy đủ giảng viên đấu thầu: [Ghi đầy đủ họ tên] _ - Ngày, tháng, năm sinh: [Ghi ngày, tháng, năm sinh] _ - Nơi sinh: [Ghi nơi sinh] _ - Địa chỉ: [Ghi địa nơi nay] _ - Nơi công tác: [Ghi tên địa nơi công tác nay] _ - Bằng cấp: [Ghi cấp, tổ chức cấp, năm cấp] _ - Chứng khóa đào tạo, bồi dƣỡng ngắn hạn liên quan (nếu có): [Ghi tên khóa đào tạo, bồi dưỡng cấp chứng chỉ, tổ chức cấp, năm cấp] _ - Ngoại ngữ: [Ghi ngoại ngữ sử dụng trình độ] - Điện thoại: [Ghi số điện thoại cố định điện thoại di động] - Fax: [Ghi số fax] _ - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] _ - Kinh nghiệm thực tế lĩnh vực đấu thầu: [Liệt kê công việc thực lĩnh vực đấu thầu theo quy định điều kiện trở thành giảng viên đấu thầu] [Người đề nghị ký ghi họ tên] Giảng viên gửi kèm theo kê khai lý lịch khoa học chụp đƣợc chứng thực văn bằng, chứng chỉ, văn xác nhận liên quan 18 Mẫu số [TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ] CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ _ [Ghi tên sở đào tạo] đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đăng tải thông tin sở đào tạo vào hệ thống liệu sở đào tạo đấu thầu Khi tổ chức khóa đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu, cam kết đáp ứng quy định Thông tƣ số _/TT-BKH ngày _ tháng _ năm _ Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ đấu thầu sử dụng giảng viên hệ thống liệu giảng viên đấu thầu đƣợc đăng tải trang thông tin điện tử đấu thầu Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Đại diện hợp pháp quan/đơn vị đăng ký [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] 19 Mẫu số [TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ] CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU1 Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ - Tên đầy đủ sở đào tạo: [Ghi tên đầy đủ sở đào tạo] - Tên tiếng Anh: [Ghi tên tiếng Anh (nếu có)] _ - Tên viết tắt: [Ghi tên viết tắt sở đào tạo (nếu có)] - Địa chỉ: [Ghi địa trụ sở sở đào tạo] _ - Điện thoại: [Ghi số điện thoại liên lạc] _ - Fax: [Ghi số fax] _ - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] _ - Website: [Ghi địa trang thông tin điện tử đơn vị (nếu có)] - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Quyết định thành lập: Số [Ghi số văn bản] ngày _ [Ghi ngày, tháng, năm văn bản] _ [Ghi tên đơn vị chứng nhận/quyết định thành lập] việc - Đại diện pháp nhân: [Ghi tên người đại diện theo pháp luật] _ - Các lĩnh vực hoạt động chính: [Liệt kê lĩnh vực hoạt động chính] _ - Đến nay, sở đào tạo thực _ [Ghi số lượng] khóa học cho _ [Ghi số lượng] học viên.2 Đại diện hợp pháp quan/đơn vị đăng ký [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] Tổ chức, đơn vị đăng ký lần đầu gửi kèm theo chụp đƣợc chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quyết định thành lập Nội dung dành cho sở đào tạo đấu thầu đƣợc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đăng tải thông tin sở đào tạo trƣớc ngày Thông tƣ có hiệu lực 20 Mẫu số [TÊN CƠ SỞ ĐÀO TẠO] CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm BÁO CÁO CỦA CƠ SỞ ĐÀO TẠO VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU NĂM 20 Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ - Tên đầy đủ sở đào tạo: [Ghi tên đầy đủ sở đào tạo] _ - Tên tiếng Anh: [Ghi tên tiếng Anh (nếu có)] - Địa chỉ: [Ghi địa sở đào tạo] - Điện thoại: [Ghi số điện thoại liên lạc] _ - Fax: [Ghi số fax] - E-mail: [Ghi địa hộp thư điện tử] - Website: [Ghi địa trang thơng tin điện tử đơn vị (nếu có)] _ - Đại diện pháp nhân: [Ghi tên người đại diện theo pháp luật] 21 THƠNG TIN VỀ CÁC KHĨA BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU ĐÃ TỔ CHỨC TRONG NĂM Stt Tên khóa học [báo cáo khóa học] Thời gian tổ chức (từ đến ) Địa điểm tổ chức Giảng viên đấu thầu Số lƣợng học viên tham gia Số lƣợng học viên đƣợc cấp chứng Xếp loại Xuất sắc Giỏi Khá Ghi Trung Khơng bình đạt Tổng cộng - Các thông tin, ý kiến khác: - Đề xuất, kiến nghị: _ Đại diện hợp pháp sở đào tạo [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] 22 ... hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nƣớc; - Cơ quan Trung ƣơng đoàn thể; - Website Chính phủ; Cơng báo; -. .. NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm PHIẾU CUNG CẤP THÔNG TIN ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU1 Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ - Tên đầy... HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / _, ngày tháng _năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU Kính gửi: Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ