QU C H I C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p - T - H nh phúc Lu t s : 09/2012/QH13 LU T PHÒNG, CH NG TÁC H I C A THU C LÁ Căn c Hi n pháp nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992 ñã ñư c s a ñ i, b sung m t s ñi u theo Ngh quy t s 51/2001/QH10; Qu c h i ban hành Lu t phòng, ch ng tác h i c a thu c CHƯƠNG I NH NG QUY Đ NH CHUNG Đi u Ph m vi ñi u ch nh Lu t quy ñ nh v bi n pháp gi m nhu c u s d ng thu c lá, bi n pháp ki m soát ngu n cung c p thu c ñi u ki n b o đ m đ phịng, ch ng tác h i c a thu c Đi u Gi i thích t ng Trong Lu t này, t ng dư i ñây ñư c hi u sau: Thu c s n ph m đư c s n xu t t tồn b ho c m t ph n nguyên li u thu c lá, ñư c ch bi n dư i d ng thu c u, xì gà, thu c s i, thu c lào ho c d ng khác S d ng thu c hành vi hút, nhai, ng i, hít, ng m s n ph m thu c Nguyên li u thu c thu c dư i d ng r i, t m ñã sơ ch tách c ng, s i thu c lá, c ng thu c nguyên li u thay th khác dùng ñ s n xu t thu c Tác h i c a thu c nh hư ng có h i c a vi c s n xu t, s d ng thu c gây cho s c kh e ngư i, môi trư ng s phát tri n kinh t xã h i C nh báo s c kho thông tin b ng ch hình nh mơ t ho c gi i thích v nh hư ng có h i t i s c kh e ngư i vi c s d ng thu c Kinh doanh thu c vi c th c hi n liên t c m t, m t s ho c t t c cơng đo n c a trình t s n xu t, nh p kh u ñ n tiêu th thu c th trư ng nh m m c đích sinh l i Đ a m cơng c ng nơi ph c v chung cho nhu c u c a nhi u ngư i Nơi làm vi c nơi ñư c s d ng cho m c đích lao đ ng Trong nhà nơi có mái che có m t hay nhi u b c tư ng ch n ho c vách ngăn xung quanh 2 Đi u Nguyên t c phòng, ch ng tác h i c a thu c T p trung th c hi n bi n pháp gi m nhu c u s d ng thu c k t h p v i bi n pháp ki m sốt đ t ng bư c gi m ngu n cung c p thu c Chú tr ng bi n pháp thông tin, giáo d c, truy n thơng đ nâng cao nh n th c v tác h i c a thu c nh m gi m d n t l s d ng thu c tác h i thu c gây Th c hi n vi c ph i h p liên ngành, huy ñ ng xã h i h p tác qu c t phòng, ch ng tác h i c a thu c B o ñ m quy n c a m i ngư i ñư c s ng, làm vi c mơi trư ng khơng có khói thu c đư c thơng tin đ y đ v tác h i c a thu c Đi u Chính sách c a Nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c Xã h i hóa ngu n l c đ th c hi n cơng tác phịng, ch ng tác h i c a thu c Áp d ng sách thu phù h p đ gi m t l s d ng thu c Quy ho ch kinh doanh thu c ph i phù h p v i m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i t ng bư c gi m ngu n cung c p thu c lá, phù h p v i vi c gi m nhu c u s d ng thu c Khuy n khích, t o u ki n cho quan, t ch c, cá nhân nư c nư c tham gia cung c p d ch v tư v n, cai nghi n thu c lá; nghiên c u v tác h i c a thu c lá, phương pháp cai nghi n thu c lá; nghiên c u s n xu t thu c cai nghi n thu c lá; h p tác, tài tr cho phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ngư i s d ng thu c t nguy n cai nghi n thu c Khuy n khích, t o ñi u ki n cho t ch c, cá nhân tr ng thu c lá, s n xu t thu c lá, ch bi n nguyên li u thu c chuy n ñ i ngành, ngh Khen thư ng quan, t ch c, cá nhân có thành tích phịng, ch ng tác h i c a thu c Đi u Trách nhi m qu n lý nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c Chính ph th ng nh t qu n lý nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c B Y t ch u trách nhi m trư c Chính ph th c hi n qu n lý nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c có nhi m v , quy n h n sau đây: a) Trình Chính ph , Th tư ng Chính ph ban hành ban hành theo th m quy n văn b n quy ph m pháp lu t, chi n lư c, sách, k ho ch v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá, quy chu n k thu t qu c gia v thu c lá; b) Ch ñ o t ch c th c hi n văn b n quy ph m pháp lu t, chi n lư c, sách, k ho ch v phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; c) T ch c thông tin, giáo d c, truy n thông v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; d) T ch c b i dư ng tăng cư ng nhân l c tham gia phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ñ) T ch c nghiên c u, tư v n, phịng ng a, ch n đốn, u tr nghi n thu c lá; e) Thanh tra, ki m tra, gi i quy t u n i, t cáo x lý hành vi vi ph m pháp lu t phòng, ch ng tác h i c a thu c theo th m quy n; g) H ng năm t ng h p, báo cáo Chính ph v k t qu phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; h) H p tác qu c t v phòng, ch ng tác h i c a thu c Các b , quan ngang b khác ph m vi nhi m v , quy n h n c a có trách nhi m ch ñ ng th c hi n nhi m v v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ph i h p v i B Y t th c hi n qu n lý nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c y ban nhân dân c p ph m vi nhi m v , quy n h n c a th c hi n qu n lý nhà nư c v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ch trì t ch c, ch đ o ch u trách nhi m th c hi n quy ñ nh v ñ a ñi m c m hút thu c t i ñ a phương Đi u Trách nhi m c a ngư i ñ ng ñ u quan, t ch c, ñ a phương phòng, ch ng tác h i c a thu c Đưa n i dung phòng, ch ng tác h i c a thu c vào k ho ch ho t ñ ng h ng năm, quy đ nh khơng hút thu c t i nơi làm vi c vào quy ch n i b Đưa quy ñ nh v vi c h n ch ho c không hút thu c ñám cư i, ñám tang, l h i ñ a bàn dân cư vào hương c Gương m u th c hi n v n ñ ng quan, t ch c, ñ a phương th c hi n quy ñ nh c a pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c Đi u Quy n nghĩa v c a cơng dân phịng, ch ng tác h i c a thu c Đư c s ng, làm vi c môi trư ng khơng có khói thu c u c u ngư i hút thu c không hút thu c t i đ a m có quy ñ nh c m hút thu c V n đ ng, tun truy n ngư i khác khơng s d ng thu c lá, cai nghi n thu c Yêu c u quan, t ch c, cá nhân có th m quy n x lý ngư i có hành vi hút thu c t i đ a m có quy đ nh c m hút thu c Ph n ánh ho c t cáo quan, ngư i có th m quy n không x lý hành vi hút thu c t i đ a m có quy đ nh c m hút thu c Đi u H p tác qu c t phòng, ch ng tác h i c a thu c M r ng h p tác qu c t phòng, ch ng tác h i c a thu c v i nư c, t ch c qu c t s bình đ ng, tơn tr ng ñ c l p, ch quy n, phù h p v i pháp lu t m i nư c, pháp lu t thông l qu c t N i dung h p tác qu c t bao g m: a) H p tác phòng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi ; b) H p tác vi c c m qu ng cáo, khuy n m i tài tr thu c xuyên biên gi i; c) H p tác nghiên c u khoa h c, ñào t o, h tr kinh phí trao ñ i thơng tin liên quan đ n phịng, ch ng tác h i c a thu c Đi u Các hành vi b nghiêm c m S n xu t, mua bán, nh p kh u, tàng tr , v n chuy n thu c gi , s n ph m ñư c thi t k có hình th c ho c ki u dáng bao gói ho c u thu c lá; mua bán, tàng tr , v n chuy n nguyên li u thu c lá, thu c nh p l u Qu ng cáo, khuy n m i thu c lá; ti p th thu c tr c ti p t i ngư i tiêu dùng dư i m i hình th c Tài tr c a t ch c, cá nhân kinh doanh thu c lá, tr trư ng h p quy ñ nh t i Đi u 16 c a Lu t Ngư i chưa ñ 18 tu i s d ng, mua, bán thu c S d ng ngư i chưa ñ 18 tu i mua, bán thu c Bán, cung c p thu c cho ngư i chưa ñ 18 tu i Bán thu c b ng máy bán thu c t ñ ng; hút, bán thu c t i ñ a ñi m có quy ñ nh c m S d ng hình nh thu c báo chí, xu t b n ph m dành riêng cho tr em V n ñ ng, ép bu c ngư i khác s d ng thu c CHƯƠNG II CÁC BI N PHÁP GI M NHU C U S D NG THU C LÁ Đi u 10 Thông tin, giáo d c, truy n thơng v phịng, ch ng tác h i c a thu c Thông tin, giáo d c, truy n thơng ph i đáp ng yêu c u sau ñây: a) Cung c p thông tin m t cách công khai, khoa h c, xác, khách quan v thu c tác h i c a thu c lá; b) Đa d ng hóa n i dung, hình th c kênh thơng tin phù h p v i đ i tư ng đư c thơng tin, giáo d c, truy n thông Thông tin, giáo d c, truy n thơng bao g m n i dung sau đây: a) Chính sách, pháp lu t v phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; b) Tác h i c a thu c ñ i v i s c kho c a ngư i s d ng, tr em, ph n mang thai, ngư i khác ch u nh hư ng c a khói thu c lá, môi trư ng s ng kinh t - xã h i; c) Tác h i c a vi c s n xu t, mua bán, tàng tr , v n chuy n, s d ng thu c gi mua bán, tàng tr , v n chuy n, s d ng thu c nh p l u ñ i v i s c kh e ngư i s d ng kinh t - xã h i; d) Các bi n pháp cai nghi n thu c lá, l i ích c a vi c cai nghi n thu c môi trư ng s ng khơng có khói thu c lá; đ) Quy n, trách nhi m, nghĩa v c a quan, t ch c, cá nhân phòng, ch ng tác h i c a thu c Trách nhi m thông tin, giáo d c, truy n thông ñư c quy ñ nh sau: a) B Y t có trách nhi m t ch c, cung c p thông tin khoa h c v tác h i c a thu c lá; ch trì, ph i h p v i b , ngành có liên quan t ch c thông tin, giáo d c, truy n thơng v phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; b) B Thông tin Truy n thơng có trách nhi m t ch c, ch đ o quan thông tin, truy n thông th c hi n ho t đ ng thơng tin, truy n thơng v phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; c) B Văn hoá, Th thao Du l ch có trách nhi m t ch c đưa thơng tin, tun truy n v phịng, ch ng tác h i c a thu c bi n pháp h n ch s d ng thu c vào ho t ñ ng văn hóa, th thao, du l ch đ i s ng gia đình; quy đ nh vi c h n ch s d ng hình nh di n viên s d ng thu c tác ph m ñi n nh, sân kh u, truy n hình; d) B Cơng Thương có trách nhi m t ch c thơng tin, tun truy n v phịng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi ; ñ) B Giáo d c Đào t o có trách nhi m xây d ng n i dung v phòng, ch ng tác h i c a thu c l ng ghép vào chương trình giáo d c phù h p v i c p h c; e) y ban nhân dân c p có trách nhi m t ch c thơng tin, giáo d c, truy n thơng v phịng, ch ng tác h i c a thu c t i ñ a phương; g) M t tr n T qu c Vi t Nam t ch c thành viên c a M t tr n có trách nhi m thơng tin, tun truy n, v n đ ng thành viên t ch c tồn xã h i khơng s d ng thu c lá, tích c c tham gia phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; h) Cơ quan, t ch c khác ph m vi nhi m v , quy n h n c a có trách nhi m t ch c thông tin, giáo d c, truy n thơng v phịng, ch ng tác h i c a thu c theo quy ñ nh c a Lu t Đi u 11 Đ a ñi m c m hút thu c hoàn toàn Đ a m c m hút thu c hồn tồn nhà ph m vi khn viên bao g m: a) Cơ s y t ; b) Cơ s giáo d c, tr s quy ñ nh t i ñi m b kho n Đi u này; c) Cơ s chăm sóc, ni dư ng, vui chơi, gi i trí dành riêng cho tr em; d) Cơ s ho c khu v c có nguy cháy, n cao Đ a ñi m c m hút thu c hoàn toàn nhà bao g m: a) Nơi làm vi c; b) Trư ng cao ñ ng, ñ i h c, h c vi n; c) Đ a m cơng c ng, tr trư ng h p quy ñ nh t i kho n Đi u kho n Đi u 12 c a Lu t Phương ti n giao thông công c ng b c m hút thu c hoàn toàn bao g m tơ, tàu bay, tàu n Đi u 12 Đ a ñi m c m hút thu c nhà đư c phép có nơi dành riêng cho ngư i hút thu c Đ a ñi m c m hút thu c nhà đư c phép có nơi dành riêng cho ngư i hút thu c bao g m: a) Khu v c cách ly c a sân bay; b) Quán bar, karaoke, vũ trư ng, khách s n s lưu trú du l ch; c) Phương ti n giao thông công c ng tàu th y, tàu h a Nơi dành riêng cho ngư i hút thu c ph i b o ñ m u ki n sau đây: a) Có phịng h th ng thơng khí tách bi t v i khu v c không hút thu c lá; b) Có d ng c ch a m u, tàn thu c lá; có bi n báo t i v trí phù h p, d quan sát; c) Có thi t b phòng cháy, ch a cháy Khuy n khích ngư i đ ng đ u đ a ñi m quy ñ nh t i kho n Đi u t ch c th c hi n vi c khơng hút thu c hồn tồn nhà Chính ph quy đ nh chuy n đ a ñi m t i kho n Đi u thành ñ a ñi m c m hút thu c hoàn toàn nhà phù h p v i t ng th i kỳ Đi u 13 Nghĩa v c a ngư i hút thu c Khơng hút thu c t i đ a m có quy đ nh c m hút thu c Không hút thu c nhà có tr em, ph n mang thai, ngư i b nh, ngư i cao tu i Gi v sinh chung, b tàn, m u thu c ñúng nơi quy ñ nh hút thu c t i nh ng ñ a ñi m ñư c phép hút thu c Đi u 14 Quy n trách nhi m c a ngư i ñ ng ñ u, ngư i qu n lý ñ a ñi m c m hút thu c Ngư i ñ ng ñ u, ngư i qu n lý ñ a ñi m c m hút thu c có quy n sau ñây: a) Bu c ngư i vi ph m ch m d t vi c hút thu c t i ñ a ñi m c m hút thu c lá; x ph t vi ph m hành theo quy đ nh c a pháp lu t; b) Yêu c u ngư i vi ph m quy ñ nh c m hút thu c kh i s c a mình; c) T ch i ti p nh n ho c cung c p d ch v cho ngư i vi ph m quy ñ nh c m hút thu c n u ngư i ti p t c vi ph m sau ñã ñư c nh c nh Ngư i ñ ng ñ u, ngư i qu n lý ñ a ñi m c m hút thu c có trách nhi m sau đây: a) Th c hi n quy ñ nh t i Đi u c a Lu t này; b) T ch c th c hi n, hư ng d n, ki m tra, ñôn ñ c m i ngư i th c hi n ñúng quy ñ nh v c m hút thu c t i ñ a ñi m thu c quy n qu n lý, ñi u hành; treo bi n có ch ho c bi u tư ng c m hút thu c t i ñ a ñi m c m hút thu c Đi u 15 Ghi nhãn, in c nh báo s c kh e bao bì thu c Thu c ñư c s n xu t, nh p kh u ñ tiêu th t i Vi t Nam ph i ghi nhãn, in c nh báo s c kh e bao bì thu c Vi c ghi nhãn ñ i v i thu c ñư c s n xu t, nh p kh u ñ tiêu th t i Vi t Nam ph i ñư c th c hi n b ng ti ng Vi t, theo ñúng quy ñ nh c a pháp lu t v nhãn hàng hố b o đ m yêu c u sau ñây: a) In c nh báo s c kh e b ng ch hình nh b o đ m rõ ràng, d nhìn, d hi u; b) Dán tem ho c in mã s , mã v ch; ghi ngày s n xu t, ngày h t h n s d ng; c) Ghi rõ s lư ng ñi u ñ i v i bao thu c d ng ñi u ho c tr ng lư ng ñ i v i lo i thu c khác; d) Khơng đư c ghi b ng ti ng Vi t ho c ngôn ng khác t , c m t làm ngư i ñ c, ngư i s d ng hi u thu c có h i ho c hi u sai v tác h i c a thu c khói thu c đ i v i s c kho ngư i N i dung c nh báo s c kh e bao bì thu c ph i mô t c th tác h i c a vi c s d ng thu c ñ i v i s c kh e thông ñi p thích h p khác, ph i ñư c thay ñ i theo ñ nh kỳ 02 năm m t l n C nh báo s c kh e quy ñ nh t i ñi m a kho n Đi u ph i chi m nh t 50% di n tích c a m i m t trư c m t sau bao, tút, h p thu c Vi c ghi nhãn bao bì thu c xu t kh u ñư c th c hi n theo yêu c u c a nư c nh p kh u B trư ng B Y t ch trì, ph i h p v i B trư ng B Cơng Thương quy đ nh c th v ghi nhãn, in c nh báo s c kh e ñ i v i thu c quy ñ nh t i kho n 2, Đi u Chính ph quy đ nh c th m c tăng di n tích in c nh báo s c kh e phù h p v i t ng th i kỳ Đi u 16 Ho t ñ ng tài tr T ch c, cá nhân kinh doanh thu c ch ñư c tài tr nhân ñ o cho chương trình xóa đói, gi m nghèo; phịng, ch ng thiên tai, d ch b nh, th m h a; phịng, ch ng bn l u thu c khơng đư c thơng báo phương ti n thơng tin đ i chúng v vi c tài tr 8 Đi u 17 Cai nghi n thu c Vi c cai nghi n thu c ñư c th c hi n s t nguy n Cơ quan, t ch c, cá nhân ñư c t ch c ho t ñ ng ho c thành l p lo i hình s ñ tư v n, cai nghi n thu c Cơ s s n xu t, nh p kh u thu c cai nghi n thu c s tư v n, cai nghi n thu c ñư c hư ng m c thu ưu ñãi theo quy ñ nh c a pháp lu t v thu Chính ph quy đ nh u ki n thành l p t ch c ho t ñ ng cai nghi n, tư v n cai nghi n thu c quy ñ nh t i kho n Đi u Đi u 18 Trách nhi m h tr cai nghi n thu c B Y t có trách nhi m sau ñây: a) Hư ng d n quy trình cai nghi n thu c lá; b) Ch ñ o vi c cai nghi n thu c nghiên c u, tư v n v cai nghi n thu c lá; c) Ch ñ o vi c t ch c t p hu n cho nhân viên y t , nhân viên tư v n cai nghi n thu c v ho t ñ ng tư v n, phương pháp cai nghi n thu c y ban nhân dân c p có trách nhi m t o ñi u ki n thu n l i cho ho t ñ ng cai nghi n tư v n cai nghi n thu c Cơ quan, t ch c, cá nhân có trách nhi m v n ñ ng ngư i s d ng thu c quan, t ch c gia ñình t nguy n cai nghi n thu c CHƯƠNG III CÁC BI N PHÁP KI M SOÁT NGU N CUNG C P THU C LÁ Đi u 19 Qu n lý kinh doanh thu c Kinh doanh thu c ngành, ngh kinh doanh có ñi u ki n T ch c, cá nhân mua bán, ch bi n, nh p kh u nguyên li u thu c lá; s n xu t, mua bán, nh p kh u thu c ph i có gi y phép quan nhà nư c có th m quy n c p B trư ng B Tài quy đ nh giá bán t i thi u ñ i v i thu c ñi u tiêu th t i Vi t Nam Chính ph quy ñ nh c th vi c c p gi y phép mua bán, ch bi n, nh p kh u nguyên li u thu c lá; s n xu t, mua bán, nh p kh u thu c quy ñ nh t i kho n Đi u Đi u 20 Quy ho ch kinh doanh thu c Quy ho ch kinh doanh thu c ph i phù h p v i m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, sách, pháp lu t v phịng, ch ng tác h i c a thu c ñ t ng bư c gi m ngu n cung c p thu c lá, phù h p v i vi c gi m nhu c u s d ng thu c có gi i pháp đ t ng bư c chuy n ñ i ngành, ngh cho ngư i tr ng thu c lá, công nhân s n xu t thu c 9 B Công Thương ch trì, ph i h p v i b , ngành liên quan xây d ng trình Th tư ng Chính ph phê t quy ho ch kinh doanh thu c c a c nư c, bao g m quy ho ch vùng nguyên li u thu c lá, quy ho ch s n xu t thu c lá, quy ho ch m ng lư i mua bán thu c y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương phê t t ch c th c hi n quy ho ch vùng nguyên li u thu c lá, quy ho ch m ng lư i mua bán thu c c a ñ a phương phù h p v i quy ho ch kinh doanh thu c quy ñ nh t i kho n kho n Đi u Đi u 21 Ki m sốt đ u tư s n xu t thu c Vi c ñ u tư tr ng thu c lá, ch bi n nguyên li u s n xu t thu c ph i phù h p v i quy ho ch ñã ñư c quan nhà nư c có th m quy n phê t Vi c ñ u tư xây d ng m i, ñ u tư m r ng quy mô, nâng cao công su t c a s s n xu t thu c ñ tiêu th nư c khơng đư c vư t t ng s n lư ng ñư c phép s n xu t c a toàn ngành thu c trư c ngày Lu t có hi u l c D án có v n đ u tư nư c s n xu t thu c ph i b o ñ m ñi u ki n sau ñây: a) Liên doanh, h p tác v i doanh nghi p có gi y phép s n xu t thu c lá; b) Nhà nư c chi m t l chi ph i v n ñi u l c a doanh nghi p; c) Đáp ng ñi u ki n s n xu t thu c theo quy ñ nh c a Chính ph H p đ ng ng quy n s h u công nghi p s n xu t thu c ch ñư c th c hi n t i doanh nghi p có gi y phép s n xu t thu c sau đư c Th tư ng Chính ph đ ng ý b ng văn b n H p ñ ng s n xu t thu c xu t kh u, gia công thu c xu t kh u khơng tính vào s n lư ng thu c ñư c phép s n xu t tiêu th nư c ch ñư c th c hi n t i doanh nghi p có gi y phép s n xu t thu c sau ñư c B trư ng B Công Thương ñ ng ý b ng văn b n Vi c ñ u tư s n xu t, gia công thu c ñ xu t kh u vư t s n lư ng ñư c phép s n xu t c a s ph i ñư c B trư ng B Cơng Thương đ ng ý b ng văn b n Đi u 22 Ki m soát s n lư ng thu c tiêu th nư c Ki m soát s n lư ng thu c tiêu th nư c bao g m bi n pháp sau ñây: a) Qu n lý s n lư ng thu c ñư c phép s n xu t nh p kh u; b) Dán tem ho c in mã s , mã v ch bao bì thu c lá; c) Qu n lý l c máy, thi t b chuyên ngành thu c lá; d) Qu n lý nguyên li u thu c gi y cu n ñi u thu c lá; ñ) Qu n lý ngu n g c, s di chuy n tính h p pháp c a thu c B trư ng B Công Thương cơng b cơng khai s n lư ng đư c phép s n xu t nh p kh u thu c ñ tiêu th nư c c a t ng doanh nghi p phù h p v i l c s n xu t nhu c u c a th trư ng 10 Chính ph quy đ nh c th bi n pháp qu n lý máy, thi t b chuyên ngành thu c lá, nguyên li u gi y cu n ñi u thu c Đi u 23 Quy chu n k thu t qu c gia v thu c Thu c ñư c s n xu t, nh p kh u ñ tiêu th t i Vi t Nam ph i b o ñ m tuân th quy chu n k thu t qu c gia v thu c tiêu chu n s v thu c mà nhà s n xu t ñã công b Cơ s s n xu t, nh p kh u thu c ph i tn th u c u sau đây: a) Cơng b tiêu chu n s v thu c lá; b) B o ñ m thu c s s n xu t, nh p kh u phù h p v i quy chu n k thu t qu c gia v thu c tiêu chu n s v thu c mà nhà s n xu t cơng b ; c) Thư ng xuyên ki m tra ch u trách nhi m v s phù h p c a thu c s s n xu t, nh p kh u v i quy chu n k thu t qu c gia, tiêu chu n s cơng b B trư ng B Y t ban hành quy chu n k thu t qu c gia v thu c ñi u Đi u 24 S lư ng u thu c bao, gói Sau 03 năm, k t ngày Lu t có hi u l c, s lư ng ñi u thu c đóng gói 01 bao thu c khơng ñư c 20 ñi u, tr thu c xì gà thu c đư c s n xu t ñ xu t kh u Đi u 25 Bán thu c Vi c bán thu c ph i ñáp ng yêu c u sau ñây: a) Doanh nghi p, ñ i lý bán bn, đ i lý bán l thu c ph i có gi y phép bán thu c theo quy đ nh c a Chính ph ; b) Ngư i ch u trách nhi m t i ñi m bán c a đ i lý bán bn, đ i lý bán l thu c ph i treo bi n thông báo không bán thu c cho ngư i chưa ñ 18 tu i; ñ i lý bán l , m bán l thu c khơng ñư c trưng bày m t bao, m t tút ho c m t h p c a m t nhãn hi u thu c Cơ quan, t ch c, cá nhân khơng đư c t ch c, cho phép ho c bán thu c t i ñ a ñi m quy ñ nh t i Đi u 11, Đi u 12, tr ñi m a kho n Đi u 12 c a Lu t này; khơng đư c bán thu c phía c ng nhà tr , trư ng m u giáo, trư ng ti u h c, trung h c s , ph thông trung h c, vi n nghiên c u y h c, b nh vi n, nhà h sinh, trung tâm y t d phòng, tr m y t xã, phư ng, th tr n ph m vi 100 mét tính t ranh gi i khuôn viên g n nh t c a s Đi u 26 Các bi n pháp phịng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi Tuyên truy n, giáo d c nâng cao nh n th c đ ngư i dân khơng tham gia buôn bán, v n chuy n, tàng tr , s d ng thu c nh p l u, thu c gi T ch c b o ñ m ñ nhân l c, kinh phí, phương ti n cho l c lư ng phịng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi 11 Đ nh kỳ, thư ng xuyên t ch c tra, ki m tra x lý hành vi kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi T ch thu, tiêu h y thu c gi ; t ch thu, tiêu h y lo i máy, thi t b dùng ñ s n xu t thu c gi Vi c tiêu h y ph i s d ng bi n pháp b o đ m an tồn đ i v i mơi trư ng Kinh phí tiêu h y cá nhân, t ch c vi ph m ch u trách nhi m chi tr Trư ng h p không xác ñ nh ñư c cá nhân, t ch c vi ph m kinh phí tiêu h y ngân sách nhà nư c chi tr Vi c x lý ñ i v i thu c nh p l u ñư c th c hi n theo quy đ nh c a Chính ph Khuy n khích v v t ch t tinh th n cho quan, t ch c, cá nhân ñã phát hi n t giác, t cáo hành vi kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi Ph i h p c p t nh, c p qu c gia v i nư c có chung đư ng biên gi i nư c có liên quan phịng, ch ng kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi Đi u 27 Trách nhi m phòng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi B trư ng B Cơng Thương, B Tài chính, B Cơng an, B Qu c phòng, B Y t ph m vi nhi m v , quy n h n c a có trách nhi m t ch c cơng tác phòng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi y ban nhân dân c p có trách nhi m ch trì, ph i h p v i quan liên quan t i ñ a phương t ch c, ch ñ o, b trí l c lư ng phân cơng trách nhi m c th cho quan liên quan th c hi n cơng tác phịng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi B trư ng B Tài chính, Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương có trách nhi m b o đ m kinh phí cho cơng tác phịng, ch ng thu c nh p l u, thu c gi CHƯƠNG IV CÁC ĐI U KI N B O Đ M Đ PHÒNG, CH NG TÁC H I C A THU C LÁ Đi u 28 Thành l p Qu phòng, ch ng tác h i c a thu c Qu phòng, ch ng tác h i c a thu c (sau ñây g i chung Qu ) qu qu c gia, tr c thu c B Y t ch u s qu n lý nhà nư c v tài c a B Tài Qu t ch c tài nhà nư c có tư cách pháp nhân, có d u có tài kho n riêng Qu ñư c qu n lý b i H i ñ ng qu n lý liên ngành H i ñ ng qu n lý liên ngành g m có Ch t ch, Phó Ch t ch y viên Ch t ch H i ñ ng B trư ng B Y t , Phó Ch t ch lãnh đ o B Tài chính, y viên ñ i di n lãnh ñ o B Công Thương, B Giáo d c Đào t o, B Thơng tin Truy n thơng đ i di n quan, t ch c, cá nhân có liên quan khác 12 Th tư ng Chính ph quy t ñ nh thành l p, phê t Đi u l t ch c ho t ñ ng c a Qu Đ nh kỳ 02 năm m t l n, Chính ph báo cáo Qu c h i v k t qu ho t ñ ng vi c qu n lý s d ng Qu Đi u 29 M c đích nhi m v c a Qu Qu ho t đ ng khơng m c đích l i nhu n, có ch c huy đ ng, cung c p ñi u ph i ngu n l c tài c a Qu cho ho t đ ng phòng, ch ng tác h i c a thu c ph m vi toàn qu c Qu có nhi m v h tr ho t ñ ng sau ñây: a) Truy n thông v tác h i c a thu c phòng, ch ng tác h i c a thu c phù h p v i t ng nhóm đ i tư ng; b) Xây d ng, tri n khai mô hình m v c ng đ ng, quan, t ch c khơng có khói thu c lá; phát tri n nhân r ng mơ hình có hi u qu ; c) T ch c chi n d ch, sáng ki n v phòng, ch ng tác h i c a thu c d a vào c ng ñ ng; tư v n vi c t ch c nơi dành riêng cho ngư i hút thu c t i ñ a ñi m công c ng; d) T ch c cai nghi n thu c lá; ñ) Xây d ng, tri n khai mơ hình m v cai nghi n thu c d a vào c ng ñ ng phát tri n, nhân r ng mơ hình có hi u qu ; e) Nghiên c u ñưa nh ng b ng ch ng ph c v cho cơng tác phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; g) Xây d ng, h tr ho t ñ ng, b i dư ng nâng cao l c cho m ng lư i c ng tác viên làm cơng tác phịng, ch ng tác h i c a thu c lá; h) Xây d ng n i dung t ch c ñưa giáo d c v tác h i phòng, ch ng tác h i c a thu c vào chương trình giáo d c phù h p v i c p h c; i) Th c hi n gi i pháp chuy n ñ i ngành, ngh cho ngư i tr ng thu c lá, ch bi n nguyên li u thu c lá, s n xu t thu c Đi u 30 Ngu n hình thành nguyên t c s d ng Qu Qu ñư c hình thành t ngu n sau đây: a) Kho n đóng góp b t bu c c a s s n xu t, nh p kh u thu c đư c tính theo t l ph n trăm (%) giá tính thu tiêu th đ c bi t theo l trình: 1,0% t ngày 01 tháng năm 2013; 1,5% t ngày 01 tháng năm 2016; 2,0% t ngày 01 tháng năm 2019 Kho n đóng góp b t bu c đư c khai, n p v i thu tiêu th ñ c bi t s s n xu t, nh p kh u thu c t khai, t tính, t n p vào tài kho n c a Qu ; b) Ngu n tài tr , đóng góp t nguy n c a quan, t ch c, cá nhân nư c nư c; c) Ngu n thu h p pháp khác 13 Qu ñư c s d ng theo nguyên t c sau ñây: a) Qu ch ñư c s d ng cho nhi m v quy ñ nh t i kho n Đi u 29 c a Lu t ñi m e kho n Đi u này; b) N i dung chi c a Qu c vào k ho ch ho t ñ ng h ng năm, chương trình, chi n lư c ng n h n, dài h n, m c tiêu ưu tiên t ng giai ño n ñã ñư c H i ñ ng qu n lý liên ngành phê t; c) Qu ñư c th c hi n ki m tốn h ng năm theo quy đ nh c a pháp lu t; d) Công khai, minh b ch; ñ) B o ñ m s d ng hi u qu ngu n tài c a Qu ; e) Chi phí qu n lý hành theo quy đ nh c a Th tư ng Chính ph Đi u 31 X lý vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c Cơ quan, t ch c, cá nhân có hành vi vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá, tùy theo tính ch t, m c đ vi ph m mà b x lý k lu t, x ph t vi ph m hành chính, n u gây thi t h i ph i b i thư ng theo quy ñ nh c a pháp lu t; cá nhân vi ph m có th b truy c u trách nhi m hình s theo quy đ nh c a pháp lu t Vi c x lý vi ph m hành lĩnh v c phịng, ch ng tác h i c a thu c ñư c th c hi n theo quy ñ nh c a pháp lu t x lý vi ph m hành Đi u 32 Trách nhi m x lý vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c Ngư i có th m quy n x lý vi ph m hành có trách nhi m ki m tra, phát hi n k p th i x lý hành vi vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; n u dung túng, bao che, không x lý ho c x lý khơng k p th i, khơng quy đ nh tùy theo tính ch t, m c ñ vi ph m mà b x lý theo quy ñ nh c a pháp lu t B Y t có trách nhi m t ch c vi c x lý vi ph m hành đ i v i hành vi hút thu c t i ñ a ñi m có quy ñ nh c m hành vi vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c thu c lĩnh v c đư c phân cơng ph trách B Cơng an có trách nhi m t ch c vi c x lý vi ph m ñ i v i hành vi hút thu c t i ñ a ñi m c m hút thu c hành vi vi ph m pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c thu c lĩnh v c ñư c phân cơng ph trách B Cơng Thương có trách nhi m ch trì, ph i h p v i b , ngành liên quan t ch c vi c x lý vi ph m hành đ i v i hành vi kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi thu c lĩnh v c đư c phân cơng ph trách B Qu c phịng có trách nhi m ch trì, ph i h p v i b , ngành liên quan t ch c vi c x lý vi ph m ñ i v i hành vi kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi thu c khu v c biên gi i lĩnh v c đư c phân cơng ph trách Các b , quan ngang b có trách nhi m ch trì, ph i h p v i b ngành liên quan t ch c vi c x lý vi ph m hành v phịng, ch ng tác h i c a thu c thu c lĩnh v c đư c phân cơng ph trách 14 y ban nhân dân c p có trách nhi m ch trì, ph i h p v i quan, t ch c liên quan ñ t ch c, ch đ o, b trí l c lư ng phân công trách nhi m c th cho t ch c, cá nhân có liên quan vi c x lý vi ph m hành đ i v i hành vi vi ph m quy ñ nh v hút thu c t i ñ a ñi m có quy đ nh c m, kinh doanh thu c nh p l u, thu c gi Ch t ch y ban nhân dân c p xã có trách nhi m ch trì, t ch c vi c x ph t ñ i v i hành vi hút thu c t i ñ a ñi m cơng c ng có quy đ nh c m thu c ñ a bàn qu n lý Cơ quan, ngư i có th m quy n tra, ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v phòng, ch ng tác h i c a thu c quy ñ nh t i kho n 2, 4, Đi u này, n u phát hi n vi ph m có d u hi u t i ph m ph i chuy n quan ti n hành t t ng ñ truy c u trách nhi m hình s theo quy ñ nh c a pháp lu t CHƯƠNG V ĐI U KHO N THI HÀNH Đi u 33 Hi u l c thi hành Lu t có hi u l c thi hành t ngày 01 tháng năm 2013 Đi u 34 Đi u kho n chuy n ti p Bao, tút, h p thu c ñư c s n xu t, nh p kh u ñ tiêu th t i th trư ng Vi t Nam theo quy ñ nh tương ng c a pháp lu t v ghi nhãn, in c nh báo s c kh e trư c ngày Lu t có hi u l c s khơng đư c s d ng sau 06 tháng k t ngày Lu t có hi u l c Đi u 35 Quy đ nh chi ti t hư ng d n thi hành Chính ph quy đ nh chi ti t, hư ng d n thi hành ñi u, kho n ñư c giao Lu t Lu t ñã ñư c Qu c h i nư c C ng hịa xã h i ch nghĩa Vi t Nam khóa XIII, kỳ h p th thông qua ngày 18 tháng năm 2012 CH T CH QU C H I Nguy n Sinh Hùng ... ph m pháp lu t phòng, ch ng tác h i c a thu c theo th m quy n; g) H ng năm t ng h p, báo cáo Chính ph v k t qu phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; h) H p tác qu c t v phòng, ch ng tác h i c a thu... v phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; d) T ch c b i dư ng tăng cư ng nhân l c tham gia phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ñ) T ch c nghiên c u, tư v n, phịng ng a, ch n đốn, u tr nghi n thu c lá; ... nghiên c u v tác h i c a thu c lá, phương pháp cai nghi n thu c lá; nghiên c u s n xu t thu c cai nghi n thu c lá; h p tác, tài tr cho phòng, ch ng tác h i c a thu c lá; ngư i s d ng thu c t nguy