Bài 1 - Một số vấn đề về nhà nước và pháp luật pptx

33 7.8K 112
Bài 1 - Một số vấn đề về nhà nước và pháp luật pptx

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Bài 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC 1.Nguồn gốc của nhà nước : 1.1.Một số học thuyết phi Macxit về nhà nước:  Thuyết thần học: Những người theo thuyết thần học cho rằng thượng đế là người sắp đặt mọi trật tự xã hội. Nhà nước là do thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật tự chung. Vì vậy nhà nước là lực lượng siêu nhân và quyền lực nhà nước là vĩnh cửu và sự tuân theo quyền lực nhà nước là vĩnh cửu, là tất yếu.  Thuyết gia trưởng: Cho rằng nhà nước ra đời là kết quả phát triển của gia đình và quyền gia trưởng là hình thức tổ chức tự nhiên của con người. Vì vậy nhà nước cũng như gia đình tồn tại trong mọi xã hội quyền lực. Nhà nước cũng như quyền lực gia trưởng.  Thuyết khế ước xã hội: Cho rằng sự ra đời của một nhà nước là kết quả của một khế ước với hợp đồng được ký kết giữa những con người sống ở trạng thái tự nhiên. Vì vậy nhà nước phản ánh lợi ích của các thành viên trong xã hội.  -Thuyết bạo lực:  -Thuyết tâm lý: Nhìn chung do hạn chế về mặt lịch sử và nhận thức còn thấp kém và hạn chế bởi giai cấp, họ đã cố tình giải thích sai lệch đi nguyên nhân đích thực làm phát sinh nhà nước, nhằm che đậy đi bản chất nhà nước… 1.2. Học thuyết Mác-Lênin về nguồn gốc nhà nước Nhà nước là một phạm trù lịch sử có quá trình phát triển, tiêu vong. Nhà nước là một lực lượng nảy sinh từ xã hội. Nhà nước chỉ ra đời khi xã hội có sự phân chia giai cấp và đấu tranh giai cấp không thể điều hòa được, khi xã hội phát triển đến một giai đoạn nhất định nhà nước sẽ tiêu vong (khi điều kiện khách quan cho sự tồn tại của nhà nước mất đi). 1.2.1.Chế độ Cộng sản nguyên thủy và quyền lực thị tộc.  Là hình thái kinh tế - xã hội đầu tiên của loài người. Ở đó không có giai cấp vì vậy chưa xuất hiện nhà nước.  Cơ sở kinh tế:  Là sở hữu tập thể công xã đối với tư liệu sản xuất và phân phối bình đẳng của cải. Vì vậy trong xã hội chưa có giai cấp và đấu tranh giai cấp.  Tổ chức xã hội: • + Thị tộc: được tổ chức theo huyết thống, nền tảng là sở hữu tập thể và quyền sở hữu công cộng. Hội đồng thị tộc là tổ chức quyền lực cao nhất của thị tộc. Người đứng đầu là tù trưởng, thủ lĩnh quân sự để thực hiện quyền lực chung. • + Bào tộc: các thị tộc liên kết với nhau. • + Bộ lạc: các bào tộc liên kết với nhau. • + liên minh bộ lạc: là sự tổng hợp của các đơn vị cơ sở của xã hội có cùng nền tảng kinh tế. Tóm lại: chế độ Cộng sản nguyên thủy là chế độ không có nhà nước, các quan hệ xã hội được duy trì nhờ sức mạnh của phong tục tập quán. 1.2.2. Sự tan rã của chế độ Cộng sản nguyên thủy và sự xuất hiện của nhà nước. Sự phát triển của lực lượng sản xuất, sự phân công lao động + việc con người tìm ra kim loại tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của lực lượng sản xuất làm tiền đề cho sự tan rã của chế độ Cộng sản nguyên thủy và nhà nước xuất hiện.  Cuối đời nguyên thủy xã hội loài người trải qua 3 lần phân công lao động: + Chăn nuôi tách ra khỏi trồng trọt. + Thủ công nghiệp tách ra khỏi nông nghiệp. + Buôn bán và thương nghiệp xuất xuất hiện.  Các ngành kinh tế phát triển sản phẩm làm ra ngày càng nhiều và việc phân công lao động đã tạo khả năng chiếm đoạt sản phẩm dư thừa làm của riêng, đây là nguồn gốc nảy sinh chế độ tư hữu.  Chế độ hôn nhân một vợ một chồng làm cho gia đình tách khỏi ra đình lớn hình thành các đơn vị kinh tế độc lập. Trong xã hội hình thành giai cấp, mâu thuẫn giữa hai giai cấp thống trị và bị trị ngày càng quyết liệt làm phá vỡ sự tồn tại của thị tộc. Để điều hành và quản lý xã hội mới đòi hỏi phải có một tổ chức mới khác trước về chất. Giai cấp thống trị về kinh tế lập ra một tổ chức để duy trì trật tự và bảo vệ lợi ích của mình. Tổ chức đó là nhà nước. 2.Bản chất của nhà nước. 2.1.Tính giai cấp của nhà nước:  Nhà nước chỉ xuất hiện và tồn tại trong xã hội có giai cấp và luôn mang bản chất giai cấp sâu sắc. Đó là vấn đề cơ bản của mọi thời đại.  Nhà nước là một bộ máy thống trị của giai cấp này đối với giai cấp khác, là bộ máy duy trì quyền lực và lợi ích của giai cấp thống trị (chính trị, kinh tế, tư tưởng,…).  Nhà nước là sản phẩm của xã hội có giai cấp, biểu hiện các mâu thuẫn đối kháng không thể điều hòa được.  Nhà nước là công cụ cơ bản của quyền lực chính trị trong xã hội có giai cấp, nó tồn tại để bảo vệ lợi ích chủ yếu của giai cấp thống trị.  Thông qua nhà nước ý chí và lợi ích của giai cấp thống trị được hợp pháp hóa thành ý chí của nhà nước buộc các giai cấp khác phải tuân theo. 2.2.Vai trò của nhà nước:  Vai trò đối nội: giải quyết các công việc của xã hội phục vụ lợi ích chung của xã hội như: phát triển kinh tế, đảm bỏa các chế độ phúc lợi xã hôị …  Vai trò đối ngoại: bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, trao đổi với các quốc gia khác …. 2.3. Các dấu hiệu đặc trưng của nhà nước. 1. Nhà nước thiết lập một quyền lực công cộng đặc biệt hầu như tách khỏi xã hội, quyền lực công này là quyền lực chính trị chung. 2. Nhà nước phân chia dân cư theo các đơn vị hành chính, lãnh thổ. 3. Nhà nước có chủ quyền quốc gia. 4. Nhà nước ban hành pháp luật và quản lý bắt buộc đối với mọi thành viên 5. Nhà nước quy định và tiến hành thu các loại thuế dưới hình thức bắt buộc. * Khái niệm nhà nước: Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, có bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực thi các chức năng quản lý xã hội, nhằm thể hiện và bảo vệ trước hết lợi ích giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp đối kháng, của giai cấp công nhân, nhân dân lao động trong Xã hội chủ nghĩa. 3. Các kiểu lịch sử của nhà nước 3.1.Khái niệm kiểu nhà nước: Kiểu nhà nước là tổng thể các đặc điểm cơ bản của nhà nước thể hiện bản chất giai cấp, vai trò xã hội, điều kiện phát sinh, tồn tại và phát triển của nhà nước trong một hình thái kinh tế có giai cấp nhất định. 3.2.Các kiểu nhà nước: - Kiểu nhà nước chủ nô. - Kiểu nhà nước phong kiến. - Kiểu nhà nước tư sản. - Kiểu nhà nước Xã hội chủ nghĩa. 5.Bộ máy nhà nước. Trong lịch sử tồn tại 4 kiểu nhà nước do đó cũng tồn tại 4 kiểu tổ chức bộ máy nhà nước:  BMNN chủ nô: được tổ chức đơn giản theo mô hình quân sự -hành chính đứng đầu là vua, dưới vua là các cơ quan cưỡng chế như là cảnh sát, tòa án, nhà tù và một số cơ quan khác.  BMNN phong kiến: bộ máy nhà nước phong kiến thì phát triển hơn cả về số lượng lẫn chất lượng. Nhà nước phong kiến phát triển qua hai giai đoạn chủ yếu là nhà nước quân chủ phân quyền cắt cứ và nhà nước quân chủ trung ương tập quyền. Tổ chức theo vua (đứng đầu )-> triều đình ( các quan lại thân tín,…) -> hệ thống cơ quan hành chính và các quân đội, cảnh sát, tòa án,  Bộ máy nhà nước tư sản: nhìn chung các nhà nước Tư sản được tổ chức khá giống nhau và đều dựa theo nguyên tắc phân quyền: Lập pháp- Tư pháp – hành chính.  Bộ máy nhà nước XHCN: được tổ chức theo nguyên tắc chung thống nhất quyền lực nhưng có sự phân công lao động một cách khoa học, cụ thể. 6.Hình thức nhà nước: Hình thức chính thể: là hình thức tổ chức các cơ quan quyền lực tối cao, cơ cấu trình tự và mối liên hệ của chúng với nhau cũng như mức độ tham gia của nhân dân vào việc thiết lập các cơ quan này. Bao gồm: +Chính thể quân chủ: chính thể quân chủ tuyệt đối và chính thể quân chủ hạn chế. +Chính thể cộng hòa: quyền lực tối cao của nhà nước được thực hiện bởi các cơ quan đại diện được bầu theo thời hạn nhất định: Chính thể cộng hòa dân chủ. Chính thể cộng hòa quý tộc. Hình thức cấu trúc nhà nước: là sự tổ chức nhà nước theo các đơn vị hành chính lãnh thổ và tính chất quan hệ giữa các bộ phận cấu thành giữa cơ quan nhà nước trung ương với địa phương. II.Những vấn đề cơ bản về pháp luật. 1.Nguồn gốc của pháp luật -Theo học thuyết Mác-LêNin nhà nước và pháp luật là hai hiện tượng lịch sử cơ bản nhất của đời sống chính trị-xã hội. Cùng xuất hiện, tồn tại và phát triển và cùng tiêu vong khi nhân loại tiến tới XHCS. -Nguyên nhân xuất hiện nhà nước cũng là nguyên nhân xuất hiện pháp luật đó là chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất và sự phân hóa xã hội thành giai cấp. -Chế độ Cộng sản nguyên thủy không có nhà nước vì vậy cũng không có pháp luật. Hành vi của con người được điều chình bằng tập quán và tín điều tôn giáo. -Khi xã hội phân hóa giai cấp quy tắc tập quán trở nên bất lực trong việc điều chỉnh hành vi của con người, đòi hỏi phải có một quy tắc áp dụng bắt buộc đối với hành vi của con người. Con đường hình thành pháp luật. 2.Bản chất của pháp luật. 2.1.Tính giai cấp của pháp luật Pháp luật là con đẻ của xã hội có giai cấp, bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, thể hiện ý chí của giai cấp vì vậy nó mang bản chất giai cấp sâu sắc. -Pháp luật là sự biểu thị của giai cấp thống trị, nội dung ý chí đó được cụ thể hóa thành các văn bản pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Là công cụ thống trị của giai cấp thống trị. 2.2.Giá trị xã hội của pháp luật. -Trong xã hội các hành vi của con người được số đông chấp nhận phù hợp với số đông trong xã hội, cách xử sự này được thể chế hóa thành các quy phạm pháp luật. -Pháp luật là thước đo hành vi của con người. Là công cụ để nhận thức và điều chỉnh quan hệ xã hội hướng chúng tới sự phá triển của quy luật khách quan. 2.3.Tính dân tộc Pháp luật phản ánh được những phong tục tập quán đặc điểm lịch sử, điều kiện địa lý , trình độ văn hóa của dân tộc. 2.4.Tính mở Pháp luật phải là hệ thống mở tiếp nhận những thành tựu văn minh của nhân loại…. *Khái niệm pháp luật: Pháp luật là hệ thống các quy phạm pháp luật có tính bắt buộc chung nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận thể hiện ý chí của nhà nước và được đảm bảo thực hiện bằng biện pháp giáo dục và cưỡng chế bằng bộ máy nhà nước. 3.Chức năng của pháp luật *Chức năng điều chỉnh của pháp luật: Là tác động trực tiếp tới các quan hệ xã hội tạo lập hành lang pháp lý để hướng các quan hệ xã hội phát triển trong trật tự và ổn định theo mục tiêu mong muốn. *Chức năng bảo vệ của pháp luật: Những quy tắc là phương tiện để bảo vệ các quan hệ xã hội, nền tảng của xã hội trước các vi phạm. Khi có hành vi vi phạm pháp luật thì sẽ bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế trong phần chế tài. *Chức năng giáo dục của pháp luật: Pháp luật tác động vào ý thức của con người làm cho con người hành động phù hợp với cách xử sự ghi trong quy phạm pháp luật phù hợp với đạo đức tiến bộ của xã hội, hướng hành vi của con người phù hợp với lợi ích chung của toàn xã hội. 4.Các thuộc tính của pháp luật. .1.Tính quy phạm phổ biến. -Là khuôn mẫu chung cho mọi người không phụ thuộc vào những yếu tố dân cư, địa lý. -Được áp dụng nhiều lần và trong một thời gian dài. -Tính quy phạm phổ biến của pháp luật dựa trên ý chí của nhà nước được đề lên thành luật. 4.2.Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức. -Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức là sự thể hiện nội dung pháp luật đối với hình thức nhất định. Nội dung xác định rõ ràng chặt chẽ khái quát trong từng điều khoản của luật. 4.3.Tính cưỡng chế của pháp luật. -Việc tuân theo của pháp luật không phụ thuộc vào ý thích chủ quan của bất kỳ người nào. -Nếu ai không tuân theo pháp luật thì tùy vào mức độ mà bị xử lý. -Tính quyền lực của nhà nước là yếu tố không thể thiếu đảm bảo pháp luật được tôn trọng, đảm bảo thực hiện. Bài 3 : Hệ thống pháp luật và quan hệ pháp luật I.Hệ thống pháp luật 1.hệ thống các ngành luật Là tổng thể các quy phạm pháp luật, có mối quan hệ nội tại , thống nhất và phối hợp với nhau được phân chia thành các chế địnhvà các ngành luật. Hệ thống các ngành luật bao gồm 3 yếu tố ở 3 cấp độ khác nhau: -Quy phạm pháp luật: là quy phạm quy tắc xử sự trong các trường hợp cụ thể do nhà nước quy định có tính bắt buộc chung và được nhà nước bảo đảm thực hiện bởi đơn vị nhỏ nhất trong hệ thống luật. -Chế định pháp luật: là tập hợp hai hay nhiều quy phạm pháp luật, điều chỉnh một nhóm quan hệ xã hội có tính bắt buộc chung và liên kết mật thiết với nhau, các quy phạm này tạo ra quy phạm pháp luật mà mình cần. -Ngành luật: là tổng hợp các chế định pháp luật điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hộicùng tính chất mà có thể xếp thành từng nhóm để điều chỉnh của một ngành luật Vd: ngành luật hôn nhân gia đình điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội như kết hôn ly hôn, vợ chồng, -Hệ thống các ngành luật nước ta: +Luật nhà nước, luật hôn nhân – gia đình. +Luật hành chính, luật hình sự. +Luật tài chính, luật tố tụng hình sự. +Luật dân sự, luật tố tụng dân sự. +Luật đất đai, luật kinh tế. +Luật lao động. Ngoài ra bên cạnh hệ thống pháp luật còn tồn tại hệ thống pháp luật quốc tế: +Công pháp quốc tế. +Tư pháp quốc tế. 2.Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật Hiến pháp 1992 nước ta quy định các văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý từ cao tới thấp như sau: -Hiến pháp là đạo lực cơ bản có hiệu lực pháp lý cao nhất trong hệ thống quy phạm pháp luật. -Nghị quyết của Quốc hội. -Các đạo luật , bộ luật. -Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban trung ương Quốc hội. -Nghị quyết, nghị định của chính phủ. -Nghị quyết, chỉ thị, thông tư của bộ trưởng cơ quan ngang bộ. -Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp. -Quyết định chỉ thị của ủy ban nhân dân các cấp. Sơ đồ…………………………………………………… II.Quan hệ pháp luật 1.Khái niệm, đặc điểm và phân loại. a.Khái niệm: Quan hệ pháp luật là hình thức pháp lý của các quan hệ xã hội xuất hiện dưới tác động điều chỉnh của quy phạm pháp luật và sự kiện pháp lý. b. Đặc điểm: -Là quan hệ mang tính ý chí xuất hiện trên cơ sởpháp luật ( do phản ánh ý chí của nhà nước ). -Là quan hệ của tư tưởng, quan hệ của kiến trúc thượng tầng. -Xuất hiện trên cơ sở pháp luật. -Là quan hệ mà các bên tham gia ( các chủ thể ) quan hệ đó mang những quyền chủ thể và nghĩa vụ pháp lý. -Sự thực hiện quan hệ pháp luật được đảm bảo bằng cưỡng chế nhà nước, ngoài ra còn phụ thuộc vào ý thức tự nguyện, tự giác của các bên tham gia. -Là loại quan hệ có tính xác định tức là chỉ xuất hiện khi có sự kiện pháp lý. c.Phân loại: Căn cứ vào quan hệ xã hội tồn tại trong xã hội rất đa dạng và phong phú có thể phân loại theo căn cứ: Phân loại theo quan hệ pháp luật tương ứng với các ngành luật theo đó chúng ta có quan hệ pháp luật nhà nước, hành chính, hình sự -Căn cứ vào cách xác định quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia thì có quan hệ pháp luật phức tạp và quan hệ pháp luật đơn giản: +Quan hệ pháp luật phức tạp là mỗi bên tham gia có cả quyền và nghĩa vụ. +Quan hệ pháp luật đơn giản là một bên thuần túy có quyền bên kia thuần túy có nghĩa vụ. -Căn cứ vào đặc trưng tác động quan hệ pháp luật được chia thành quan hệ pháp luật và quan hệ pháp luật điều chỉnh. 2. Cấu trúc của quan hệ pháp luật. Quan hệ pháp luật được cấu thành bởi các yếu tố là chủ thể của quan hệ pháp luật, nội dung của quan hệ pháp luật và khách thể của quan hệ pháp luật. a.Chủ thể của quan hệ pháp luật: Chủ thể của quan hệ pháp luật là người hay tổ chức có năng lực chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật. -Năng lực pháp luật là khả năng của chủ thể được các quyền chủ thể và những nghĩa vụ pháp lý được nhà nước thừa nhận (điều kiện cần ). -Năng lực hành vi là khả năng của chủ thể được nhà nước thừa nhận bằng hành vi của mình thực hiện một cách độc lập các quyền của và nghĩa vụ pháp lý tham gia vào các quan hệ pháp luật. b. Nội dung của quan hệ pháp luật: Nội dung của quan hệ pháp luật là quyền và nghĩa vụ của các chủ thể của quan hệ pháp luật.: -Quyền chủ thể có một số đặc điểm, khả năng hành động bên kia thực hiện nghĩa vụ yêu cầu cơ quan nhà nước cưỡng chế nếu bị vi phạm. -Nghiã vụ pháp lý không phải là khả năng ứng xử mà là cần thiết phải xử sự của các chủ thể quan hệ pháp luật. ví dụ mua bán phải trả tiền, -Nghĩa vụ pháp lý có đặc điểm là bắt buộc phải xử sự nhất định như luật quy định nhằm thực hiện quyền bên kia nếu không nhà nước phải cưỡng chế. c. Khách thể của quan hệ pháp luật: Khách thể của quan hệ pháp luật là cái mà chủ thể đó hướng tới, tác động đó là những giá trị về vật chật (tài sản ) giá trị tinh thần ( danh dự, nhân phẩm )hoặc lợi ích về chính trị. 3.Sự kiện pháp lý. Sự kiện pháp lý là những tình huống, hiện tượng, quá trình xảy ra trong đời sống có liên quan tới sự xuất hiện thay đổi và chấm dứt các quan hệ pháp luật. -Chúng được quy định rõ ràng trong phần giả địnhcủa các quy phạm pháp luật. -Căn cứ vào những quy định của quy phạm pháp luật, những sự kiện làm nảy sinh hiệu quả pháp lý nhất định. III. Thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật Bài4: Vi phạm pháp luật – trách nhiệm pháp lý và vấn đề tăng cường pháp chế I/ Vi phạm pháp lý và trách nhiiệm pháp luật Vi phạm pháp luật là hành vi (hành động hoặc không hành động) trái với pháp luật và có lỗi do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện xâm hại tới các quan hệ xã hội dược pháp luật bảo vệ. Hành vi của con người được pháp luật chia làm 2 loại: + Hành vi hợp pháp là những hành vi đúng pháp luật là nhừng điều pháp luật cho phépkhông làm những điều pháp luật cấm. + Hành vi bất hợp pháp(hành vi vi phạm pháp luật) là hành vi không phù hợp với quy định pháp luật. Vi phạm pháp luật phải có đủ 4 yếu tố sau: + Vi phạm pháp luật luôn là hành vi(hành động hoặc không hành động)xác định của con người được biểu hiện ra bên ngoài. + Hành vi đó phải trái với các quy định của pháp luật xâm hại tới các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ. + Hành vi trái với pháp luật phải chứa đựng lỗi(vô ý hoặc cố ý)của chủ thể hành vi đó. + Chủ thể hành vi vi phạm pháp luật phải có năng lực trách nhiệm pháp lý tức là người đó có khả năng nhận thức điều khiển được việc làm của mình và chịu trách nhiệm hành vi đó. - Hiện tượng vi phạm pháp luật được chia làm 4 loại : + Vi phạm hình sự (là tội phạm )Là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong bộ luật hình sự do người có năng lực trach nhiệm hình sự gây ra 1 cách cố ý hoặc vô ý. + Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân hay tổ chức thực hiện 1 cách cố ý hay vô ý xâm hại tới các quy tắc quản lý của nhà nước(không phải là tội phạm hình sự )mà bị xử phạt hành chính. + Vi phạm dân sự là hành vi trái với pháp luật liên quan tới quan hệ nhân thân tài sản và quan hệ nhân thân vi tài sản. + Vi phạm kỷ luật là hành vi có lỗi trái với quy chế quy tắc trong nội bộ cơ quan xí nghiệp trường học. 2 Trách nhiệm pháp lý a. Khái niệm và đặc điểm: + Khái niệm: Trách nhiệm pháp lý là một loại quan hệ pháp luật đặc biệt giữa nhà nước(thông qua các cơ quan có thẩm quyền)với chủ thể vi phạm pháp luật. Trong đó bên vi phạm pháp luật phải gánh chịu những hậu quả bất lợi, những biện pháp cưỡng chế của nhà nước quy định ở chế tài các quy phạm pháp luật. + Đặc điểm: - Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là vi phạm pháp luật - Trách nhiệm pháp lý là sự lên án của nhà nước đối với xã hội đối với chủ thể vi phạm pháp luật, là sự phản kháng của nhà nước đối với hành vi vi phạm pháp luật. - Trách nhiệm pháp lý liên quan mật thiết với tính cưỡng chế nhà nước. - Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm pháp lý là quyết định có hiệu lực của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (cơ quan quản lý nhà nước tòa án). b: Các loại trách nhiệm pháp lý + Trách nhiệm hình sự được tòa án áp dụng đối với những người có hành vi phạm tội được quy định trong bộ luật hình sự . + Trách nhiệm dân sự được tòa án áp dụng đối với các chủ thể vi phạm pháp luật (cá nhân hay tổ chức).Các chế tài trách nhiệm hình sự chủ yếu mang tính chất bồi hoàn thiệt hại . + Trách nhiệm hành chính chủ yếu được các cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đối với cá nhân hay tổ chức thực hiện vi phạm hành chính . Chế tài trách nhiệm hành chính (phạt tiền, cảnh cáo )so với chế tài hình sự ít nghiêm khắc hơn. + Trách nhiệm kỷ luậtdo thủ trưởng các cơ quan giám đốc các xí nghiệp áp dụng đối với cán bộ, nhân viên, người lao động nói chung khi họ vi phạm kỷ luật lao động. + Mô hình về vi phạm pháp luật và trách nhiệm pháp lý. /……………………………………………… III/ Pháp chế xã hội chủ nghĩa 1.Khái niệm pháp chế XHCN: -Pháp chế XHCN là một yêu cầu về sự hiện diện của một hệ thống pháp luật cần và đủ để điều chỉnh các quan hệ xã hội làm cơ sở cho sự tồn tại một trật tự pháp luật và kỷ luật, là sự tuân thủ và thực hiện đầy đủ pháp luật trong tổ chức và trong hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị tổ chức và đối với công dân (xét về mặt bản chất và ý nghĩa xã hội). -Xét về mặt hình thức: pháp chế XHCN là một chế độ đặc biệt của đời sống chính trị-xã hội. Trong đó tất cả các cơ quan nhà nước , tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nhân viên nhà nước, tổ chức và mọi công dân đều phải tôn trọng và tuân thủ pháp luật một cách nghiêm chỉnh và triệt để. 2.Những yêu cầu( nguyên tắc) cơ bản của pháp chế XHCN -Tôn trọng tính tối cao của hiến pháp và pháp luật. -Đảm bảo tính thống nhất của pháp chế trên quy mô toàn quốc. -Các cơ quan xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện và bảo vệ pháp luật phải hoạt động tích cực, chủ động và có hiệu quả. -Không tách rời pháp chế với văn hóa. 3.Vấn đề tăng cường pháp chế XHCN -Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác pháp chế. -Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật XHCN. -Tăng cường công tá tổ chức và thực hiện pháp luật trong đời sống. -Tăng cường kiểm tra giám sát, xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật. Phần II: Các ngành luật cơ bản trong hệ thống pháp luât Việt nam Bài 4: Luật nhà nước I.Khái niệm Luật nhà nước và đối tượng điều chỉnh của luật nhà nước. 1.Khái niệm: Luật nhà nước là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật được nhà nước ban hành trong các văn bản pháp luật như: hiến pháp, các luật về tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước cùng điều chỉnh các nhóm quan hệ xã hộiliên quan đến tổ chức quyền lực nhà nước như chế độ kinh tế , văn hóa,quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân , các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của các cơ quan trong bộ máy nhà nước. 2. Đối tượng điều chỉnh. Đối tượng điều chỉnh của luật nhà nước là những nhóm quan hệ xã hội quan trọng nhất thể hiệnquyền làm chủ của nhân dân như chế độ chính trị, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, chế độ kinh tế, văn hóa, Luật nhà nước ( Hiến pháp ) là đạo luật gốc (mẹ ) của các ngành luật khác. -Điều chỉnh các quan hệ xã hội cơ bản nhất là nền tảng chính trị của một nhà nước. -Củng cố cơ sở kinh tế, các quan hệ cơ bản trong lĩnh vực kinh tế, chế độ sở hữu,thành phần kinh tế, chiến lược, mục tiêu. -Điều chỉnh quan hệ cơ bản giữa nhà nước và công dân. Điều chỉnh những quan hệ cơ bản thuộc chủ quyền quốc gia ( ví dụ như tên nước, quốc huy, ) 3.Phương pháp điều chỉnh: Vì luật nhà nước là luật gốc tạo cơ sở cho mọi quan hệ xã hội, vì vậy luật nhà nước sử dụng phương pháp điều chỉnh bắt buộc, quyền uy để điều chỉnh quan hệ xã hội. 4.Nguồn của luật nhà nước -Hiến pháp là nguồn cơ bản nhất. -Luật tổ chức Quốc hội. -Luật tổ chức chính phủ. -Luật tổ chức Tòa án nhân dân và Viện Kiểm soát nhân. -Luật tổ chức Hội đồng nhân dân. Ngoài các văn bản trên còn có các văn bản khác như pháp lệnh, nghị quyết của các cơ quan về việc tổ chức nhà nước là nguồn của luật nhà nước. II.Một số nội dung cơ bản của Hiến pháp 1992 Hiến pháp 1992 được Quốc hội thông qua ngày 15/4/1992 khóa VII và được Quốc hội khóa IX kỳ họp thứ X ngày 25/12/2001 sửa đổi và bổ sung gồm 12 chương 147 điều. 1.Về chế độ chính trị (Điều 1-14) Chế độ chính trị thực chất là chế độ thực hiện quyền lợi nhà nước. Chế độ chính trị thông qua hoạt động của hệ thống chính trị đó là Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ. -Điều 4 Hiến pháp: “ĐCSVN đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộctheo chủ nghĩa Mác-LêNin và tư tưởng Hồ Chí Minh là lực lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội ” Đảng lãnh đạo thông qua hình thức đề ra chủ trương, đường lối đào tạo càn bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú vào các cơ quan nhà nước bằng giáo dục thuyết phục. -nhà nước Việt nam là nhà nước thống nhất của các dân tộc cùng sinh sống, nhà nước thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giữa các đồng bào, nghiêm cấm hành vi kỳ thị dân tộc (Điều 5). -Quy định phương thức sử dụng, quyền lực của nhân dân thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấpdo nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân.( Điều 6). -Quy định chế độ bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp là bỏ phiếu kín (Điều 7). -Khẳng định quyền dân tộc cơ bản: Nhà nước CHXHCNVN là nhà nước độc lập có chủ quyền thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ bao gồm đất liền và các vùng hải đảo (Điều1). 2.Chế độ kinh tế (15-29) Hiến pháp 1992 khẳng định có 3 hình thức sở hữu: -Sở hữu nhà nước(sở hữu toàn dân). -Sở hữu tập thể. -Sở hữu tư nhân. Trên cơ sở các hình thức sở hữu ở nước ta trong thời kỳ qua độ lên CNXH thì xuất hiện các thành phần kinh tế tương ứng: -Kinh tế quốc doanh. -Kinh tế tập thể. -Kinh tế cá thể tiểu chủ. -Kinh tế tư nhân. -Kinh tế tư bản nhà nước. -Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nhà nước thực hiện chính sách nhất quán lâu dài, chính sách kinh tế thị trường định hướng XHCN. 3.Chính sách văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ -(Điều 30) Nhà nước và xã hội bảo tồn và phát triển nền văn hóa Việt nam, dân tộc, hiện đại,nhân văn, kế thừa và phát huy những giá trị của nền văn hiến các dân tộc Việt nam, tư tưởng, đạo đức,…tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát huy mọi tài năng sáng tạo trong nhân dân. -( Điều 36 ) Giáo dục là quốc sách hàng đầu, nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. -(Điều 37) Nhà nước xây dựng và thực hiện chính sách khoa học và công nghệ quốc gia, xây dựng nền khoa học công nghệ, tiên tiến. 4.Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân -Các quyền về chính trị: công dân có quyền bầu cử, ứng cử, tham gia quản lý nhà nước, xã hội, kiến nghị, biểu quyết khi nhà nước thực hiện trưng cầu dân ý. -Các quyền về kinh tế, văn hóa, xã hội: +Công dân có quyền tự do kinh doanh theo pháp luật, quyền sở hữu những thu nhập hợp pháp, của để dành, tư liệu sản xuất, vốn và tài sản. +Các tổ chức và công dân có quyền sở hữu đất lâu dài, quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. +Mọi công dân có quyền học tập, nghiên cứu khoa học, nghệ thuật, bảo hộ quyền tác giả, ,bảo vệ sức khỏe, bình đẳng nam nữ, bảo vệ hôn nhân gia đình. -Quyền về tự do dân chủ, tự do cá nhân: Tự do ngôn luận, báo chí, hội họp, tập hội, biểu tình theo quy đinh của pháp luật, tự do tín ngưỡng, tôn giáo, bất khả xâm phạm thân thể, chỗ ở, ,thư tín. Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân. -Nghĩa vụ: +Công dân phải trung thành với Tổ quốc( 76). +Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng và quyền cao quý của công dân(77). 5.2.Bộ máy nhà nước Việt nam theo Hiến pháp 1992 ……………………………………sơ đồ Bài 5: Luât hành chính I.Khái niệm luật hành chính: 1. Khái niệm luật hành chính và cơ quan hành chính nhà nước: a.Khái niệm: Luật hành chính bao gồm toàn bộ các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình hoạt động, quản lý của nhà nước trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. -Khái niệm hoạt động hành chính nhà nước hay hoạt động quản lý nhà nước là khái niệm hoạt động chấp hành và điều hành. -Hành chính được hiểu là quản lý, lãnh đạo về hoạt động công vụ hàng ngày trong các công sở của bộ máy nhà nước. b.Cơ quan hành chính nhà nước: -Cơ quan hành chính nhà nước là một loại cơ quan trong bộ máy nhà nước hoạt động thường xuyên, liên tục, có vị trí tương đối ổn định, đưa đường lối, chính sách của Đảng vào cuộc sống. -Cơ quan hành chính chia làm 2 loại: +Chính phủ-bộ, ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền chung: .Cơ quan nhà nước Trung ương ( chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ). .Cơ quan nhà nước địa phương (ủy ban nhân dân, sở cục, chi cục ). +Các vụ, sở, phòng ban là cơ quan chuyên môn. c. Đối tượng điều chỉnh: -Là những quan hệ xã hội mang tính chấp hành, điều hành phát sinh giữa chủ thể tham gia hoạt động của nhà nước. -Hoạt động quản lý nhà nước được thực hiện bởi nhà nước hoặc nhân danh nhà nước mà đối tượng là các hoạt động chấp hành, điều hành của cơ quan quản lý hành chính nhà nước. d.Phương pháp điều chỉnh: Là xuất phát từ quyền uy phục tùng đó là phương pháp mệnh lệnh đơn phương, một bên nhân danh nhà nước ra các quyết định hành chính có tính chất mệnh lệnh bắt buộc thi hành và một bên là đối tượng quản lý có nghĩa vụ phục tùng mệnh lệnh đó. e. Hệ thống luật hành chính: Hệ thống luật hành chính bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật nằm rải rác trong các văn bản khác nhau quy định về nhiều lĩnh vực của tổ chức quản lý nhà nước. Những văn bản đó bao gồm nhiều nhóm quy phạm chia thành 2 phần của luật hành chính: -Phần chung bao gồm những nhóm quy phạm mệnh lệnh và bắt buộc. -Phần riêng bao gồm những quy phạm quy định từng lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước về chuyên môn như: tài chính kế hoạch, giá cả, tín dụng, hoặc các lĩnh vực của đời sống, văn hóa, kinh tế. II.Trách nhiệm hành chính-Vi phạm hành chính-Xử lý vi phạm hành chính 1.Trách nhiệm hành chính: Trách nhiệm hành chính là loại trách nhiệm pháp lý được áp dụng trong hoạt động quản lý nhà nước đó là những biện pháp cưỡng chế hành chính mang tính xử phạt hoặc khôi phục lại những quyền lợi bị xâm hại được quy định trong chế tài của quy phạm pháp luật hành chính nhà nước. Thực chất nó là hậu qủ mà cá nhân hay tổ chức vi phạm hành chính phải ghánh chịu. -Cơ sở của việc truy cứu trách nhiệm hành chính là vi phạm hành chính. -Trách nhiệm hành chính được áp dụng bởi cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền. -Người đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hành chính về mọi hành vi do cố ý hay vô ý của bản thân , từ 14 tuổi phải chịu thách nhiệm hành chính về hành vi cố ý. -Cơ quan nhà nước, đơn vị kinh tế phải chịu trách nhiệm hành chính. -Quân nhân, người thuộc lực lượng vũ trang. -Cá nhân, tổ chức nước ngoài vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ Việt nam. 2.Vi phạm hành chính ( pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính 02-07-2002 ) Vi phạm hành chính là những hành vi ( hành động hoặc không hành động ) trái pháp luật do các chủ thể của luật hành chính thực hiện một cách cố ý hay vô ý xâm hại tới các quan hệ xã hội do luật hành chính bảo vệ và theo quy định phải xử phạt hành chính. 3.Xử phạt vi phạm hành chính: *Pháp luật quy định xử phạt hành chính chủ yếu thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước được tiến hành theo thủ tục hành chính: -Xử lý vi phạm hành chính phải do người có thảm quyền tiến hành, đó là : chủ tịch ủy ban nhân dân từ xã trở lên, xã, huyện, tỉnh, thành phố, chiến sĩ cảnh sát, nhân viên thuế, thanh tra chuyên ngành đang thi hành công vụ, đội thi hành án. -Các vi phạm hành chính xảy ra ở địa phương do chủ tịch ủy ban nhân dân xử lý, lĩnh vực chuyên ngành do cơ quan chuyên môn xử lý. *Nguyên tắc xử lý: -Việc xử lý vi phạm hành chính phải do người có thẩm quyền tiến hành. -Chỉ bị xử phạt khi có vi phạm. -Vi phạm hành chính chỉ bị xử lý một lần, kịp thời, công minh, nhanh chóng theo đúng luật định. -Không xử lý hành chính trong các trường hợp cấp thiết, phòng vệ chính đáng, hoặc bất ngờ. 4.Các hình thức xử phạt hành chính -Cảnh cáo. -Phạt tiền. -Tước quyền sử dụng giấy phép. -Tịch thu tang vật. -Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu. -Buộc khắc phục khác. -Bồi thường thiệt hại. -Buộc tiêu hủy vật phẩm độc hại. Ngoài ra còn áp dụng xử phạt hành chính khác như giáo dục tại xã, phường, đưa vào cơ sở giáo dục, giáo dưỡng, chữa bệnh, quản chế hành chính. [...]... trật tự quản lý kinh tế (điều 15 3 -1 8 1) -Các tội phạm về môi trường (điều 18 2- 19 1) -Các tội về ma tuý (điều 19 2 – 2 01) -Các tội xâm phạm đến an toàn công cộng (điều 202 – 256) -Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính (điều 25 7- 276) -Các tội phạm về tham nhũng(điều 27 8- 284 ) -Các tội phạm khác về chức vụ (điều 28 5-2 97) -Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp (điều 29 2- 314 ) -Các tội xâm phạm nghĩa vụ... trong đó 2.Khái niệm luật hôn nhân và gia đình, những nguyên tắc chủ yếu -Khái niệm: Luật hôn nhân và gia đình là một ngành luật trong hệ thống pháp luật việt nam tổng thể những quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thể chế hoá nhằm điều chỉnh các quan hệ hôn nhân và gia đình về nhân thân và tài sản Với ý nghĩa là một ngành luật trong hệ thống pháp luật Việt nam luật hôn nhân và gia đình có đối... xã hội bị luật hình sự hỏi là tội phạm có trách nhiệm chấp hành các biện pháp cưỡng chế mà nhà nước áp dụng với mình đồng thời họ cũng có quyền yêu cầu nhà nước bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình *phương pháp điều chỉnh của luật hình sự là phương pháp quyền uy Đó là phương pháp sử dụng quyền lực nhà nước trong việc điều chỉnh các quan hệ pháp luật hình sự giữa nhà nước và kẻ phạm tội Nhà nước với tư... lương và các chế độ khác, quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động c Một số quan hệ pháp luật khác có liên quan -Quan hệ pháp luật giữa tổ chức công đoàn đại diện cho tập thể người lao động với người sử dụng lao động -Quan hệ pháp luật về bảo hiểm xã hội: +quan hệ pháp luật trong việc tạo lập quỹ bảo hiểm xã hội +Quan hệ pháp luật trong việc chi trả trợ cấp bảo hiểm xã hội -Quan... quyền hạn và trách nhiệm, khen thưởng và kỷ luật 1. Viên chức nhà nước: Viên chức nhà nước là công dân Việt nam làm việc trong các cơ quan nhà nước do được tuyển dụng, bầu hoặc bổ nhiệm giữ một chức vụ nhất định hoặc bằng hoạt động của chính mình góp phần vào thực hiện một chức vụ nhất định và được trả lương theo chức vụ của họat động đó Viên chức nhà nước được chia thành 2 loại: -Viên chức nhà nước là... quân nhân (điều 315 - 340) -Các tội phá hoại hoà bình, chống loài người, tội phạm chiến tranh(điều 3 4 1- 344) II .Luật Tố tụng hình sự 1. Khái niệm: Luật tố tụng hình sự là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật , tổng hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh caca quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án Luật tố tụng hình sự là một ngành luật độc lập có... phạm pháp luật do nhà nước ban hành,xác định những hành vi nào nguy hiểm cho xã hội là tội phạm , đồng thời quy định hình phạt đối với tội phạm ấy Trong hệ thống pháp luật của nước CHXHCNVN chỉ có luật hình sự mới quy định về tội phạm và hình phạt các quy phạm pháp luật hình sự được chia làm hai loại : (1) loại quy định những nguyên tắc ,nhiệm vụ của luật hình sự,những vấn đề chung về tội phạm và hình... quan hệ pháp luật dân sự 1 Khái niệm luật dân sự, đối tượng và phương pháp điều chỉnh * Khái niệm: Luật dân sự việt nam là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật Vịêt Nam bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ tài sản mang tính chất hàng hoá và tiền tệ và một số quan hệ nhân thân phi tài sản trên cơ sở bình đẳng, độc lập, quyền tự định đoạt của các chủ thể tham gia vào... trái pháp luật : Về nguyên tắc toà án sẽ huỷ hôn nhân nếu khi kết hôn đã vi phạm một trong những điều kiện kết hôn theo quy định của pháp luật Huỷ hôn nhân trái pháp luật( hay còn gọi là biện pháp tiêu hôn ) là biện pháp xử lý những hành vi vi phạm các điều kiện kết hôn Đay là thể hiện thái độ của nhà nước đối với những cuộc hôn nhân trái pháp luật Những căn cứ để huỷ hôn nhân trái pháp luật: -Chưa... bộ luật hình sự -Phải chịu trách nhiệm dân sự nếu gây ra những thiệt hại cho nhà nước và tập thể, nhân dân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao -Chịu trách nhiệm hành chính nếu vi phạm luật hành chính b.Khen thưởng và kỷ luật: * Danh hiệu: -Anh hùng lao động -Chiến sĩ thi đua -Lao động tiên tiến, giỏi, hoặc nhà giáo ưu tú * huy hiệu: -Huân chương, bằng khen, giấy khen *Kỷ luật: -Khiển trách -Cảnh . Bài 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC 1. Nguồn gốc của nhà nước : 1. 1 .Một số học thuyết phi Macxit về nhà nước:  Thuyết thần học: . thống pháp luât Việt nam Bài 4: Luật nhà nước I.Khái niệm Luật nhà nước và đối tượng điều chỉnh của luật nhà nước. 1. Khái niệm: Luật nhà nước là một ngành luật độc lập trong hệ thống pháp luật. quả pháp lý nhất định. III. Thực hiện pháp luật và áp dụng pháp luật Bài4 : Vi phạm pháp luật – trách nhiệm pháp lý và vấn đề tăng cường pháp chế I/ Vi phạm pháp lý và trách nhiiệm pháp luật

Ngày đăng: 10/07/2014, 15:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan