TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHAN CHÂU TRINH KHOA: KINH TẾ LỚP: 07TC1 o0o -Bài tiểu luận: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn: Phạm Thị Hoàng Mỹ Nhóm sinh viên thực hiện: Đặng Quốc Thơng Phạm Thị Thu Vân Trần Thị Mỹ Dung Trịnh Quang Huy Trần Thị Thục Trinh Nguyễn Thị Trí Nguyễn Thị Hà Đỗ Thùy Trinh Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ Hội An, Năm 2010 Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ MỤC LỤC Trang Lời mở đầu Phần I: Giới thiệu chung đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) I: Khái niệm II: Bản chất đặc điểm 1: Bản chất 2: Đặc điểm III: Vai trò Phần II: Các hình thức đầu tư nước ngồi (FDI) I: Doanh nghiệp liên doanh II: Doanh nghiệp 100% vốn nước III: Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh IV: Đầu tư theo hợp đồng BOT V: Đầu tư thơng qua mơ hình cơng ty mẹ (Holding company) VI: Hình thức cơng ty cổ phần VII: Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi VIII: Hình thức cơng ty hợp doanh IX: Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) Phần III: Nhân tố ảnh hưởng tới đầu tư nước (FDI) Về tình hình kinh tế Về tình trị Môi trường văn hóa Yếu tố pháp luật Chính sách tiền tệ Các sách kinh tế vĩ mô Phần IV: Thực trạng FDI Việt Nam I Những thuận lợi khó khăn VN Thuận lợi Việt Nam Khó khăn nhà đầu tư II Những thuận lợi khó khăn nhà đầu tư Thuận lợi nhà đầu tư Khó khăn nhà đầu tư Phần V: Các giải pháp thúc đẩy đầu tư vốn nước I Về trị - Xã hội II Về kinh tế III Nguồn nhân lực sở hạ tầng Phần VI: Kết luận Nhóm SV thực hiện: Win Group 02 04 04 04 04 05 05 06 06 07 07 08 09 10 10 11 11 13 13 14 14 14 15 15 15 15 15 18 21 21 24 26 26 27 27 28 Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ LỜI MỞ ĐẦU Bước vào kỉ XXI bước vào trình mở cửa hội nhập quốc tế, với trình CNH - HĐH đất nước Với hội nhập quốc tế ngày đa dạng đem lại cho Việt Nam nhiều hội khơng thử thách trình phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Trong trình mở cửa hội nhập với kinh tế giới, đạt thành tựu to lớn tất mặt kinh tế, trị, VHXH, ngoại giao…, nhờ vào q trình hội nhập kinh tế tạo hội hợp tác kinh tế, liên doanh, liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước khu vực giới Trong trình phát triển mạnh mẽ kinh tế, Việt Nam khơng thể phủ nhận vai trị quan trọng đầu tư trực tiếp vốn nước (FDI) FDI ngày trở nên quan trọng kinh tế đà phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Nói thể cụ thể, sau khủng hoảng kinh tế năm 1997 lượng lớn vốn đầu tư trực tiếp nước giảm nhanh chóng ảnh hưởng đến kinh tế nước Bởi FDI không nguồn cung cấp vốn quan trọng mà cịn đường cung cấp cơng nghệ đại, bí kĩ thuật cao, đặc biệt kinh nghiệm công tác quản lý hội tốt cho VN tham gia hội nhập kinh tế giới Thấy rõ cần thiết đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội Trong năm qua đặt nhiệm vụ quan trọng: Thu hút sử dụng luồng vốn đầu tư trực tiếp cách hiệu Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư phổ biến hiệu nên thu hút nhiều quan tâm nhà hoạch định doanh nghiệp Nhóm chúng tơi theo học khoa kinh tế, chuyên ngành Tài - Ngân hàng nhà kinh tế tương lai, định lựa chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho tiểu luận Trong trình thực tiểu luận khơng tránh khỏi sai sót hạn chế Nhóm chúng tơi mong nhận đóng góp quý thầy cô tất bạn sinh viên để tiểu luận hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) I KHÁI NIỆM: Theo IMF: FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, với mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp * Phân tích khái niệm: - Lợi ích lâu dài (hay mối quan tâm lâu dài - lasting interest): Khi tiến hành đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhà đầu tư thường đặt mục tiêu lợi ích dài hạn Mục tiêu lợi ích dài hạn đòi hỏi phải có quan hệ lâu dài nhà đầu tư trực tiếp doanh nghiệp nhận đầu tư trực tiếp đồng thời có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp - Quyền quản lý thực doanh nghiệp (Effective voice in management): Nói đến quyền kiểm soát doanh nghiệp (Control) Quyền kiểm soát doanh nghiệp quyền tham gia vào định quan trọng ảnh hưởng đến tồn phát triển doanh nghiệp thông qua chiến lược hoạt động công ty, thông qua phê chuẩn kế hoạch hành động người quản lý hàng ngày doanh nghiệp lập ra, định việc phân chia lợi nhuận doanh nghiệp, định phần vốn góp bên, tức quyền ảnh hưởng lớn đến phát triển, sống doanh nghiệp * Kết luận: - Đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư địi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát (Control) chủ thể cư trú kinh tế (được gọi chủ đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp mẹ) doanh nghiệp cư trú kinh tế chủ đầu tư nước (được gọi doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp chi nhánh hay chi nhánh nước ngoài).FDI chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức sở hữu cổ phần định coi FDI II BẢN CHẤT VÀ ĐẶC ĐIỂM: Bản chất Đầu tư nước ngồi hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hóa Tuy nhiên, hai hình thức xuất lại có mối quan hệ mật thiết với nhau, hổ trợ bổ sung chiến lược xâm nhập, chiếm lĩnh thị trường nhà đầu tư nước hoạt động bn bán hàng hóa nước sở bước tìm kiếm thị trường, tìm hiểu luật lệ để có sở định đầu tư Ngược Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ lại, hoạt động đầu tư nước sở điều kiện để nhà đầu tư nước ngồi xuất máy móc, vật tư, ngun liệu khai thác tài nguyên thiên nhiên nước Đặc điểm - Tìm kiếm lợi nhuận: FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận Các nước nhận đầu tư, nước phát triển cần lưu ý điều tiến hành thu hút FDI, phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư - Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỉ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Luật nước thường quy định không giống vấn đề Tỉ lệ đóng góp bên vốn điều lệ vốn pháp định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia dựa vào tỉ lệ - Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm doanh thu Nhà đầu tư nước quyền tự lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mô đầu tư cơng nghệ cho mình, tư đưa định có lợi cho họ - FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý III VAI TRỊ CỦA FDI: - Như trình bày ta nói đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị quan trọng việc đổi đẩy mạnh việc phát triển kinh tế đưa đất nước tiến nhanh đến CNH - HĐH đất nước vươn lên nước khu vực giới (Còn Việt Nam đặc biệt tiến lên đường CNXH) - Vốn đầu tư khơng có vai trị quan trọng nước đầu tư mà cịn có vai trị quan trọng nước có vốn đầu tư Nó giúp nước đầu tư chiếm lĩnh thị trường, tận dụng nguồn nguyên liệu có sẳn phong phú chổ - Tạo cho nhà đầu tư giảm bớt khoản kinh phí từ hàng rào thuế quan, tiết kiệm chi phí nguồn nhân cơng trực tiếp Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ PHẦN II: CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (FDI) I DOANH NGHIỆP LIÊN DOANH: - Doanh nghiệp liên doanh với nước gọi tắt liên doanh, hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp có hiệu thơng qua hoạt động hợp tác - Khái niệm liên doanh hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ khác biệt bên quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp sắc văn hóa, hoạt động sở đóng góp bên vốn, quản lý lao động chịu trách nhiệm lợi nhuận rủi ro xảy Hoạt động liên doanh rộng, bao gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt động nghiên cứu nghiên cứu triển khai * Những ưu – nhược điểm hình thức doanh nghiệp liên doanh: - Đối với nước tiếp nhận đầu tư: + Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, giúp đa dạng hóa sản phẩm, đổi cơng nghệ, tạo thị trường tạo hội cho người lao động làm việc học tập kinh nghiệm quản lí nước ngồi + Nhược điểm: nhiều thời gian thương thảo vấn đề liên quan đến đầu tư, thường xuất mâu thuẫn quản lý điều hành doanh nghiệp đối tác nước thường quan tâm đến lợi ích tồn cầu, đơi lúc liên doanh phải chịu thua thiệt lợi ích nơi khác, thay đổi nhân cơng ty mẹ có ảnh hưởng tới tương lai phát triển doanh nghiệp liên doanh - Đối với nhà đầu tư nước ngoài: + Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối sẵn có đối tác nước sở tại, đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh dễ thu lợi nhuận, lĩnh vực bị cấm hạn chế hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi Thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà Khơng thời gian chi phí cho việc nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ Chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư + Nhược điểm: khác biệt nhìn nhận chi phí đầu tư hai bên đối tác Mất nhiều thời gian thương thảo vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, định giá tài sản vốn góp, giải việc làm cho người lao động đối tác nước Khơng chủ động quản lí điều hành doanh nghiệp, dễ bị hội kinh doanh, khó giải khác biệt tập quán, văn hóa Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ II DOANH NGHIỆP 100% VỐN NƯỚC NGỒI: - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phổ biến hình thức liên doanh hoạt động đầu tư quốc tế Khái niệm doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, thành lập dựa mục đích chủ đầu tư nước sở - Doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động theo điều hành quản lí chủ đầu tư nước phải tùy thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở tại, điều kiện trị, kinh tế, luật pháp, văn hóa mức độ cạnh tranh… - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có tư cách pháp nhân thực thể pháp lý độc lập hành động theo luật pháp nước sở Thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần * Những ưu – nhược điểm: - Đối với nước tiếp nhận đầu tư: + Ưu điểm: nhà nước thu tiền thuê đất, tiền thuế doanh nghiệp bị lỗ Giải công ăn việc làm mà không cần bỏ vốn đầu tư Tập trung thu hút vốn công nghệ nước ngồi vào lĩnh vực khuyến khích xuất Tiếp cận thị trường nước + Nhược điểm: khó tiếp thu kinh nghiệm quản lý cơng nghệ đại nước ngồi để nâng cao trình độ cán quản lý, cán kĩ thuật doanh nghiệp nước - Đối với nhà đầu tư nước ngoài: + Ưu điểm: chủ động quản lý doanh nghiệp thực chiến lược toàn cầu tập đoàn Triển khai nhanh dự án đầu tư Được quyền tuyển chọn đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển chung tập đoàn +Nhược điểm: chủ đầu tư phải chịu toàn rủi ro đầu tư Phải chi phí nhiều cho nghiên cứu tiếp cận thị trường Không xâm nhập vào lĩnh vực có nhiều lợi nhuận thị trường lớn nước Khó quan hệ với quan quản lý Nhà nước sở III HÌNH THỨC HỢP TÁC KINH DOANH TRÊN CƠ SỞ HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH: - Hình thức hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân - Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn kí kết đại diện có thẩm quyền bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, quy định rõ việc thực phân chia kết kinh doanh cho bên Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ - Đặc điểm bên hợp đồng hợp tác kinh doanh, trình kinh doanh bên hợp doanh thành lập ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Phân chia kết kinh doanh: Hình thực hợp doanh không phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn theo thỏa thuận bên Các bên hợp doanh thực nghĩa vụ tài nhà nước sở cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở chịu điều chỉnh pháp luật nước Quyền lợi nghĩa vụ bên hợp doanh ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh * Những ưu – nhược điểm: - Đối với nước tiếp nhận: +Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, thiếu công nghệ, tạo thị trường đảm bảo an ninh quốc gia nắm quyền điều hành dự án + Nhược điểm: khó thu hút đầu tư, thực với số lĩnh vực dễ sinh lời - Đối với nước đầu tư: + Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối có sẵn đối tác nước sở tại, vào lĩnh vực hạn chế đầu tư, thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà Không thời gian chi phí cho việc nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ Không bị tác động lớn khác biệt văn hóa, chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư + Nhược điểm: không quản lý điều hành dự án, quan hệ hợp tác với đối tác nước sở thiếu tính chắn làm nhà đầu tư e ngại IV ĐẦU TƯ THEO HỢP ĐỒNG BOT: - BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao) thuật ngữ để số mơ hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhân để thực xây dựng sở hạ tầng dành riêng cho khu vực nhà nước Trong dự án xây dựng BOT, doanh nhân tư nhân đặc quyền xây dựng vận hành công trình mà thường phủ thực Cơng trình nhà máy điện,sân bay ,cầu đường…Vào cuối giai đoạn vận hành doanh nghiệp tư nhân chuyển quyền sở hữu dự án cho phủ nước sở Ngồi hợp đồng BOT cịn có hợp đồng BTO, BT - Hợp đồng BTO văn kí kết nhà đầu tư nước ngồi với quan có thẩm quyền nước chủ nhà để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng (kể mở rộng, nâng cấp, đại hóa cơng trình) kinh doanh thời gian định để thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý, sau chuyển giao khơng bồi hồn tồn cơng trình cho nước chủ nhà - Hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) hợp đồng mà sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao lại cho nước chủ nhà Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ phủ nước chủ nhà tốn tiền tài sản tương xứng với vốn đầu tư bỏ tỷ lệ mợi nhuận hợp lý - Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh BTO hợp đồng xây dựng chuyển giao BT, hình thành tương tự hợp đồng BOT có điểm khác là: hợp đồng BTO sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao tồn cơng trình cho nước chủ nhà nước chủ nhà cho quyền kinh doanh cơng trình cơng trình khác thời gian đủ để hoàn lại toàn vốn đầu tư có lợi nhuận thỏa đáng cơng trình xây dựng chuyển giao - Doanh nghiệp thành lập thực hợp đồng BOT, BTO, BT hợp đồng hình thức doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước đối tác thực hợp đồng quan quản lý nhà nước nước sở Lĩnh vực hợp đồng hẹp doanh nghiệp FDI khác, chủ yếu áp dụng cho dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng, hưởng ưu đãi đầu tư cao so với hình thức đầu tư khác điểm đặc biệt hết hạn hoạt động phải chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình sở hạ tầng xây dựng khai thác cho nước sở * Những ưu nhược điểm: - Đối với nước chủ nhà: + Ưu điểm: thu hút vốn đầu tư vào dự án có sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, giảm sức ép cho ngân sách nhà nước, đồng thời nhanh chóng có cơng trình kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh giúp khơi dậy nguồn lực nước thu hút thêm FDI để phát triển kinh tế + Nhược điểm: khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lý khó kiểm sốt cơng trình Mặt khác nhà nước phải chịu rủi ro khả kiểm soát nhà đầu tư - Đối với nước đầu tư: + Ưu điểm: hiệu sử dụng vốn đảm bảo, chủ động quản lý, điều hành tự chủ kinh doanh lợi nhuận, không bị chia sẻ lợi nhuận nhà nước sở đảm bảo, tránh rủi ro bất thường khả kiểm soát + Nhược điểm: việc đàm phán thực thi hợp đồng BOT thường gặp nhiều khó khăn, tốn nhiều thời gian cơng sức V ĐẦU TƯ THƠNG QUA MƠ HÌNH CƠNG TY MẸ CƠNG TY CON (HOLDING COMPANY): - Holding company mơ hình tổ chức quản lý thừa nhận rộng rãi hầu có kinh tế thị trường phát triển - Holding company công ty sở hữu vốn công ty khác mức đủ để kiểm soát hoạt động quản lý điều hành cơng ty thơng qua việc gây ảnh hưởng lựa chọn thành viên hợp đồng quản trị - Holding company thành lập dạng công ty cổ phần giới hạn hoạt động việc sở hữu vốn, định chiến lược giám sát hoạt đọng Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 10 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ nghiệp chế tạo hay cơng nghiệp khí nhà đầu tư ý hội nhận đầu tư cao Cơ chế kinh tế nước sở tại, điều ảnh hưởng lớn tới xu hướng đầu tư, chế không phù hợp tạo rào cản họ Nếu cịn giữ chế tập trung thành phần kinh tế quốc doanh chủ yếu khơng thể chấp nhận dự án đầu tư trực tiếp từ nước Do vậy, nhà đầu tư khơng dại mà đầu tư vào quốc gia họ không hoan nghênh mà đâu tư vào nước học cịn phải cạnh tranh với doanh nghiệp quốc doanh 2.Về tình hình trị: Hầu hết nhà đầu tư thường tìm đến quốc gia mà họ cảm thấy n tâm tình hình trị trị không ổn định ảnh hưởng tới dự án xác suất rủi ro cao, dự án khơng tiếp tục thực dự án khơng có hội sinh lời, chí cịn khả thu hồi vốn Các biến động trị làm thiệt hại cho nhà đầu tư có quy định, điều luật đưa sữa đổi cho phù hợp với tình hình trị có biến động trị thay đổi hồn tồn hiệp định ký kết hai bên nhà đầu tư phải gánh chịu hoàn toàn bất lợi xảy biến động trị Đây yếu tố thường nhà đầu tư nước phải thường xuyên quan tâm theo dõi trước có nên định đầu tư vào quốc gia Những bất ổn trị khơng làm cho nguồn vốn đầu tư bị kẹt mà cịn không thu lại bị chảy ngược ngồi Nhân tố tác động khơng bao gồm yêu cầu bảo đảm an toàn mặt trị xã hội mà cịn phải tạo tâm lý dư luận tốt cho nhà đầu tư nước ngồi Bất kể khơng ổn định trị nào, xung đột khu vực, nội chiến hay hồi nghi, thiếu thiện cảm từ phía nhà đầu tư quyền nước sở yếu tố nhạy cảm tác động tiêu cực tới tâm lý nhà đầu tư có ý định tham gia đầu tư 3.Mơi trường văn hóa: Về lĩnh vực văn hóa ảnh hưởng nhiều đến đầu tư nước ngồi, ví dụ sau kiện ngày 11/09/2001 tất nhà đầu tư từ Mỹ giới tìm tới đầu tư nước có dân số đạo hồi dè dặt Đây yếu tố nhạy cảm mà nhà đầu tư đặc biệt quan tâm, theo nhà đầu tư xem xét xem có nên đầu tư vào quốc gia hay không 4.Yếu tố luật pháp Như biết Luật pháp quy định quốc hội thông qua, bắt buộc người phải tuân theo kể đối tác tham gia đầu tư vào nước Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 15 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ phải tuân theo điều Để định tham gia đầu tư vào nước nhà đầu tư phải xem xét kỹ yếu tố liên quan trực tiếp tới cách thức thực đầu tư dự án mà cịn ảnh hưởng tới phương án kinh doanh tương lai Các quốc gia muốn thu hút nhà đầu tư tham gia đầu tư vào nước bước hồn thiện hệ thống pháp luật mình, đặc biệt hồn thiện hệ thống luật đầu tư nước ngồi 5.Chính sách tiền tệ Mức độ ổn định sách tiền tệ mức độ rủi ro tiền tệ nước nhận vốn đầu tư nhân tố góp phần mở rộng hoạt động xuất nhà đầu tư Tỷ giá hối đoái cao hay thấp ảnh hưởng tới hoạt động xuất nhập Mức độ lạm phát kinh tế ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sản xuất, doanh thu dự án có tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm cao 6.Các sách kinh tế vĩ mơ Các sách mà ổn định góp phần thuận lợi cho hoạt động nhà đầu tư nước ngồi Khơng có biện pháp tích cực chống lạm phát làm nhà đầu tư nản lịng đầu tư vào nước Một sách thương mại hợp lí với mức thuế quan, hạn ngạch hàng rào thương mại kích thích hạn chế đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Nói tóm lại hoạt động đầu tư trực tiếp nước chịu ảnh hưởng nhân tố nói cịn chịu ảnh hưởng yếu tố: Chênh lệch suất cận biên vốn nước, chu kỳ sản phẩm, lợi đặc biệt công ty đa quốc gia, tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại, khai thác chuyên gia công nghệ, tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên, hiệu sử dụng vốn kinh tế, bảo vệ quyền sở hữu…Vì vậy, để hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi diễn cách thuận lợi cần xem xét, đánh giá ảnh hưởng nhân tố mối quan hệ biện chứng nhằm tăng sức hấp dẫn môi trường đầu tư nước PHẦN IV: THỰC TRẠNG FDI Ở VIỆT NAM I NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA VIỆT NAM: Những thuận lợi: Việt Nam mở cửa thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước từ 20 năm qua 10 năm 2000 - 2009 đạt kết đáng ghi nhận, vốn đầu tư nước ngồi ngày đóng vai trị quan trọng động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 16 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ - Vốn đầu tư nước ngồi góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Đóng góp khu vực đầu tư nước ngồi vào GDP tăng dần qua năm 2000 đạt 12,7% giai đoạn 2001 - 2005 tăng cao hơm mức bình quân khoản 14,5% năm Tỉ trọng tiếp tục tăng năm 2006-2009 với số 16,98% - 18,33% Biểu đồ: Vốn đầu tư nước vào Việt Nam (1999-2008) Biểu đồ: Thực tế đầu tư việt nam lúc khung hoảng kinh tế - Giá trị xuất khu vực đầu tư nước gia tăng nhanh chóng, giai đoạn 2001 - 2005 đạt 34,6 tỷ USD tăng gấp lần so với năm trước, năm 2006 đạt Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 17 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ 14,6 tỷ USD đóng góp 37% tổng giá trị xuất nước Giá trị xuất khu vực có vốn đầu tư nước giai đoạn 2007 - 2009 gia tăng đáng kể, chiếm khoản 40%(không kể dầu thô) tổng xuất nước tính giá trị xuất dầu thơ tỉ trọng đạt khoản 55% Biểu đồ: xuất nhập khẩu, nhập siêu Việt Nam với Trung Quốc (đơn vị: tỷ đồng) - Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp tích cực vào ngân sách nhà nước thể qua việc thu ngân sách tăng dần qua năm bắt đầu vượt ngưỡng tỷ USD từ 2005 Giai đoạn 2001 - 2005 nộp ngân sách 3,6 tỷ USD tăng gấp lần năm trước Năm 2006 số đạt 1,3 tỷ USD năm 1996 - 2000, năm 2007 nộp ngân sách 1,57 tỷ USD, năm 2008 1,98 tỷ USD năm 2009 2,47 tỷ USD - Ngoài ra, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào nước ta Phát triển số ngành kinh tế quan trọng viễn thông thăm dị khai thác dầu khí, hóa chất, khí chế tạo điện tử, tin học, tơ, xe máy Thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ dự án đầu tư nước ngồi, trình độ cơng nghệ sản xuất nước nâng cao rõ rệt - Theo đánh giá kế hoạch đầu tư bình đẳng kinh doanh phát triển, nhiều doanh nghiệp nước dần quen với việc phải cạnh tranh với sản phẩm doanh nghiệp đầu tư nước ngồi nên chủ động đổi cơng nghệ việc nhập thiết bị công nghệ để sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt Từ đó, doanh nghiệp nước ngày tăng cường lực công nghệ nâng cấp trình độ quản lý đào tạo nguồn nhân lực - Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước tạo việc làm thu nhập ổn định cho phận dân cư Tính đến nay, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tạo việc làm thu nhập ổn định cho 1,7 triệu lao động trực tiếp chưa kể hàng chục vạn lao động gián tiếp khác Thông qua việc cụ thể người lao động đội ngủ cán bộ, quản lý VN bổ sung, tiếp thu kiến thức tiên tiến, cập nhập thông tin, nâng cao lực trình độ Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 18 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ Những khó khăn: - Đầu tư nước tạo cấu bất hợp lí Mục đích nhà đầu tư nước ngồi tìm kiếm lợi nhuận ngày nhiều họ chủ yếu đầu tư vào ngành cơng nghiệp, dich vụ nơi có mức tỷ suất lợi nhuận cao - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước mang lại tượng “chảy máu chất xám” Các nhà đầu tư nước tạo điều kiện thuận lợi thu nhập, việc làm lôi kéo phận không nhỏ cán khoa học, nhà nghiên cứu, công nhân lành nghề nước ta làm việc cho họ - Chuyển giao công nghệ lạc hậu Dưới tác động cách mạng khoa học – kỹ thuật, trình nghiên cứu ứng dụng ngày rút ngắn, máy móc thiết bị nhanh chóng trở nên lạc hậu Để loại bỏ chúng, nhiều nhà đầu tư cho chuyển giao sang nước nhận đầu tư phần vốn góp Việc làm làm cho trình độ cơng nghệ nước nhận đầu tư ngày lạc hậu - Chi phí để tiếp nhận vốn đầu tư trực tiếp nước lớn Các nước nhận đầu tư phải áp dụng nhiều ưu đãi cho nhà đầu tư nước như: giảm thuế, miễn thuế, giảm tiền thuê đất, nhà xưởng … - Hoạt động đầu tư trực tiếp nước tạo canh tranh với doanh nghiệp nước Với ưu vốn, cơng nghệ, dự án đầu tư nước ngồi đặt doanh nghiệp nước vào vịng xốy cạnh tranh khốc liệt thị trường, lao động nguồn lực khác - Các tác động tiêu cực khác Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn gây bất ổn trị, mang theo nhiều tệ nạn xã hội xâm nhập vào nước ta * Thực trạng tiêu cực thể rõ nét vấn đề sau: - Hứa nhiều làm + Các nhà FDI vào thường hứa hẹn với dự án hấp dẫn song có tường tận thấy giật Những công bố thu hút FDI số đăng ký, thực xin đợi Từ 1988 đến 2009, tổng số vốn FDI thực 66,9 tỷ USD, 34,7% tổng số vốn đăng ký Năm 2008 mức vốn đăng ký kỷ lục 71,7 tỷ USD, gấp lần năm 2007, cao từ trước đến nay, thực 11,5 tỷ USD 16% số vốn đăng ký Gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), ta lại kỳ vọng có sóng thu hút FDI Ba năm qua, quy mô dự án tăng, tỷ lệ vốn điều lệ so với số vốn đăng ký lại giảm, giai đoạn 1988 - 2005 45%, gần 30% - Ăn sổi + FDI vào công nghiệp xây dựng đứng đầu Kế theo dịch vụ nơng nghiệp Đầu tư vào cơng nghiệp, nhà FDI lại ngại công nghệ phụ trợ Họ “bao sân” nguyên vật liệu, phụ tùng, chi tiết máy móc nhập vào lắp ráp, hồn thiện, buộc chặt ta vào guồng máy kinh tế họ, “ẵm gọn” chuỗi lợi nhuận tạo từ q trình Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 19 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ + Nở rộ khách sạn nhiều sao, nhà hàng sang trọng, khu nghỉ dưỡng cao cấp (resort), sân Golf nhiều lỗ Có khu nghỉ dưỡng chiếm ln khúc bãi biển - Thất vọng chuyển giao công nghệ + Mặt công nghệ FDI mang vào cao mặt ta, song ngần chưa đủ để vực công nghiệp nhằm làm rường cột cho mộng ước “đi tắt, đón đầu” Một số nhà đầu tư đưa vào máy móc, thiết bị cơng nghệ lạc hậu, thải loại + Gia công dệt may, da giày, phần mềm; lắp ráp điện tử tiêu chí quốc gia “cơ nước cơng nghiệp” - Bấp bênh xuất + FDI (không kể phần dầu thơ) đóng góp 20% kim ngạch xuất nước Nếu loại trừ phần nguyên liệu ngoại nhập cao cấu thành trị giá hàng dệt may, da giày, điện tử, phần mềm , kim ngạch thực thụ thấp, kéo theo tổng kim ngạch xuất nước ta vốn đì đẹt cịn lùn Họ lo đầu ra, nên xuất nước ta đã, phụ thuộc vào bên Được vài mặt hàng chào hỏi, từ đến danh mục mặt hàng xuất khối FDI y nguyên + Nền xuất Việt Nam - dù tiếp sức FDI, so sánh với thấy rạng rỡ, cần liếc sang nước khu vực thấy dẫm chân chỗ, với đặc trưng: Gia công - manh mún - hàng thô; trung gian - giá - mấp mô thị trường - Khấp khểnh vùng, miền + Là nhà kinh doanh lọc lõi, họ mang vốn liếng sang làm từ thiện mà để kiếm lời sớm, nhiều tốt Họ chọn thành phố, địa phương giáp biển, có cảng hàng khơng, có trục giao thơng huyết mạch, miền xi, vùng có mặt lý tưởng , đỡ phải đầu tư ban đầu Chỉ có 21/63 địa phương có vốn đăng ký FDI từ tỷ USD trở lên, địa bàn: TP HCM, Hà Nội, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương, Ninh Thuận chiếm 67% tổng số vốn đăng ký FDI nước Các tỉnh mạn ngược đất rộng, người thưa, địa chất cơng trình tốt, ngổn ngang khó khăn, nên khơng FDI ngó ngàng Hố ngăn cách đào rộng, moi sâu - Lấn sân phân phối + Các hãng phân phối quốc tế từ lâu nhìn thấy Việt Nam thị trường bán lẻ hấp dẫn vừa dân số lớn mà hệ thống phân phối, mạng lưới bán lẻ Việt Nam non trẻ Từ 1/1/2009 - theo lộ trình cam kết quốc tế ta phải mở cửa cho hãng phân phối 100% vốn nước - họ xung trận với vốn liếng dồi dào, hàng hố đầy ứ, trình độ quản lý cao, tầm nhìn chiến lược, kỹ tiếp thị sành sỏi, quảng cáo, khuyến mại mê hồn, phương thức văn minh Trong đó, ta có 9.000 chợ loại, 70 trung tâm mua sắm, 400 siêu thị lớn nhỏ, kể lực lượng hùng hậu so với 20 năm trước Đông mà không mạnh, chẳng hợp sức để cải thiện tình hình ngoại trừ việc ngoắc tay tăng giá Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 20 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ + Hơn lực lượng “cổ động viên sân nhà” với tâm lý thích dùng hàng ngoại, tiền ấy, không lăn tăn mặt , sớm muộn quay lại cổ suý cho “đội khách” Trận đấu bắt đầu, song hồi kết tới với kết báo trước, không cần đến bạch tuộc tiên tri - Căng thẳng quan hệ chủ thợ + Từng mong muốn FDI thu hút nhiều lao động Điều có không bõ Số lao động làm việc cho FDI thời điểm 1/7/2000 358 nghìn chiếm tỷ lệ 1,0% tổng số lao động toàn quốc Các cặp số liệu tương ứng 2005 1,112 triệu - 2,6% Năm 2008 1,694 triệu - 3,7% Năm 2009 1,611 triệu 3,4% + Nhưng số doanh nghiệp bộc lộ nhiều nhược điểm trả lương chậm - chậm tăng lương - bớt xén tiêu chuẩn bảo hiểm, an toàn lao động - sa thải cúp phạt + Các nhà FDI xuất xứ từ công nghiệp phát triển nên họ thừa hiểu việc xây dựng sở sản xuất gắn liền với bảo vệ môi trường Song với lý “tế nhị” quy chuẩn tối thiểu đầu tư vào Việt Nam không bị bắt buộc, mà Vedan ví dụ điển hình Kiện, họ bồi thường, chất độc hồ vào dịng nước, thâm sâu lịng đất, bao người dân thụ hưởng hàng chục năm nay, có bệnh viện K, nghĩa trang, đài hố thân hồn vũ giải triệt để - Cơ chế bất cập + Kể từ ban hành lần vào năm 1987, Luật Đầu tư nước sửa đổi tới lần vào năm 1990, 1992, 1996, 2000 Đến năm 2005, với việc Ban hành luật đầu tư chung sáp nhập Luật đầu tư nước ngồi với Luật khuyến khích đầu tư nước Qua năm thi hành Luật - xem đánh dấu phát triển đặc biệt hệ thống pháp luật Việt Nam - song sớm bộc lộ nhiều khiếm khuyết: mục đích khơng rõ rằng, nhiều khái niệm mù mờ, khơng quy định trùng lặp, mâu thuẫn với chun ngành khác + Vì nóng lịng tăng trưởng GDP, muốn có thứ hạng cao số lực cạnh tranh, muốn có số thu ngân sách vượt trội, nên phân cấp “làm việc” với nhà FDI, cấp háo hức trải thảm đỏ, đua săn đón , đãi đằng hậu hĩ, chiều chuộng, chăm sóc hết lịng, khơng dám ràng buộc, chẳng tinh tường để ràng buộc, nên nhanh chóng bộc lộ bất cập, lúc bung bét sân gôn, cho thuê rừng, đào quặng lại đổ tội cho chế Khi phân quyền hàm ý bớt sách nhiễu, phiền hà, song chiêu cấp tiếp thu vận dụng sáng tạo Nhà FDI chả chịu thiệt mà “kính chuyển” lự vào giá thành - Gian nan quản lý + Toàn q trình từ đưa máy móc vào - cung ứng nguyên liệu - tổ chức sản xuất, gia công đến thu xếp đầu khép kín, phía Việt Nam khơng phép biết Vì họ thoải mái dùng thủ pháp thổi giá vật tư, máy móc để tâng giá trị dự án tăng tỷ lệ góp vốn liên doanh, khai khống giá nguyên nhiên Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 21 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ vật liệu đầu vào, tạo giá thành ảo, hạch toán vờ, trốn thuế thật Năm 2009 gần 60% số doanh nghiệp FDI thành phố Hồ Chí Minh báo cáo lỗ Tựu chung đóng góp vào ngân sách nhà nước Khối đáng thất vọng, năm 2005 - 2008 xung quanh 9-10% tổng thu ngân sách quốc gia Năm 2009, vin cớ khủng hoảng, đóng góp họ giảm 11,25%, khu vực tư nhân giảm 4,4%, doanh nghiệp nhà nước tăng 6,2% II NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ THUẬN LỢI CỦA NHÀ ĐẦU TƯ: Những thuận lợi: - Do hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng,nền kinh tế VN chịu nhiều biến động bất lợi kinh tế giới lạm phát cao, giá tăng, thị trường chứng khoán suy giảm Tuy nhiên biện pháp đối phó liệt Chính phủ VN, kinh tế có tiến triển khả quan, dự kiến tăng trưởng GDP năm 2009 Việt Nam đạt 6.5% Các nhà đầu tư nước tổ chức quốc tế đánh giá cao nổ lực Chính phủ tin tưởng vào tiềm phát triển lâu dài kinh tế VN, đồng thời cho môi trường đầu tư hấp dẫn, điều kiện trị ổn định VN thuận lợi lớn,có thể thu hút thêm nguồn vốn từ bên điều kiện nhiều thị trường gặp khó khăn * Về người: - Việt Nam có chất xám tốt, động,nhiều người thật có lực ngang hàng với nguồn nhân lực nước giới nước họ, lao động VN có trình độ khoa học kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước Bên cạnh nguồn nhân lực VN khẩn trương đào tạo nhiều trường ĐH nước giới Ngoài yếu tố cần thiết chất lượng lao động nêu điểm đặc biệt mà nhà đầu tư quan tâm giá trả cho nhân công lại thấp, nước ngồi lao động thơ sơ phải trả 1500USD/1tháng/1cơng nhân Cịn VN cơng việc họ trả chừng 200USD/1tháng/1công nhân - Các khoản chi phí đầu tư vào VN thấp so với nước láng giềng, đặc biệt Trung Quốc, nước phát triển muốn mở rộng sản xuất VN mang lại lợi nhuận cao so với sản xuất quốc nên giảm chi phí sản xuất - Với gần 90 triệu dân, VN quốc gia có tỉ lệ lao động trẻ cao giới Xuất sang Mỹ, thị trường lớn VN, đạt 12,3 tỷ USD năm 2009 Đầu tư nước ngồi vào VN khơng ngừng tăng tăng gấp đơi năm 2009 lên 15 tỷ USD Bên cạnh nước lân cận TQ: việc cơng nhân đình cơng địi tăng lương khiến cho chênh lệch nhân công VN TQ ngày lớn Do vậy, doanh nghiệp nước phải di chuyển sở đầu tư sang VN Trong đó, nguồn lao động trẻ VN( 1/2 dân số tuổi 30) ngày hấp dẫn nhà đầu tư dài hạn Ngoài ra, VN nước đông dân, thị trường tiêu thụ hàng hóa nhà đầu tư, nhà đầu tư đến VN bán hàng xuất * Pháp luật : Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 22 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ Một vấn đề quan trọng mơi trường đầu tư mơi trường pháp luật VN, có pháp luật lao động Chính phủ trình, sửa đổi, bổ sung 54 Điều Bộ luật lao động Quốc Hội khóa X thông qua ngày 02/04/2002 kỳ họp thứ 11 ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Bộ luật lao động sửa đổi bổ sung Những văn pháp luật lao động sửa đổi, bổ sung nêu nhằm mục tiêu chủ yếu sau: - Tăng cường mở rộng quyền tự định đoạt, tự định người lao động người sử dụng lao động quyền nghĩa vụ quan hệ lao động Nhà nước không can thiệp quyền nghĩa vụ trái luật - Thực cải cách hành chính, thủ tục hành tạo mơi trường thơng thống, thuận lợi cho việc sử dụng lao động tìm kiếm việc làm - Sửa đổi bước bấc cập pháp luật lao động, tạo bình đẳng loại hình doanh nghiệp, người lao động người sử dụng lao động Căn vào Bộ luật lao động Bộ tưng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động bảo đảm hành lang pháp lí, tạo điều kiện thuận lợi thơng thống cho nhà đầu tư nước nước việc thuê mướn lao động VN phù hợp với hoạt động kinh doanh Bên cạnh đó, quyền trách nhiệm bên thỏa thuận theo pháp luật quy định bình đẳng loại DN thể như: - Các DN có vốn đầu tư nước ngồi VN quyền trực tiếp tuyển lao động VN thông qua tổ chức giới thiệu việc làm, thay trước bắt buộc phải tuyển lao động VN thông qua trung tâm dịch vụ việc làm - Về tuyển dụng lao động nước mở rộng cho văn phịng dự án nước ngồi quốc tế VN Như vậy, pháp luật VN tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi Bên cạnh mặt tích cực vấn đề pháp luật VN nêu phải nói đến điểm cịn hạn chế như: Luật ban hành cho người lao động có, có việc xảy quy trình thi hành luật lằng nhằng, ban nghành khơng có tổ chức đứng bảo hộ cho người lao động Ví dụ:Trên địa bàn TP.HCM đầy rẩy công ty nhận nhân viên vào làm mà khơng có bảo hiểm đồ bảo hộ cho người lao động Ngồi luật lao động luật bảo vệ môi trường VN không khắt khe so với nước phát triển,vì số nhà đầu tư không lo ngại khoản xử lý chất thải VN * Địa lý: Đất đai rẻ, hầu hết đất ruộng, đồi núi cát ven biển nên đầu tư vào VN giảm bớt chi phí đầu tư vào lĩnh vực sở hạ tầng so với việc đầu tư vào nước khác khu vực Vị trí địa lí thuận lợi VN có đường bờ biển dài, bờ biển đẹp, hầu hết nguyên sơ chưa khai thác, thu hút nhà đầu tư nước lĩnh vực du lịch biển Hiện nay, hầu hết khu resort, khu nghỉ mát cao cấp chạy dọc theo bờ biển đẹp VN nhà đầu tư nước ngồi Vd: Nước ta nằm vị trí giáp lục Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 23 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ địa đại dương liền kề với vành đai sinh khống Thái Bình Dương Địa Trung Hải, đường di cư di lưu nhiều loại động thực vật nên có nhiều tài nguyên khống sản tài ngun sinh vật vơ phong phú (đứng thứ số 15 quốc gia giàu tài nguyên giới) nước: Singapo, Nhật Bản, Hà lan nên tạo điều kiện phát triển nghành kinh tế biển Ngồi ra, VN cịn nằm vị trí địa lí thuận lợi Nằm trung tâm vùng Đông Nam Á Các tuyến đường hàng không hàng hải giới gần VN, tạo điều kiện cho giao thương buôn bán với nước khu vực giới * Mơi trường xã hội trị: Sự ổn định trị xã hội yêu cầu quan trọng nhất, định đến việc thu hút nhà đầu tư nước ngồi Một quốc gia có mơi trường trị ổn định nhà đầu tư yên tâm đầu tư Nếu môi trường không ổn định, thường xun có bạo loạn khó bảo tồn vốn khơng thể tiến hành sản xuất kinh doanh để sinh lời Theo đánh giá nhà đầu tư nước ngồi VN coi nước có ổn định trị xã hội đặc biệt cao, không tiềm ẩn xung đột tơn giáo sắc tộc Đó điều kiện để đảm bảo cho phát triển kinh tế đối ngoại, thu hút quan tâm nhà đầu tư nước Vụ nước Mỹ bị công ngày 11 tháng năm 2001 chiến chống khủng bố Mỹ phát động làm cho tình hình kinh tế giới bất ổn, tồn cảnh đầu tư nước ngồi khơng sáng sủa, Việt Nam đánh giá mơi trường trị - xã hội ổn định, an ninh, trật tự tốt châu Á, nơi đầu tư an toàn châu Á - Thái Bình Dương, với nhịp độ tăng trưởng đứng hàng thứ sau Trung Quốc khu vực Đông Á Đây lợi to lớn để Việt Nam trở thành điểm đến FDI quốc tế điểm sáng du lịch, dịch vụ, tài chính, tiền tệ quốc tế Vì vậy, tháng đầu năm 2002, kể vốn dự án cấp phép vốn tăng thêm dự án hoạt động, Việt Nam thu hút thêm 127 triệu USD vốn đầu tư nước ngồi, tính chung tháng đạt 1.475 triệu USD Theo dự báo Bộ Kế hoạch Đầu tư năm 2002 số vốn đạt tới tỷ USD số vốn chủ yếu tập trung vào khu công nghiệp không địa bàn kinh tế trọng điểm Đáng ý số địa phương Hải Phòng từ đầu năm 2002 tới thu hút thêm 18 dự án đầu tư nước với tổng số vốn ký 31,03 triệu USD Thành phố Hồ Chí Minh địa phương dẫn đầu nước tháng năm 2002 thu hút gần 239 triệu USD vốn đầu tư nước ngồi Tính chung đến thành phố Hồ Chí Minh có 1.203 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng số vốn đầu tư 11.211 triệu USD, có 772 dự án 100% vốn nước với tổng số vốn 3.625 triệu USD, 383 dự án liên doanh với tổng số vốn 6.177 triệu USD, 48 dự án hợp đồng hợp tác kinh doanh với số vốn 1.409 triệu USD Hà Nội thu hút thêm 40 dự án với số vốn đăng ký 101 triệu USD, nâng tổng số vốn lên 3,3 tỷ USD thực địa bàn thành phố; Bình Dương từ đầu năm 2002 đến thu hút thêm 109 dự án với tổng số vốn đăng ký 233,4 triệu USD, chủ yếu đầu tư vào ngành công nghiệp, chiếm 99,6 số vốn Như vậy, địa bàn tỉnh Bình Dương có 580 dự án với số vốn đăng ký 2,9 tỷ USD Bắc Ninh, Quảng Ngãi, vùng Đơng Nam Bộ, mức gia tăng Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 24 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ đầu tư nước ngồi vào khu cơng nghiệp trở thành xu hướng phổ biến Hiện nay, xung đột chết người đường phố khiến nhiều phần Thủ đô Thái lan trở thành vùng chiến tranh đô thị, đe dọa nhà đầu tư nước khiến quốc gia nằm số nước tăng trưởng nhanh có nguy tụt hậu, điều phần thu hút nhà đầu tư nước đến với VN Sự ổn định trị ưu điểm lớn VN mối tương quan so sánh với nước láng giềng như: Thái Lan, Indonexia Ngồi ra, Nhà nước VN có sách đổi mới, đón mời đầu tư - Nước ta trì ổn định trị xã hội, an ninh đảm bảo, đánh giá địa bàn đầu tư an tồn, đồng thời kiên trì thực đường lối đổi mới, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tạo hình ảnh tích cực nhà đầu tư Nền kinh tế tăng trưởng cao, thu hút quan tâm nhà đầu tư quốc tế, khả mở rộng dung lượng thị trường nước 80 triệu dân * Đường lối đối ngoại mở rộng tích cực: Cùng với ổn định trị xã hội, VN có đường lối đối ngoại mở rộng, đẩy mạnh việc thực chiến lược mở cửa hướng xuất khẩu, mở rộng quan hệ hợp tác đầu tư nước Hiện nay, thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 nước, quan hệ buôn bán với 100 quốc gia vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư gần 80 quốc gia Chính việc mở rộng kinh tế đối ngoại Đảng Nhà nước tạo điều kiện để thu hút đầu tư nước ngồi Những khó khăn: - Hơn 20 năm qua kinh tế VN thành công việc chuyển đổi sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Tuy nhiên, kinh tế thị trường VN sơ khai Tính chất sơ khai biểu khía cạnh như: + Thị trường hàng hóa dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp cịn nhiều tượng tiêu cực (hàng giả, hàng lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) + Thị trường hàng hóa sức lao động manh nha Một số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh nhiều tượng khủng hoảng Nét bật thi trường sức cung lao động lành nghề nhỏ nhiều so với mức cầu + Thị trường tiền tệ thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở Rất nhiều doanh nghiệp đặc biêt doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn khơng vay vướng thủ tục Trong nhiều ngân hàng thương mại lại cho vay nên để dư nợ hạn đến mức báo động Thị trường chứng khoán vào hoạt động cịn thiếu hàng hóa để mua bán chưa kiểm sốt chặt chẽ… Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 25 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ + Trình độ sơ khai kinh tế thị trường VN chưa đủ đảm bảo cho môi trường đầu tư thuận lợi, chưa thực có sức hấp dẫn mạnh mẽ TNCs Sự yếu đặt thách thức lớn sách thu hút đầu tư nước VN - Năng lực đối tác VN nhiều hạn chế + Các đối tác VN chủ yếu tập trung vào doanh nghiệp nhà nước (98%) Trên thực tế trình độ lực doanh nghiệp nhiều hạn chế yếu Theo kết điều tra viện nghiên cứu kinh tế trung ương quan hợp tác quốc tế Nhật Bản cho thấy phần lớn doanh nghiệp nước ta sử dụng công nghệ tụt hậu so với mức trung bình giới từ - hệ Có đến 80% - 90% cơng nghệ nước ta sử dụng cơng nghệ ngoại nhập Có 76% máy móc, dây chuyền cơng nghệ nhập thuộc hệ 1950 - 1960, 75% số thiết bị hết khấu hao, 50% đồ tân trang Rất nhiều doanh nghiệp quốc doanh sử dụng máy móc, thiết bị doanh nghiệp nước ngồi thải bỏ Tính chung cho doanh nghiệp, mức độ thiết bị đại có 10%, trung bình 38% lạc hậu lạc hậu 52% Đặc biệt khu vực sản xuất nhỏ, thiết bị mức lạc hậu lạc hậu chiếm 75% Trong đó, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư đổi công nghệ mức thấp, chi phí khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu, so với mức 5% ấn Độ hay 10% Hàn Quốc Theo đánh giá Bộ KH&CN đổi công nghệ thuộc loại lực yếu doanh nghiệp Việt Nam + Sự lạc hậu công nghệ kỹ thuật tạo chất lượng sản phẩm thấp không ổn định làm cho doanh nghiệp khó khăn việc lựa chọn mặt hàng kinh doanh, hạn chế khả cạnh tranh giá (giá thành sản phẩm nước cao sản phẩm nhập từ 20% - 40%) + Các hoạt động R&D chưa thực công ty quan tâm cách thích đáng Phần lớn giành phần kinh phí hạn hẹp (dưới 0.2% doanh thu) cho hoạt động Cơng tác nghiên cứu thị trường cịn yếu Theo số liệu Tổng Cục thống kê, điều tra với 175 doanh nghiệp có 16% tiến hành nghiên cứu thường xun, 84% không thường xuyên Chưa đầy 10% tiến hành nghiên cứu thị trường nước ngồi + Với quy mơ cịn nhỏ bé, lại yếu lực tổ chức sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp Việt Nam chưa trở thành đối tác thực tin cậy ngang tầm để TNCs tin tưởng đặt quan hệ làm ăn lâu dài Đây khó khăn trở ngại lớn mà cần phấn đấu để nhanh chóng vượt qua - Thể chế luật pháp cịn nhiều nhược điểm Trong thập kỷ vừa qua, Nhà nước đạt kết đáng kể việc xây dựng hệ thống pháp luật Tuy vậy, hệ thống luật pháp Việt Nam tồn số nhược điểm sau: + Tính minh bạch, quán ổn định của luật pháp nhược điểm lớn nhất, đồng thời đòi hỏi nhà đầu tư nước ngồi Chính thiếu minh bạch luật pháp tạo kẽ hở cho tệ nạn nhũng nhiễu, lộng quyền gây phiền hà với nhà đầu tư Tình trạng khơng qn không ổn định luật pháp kéo theo thay đổi khó lường trước doanh nghiệp làm cho số nhà đầu tư thực dự tính ban đầu + Các văn quy phạm pháp luật thiếu tính quán nội dung thời hiệu thi hành Nhiều nội dung dừng lại mức chung chung chưa có thơng tư hướng dẫn cụ thể Sự mâu thuẫn chồng chéo luật với nhau, luật Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 26 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hồn Mỹ pháp lệnh, nghị định, thơng tư làm cho đối tượng thi hành luật gặp nhiều khó khăn, đồng thời kẽ hở để tổ chức cá nhân lách luật hoạt động khơng hợp pháp + Tình trạng phép vua thua lệ làng phổ biến việc số quan trung ương quyền địa phương tự ý ban hành văn trái với luật khơng thi hành luật Hiện hệ thống luật Việt Nam nhiều mâu thuẫn chưa phù hợp với cam kết quốc tế tham gia Yêu cầu đặt cách nhiều năm song nhiệm vụ sửa đổi tiến hành chậm so với tiến độ đặt - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa cao + Kết cấu hạ tầng Việt Nam chưa phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế chi phí chất lượng Mặc dù hạ tầng sở cải thiện năm qua khả sẵn có chất lượng kết cấu Việt Nam mức trung bình khu vực Theo kết điều tra Viện Nghiên cứu phát triển Đức (GDI) tiến hành cho thấy 2/3 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phải dùng đường để vận tải hàng hố Hầu hết nhà đầu tư nước ngồi vấn trích hệ thống vận tải nghèo nàn trở ngại lớn kinh doanh Đồng thời họ cịn cho biết, chi phí vận tải Việt Nam cao nhiều so với bình quân chung khu vực hầu quanh vùng Chẳng hạn giá vận chuyển Container 40 feet từ Việt Nam Nhật Bản 1500 USD, gấp lần so với Malaysia, cao 500USD so với Philipin, 600USD so với Ấn Độ, 200USD so với từ Thái Lan Theo đánh giá UNDP mật độ đường giao thơng Việt Nam 1% mức trung bình giới, tốc độ truyền thơng trung bình Việt Nam chậm giới 30 lần + Hầu hết dự án kết cấu hạ tầng sử dụng nhiều vốn Cho đến nay, đầu tư vào kết cấu hạ tầng chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, bao gồm viện trợ ODA khoản vay ưu đãi Sự tham gia khối tư nhân vào xây dựng kết cấu hạ tầng nhiều hạn chế chủ yếu theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao lĩnh vực cung cấp điện, nước, viễn thông Quản lý kinh doanh kết cấu hạ tầng tập trung vào số cơng ty nhà nước Điều dẫn đến thiếu tính cạnh tranh, hoạt động kinh doanh không hiệu PHẦN IV: CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ VỐN NƯỚC NGỒI I CHÍNH TRỊ XÃ HỘI - Giữ vững ổn định máy nhà nước vững mạnh, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm lòng tin nhân dân lãnh đạo đảng, quản lý nhà nước bảo đảm trật tự an ninh xã hội, ngăn chặn xử lý nghiêm khắc hành vi gây rối, bảo vệ tốt tính mạng tài sản thành viên xã hội Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 27 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ - Hoàn thiện môi trường pháp lý bảo đảm hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi điều khoản có tính chất ưu đãi mặt lợi ích kinh tế họ đảm bảo an toàn vốn họ Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ đồng bộ, đảm bảo thi hành pháp luật nghiêm chỉnh - Xây dựng chiến lược hợp tác đầu tư với nước sở chiến lược kinh tế quốc dân Khẩn trương hoàn thiện quy hoạch tổng thể đầu tư trực tiếp nước ngồi, cần có quy hoạch cụ thể cấu kinh tế (theo ngành lãnh thổ) quy hoạch khu công nghiệp, sản phẩm quan trọng… - Củng cố quản lý Nhà nước hoạt động FDI, nâng cao lực quản lý cấp, ngành, địa phương đơn vị hợp tác đầu tư với nước Phân cấp quản lý chặt chẻ, đồng bộ, đảm bảo tập trung thống nhất, khắc phục tượng chia cắt phân tán Cải cách thủ tục hành theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, đơn giản hóa thủ tục tiếp nhận FDI II KINH TẾ - Giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tốc độ tăng trưởng, kiềm chế lạm phát ổn định tiền tệ, giá - Phát triển kinh tế thị trường thiết lập hệ thống thị trường đồng tạo điều kiện cho thị trường đầu tư hoạt động hiệu nhanh chóng hình thành thị trường tài ngân hàng, đáp ứng địi hỏi bách hoạt động sản xuất kinh doanh - Tích cực chủ động tiến hành xúc tiến đầu tư tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư nước ngồi, lựa chọn hình thức thu hút FDI phù hợp có hiệu quả, đa dạng đa phương hóa hợp tác đầu tư Tăng cường quan hệ ngoại giao với nước theo chủ trương “VIỆT NAM muốn làm bạn với tất nước” - Phát triển mạnh kinh tế thị trường có quản lý nhà nước tham gia thành phần kinh tế, mặt phải củng cố kinh tế quốc doanh theo hướng hiệu quả, đồng thời phải phát triển mạnh kinh tế tư nhân nhiều hình thức - Dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng phù hợp với phân công lao động quốc tế Một cấu kinh tế nên tập trung phát triển mạnh ngành lĩnh vực có lợi so sánh III NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG - Đào tạo nhân lực Chú trọng đào tạo cán quản lý, nhân viên kỹ thuật tay nghề theo hướng trang bị kiến thức đào tạo chuyên sâu - Cải tạo nâng cao xây dựng kết cấu hạ tầng Đây công việc dể dàng điều kiện tiềm lực kinh tế VN nhỏ bé, nguồn vốn ngân sách hạn chế Vì mặt phải huy động tối đa khả mình, cần tranh thủ ủng hộ tổ chức phủ nước Khi chưa có điều kiện phát triển đồng hệ thống sở hạ tầng kinh tế nên tập trung xây dựng dứt điểm cơng trình then chốt kinh tế Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 28 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ - Mở cửa thơng tin ngồi nước, thơng tin kinh tế thị trường văn hóa xã hội - khoa học - kỹ thuật - công nghệ hình thức Thiết lập thị trường thơng tin công thành viên xã hội, đảm bảo quyền thông tin người dân doanh nghiệp kinh tế Như vậy, yếu tố ảnh có hưởng quan trọng đến kết thu hút FDI Nhưng có điều kiện vật chất kinh tế chưa đủ Điểm quan trọng phải dung hòa lợi ích hai bên Vì mục đích lâu dài đất nước, số trường hợp cần phải chấp nhận hy sinh lợi ích trước mắt thành công hợp tác nước ngồi biết xử lí vấn đề cách khơn khéo khơng mắc sai lầm có tính nguyên tắc PHẦN VI: KẾT LUẬN Như vậy, từ thực tiễn thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (ĐTNN) 20 năm qua, đến nói điều kiện giới khu vực nay, ĐTNN thực trở thành hình thức hợp tác kinh tế quốc tế hiệu nước phát triển Trong thời gian tới, dự báo vốn ĐTNN tập trung chủ yếu vào địa phương có điều kiện thuận lợi địa lý-tự nhiên, vùng kinh tế trọng điểm Để tăng cường thu hút ĐTNN vùng có điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển vùng, bên cạnh ưu đãi ĐTNN vùng địi hỏi phải tăng cường đầu tư xây dựng nhanh sở hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông, điện, nước vùng kinh tế khó khăn nguồn vốn nhà nước, vốn ODA nguồn vốn tư nhân Tập trung thu hút đầu tư, lấp đầy khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp cao, khu kinh tế Chính phủ phê duyệt góp phần đẩy nhanh việc thu hẹp khoảng cách phát triển vùng Tận dụng khu vực đất trống, đồi trọc, giá trị nông nghiệp để phát triển KCN, xây dựng nhà máy, hạn chế xây dựng KCN-KCX-KCNC đất canh tác nơng nghiệp truyền thống.Việt Nam cần có sách pháp luật thơng thống đẻ thu hút ngày lớn loại vốn đầu tư mục đích phát triển lâu dài đất nước Nhóm SV thực hiện: Win Group Trang 29 ... hấp dẫn môi trường đầu tư nước PHẦN IV: THỰC TRẠNG FDI Ở VIỆT NAM I NHỮNG THU? ??N LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA VIỆT NAM: Những thu? ??n lợi: Việt Nam mở cửa thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước từ 20 năm qua... phân chia dựa vào tỉ lệ - Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thu? ??c vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản... Group Trang 16 Thực trạng giải pháp nhằm thu hút FDI GVHD: Phạm Thị Hoàn Mỹ - Vốn đầu tư nước góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Đóng góp khu vực đầu tư nước ngồi vào GDP tăng dần