Tiểu luận - Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào KCN địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn nay, vốn hoạt động vật chất quan trọng cho hoạt động kinh tế Nhu cầu vốn lên vấn đề cấp bách Đầu tư tăng trưởng vốn cặp phạm trù tăng trưởng kinh tế, để thực chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn nước ta cần đến lượng vốn lớn Chính vậy, Nghị Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi chủ trương quan trọng, góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp Cơng nghiệp hố, Hiện đại hóa phát triển đất nước, xây dựng sản xuất đại,có khả hổ trợ kích thích phát triển lực cho ngành khác, tiến tới đổi toàn xã hội.” Mục tiêu đặt cho Khu Công Nghiệp (KCN) nằm mục tiêu chung mà nước tâm đạt tới thập kỷ đầu kỷ XXI Sau năm phát triển KCN, Thành phố Hồ Chí Minh (HCM) đạt thành tựu quan trọng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), góp phần tăng trưởng kinh tế nước nói chung kinh tế Thành phố HCM nói riêng Như để tiếp tục phát triển KCN địa bàn thành phố HCM, từ góp phần phát triển kinh tế kinh tế thành phố cần thu hút nhiều nguồn vốn vào KCN, đặc biệt nguồn vốn FDI Vì đề tài em tập trung nghiên cứu về: “Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào KCN địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” Trong trình thực đề tài này, hạn chế tầm nhìn hiểu biết nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong có bảo bạn hướng dẫn cô Em xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn em để em hồn thành đề án mơn học Do hạn chế trình độ thời gian nên tài liệu chắn tránh thiếu sót Em mong muốn nhận góp ý thầy để có điều kiện hồn thiện vào thời gian tới Sinh viên thực hiện: CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỜI GIAN QUA I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VỐN PHỤC VỤ CHO PHÁT TRIỂN KCN NÓI CHUNG Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước hình thức đầu tư người bỏ vốn đầu tư người sử dụng vốn đầu tư chủ thể Có nghĩa doanh nghiệp, cá nhân người nước trực tiếp tham gia vào trình quản lý, sử dụng vốn đầu tư vận hành cá kết đầu tư nhằm thu hồi vốn bỏ Theo IMF đầu tư trực tiếp nước tổ chức kinh tế(nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế Theo luật đầu tư trực tiếp nước ngồi đầu tư trực tiếp nước ngồi việc tổ chức, cá nhân người nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - Đây hình thức đầu tư vốn nhà đầu tư, họ tự định đầu tư, tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mạng tính khả thi hiệu cao Chủ đầu tư nước điều hành toàn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước tham gia điều hành doanh nghiệp hoạt động theo tỷ lệ góp vốn - Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm tổ chức, quản lý mục tiêu mà hình thức khác khơng giải - Nguồn vốn không bao gồm vốn đầu tư ban đầu hoạt động cịn bao gồm vốn doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án đầu tư từ lợi nhuận thu Vai trò FDI phát triển KCN nói chung Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thức XIX Đảng khẳng định: “ kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với thành phần kinh tế khác Thu hút đầu tư trực tiếp nước chủ trương quan trọng góp phần khai thác nguồn lực nước, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ nghiệp CNH - HĐH phát triển đất nước” Trong 10 năm qua kể từ ban hành Luật Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam năm 1987, hoạt động đầu tư trực tiếp nước nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu kinh tế – xã hội, vào thắng lợi công đổi mới, đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế, tăng cường lực Việt Nam trường quốc tế Đầu tư trực tiếp nước trở thành nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: có tác dụng thúc đảy chuyển dịch cấu theo hướng CNH HĐH, mở nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao lực quản lý trình độ cơng nghệ, mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm mới, góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế giới Tuy nhiên, hoạt động đầu tư trực tiếp nước năm qua bộc lộ mặt yếu kém, hạn chế Nhận thức quan điểm đầu tư trực tiếp nước chưa thực thống chưa quán triệt đầy đủ cấp, ngành, cấu đầu tư trực tiếp nước ngồi có mặt cịn bất hợp lý hiệu tổng thể kinh tế- xã hội hoạt động đầu tư trực tiếp nước chưa cao; mơi trường đầu tư cịn chưa hấp dẫn; mơi trường kinh tế pháp lý cịn q trình hồn thiện nên chưa đồng bộ; cơng tác quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn mặt yếu kém; thủ tục hành cịn phiền hà; cơng tác cán cịn nhiều bất cập Nhịp độ tăng trưởng đầu tư trực tiếp nước từ năm 2000 có dấu hiệu phục hồi chưa vững chắc, khơng năm tới Trong đó, cạnh tranh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước giới khu vực diễn ngày gay gắt, sau khủng hoảng kinh tế khu vực, nhịp độ tăng trưởng kinh tế giới chậm lại, kinh tế khu vực, đối tác đầu tư vào Việt Nam, gặp khó khăn Từ đóng góp quan trọng triển ta nhận thấy rõ vai trị to lớn FDI phát triển KCN nói chung, thể ở: - FDI giúp đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế nói chung, mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao lực sản xuất sở sản xuất kinh doanh tạo lực sản xuất số lĩnh vực, thúc đẩy xuất khẩu, giải việc làm - FDI giúp doanh nghiệp sản xuất KCN tiếp nhận thành tựu phát triển khoa học kỹ thuật tiên tiến, nhờ rút ngắn khoảng cách so với giới Từ giúp doanh nghiệp sản xuất tăng khả cạnh tranh thị trường quốc tế - FDI giúp sử dụng có hiệu lợi đất nước mà trước thực thiếu vốn Từ giúp doanh nghiệp sản xuất KCN tận dụng hết nguồn lực để phát triển sản xuất - FDI tạo điều kiện cho học tập kinh nghiệp quản lý kinh doanh điều kiện kinh tế thị trường nước tiên tiến 3 Kinh nghiệm số nước việc thu hút FDI 3.1 Kinh nghiệm Nhật Bản Nhật cường quốc kinh tế Châu với cách tạo nguồn vốn cho phát triển kinh tế khác với nhiều nước khác Những năm cuối kỷ XIX thời Minh Trị, Nhật nước nghèo, kinh tế vào cơng cải cách Để có khoản tích luỹ vốn đầu tư ban đầu cho cơng phát triển kinh tế xã hội Nhật dựa vào cấu quyền mạnh cộng với thu thuế lớn từ nhân dân Thông qua biện pháp Nhật huy động nguồn vốn lớn cho phát triển kinh tế Các nhà kinh tế tổng kết đưa nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng kinh tế Nhật là: Sự gia tăng nguồn vốn nhanh chóng, đa dạng hố cấu sản xuất, đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng cường điều tiết vai trị phủ kinh tế quốc dân, mở rộng thị trường Bước đầu bước vào thời kỳ cơng nghiệp hố Nhật có tỷ lệ tích luỹ vốn hàng năm 21,8% đến năm 1968 29,2% lớn hai lần so với Mỹ gần lần Anh Năm 1959 GDP Nhật 81% Đức tổng đầu tư vào tư cố định Nhật vượt Đức Nhật trì mức tích luỹ cao nhờ mức lương thấp xuất lao động cao có xu hướng ngày tăng nhanh Huy động khối lượng lớn nguồn vốn từ người dân vào kinh doanh, chi phí cho quan thấp, chi phí sử dụng nguồn vốn thấp khống chế mức chi tiêu công cộng mức thấp 3.2 Kinh nghiệm Hàn Quốc Kinh tế Hàn Quốc bắt đầu cất cách từ thập kỷ 60, kể từ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm lần thứ đời năm 1962, kinh tế trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh Bình quân tốc độ tăng GDP hàng năm 9% cao nhiều so tốc độ tăng bình qn giới Trong thời gian cơng nghiệp, cơng nghiệp chế biến có tốc độ tăng 20% năm, dịch vụ tăng 14%/ năm Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh giúp cho Hàn Quốc giải nhiều vấn đề giảm thất nghiệp, giảm tỷ lệ nghèo đói, giảm mức chênh lệch thu nhập nông thôn thành thị Tài trợ cho nhu cầu đầu tư trước tình hình kinh tế nước phất triển, nguồn tích luỹ từ nội ít, nguồn tài trợ bên ngồi giảm sút phủ khuyến khích đầu tư làm tăng việc sử dụng nguyên liệu công nghiệp, khuyến khích đầu tư nước ngồi, khuyến khích du nhập cơng nghệ kỹ thuật Sử dụng công cụ thuế tăng cường tiết kiệm phủ, sử dụng cơng cụ thuế cơng cụ kích thích đầu tư, tăng cường sử dụng sách lãi suất thấp, phủ đưa điều kiện để hoàn lại vốn trả lãi cho nhà đầu tư Để tập trung vốn cho phát triển ngành mũi nhọn 3.3 Kinh nghiệm Anh Học thuyết Mác nhận định tích luỹ tư nguyên thuỷ thiết phải diễn trước có phát triển kinh tế Cơ sở thực tiễn học thuyết bắt nguồn từ thực tiễn kinh nghiệm phát triển kinh tế nước Anh, nơi mà bn bán, bóc lột thuộc địa số hình thức khác tạo cho nước Anh có nguồn vốn tích luỹ khổng lồ Đến cuối kỷ XIIX nguồn vốn tích luỹ nước Anh biến thành tư đầu tư vào công nghiệp Từ thực tiễn cho thấy, trước cách mạng công nghiệp nước Anh trải qua chủ nghĩa tư thương mại hàng kỷ Như đường giải pháp để tạo dựng vốn đầu tư vào cơng nghiệp hố phát triển kinh tế phát triển mạnh tự thương mại nhằm tạo từ tích luỹ nội kinh tế kết hợp với cướp bóc từ nước thuộc địa 3.4 Bài học rút cho thành phố HCM Từ thực tế tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào quốc gia thời gian qua Chúng ta có rút số học kinh nghiệm: Sự gia tăng nguồn vốn nhanh chóng, đa dạng hố cấu sản xuất, đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng cường điều tiết vai trị phủ kinh tế quốc dân, mở rộng thị trường Tài trợ cho nhu cầu đầu tư trước tình hình kinh tế nước phất triển, nguồn tích luỹ từ nội ít, nguồn tài trợ bên ngồi giảm sút phủ khuyến khích đầu tư làm tăng việc sử dụng nguyên liệu cơng nghiệp, khuyến khích đầu tư nước ngồi, khuyến khích du nhập cơng nghệ kỹ thuật II Thực trạng thu hút FDI KCN địa bàn thành phố HCM thời gian qua Tình hình thu hút FDI KCN thời gian qua 2.1 Những thành tựu Đầu tư nước ngồi góp phần bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, tăng cường tiềm lực để khai thác nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước Mặt khác đầu tư nước ngồi đóng góp phần quan trọng vào việc bù đắp thâm hụt cán cân vãng lai, cán cân toán quốc tế 1 Tỷ lệ đóng góp FDI GDP liên tục tăng qua năm Nguồn thu ngân sách liên tục tăng qua năm Kinh ngạch xuất tăng liên tục qua năm Tính đến 31.12.2009 có 350 cơng ty vào hoạt động, sản xuất nhiều hàng hố có chất lượng tốt xuất 80 quốc gia vùng lãnh thổ giới Tổng kim gạch xuất từ thành lập đến đạt tỷ USD Riêng năm 2001 kim gạch xuất KCN thành phố đạt 880 triệu USD Trong khu Tân Thuận Linh trung đạt doanh số xuất 812,4 triệu USD, chiếm 95,5 % doanh số xuất KCN thành phố HCM Mức tăng trưởng xuất năm 2001 đạt 9,6% so với năm 2008 Riêng tháng đầu năm 2010 kim gạch xuất đạt xấp xỉ 200 triệu USD Góp phần hình thành số ngành cơng nghiệp mới, có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế chế biến dầu khí, sản xuất, lắp ráp ơtơ, sản phẩm điện tử Góp phần giải cơng ăn việc làm cho người lao động, tham gia phát triển nguồn nhân lực Giải công ăn việc làm cho khoảng 100.000 lao động trực tiếp làm việc doanh nghiệp KCX – KCN Tp HCM hàng ngàn lao động tham gia phục vụ hoạt động KCX – KCN Trong đó, riêng KCX Linh Trung1 dù diện tích 62 ha, tạo cơng ăn việc làm cho 46.000 lao động dẫn đầu giải công ăn việc làm KCX – KCN nước Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH để phát triển lực lượng sản xuất Góp phần quan trọng vào việc hoàn chỉnh ngày đầy đủ tốt hệ thống sỏ hạ tầng đặc biệt giao thơng vận tai, bưu viễn thơng, lượng Những mặt hạn chế Thứ nhất, hệ thống luật pháp, sách đầu tư, kinh doanh số điểm thiếu đồng quán luật chung luật chuyên ngành Vì thực tế tạo cách hiểu khác gây nhiều khó khăn cho việc xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư hướng dẫn doanh nghiệp xử lý vấn đề phát sinh trình triển khai dự án (hầu hết địa phương phản ánh vấn đề này) Thứ hai,công tác quy hoạch lãnh thổ, ngành nghề, lĩnh vực, sản phẩm yếu thiếu, đặc biệt bối cảnh phân cấp triệt để việc cấp phép quản lý đầu tư địa phương, dẫn đến tình trạng cân đối chung Một số địa phương cấp nhiều giấy phép cho dự án có loại sản phẩm mà khơng tính đến khả thị trường, gây dư thừa, lãnh phí, hiệu đầu tư thấp Thứ ba, yếu hệ thống sở hạ tầng hàng rào nhân tố quan trọng gây tâm lý lo ngại nhà đầu tư Thơng thường nhà đầu tư tính tốn, thực tiến độ xây dựng cơng trình dự án theo tiến độ xây dựng cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào, đặc biệt hệ thống cấp điện, nước, đường giao thông, cảng biển phục vụ nhu cầu sản xuất xuất nhập hàng hóa để tránh tình trạng cơng trình dự án xây dựng xong khơng đưa vào vận hành hệ thống sở hạ tầng ngồi hàng rào khơng đáp ứng u cầu Nhưng hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế thành lập gần Chân Mây, Nhơn Hội, Nam Phú Yên… phát triển chậm so với nhu cầu đầu tư phát triển dự án FDI, gây quan ngại cho nhà đầu tư nước cản trở việc giải ngân triển khai dự án lớn khu kinh tế Tình trạng thiếu điện dẫn tới cắt điện luân phiên, cắt điện khơng theo lịch khiến cho doanh nghiệp gặp khó khăn khơng nhỏ việc điều hành hồn thành kế hoạch sản xuất Thứ tư, tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo, đặc biệt công nhân kỹ thuật kỹ sư ngày rõ rệt Mặt hạn chế tồn từ giai đoạn trước năm trở lại trở nên xúc điều kiện nhiều dự án đầu tư nước ngoài, đặc biệt dự án lớn vào triển khai thực Trong đó, chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo nước lạc hậu không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Tình trạng đình cơng diễn trở thành áp lực đáng kể với doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động Thứ năm, cơng tác giải phịng mặt mặt hạn chế chậm khắc phục môi trường đầu tư ta Trên thực tế, công tác quy hoạch sử dụng đất địa phương quan tâm thiếu chưa đồng với quy hoạch ngành, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói chung thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI nói riêng Nhiều địa phương lâm vào trình trạng khó khăn việc bố trí đủ đất cho dự án quy mô lớn cam kết trước cấp Giấy chứng nhận đầu tư Việc đền bù thu hồi đất, tái định cư, giải phóng mặt xây dựng cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào kết nối vào khu vực dự án đầu tư khó khăn lớn triển khai số dự án FDI quy mô lớn nay, đặc biệt dự án 100% vốn nước Theo quy định Luật Xây dựng, quyền địa phương chịu trách nhiệm tồn khâu giải phóng mặt bàn giao đất cho nhà đầu tư Tuy nhiên phải sử dụng ngân sách địa phương để đền bù thu hồi đất thủ tục giải ngân nguồn vốn ngân sách phức tạp mức đền bù theo quy định chung Nhà nước không đáp ứng yêu cầu người đền bù nên tiến độ giải phóng mặt chậm Mặt khác, tâm lý e ngại nhà đầu tư không triển khai dự án tiến độ làm ảnh hưởng tới hiệu sử dụng vốn ngân sách Như thực tế ngân sách nhà nước khoản lớn từ lúc giải phóng mặt bằng, thực dự án có hiệu phải nhiều năm sau có thu ngân sách Điển hình số dự án đầu tư quy mô lớn, sử dụng nhiều diện tích đất cấp giấy chứng nhận đầu tư số địa phương Việc sử dụng đất nông nghiệp để đầu tư khu công nghiệp, khu đô thị, sân golf dư luận gần quan tâm Do địa phương chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nên có tình trạng cấp phép nhiều dự án sử dụng diện tích lớn đất nơng nghiệp để đầu tư khu công nghiệp, khu đô thị, sân Golf Thứ sáu, chủ trương phân cấp quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư nước đắn, nhiên điều kiện hệ thống quy hoạch chưa đồng bộ, kịp thời, lực quản lý đội ngũ cán nhà nước lĩnh vực đầu tư nước số địa phương yếu, thiếu chưa đồng nên nảy sinh vấn đề cạnh tranh thiếu lành mạnh việc thu hút đầu tư nước ngoài, thiếu liên kết vùng, khu vực, ảnh hưởng đến cấu ngành, lĩnh vực đầu tư Một số địa phương không thẩm tra kỹ lực nhà đầu tư dự án có quy mơ lớn, chạy đua với việc cấp phép dự án lớn có quy mơ hàng tỷ USD Do vậy, khả triển khai dự án khó khả thi theo cam kết nhà đầu tư Với chủ trương phân cấp nay, việc cung cấp thơng tin đầu tư nước ngồi kịp thời địa phương lên trung ương, để phục vụ công tác quản lý, điều hành, phân tích dự báo biến động, xu đầu tư vào Việt Nam Chính phủ chưa quy định rõ ràng Việc thu thập thơng tin tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI khó khăn lớn quan quản lý đầu tư cấp, kế Bộ Kế hoạch Đầu tư, sở vật chất nhân lực phục vụ cơng tác thơng tin kinh tế cịn thiếu yếu so với nhu cầu Thứ bảy, việc xử lý chất thải dự án đầu tư nước tập trung khu công nghiệp tập trung thuộc vùng kinh tế trọng điểm ảnh hưởng định đến môi trường tự nhiên xã hội, đặc biệt dự án sản xuất quy mô lớn Thực tế thời gian gần quan chức phát số vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường với hành vi cố ý tinh vi số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đây vấn đề cần cấp, ngành đặc biệt quan tâm tất khâu từ thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư, đến triển khai thực dự án trình hoạt động dự án đầu tư CHƯƠNG II: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH I Những giải pháp thân khu công nghiệp Quy hoạch tổng thể khu hoạt động sản xuất cho khu cách hợp lý Ban quản lý khu công nghiệp tham gia ngành chức xây dựng quy hoạch tổng thể khu hoạt động sản xuất khu cách hợp lý Xem xét đánh giá lại quy hoạch chi tiết khu công nghiệp (so với thực tế) đặc biệt ý quy hoạch bố trí ngành nghề Phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp Trước mắt cần tập trung nguồn lực đẩy nhanh tốc độ xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng bên khu cơng nghiệp có Theo kinh nghiệm Trung Quốc cần có sách khuyến khích đặc biệt (về giá cả, dịch vụ, thuế) nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng khu công nghiệp Kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh nhanh chóng triển khai cơng trình hạ tầng bên ngồi gắn liền với khu công nghiệp như: Đường, cầu, giao thông … Đề nghị Trung ương cho phép TP Hồ Chí Minh giữ lại 50 – 60% nguồn thu khu công nghiệp để sử dụng xây dựng phát triển hạ tầng bên ngồi khu cơng nghiệp Ban quản lý khu cơng nghiệp cần theo dõi chặt chẽ q trình chất lượng xây dựng cơng trình kết cấu sở hạ tầng đồng thời sớm có tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng cơng trình sở hạ tầng khu công nghiệp Đẩy mạnh công tác xúc tiến vận động đầu tư Sớm thành lập Website khu cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh mạng Internet nhằm tăng cường khả vận động khuyến khích đầu tư đáp ứng nhu cầu tìm hiểu hoạt động khu công nghiệp địa bàn thành phố Kiến nghị UBND Thành Phố chủ động thành lập phận chuyên trách đảm nhận công việc xúc tiến đầu tư nước nhằm chủ động đa phương hoá đối tác đầu tư nước Ngoài thị trường Châu cần nghiên cứu kỹ lưỡng đối tác đầu tư Tây Âu, Bắc Âu, Mỹ nhằm tranh thủ công nghệ, kỹ thuật nâng cao khả cạnh tranh Ưu tiên cho dự án vừa nhỏ có cơng nghệ đại Mạnh dạn khuyến khích đầu tư nước sản phẩm dịch vụ mà Việt Nam nhận Ngoài điểm đáng quan tâm thành cơng nhà doanh nghiệp nước tiến hành hoạt động kinh doanh Việt Nam có tác động quan trọng việc tuyên truyền vận động thu hút đầu tư nước Điều trước tiên thiết thực cần phải đảm bảo môi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn để nhà đầu tư hoạt động có hiệu Bên cạnh cần tăng cường chủ động hoạt động vận động thu hút đầu tư Sớm xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư cho khu công nghiệp xác định rõ thị trường tiềm để từ có giải pháp thích hợp Đồng thời đề nghị phối hợp với phủ thường xuyên tổ chức hội thảo chuyên đề, xúc tiến vận động đầu tư nước Hoàn thiện chế độ quản lý cửa Một yếu tố quan trọng khu công nghiệp chế cửa, chế cho phép tinh giản tối đa thủ tục mà nhà đầu tư phải thực Để tiếp tục hoàn thiện chế quản lý cửa Chính phủ, ngành hữu quan cần phải quan tâm giải vấn đề sau: - Cần “pháp lý hoá” chế quản lý “một cửa“ - Tiếp tục thực quy định có phủ nêu quy chế khu công nghiệp – khu chế xuất - Đề nghị tài uỷ quyền cho ban quản lý khu công nghiệp thực văn chấp thuận số vấn đề liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời uỷ quyền cho ban quản lý thực việc quản lý tài doanh nghiệp khu công nghiệp - Kiến nghị lao động thương binh xã hội sớm cải thiện thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước - Xây dựng áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9002 dịch vụ hành cơng nhằm nâng cao lực hiệu hoạt động ban quản lý Thiết lập hệ thống mạng khu công nghiệp ban quản lý nhằm kịp thời trao đổi thông tin cung cấp văn pháp quy, nhu cầu mua hàng, nhu cầu tuyển dụng lao động, báo cáo định kỳ, khai báo hải quan, trả lời thắc mắc doanh nghiệp Trong tương lai TP Hồ Chí Minh phát triển đa dạng loại hình bất động sản công nghiệp Khu phát triển kinh tế kỹ thuật hay đặc khu kinh tế nước làm 2 Những giải pháp nhà nước 2.1 khu vực kinh tế quốc doanh Như nghị định 42/cp nghị định 92/cp quy định đầu tư, xây dựng theo xu hướng giảm bớt yêu cầu phải có định đầu tư giâý phép đầu tư nhà đầu tư không sử dụng tiền Nhà nước bỏ khâu phê duyệt dự án thay giải trình phương án kinh doanh, thực việc phân cấp xem xét ưu đãi đầu tư đến cấp quận huyện để nhà đầu tư sẵn sàng tiếp cận với sách ưu tiên đầu tư 2.2 Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước tài sản công + Ngân sách nhà nước phải để dành từ 10- 20% GDP để đầu tư cho sở hạ tầng, y tế, giáo dục + Sử dụng tài khoản công để tăng thu cho ngân sách nhà nước + Phát hành trái phiếu phủ trung hạn dài hạn 2.3 Đối với doanh nghiệp nhà nước + Mở rộng quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp theo hướng cấu lại cấu vốn sản xuất tài sản doanh nghiệp cách hợp lý tính đủ giá trị sử dụng đất vào vốn tài sản doanh nghiệp + Cho phép khấu hao nhanh để tái đầu tư sản xuất + Tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, để tăng thêm vốn đầu tư cho doanh nghiệp, để nhà nước tăng khoản thu cho đầu tư phát triển kinh tế + Hồn thiện mơi trường pháp lý tạo điều kiện phát triển cho nhà đấu tư 2.4 Đối với khu vực dân cư + Đa dạng hố hình thức công cụ huy động vốn người dân nơi đâu, thời điểm nào, có hội thuận tiện để đưa đồng vốn vào phát triển kinh tế + Tăng lãi suất tiết kiệm đảm bảo lãi suất dương + Khuyến khích sử dụng tài sản cá nhân, thực chế độ toán gửi tiền nơi rút nơi nào, có đưa nguồn vốn dạng cất giữ vào lưu thông + Tạo mơi trường đầu tư thơng thống thực theo luật pháp để người dân dễ dàng bỏ vốn đầu tư + Chính phủ ban hành sách khuyến khích tư nhân nước tự đầu tư góp với phủ xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội + Chính phủ ban hành sách khuyến khích hộ gia đình vùng nơng thơn, vốn vào sản xuất kinh doanh, sở khai thác mạnh vùng + Thực sách xã hội hoá đầu tư phát triển kinh tế, nghiệp giáo dục, y tế nhằm huy động thêm nguồn lực nhân dân KẾT LUẬN Như 10 năn qua FDI góp phần thúc đẩy TP Hồ Chí Minh thực mục tiêu kinh tế mở hội nhập Thu hút vốn FDI vào khu cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh đạt kết đáng kể góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế TP Hồ Chí Minh Tuy nhiên q trình huy động vốn FDI vấp phải nhiều khó khăn hạn chế cần phải khắc phục để tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế TP Hồ Chí Minh xứng đáng với tiềm thành phố trung tâm kinh tế nước  ... đầu tư CHƯƠNG II: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH I Những giải pháp thân khu công nghiệp Quy hoạch tổng thể khu hoạt động sản xuất cho khu cách hợp lý Ban... đặc biệt nguồn vốn FDI Vì đề tài em tập trung nghiên cứu về: ? ?Một số giải pháp nhằm thu hút FDI vào KCN địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh? ?? Trong q trình thực đề tài này, hạn chế tầm nhìn hiểu biết... khuyến khích du nhập công nghệ kỹ thu? ??t II Thực trạng thu hút FDI KCN địa bàn thành phố HCM thời gian qua Tình hình thu hút FDI KCN thời gian qua 2.1 Những thành tựu Đầu tư nước ngồi góp phần