PRA Training Course Handout Sự tham gia là gì? Khái niệm Sự tham gia là quá trình thu hút lôi cuốn và tạo điều kiện cho các đối tợng khác nhau có cùng chung mục tiêu, chia sẻ, đóng góp và hởng lợi trong các hoạt động phát triển. Các hình thức tham gia - Hình thức hợp đồng: theo cách này cán bộ khoa học kỹ thuật hợp đồng cùng với các gia đình, xây dựng các mô hình trình diễn hay thử nghiệm một loại cây con nào đó, thu thập từ những hoạt động này ngời dân hởng lợi toàn bộ sản phẩm thu đợc. Thù lao của cán bộ do chơng trình hoặc dự án trả. - T vấn: thờng đợc sử dụng khi cán bộ kỹ thuật tiếp xúc với nông dân, trả lời những thắc mắc của nông dân, hay khuyên giải ngời dân triển khai áp dụng một tiến bộ kỹ thuật nào đó. - Hình thức hợp tác: là hình thức tham gia khi cả hai bên (nông dân - những ngời bên trong và cán bộ - những ngời bên ngoài cùng nhau chia sẻ nguồn lực, để cùng thực hiện một sáng kiến hoặc một tiến bộ khoa học kỹ thuật nào đó. Do đó phân phối lợi nhuận đợc dựa trên mức đóng góp của cả hai bên. 1 PRA Training Course Handout - Hình thức tự giác: các khởi nguồn hoạt động đợc bắt đầu từ nông dân hoặc nhóm nông dân để thực hiện một kỹ thuật tơng đối khó. Hình thức này thờng gắn liền với hoạt động kinh tế kỹ thuật giữa nông dân hoặc một nhóm hộ nông dân với cán bộ kỹ thuật. Các yếu tố ảnh hởng đến sự tham gia 2 Sự tham gia của ngời dân Yếu tố bên ngoài Yếu tố kỹ thuật Yếu tố môi trờng Năng lực và nguồn lực nông dân Yếu tố văn hoá xã hội Yếu tố bên trong PRA Training Course Handout Đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia (RRA) là gì? Khái niệm RRA là một phơng pháp hữu hiệu nghiên cứu phát triển nông thôn. Kỹ thuật RRA đòi hỏi ngời nghiên cứu có khả năng mở rộng và lấy thông tin với ngời dân và quan sát điều kiện địa phơng cùng lúc sử dụng số liệu thứ cấp nh là thủ tục hành chính. RRA đ- ợc sử dụng để lấy thông tin một cách nhanh chóng có lợi nhất, chính xác và làm sáng tỏ vấn đề còn do dự, đó là cơ sở cho lập kế hoạch và hành động. (nguồn - Khoa Quản lý đất đai trờng đại học Indonexia) Các ph ơng pháp đánh giá nhanh nông thôn - RRA thăm dò để thu thập thông tin ban đầu về một chủ đề mới hoặc hệ thống nông sinh thái, kết quả thờng là một loạt các câu hỏi chính và giả thuyết sơ bộ. - RRA theo chủ đề: để nghiên cứu một chủ đề riêng biệt, thờng là dới dạng câu hỏi chính và giả thuyết do RRA thăm dò đề ra trớc. Kết quả thờng là một giả thuyết chi tiết đã mở rộng, có thể dùng là cơ sở vững chắc cho công việc nghiên cứu hoặc phát triển. - RRA tham gia: để thu hút dân làng và cán bộ địa phơng tham gia việc quyết định các hoạt động sắp tới dựa trên cơ sở các giả thuyết do RRA thăm dò hoặc RRA chủ đề nêu ra. Kết quả của bớc đánh giá này là việc thực hiện các thử nghiệm do nông dân chỉ đạo hoặc các hình thức phục vụ phát triển nông nghiệp, phát triển nông thôn có sự tham gia của dân làng. 3 PRA Training Course Handout - RRA giám sát: giám sát sự tiến triển của các thử nghiệm và việc thực hiện các hoạt động phát triển. Kết quả thờng là việc sửa đổi các giả thuyết với những thay đổi tiếp theo trong các thử nghiệm hoặc hoạt động phát triển mà chắc chắn sẽ mang lại nhiều lợi ích hơn. Sử dung các công cụ RRA Công cụ 1: Thu thập thông tin thứ cấp 4 PRA Training Course Handout - Những thông tin dữ liệu phụ là những số liệu đã hoặc cha công bố, đợc thu thập trớc đó thích hợp với mục tiêu của chủ đề RRA. - Thời gian dùng vào việc xem xét và tóm tắt nhanh số liệu phụ dới hình thức bảng đơn giản, biểu đồ hoặc ghi chép ngắn gọn. Điều quan trọng là ng để phí thời gian có thể dùng vào việc quan sát thực nghiệm Công cụ 2: Quan sát trực tiếp - Quan sát trực tiếp là quan sát các sự kiện, quá trình đang diễn ra tại hiện trờng hay các mối quan hệ mà nhóm khảo sát ghi lại dới dạng ghi chép hay biểu đồ. - Quan sát trực tiếp cần dựa vào các chỉ số đợc chọn lựa kỹ càng. Đó là những sự kiện, những quá trình, những mối quan hệ dễ quan sát có thể dùng vào việc chỉ dẫn cho những sự kiện khác khó hoặc không thể quan sát đợc. Công cụ 3: Phỏng vấn không chính thức Phỏng vấn không chính thức là phơng pháp kỹ thuật mạnh nhất của RRA, phỏng vấn có thể trực tiếp hoặc gián tiếp. - Phỏng vấn trực tiếp: ngời ta tiến hành phỏng vấn và học tập trong những cuộc tiếp xúc thân mật có chỉ đạo, trong đó chỉ có một câu hỏi đợc đề ra trớc, còn những câu hỏi mới đợc xuất hiện trong khi phỏng vấn, kế tiếp những câu trả lời của ngời đợc phỏng vấn. - Phỏng vấn gián tiếp: căn cứ vào mục tiêu của chủ đề xây dựng bộ câu hỏi và gửi đến đối tợng cần phỏng vấn. Đề nghị họ cho biết những thông tin mà ngời phỏng vấn yêu cầu trong khoảng thời gian nhất định. Để cho cuộc phỏng vấn có hiệu quả: * Cần: + Mở đầu phỏng vấn bằng lời chào hỏi theo kiểu địa phơng và cần nói rõ sự có mật của nhóm ở đây là học tập. 5 PRA Training Course Handout + Bắt đầu đặt câu hỏi về cái hoặc ngời mình trông thấy. + Dùng 6 loại câu hỏi trợ giúp: Cái gì?, Khi nào?, ở đâu?, Ai?, Tại sao?, Thế nào? + Phỏng vấn một cách thoải mái, xen kẽ với thảo luận, hớng vào những câu hỏi quan trọng. + Ghi chép những thông tin theo thứ tự thời gian. + Thái độ: đừng tỏ ra chê bai mọi thứ xung quanh nên giữ khoảng cách thích hợp. + Giữ thái độ khờ khạo giả tạo , cứ nói với ng ời đợc phỏng vấn là nhóm hiểu vấn đề nhng không biết chi tiết nh họ. + Phỏng vấn nhóm thờng kéo dài 2 tiếng, phỏng vấn cá nhân không quá 1 tiếng. * Một số vấn đề nên tranh trong quá trình phỏng vấn: + Không chăm chú nghe + Câu hỏi lặp lại + Ngắt lời ngời đợc phỏng vấn hay trả lời thay họ + Đặt câu hỏi mập mờ không rõ ràng + Đặt câu hỏi chỉ đạo + Để cho cuộc phỏng vấn diễn ra quá dài + Không biết cách kiên định. 6 PRA Training Course Handout Tờ giao nhiệm vụ 1 Ngày: 6/7/2003 Phần học: Đánh giá nhanh nông thôn (RRA) Chủ đề: Điều tra ảnh hởng của lâm sản ngoài gỗ đến cơ cấu thu nhập của hộ gia đình. Phải làm gì: thảo luận (2 ngời/ nhóm ), xây dựng bộ câu hỏi điều tra gián tiếp, lấy thông tin phục vụ chủ đề. Tại sao: thực hành kỹ năng xây câu hỏi điều tra Thời gian: 30 phút Trình bày: 2-3 nhóm trình bày kết quả và thảo luận Đánh giá: tốt nh thế nào? Câu hỏi đầy đủ, rõ ràng, phù hợp với trình độ ngời cung cấp thông tin 7 PRA Training Course Handout Tờ giao nhiệm vụ 2 Ngày: 6/7/2003 Phần học: Đánh giá nhanh nông thôn (RRA) Chủ đề: Điều tra về cơ cấu thu nhập của hộ gia đình. Phải làm gì: 2 ngời/ nhóm trong đó 1 ngời phỏng vấn và 1 ngời trả lời Tại sao: thực hành kỹ năng phỏng vấn Thời gian: 20 phút Trình bày: 1 nhóm trình diễn và thảo luận Đánh giá: tốt nh thế nào? Đặt câu hỏi mở rõ ràng, logic, ngời cung cấp thông tin hiểu và trả lời đúng chủ đề 8 PRA Training Course Handout Đánh giá nông thôn có sự tham gia của ngời dân (PRA) là gì? Lịch sử hình thành và phát triển PRA Vào những năm 1980 nhà khoa học Robert Chabers lần đầu tiên áp dụng PRA ở Kenya ấn Độ Trong những năm 1990, cuộc bùng nổ sử dụng PRA ở ấn Độ và một số các nớc ở châu á, châu Phi. Đến nay đã có hơn 30 quốc gia sử dụng PRA vào phát triển nông thôn. Năm 1991 phơng pháp PRA lần đầu tiên đợc áp dụng trong chơng trình hợp tác lâm nghiệp Việt Nam - Thuỵ Điển để lập kế hoạch cho 70 thôn của 5 tỉnh nông thôn vùng trung tâm. Trong những năm gần đây, PRA đợc các chơng trình của Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nớc ngoài áp dụng trong phát triển nông thôn. Nh dự án FAO/020/Italy lập kế hoạch sử dụng đất và giao đất lâm nghiệp ở Quảng Ninh, dự án PAM 5322 tại 5 tỉnh Đông Bắc, dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn quy mô nhỏ tại tỉnh Quảng Nam - thành phố Đà Nẵng (UNCDF - liên hiệp quốc), dự án phát triển lâm nghiệp xã hội Sông Đà (GTZ- CHLB Đức) và các dự án phi chính phủ nh OXFAM, CIDSE, Helvetas. Tóm lại PRA đã và đang phát triển rộng rãi ở hầu hết các lĩnh vực phát triển liên quan đến nông thôn. 9 PRA Training Course Handout Khái niệm PRA: PRA là một loạt các biện pháp tiếp cận và phơng pháp khuyến khích lôi cuốn ngời dân nông thôn cùng tham gia chia sẻ thảo luận, phân tích kiến thức của họ về đời sống, điều kiện nông thôn để họ lập kế hoạch và thực hiện. PRA giúp cán bộ khuyến nông khuyến lâm học hỏi từ ngời dân, cùng ngời dân và bằng ngời dân. Là ngời thúc đẩy để giúp ngời dân tự phân tích lập kế hoạch và thực hiện. Đặc điểm của PRA - Phơng pháp luận của PRA đợc xây dựng dựa trên kiến thức, năng lực vốn có của ngời nông dân, để xác định các vấn đề và ra quyết định. - PRA tạo điều kiện cho ngời dân tham gia tự nguyện và sáng tạo. - Các hoạt động của PRA chủ yếu tập chung vào phát triển cộng đồng một cách bền vững thông qua sự nỗ lực của chính họ. - PRA luôn đề cao thái độ học hỏi, chia sẻ, trao đổi và khả năng thúc đẩy của cán bộ phổ cập. Điều kiện áp dụng PRA - Ngời dân cần có các giải pháp thực tiễn, cùng tham gia để phát triển cộng đồng của họ. - Cần xác định các nhiệm vụ và nội dung hoạt động của công tác khuyến nông lâm. 10 [...]... với cộng đồng 11 PRA Training Course Handout Kỹ năng sử dụng một số công cụ PRA Bộ công cụ PRA là gì? Công cụ PRA là cách làm hay kỹ năng sử dụng các phơng pháp khác nhau nhằm thu hút ngời dân vào quá trình đánh giá, phân tích và lập kế hoạch phát triển cộng đồng Cho đến nay đã có trên 20 công cụ khác nhau thờng đợc sử dụng khi thực hiện PRA gọi là bộ công cụ PRA Nguyên tắc sử dụng PRA - Học hỏi trực.. .PRA Training Course - Handout Cần có các nội dung nghiên cứu, phát triển công nghệ có sự tham gia Phạm vi áp dụng PRA PRA có thể áp dụng cho tất cả các lĩnh vực liên quan đến phát triển nông thôn nh: nông lâm nghiệp, chăn nuôi, y tế, tín dụng, giới, kế hoạch hoá gia đình, Ưu nhợc điểm của PRA - PRA làm thay đổi thái độ và phơng pháp luận về đánh giá và phát triển nông thôn trớc đây - PRA tạo... các viên sỏi, đá, hạt cây, các que nhỏ, để phục vụ cho đánh giá Vai trò của cán bộ PRA Cán bộ PRA giải thích rõ mục đích, ý nghĩa và các bớc tiến hành thực hiện nh sau: 35 PRA Training Course Handout - Cán bộ PRA mô tả và giải thích trên nền khung của biểu đồ lịch mùa vụ (nếu cần thiết cán bộ PRA vẽ giúp) - Cán bộ PRA đặt câu hỏi mở về nhân tố thời tiết, khí hậu ở thôn bản - Hớng dẫn hoặc làm mẫu... giờ 15 Handout PRA Training Course Phân tích tổng hợp kết quả -Tổng hợp những thuận lợi, khó khăn, những nguyên nhân, giải pháp và dự kiến hoạt động của các lĩnh vực khác nhau về nông lâm nghiệp, chăn nuôi, phát triển lâm sản ngoài gỗ, - Tổng hợp kế hoạch hoạt động của thôn Viết báo cáo PRA Phần 1: Báo cáo kết quả tổng hợp PRA - Lời giới thiệu - Phơng pháp tiếp cận PRA - Đánh giá kết quả PRA - Kết luận... thôn, bản Vai trò của cán bộ PRA Nhóm công tác PRA có chuyên môn khác nhau có nhiệm vụ giải thích rõ cho nông dân về mục đích, ý nghiã và phơng pháp tiến hành Kết hợp sử dụng nhiều kỹ thuật PRA nh phỏng vấn linh hoạt, quan sát lắng nghe tích cực, ghi chép và tổng hợp, để thúc đẩy ngời dân thảo luận phân tích, đánh giá và đề ra đợc những giải pháp trong tơng lai 31 Handout PRA Training Course Vẽ sơ đồ... hữu của các kết quả đó - Sử dụng các công cụ PRA một cách mềm dẻo, linh hoạt và sáng tạo nghĩa là không lựa chọn và sử dụng các công cụ một cách máy móc cho mọi lúc, mọi nơi bởi vì các công cụ PRA không phải là công thức bất di bất dịch Chính vì vậy cán bộ thúc đẩy cần học hỏi để có kinh nghiệm khi sử dụng công cụ PRA vào từng công việc sao cho có hiệu quả 12 PRA Training Course Handout Thu thập tài liệu... tranh luận, cán bộ PRA lắng nghe ghi chép - Đề nghị nông dân phân tích các hoạt động theo mùa vụ trong năm Cán bộ PRA có thể làm mẫu phân tích và xác định thời gian thực hiện các hoạt động - Trong quá trình phân tích luôn đặt câu hỏi vì sao và tạo điều kiện cho nông dân suy nghĩ liên hệ với cac hoạt động khác Cán bộ PRA phải ghi chép tất cả ý kiến tranh luận của nông dân - Cán bộ PRA tạo điều kiện để... dung Ngời dân đợc cán bộ PRA hớng dẫn liệt kê các các sự kiện đã từng xảy ra ở thôn, bản theo cột thời gian Họ tự trao đổi, phân tích đánh giá các sự kiện đó, cuối cùng đa ra một bản lợc sử thôn bản Phơng pháp và thời gian tiến hành Xây dựng biểu đồ lợc sử thôn bản do một nhóm nông dân thực hiện dới sự hớng dẫn của cán bộ PRA Quá trình thực hiện công cụ này gồm các bớc sau: 18 PRA Training Course Handout... và các vật liệu khác cần đợc chuẩn bị đầy đủ - Cán bộ PRA giải thích thật rõ mục đích ý nghĩa và các bớc tiến hành thực hiện công cụ nh sau: + Cán bộ PRA hớng dẫn khung mô tả lợc sử thôn bản + Ngời dân tự tiến hành liệt kê từng sự kiện, trao đổi thảo luận phân tích và đánh giá để đa ra những thuận lợi, khó khăn, ảnh hởng ở từng sử kiện đó + Cán bộ PRA có thể tiến hành phỏng vấn hoặc yêu cầu nông dân... đợc tiến hành ở ngày thứ nhất và kéo dài từ 1.5 đến 2 giờ Vai trò của cán bộ PRA Nhóm công tác PRA gồm 2-3 ngời đợc phân công nhiệm vụ cụ thể, với vai trò chính là hớng dẫn nông dân cách làm, thúc đẩy và tạo điều kiện cho nông dân tự đánh giá và ghi chép đẩy đủ những ý kiến của nông dân sau đó hệ thống hoá lại 19 Handout PRA Training Course Ví dụ: Lợc sử thôn Nà Niểm thuộc xã Khang Ninh huyện Ba Bể . báo cáo PRA Phần 1: Báo cáo kết quả tổng hợp PRA - Lời giới thiệu - Phơng pháp tiếp cận PRA - Đánh giá kết quả PRA - Kết luận - Kiến nghị Phần 2: Phụ lục phần tài liệu ngoại nghiệp 16 PRA Training. dụng PRA PRA có thể áp dụng cho tất cả các lĩnh vực liên quan đến phát triển nông thôn nh: nông lâm nghiệp, chăn nuôi, y tế, tín dụng, giới, kế hoạch hoá gia đình, Ưu nhợc điểm của PRA - PRA. và có kinh nghiệm khi làm việc với cộng đồng. 11 PRA Training Course Handout Kỹ năng sử dụng một số công cụ PRA Bộ công cụ PRA là gì? Công cụ PRA là cách làm hay kỹ năng sử dụng các phơng pháp