Đang tải... (xem toàn văn)
Quy chế giao dịch điện tử trong công tác của bộ nội vụ
B NI V CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phỳc QUY CH Giao dch in t trong cụng tỏc ca B Ni v (Ban hnh kốm theo Quyt nh s 137 /2005/Q-BNV ngy 26 thỏng 12 nm 2005 ca B trng B Ni v) Chng I QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi, i tng Quy ch ny quy nh v hot ng giao dch in t trong cụng tỏc i vi cỏc t chc, n v v cỏn b, cụng chc, viờn chc thuc B Ni v (sau õy gi chung l B). iu 2. Mc ớch, yờu cu 1. Giao dch in t l phng thc trao i thụng tin bt buc trong ch lm vic hng ngy của B. Các hot ng trao i thụng tin liờn quan n chc nng, nhim v ca B s c thc hin tng bc trờn H thng thụng tin in t ca B. 2. H thng thụng tin in t ca B bo m vic trao i, khai thỏc v s dng thụng tin trong cỏc t chc, n v ca B thụng qua cỏc dch v trờn mng, cỏc phn mm v cỏc c s d liu dựng chung. H thng thụng tin in t ca B phi c s dng ỳng mc ớch v cú hiu qu thit thc, c qun lý tp trung, thng nht v bo m an ninh, an ton mng v d liu. 3. Tt c cỏc vn bn thc hin trong giao dch in t phi thc hin theo Quyt nh s 72/2002/Q-TTg ngy 10/6/2002 ca Th tng Chớnh ph v 1 vic thng nht dựng b mó cỏc ký t ch Vit theo tiờu chun TCVN 6909: 2001 trong trao i thụng tin in t gia cỏc t chc ca ng v Nh nc. 4. Ch thụng tin bỏo cỏo trong B c thc hin thụng qua giao dịch điện tử theo Quyt nh s 88/2004/Q-BNV ngy 10/12/2004 ca B trng B Ni v ban hnh Quy nh v ch thụng tin bỏo cỏo trong B Ni v. 5. Th thc v k thut trỡnh by vn bn trong giao dch in t thc hin theo quy nh ti Thụng t liờn tch s 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngy 06/5/2005 ca B Ni v v Vn phũng Chớnh ph Hng dn v th thc v k thut trỡnh by vn bn. 6. Thụng ip d liu trong giao dch in t cú giỏ tr tng ng bn gc. iu 3. Gii thớch t ng Trong Quy ch ny, cỏc t ng di õy c hiu nh sau: 1. Giao dch in t trong cụng tỏc ca B l giao dch thụng tin c to ra, chuyn nhn, lu tr hoc x lý cú s dng phng tin in t trờn H thng thụng tin in t ca B. 2. H thng thụng tin in t ca B l H thng thụng tin mỏy tớnh phc v s lónh o, ch o, iu hnh ca Lónh o B, c kt ni ti mng din rng ca Chớnh ph (CPNet), Internet v H thng thụng tin in t phc v qun lý, iu hnh ca cỏc c quan hnh chớnh Nh nc. 3. Thụng ip d liu l thụng tin c to ra, chuyn, nhn, lu tr hoc x lý trong giao dch in t. 4. C s d liu dựng chung ca B l tp hp cỏc d liu v cỏc lnh vc thuc B qun lý, c sp xp, t chc d dng truy nhp, khai thỏc, qun lý an ton v cp nht thụng qua cỏc phng tin in t. 2 Điều 4. Phần mềm ứng dụng trong giao dịch điện tử Phần mềm ứng dụng dùng trong giao dịch điện tử trong công tác của Bộ là Phần mềm văn phòng điện tử (e-Office) được tích hợp từ các phần mềm ứng dụng thành phần. Điều 5. Cung cấp và quản lý địa chỉ hộp thư điện tử 1. Tất cả các thông tin được trao đổi trong giao dịch điện tử của các tổ chức, đơn vị, cá nhân được thể hiện dưới dạng thư điện tử (e-mail). 2. Các tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ có thể sử dụng Hệ thống thông tin điện tử của Bộ để trao đổi thông tin trong mạng nội bộ và gửi nhận e-mail trên Internet. 3. Các địa chỉ thư điện tử của các tổ chức, đơn vị và cá nhân thuộc Bộ có dạng: Username@moha.gov.vn ; trong đó: - Username là tên người sử dụng viết đầy đủ theo thứ tự họ, chữ đệm, tên theo kiểu chữ Việt liền, không có ký tự trống, không dấu. Trong trường hợp người đăng ký mới trùng cả họ, tên, chữ đệm với một người đã có trong Danh bạ địa chỉ thư điện tử thì người đăng ký sau phải chọn thêm một hoặc hai ký tự vào tên sử dụng trong địa chỉ thư điện tử. - Moha.gov.vn là tên miền của Bộ Nội vụ (đã đăng ký với các cơ quan quản lý Nhà nước). 4. Địa chỉ, hộp thư điện tử của tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ Các tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ có 02 địa chỉ, hộp thư điện tử, là: - 01 địa chỉ, hộp thư điện tử dùng để trao đổi trong nội bộ tổ chức, đơn vị. Chỉ có các thành viên của tổ chức, đơn vị mới được quyền sử dụng địa chỉ, hộp thư điện tử này để trao đổi công tác chuyên môn nội bộ. Địa chỉ hộp thư điện tử này là chữ nội bộ và tên của tổ chức, đơn vị. Trên phần mềm e-office được thể hiện là thư mục (Folder). 3 - 01 địa chỉ, hộp thư điện tử để gửi, nhận thông điệp điện tử với các cá nhân và tổ chức, đơn vị khác. Chỉ có Thủ trưởng đơn vị và người được Thủ trưởng đơn vị uỷ quyền mới được quyền sử dụng địa chỉ, hộp thư điện tử này. Địa chỉ hộp thư điện tử này lấy theo tên tổ chức, đơn vị. Trên phần mềm e-office được thể hiện là thư mục (Folder). 5. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức của Bộ được cung cấp một địa chỉ thư điện tử. 6. Đối với trường hợp cán bộ, công chức, viên chức mới vào làm việc tại Bộ. Sau khi có Quyết định tuyển dụng, tiếp nhận vào làm việc tại Bộ, Trung tâm Tin học có trách nhiệm tạo lập một địa chỉ thư điện tử cho cán bộ, công chức, viên chức và thông báo trên Danh bạ Hộp thư điện tử của Bộ. 7. Đối với cán bộ, công chức, viên chức khi không còn công tác tại các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ, Trung tâm Tin học huỷ bỏ địa chỉ thư điện tử trên mạng và trên Danh bạ địa chỉ thư điện tử của Bộ. Điều 6. Sử dụng cơ sở dữ liệu dùng chung Cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ được trao quyền truy nhập, khai thác, sử dụng từng chuyên mục theo quy định của Bộ trưởng. Điều 7. Bảo vệ Hệ thống thông tin điện tử của Bộ trong giao dịch điện tử 1. Bảo vệ Hệ thống thông tin điện tử của Bộ trong giao dịch điện tử là trách nhiệm của Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ. 2. Thông tin trong giao dịch điện tử phải thực hiện theo các quy định bảo mật của Bộ và Pháp lệnh bảo vệ bí mật của Nhà nước. 4 3. Tt c cỏc t chc, n v, cỏ nhõn tham gia giao dch in t u phi thc hin y cỏc quy nh v an ton mng. Phi bo m cỏc yờu cu k thut v an ton s dng in, v chng sột, v phũng chng ho hon, thiờn tai. Qun lý cht ch nhng ngi tham gia s dng mng v cỏc mt khu truy nhp mng; kim soỏt cht ch vic ci t cỏc phn mm mi lờn mỏy ch v cỏc mỏy trm. T chc, n v no mun kt ni thờm mỏy ch tham gia vo mng thụng tin in t ca B phi thụng bỏo cho Trung tõm Tin hc bit trỡnh B trng v c B trng cho phộp mi c kt ni mng, ci t phn mm v a vo s dng. 4. Cỏc d liu thụng tin truyn ti trờn mng thụng tin in t ca B c nh k sao chộp lu tr in t theo quy ch lu tr hin hnh. 5. Cỏc t chc, n v v cỏn b, cụng chc, viờn chc ca B khụng s dng cỏc a ch, hp th in t khỏc (nh Yahoo, Hotmail, ) trong giao dch in t phc v cụng tỏc chuyờn mụn. Chơng II TRCH NHIM của tổ chức và cá nhân iu 8. Trỏch nhim ca Lónh o B 1. Tng bc thc hin cụng tỏc ch o, iu hnh cụng vic hng ngy trờn H thng thụng tin in t ca B. 2. Chỉ đạo và giao cụng vic trực tiếp thụng qua hp th in t ca cỏc t chc, n v, cỏ nhõn. Các chỉ đạo về công việc thụng qua giao dịch điện tử c xem nh mnh lnh hnh chớnh ca Lónh o B. 3. Bộ trởng quyết định danh mục thông tin đa trên Hệ thống thông tin điện tử của Bộ. 5 iu 9. Trỏch nhim ca Th trng cỏc t chc, n v thuc B 1. Ch o, iu hnh cụng vic hng ngy t chc, n v mỡnh trờn H thng thụng tin in t ca B. 2. Chỉ đạo và giao cụng vic trực tiếp thụng qua hp th in t ca t chc, n v mỡnh. Các chỉ đạo về công việc thụng qua giao dịch điện tử c xem nh mnh lnh hnh chớnh ca Th trng t chc, n v. 3. Ch o vic cp nht thng xuyờn, y cỏc vn bn chớnh thc ca t chc, n v mỡnh; cung cp, trao i thụng tin vi cỏc t chc, n v khỏc trờn cỏc Hp th chuyờn mc v Hp th ca cỏc t chc, n v trc thuc B c quy nh c th ti Ph lc Danh mc ni dung cỏc hp th thc hin giao dch in t kốm theo bn Quy ch ny. 4. Qun lý, khai thỏc v bo v mng mỏy tớnh ti t chc, n v mỡnh v H thng thụng tin in t ca B; chu trỏch nhim v ni dung, chớnh xỏc v bo mt cỏc thụng tin trờn mng mỏy tớnh ca t chc, n v v trờn H thng thụng tin in t ca B. 5. X lý, gii quyt kp thi cỏc thụng ip in t gi vo hp th in t ca t chc, n v mỡnh. iu 10. Trỏch nhim ca cán bộ, công chức, viên chức s dng hp th ca t chc, n v 1. Bo v mt khu s dng hp th in t. 2. Qun lý v lu tr cỏc d liu thụng tin trong hp th in t ca mỡnh. 3. Khi thay i Th trng t chc, n v thỡ phi bn giao a ch, hp th, mt khu v ton b ni dung d liu thụng tin trong hp th in t ca t chc, n v cho Th trng mi ca t chc, n v. 6 Điều 11. Trách nhiệm của Trung tâm Tin học 1. Quản lý Hệ thống thông tin điện tử của Bộ; định kỳ báo cáo Bộ trưởng về tình hình hoạt động của Hệ thống và các vấn đề mới phát sinh. 2. Thiết lập, cấp, quản lý Hệ thống địa chỉ, hộp thư điện tử của các tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc Bộ. 3. Bảo đảm kỹ thuật cho việc cập nhật, phát hành, khai thác và sử dụng thông tin trên mạng tin học của Bộ được ổn định, thông suốt, liên tục, đúng đối tượng. 4. Chủ trì tổ chức thực hiện công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng, bảo mật thông tin giao dịch điện tử theo các quy định hiện hành của Nhà nước. 5. Xoá bỏ các thư rác và các thư điện tử có nội dung không phù hợp với mục đích phục vụ công tác chuyên môn trên các hộp thư công cộng. 6. Tạo lập chế độ, tổ chức thực hiện sao chép lưu trữ thông tin điện tử. 7. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hàng năm cho việc quản lý và phát triển cơ sở hạ tầng Hệ thống thông tin điện tử để thực hiện giao dịch điện tử trong công tác của Bộ. Điều 12. Trách nhiệm của Vụ Tổ chức cán bộ 1. Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tin học xây dựng kế hoạch, tổ chức các lớp học hướng dẫn sử dụng phần mềm, thiết bị tin học phục vụ thực hiện giao dịch điện tử. 2. Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Tin học kiểm tra các thông tin trên các chuyên mục hộp thư công cộng để bảo đảm công tác bảo vệ an ninh nội bộ. Điều 13. Trách nhiệm của Văn phòng Bộ 7 1. Ch trỡ ụn c, kim tra, giỏm sỏt cỏc t chc, n v, cỏn b, cụng chc, viờn chc thc hin Quy ch ny. 2. Ch trỡ, phi hp vi Trung tõm Tin hc xõy dng k hoch kinh phớ thng xuyờn hng nm cho xõy dng, hon thin, qun tr mng v phỏt trin H thng thụng tin in t thc hin giao dch in t. iu 14. Trỏch nhim ca Hc vin Hnh chớnh Quc gia, Trng Cao ng Vn th lu tr Trung ng I v Cc Vn th v Lu tr Nh nc 1. Ch trỡ, phi hp vi Trung tõm Tin hc ca B, xõy dng, hon thin v phỏt trin H thng thụng tin in t ti n v, t chc kt ni thụng tin in t ti B. 2. T chc thc hin giao dch in t trong cụng tỏc ti n v v vi cỏc n v thuc khi c quan B. iu 15. Trỏch nhim ca cỏn b, cụng chc, viờn chc 1. Chạy chơng trình eOffice từ đầu giờ đến hết giờ làm việc hàng ngày. 2. Thc hin nhn, bỏo cỏo cụng vic v trao i thụng tin hng ngy trờn H thng thụng tin in t ca B theo quy nh. 3. Tr li kp thi cỏc thụng ip d liu gi vo hp th in t ca mỡnh. 4. Bo v mt khu s dng hp th in t. Trng hp mt khu b l phi bỏo cho Trung tõm Tin hc c thay i mt khu. 5. Qun lý v lu tr cỏc th in t ca mỡnh. 6. Chu trỏch nhim v ni dung thụng ip in t ca mỡnh gi lờn mng. 7. Khi gp s c v h thng thụng tin in t, phi bỏo cỏo Th trng 8 đơn vị để báo cho Trung tâm Tin học xử lý, giải quyết. Điều 16. Các hành vi bị nghiêm cấm trong giao dịch điện tử 1. Truy nhập vào hộp thư của người khác và để người khác sử dụng địa chỉ, hộp thư điện tử của mình. 2. Truy nhập vào các cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ và cung cấp thông tin trên mạng không đúng thẩm quyền của mình. 3. Cung cấp mật khẩu, hoặc để lộ mật khẩu vào Hệ thống thư điện tử cho người khác. 4. Truy cập Hệ thống thư điện tử của Bộ nhằm hỗ trợ hoặc chuẩn bị tiến hành hành vi vi phạm pháp luật và quy định của Bộ; phát tán thư rác hoặc các thư điện tử không đúng mục đích của Hệ thống thư điện tử của Bộ. 5. Cản trở hoặc ngăn chặn trái phép quá trình truyền, gửi và nhận thông điệp dữ liệu. 6. Thay đổi, xoá, huỷ, sao chép, tiết lộ, hiển thị, di chuyển trái phép một phần hoặc toàn bộ thông điệp dữ liệu. Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17. Các tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong Bộ thực hiện nghiêm chỉnh Quy chế này; trường hợp vi phạm Quy chế này, tuỳ theo mức độ sẽ bị kỷ luật theo quy định của Bộ hoặc truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. 9 Trong quá trình thực hiện Quy chế này, Trung tâm Tin học tổng hợp ý kiến đóng góp của các tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, từng bước hoàn thiện hệ thống, nâng cao chất lượng các giao dịch điện tử, trình Bộ trưởng xem xét, giải quyết các vấn đề nảy sinh vượt quá quy định trong Quy chế này. BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Đỗ Quang Trung 10 . theo quy định của Bộ trưởng. Điều 7. Bảo vệ Hệ thống thông tin điện tử của Bộ trong giao dịch điện tử 1. Bảo vệ Hệ thống thông tin điện tử của Bộ trong giao. mềm ứng dụng trong giao dịch điện tử Phần mềm ứng dụng dùng trong giao dịch điện tử trong công tác của Bộ là Phần mềm văn phòng điện tử (e-Office)