Bộ y tế Cục phòng, chống hiv/aids đánh giá thực trạng Và đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh, năm 2008 Chủ nhiệm đề tài: TS Dơng Quốc Trọng Cơ quan thực hiện: Cục Phòng, chống HIV/AIDS Bé Y tÕ 7504 07/9/2009 Hµ Néi, 2008 Xây dựng đề tài nghiên cứu: Cục Phòng, chống HIV/AIDS –Bộ Y tế Nhóm chuyên gia kỹ thuật M&E CTPC HIV/AIDS quc gia Chủ nhiệm đề tài: TS Dơng Quốc Trọng Tham gia nghiên cứu: TiÕn sÜ NguyÔn Thanh Long TiÕn sĩ Phạm Đức Mạnh Tiến sĩ Nguyễn Văn Kính Thạc sĩ Chu Quốc Ân Tiến sĩ Nguyễn Đắc Vinh Thạc sĩ Phan Thị Thu Hơng Thạc sĩ Nguyễn Thị Minh Tâm Cử nhân Lê Anh Tuấn Bác sĩ Đặng Đôn Tuấn Tiến sĩ Trần Văn Sơn Thạc sĩ Hoàng Đình Cảnh Bác sĩ Võ Hải Sơn Bác sĩ Nguyễn Việt Nga Thạc sĩ Nguyễn Đức Huy Thạc sĩ Nguyễn Quang Khải Cử nhân Lê Tống Giang Cử nhân Bùi Thu Trang Lời cảm ơn Chúng xin chân thành cảm ơn lÃnh đạo quyền địa phơng tỉnh, Đơn vị phòng chống HIV/AIDS tỉnh đà tham gia cung cấp thông tin cho nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian tiến hành thu thập số liệu nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn tập thể cán Trung tâm đơn vị phòng chống HIV/AIDS 14 tỉnh Lai Châu, Thái Nguyên, Nam Định, Ninh Bình, Nghệ An,Quảng trị Khánh Hòa, Quảng NgÃi, Đăk Nông, Gia Lai, Đồng Nai, Lâm Đồng, Long An,Tiền Giang đà hợp tác chặt chẽ tham gia tích cực vào nghiên cứu Chúng xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới chuyên gia đà tận tình hớng dẫn chia sẻ kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt trình thực nghiên cứu Chúng xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đà đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho nghiên cứu hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2008 DANH MC CC CH VIT TT AIDS BCC BCS BLTQĐTD BKT BTBC CBYT CCVC CLB ĐHYTCC ĐTNC GDVĐĐ GMD GSTĐ HC-TH Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người nhiễm HIV Truyền thông thay đổi hành vi Bao cao su Bệnh lây truyền qua đường tình dục Bơm kim tiêm Bạn tình Cán y tế Công chức, viên chức Câu lạc Đại học Y tế công cộng Đối tượng nghiên cứu Giáo dục viên đồng đẳng Gái mại dâm Giám sát trọng điểm Hành – Tổng hợp H§C§ Huy động cộng đồng HIV Tên virus gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người KHTC Kế hoạch Tài NCMT Nghiện chích ma túy NTLTQĐTD Nhiễm trùng lây truyền qua đường tình dục NVQS Nghĩa vụ quân NXB Nhà xuất PTTH Phổ thông trung học PVS Phỏng vấn sâu QHTD Quan hệ tình dục SKSS Sức khỏe sinh sản STDs Các bệnh lây truyền qua đường tình dục SYT Sở y tế TCMT Tiêm chích ma tuý THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học sở TTGDTT Thông tin giáo dục truyền thông TTPC Trung tâm phòng chống TTYT Trung tâm y tế TVXNTN Tư vấn xét nghiệm tự nguyện YTDP Y tế dự phịng UBND Ủy ban nhân dân UNAIDS Chương trình phối hợp Liên Hợp Quốc HIV/AIDS WHO Tổ chức Y tế giới WB Ngân hàng giới TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Thực cam kết cơng tác phịng, chống đại dịch HIVAIDS Đảng, Chính phủ Việt Nam “chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020” Bộ Y tế đạo Cục Phòng, chống HIVV/AIDS phát triển tiến hành nghiên cứu “Nghiên cứu, đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh” thời gian từ đầu năm 2007 đến tháng 9/2008 Đây nghiên cứu mô tả cắt ngang có phân tích, kết hợp định lượng định tính Tiến hành điều tra tồn 64 tỉnh thành Công cụ thu thập số liệu bảng thu thập thông tin 64 tỉnh thành, bảng hỏi định lượng bảng hướng dẫn vấn sâu sử dụng điều tra 14 tỉnh, thành phố đại diện cho vùng địa lý toàn quốc, chọn ngẫu nhiên, nhằm bổ sung thông tin liên quan đến chiến lược đầu từ sở hạ tầng, nhân lực chuyên môn hệ thống phòng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh Kết nghiên cứu cho thấy số vấn đề sau: Hệ thống tổ chức Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS: Hệ thống văn hướng dẫn thành lập hệ thơng phịng chống HIV/AIDS tuyến tỉnh đầy đủ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập xây dựng hệ thống Trung tâm phịng, chống HIV/AIDS tuyến tỉnh mang tính ổn định bền vững; Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tuyến thành lập hầu hết tỉnh, tạo thuận lợi cho việc quản lý, triển khai chương trình phòng chống HIV/AIDS theo chiều sâu tránh chồng chéo Thực trạng nguồn nhân lực đào tạo: Số lượng cán biên chế tham gia công tác phòng chống HIV/AIDS tuyến tỉnh/thành phố thiếu nhiều so với nhu cầu (50%); Thiếu chuyên gia đào tạo chuyên sâu tiến sĩ, thạc sỹ, bác sĩ tốt nghiệp chuyên ngành y tế công cộng y học dự phịng (chỉ có 8,2% đại học phần lớn lại làm công tác quản lý lãnh đạo trung tâm) Số cán có trình độ trung cấp trở xuống chiếm tỷ lệ cao hàng ngũ cán trung tâm phòng chống HIV/AIDS tuyến tỉnh (39,26%); Đào tạo theo chương trình mục tiêu quốc gia chủ yếu tập trung công tác truyền thông thay đổi hành vi điều trị ARV lại chương trình giám sát, đánh giá, can thiệp giảm tác hại cán chưa đào tạo nhiều; Các cán làm cơng tác phịng, chống HIV/AIDS có nhu cầu cao đào tạo nâng cao lực, tập chung chủ tập trung nhóm ngăn hạn (