Đang tải... (xem toàn văn)
Để gia nhập WTO, các nước xin gia nhập phải cam kết đưa ra những nghĩa vụ (cam kết mở cửa thị trường, cam kết tuân thủ các hiệp định của WTO) mà mình sẽ chấp thuận khi trở thành thành viên của WTO để đổi lấy những quyền (những ưu đãi do các nước thành viên của WTO dành cho, được hưởng lợi từ hệ thống thương mại đa biên với các luật chơi của WTO, được sử dụng các quy tắc giải quyết tranh chấp của WTO...) mà WTO đem lại. Minh bạch hóa chính sách:81996 Việt Nam gửi bản Bị vong lục về cơ chế ngoại thương của Việt Nam (trình bày về hệ thống chính sách thương mại kinh tế của Việt Nam) tới Nhóm công tác về việc Việt Nam gia nhập WTO. Việt Nam đã trả lời khoảng 2.600 nhóm câu hỏi do các thành viên WTO đưa ra và đã thông báo hàng chục ngàn trang văn bản cho các thành viên WTO về hệ thống chính sách, pháp luật có liên quan đến các lĩnh vực thuế, đầu tư, nông nghiệp, thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ... Đàm phán mở cửa thị trường: Ðàm phán đa phương: Các cuộc họp này được tiến hành ở Geneva, trụ sở của WTO. Tính đến 122005, Việt Nam đã tiến hành 10 phiên đàm phán đa phương. Ðàm phán song phương: là đàm phán giữa Việt Nam (nước xin gia nhập) với từng thành viên khác nhau của WTO bởi vì mỗi nước thành viên có những lợi ích thương mại và yêu cầu, toan tính khác nhau. Mặc khác, Việt Nam cũng phải đưa ra mức thuế suất thấp và loại bỏ các hàng rào
Kinh doanh quốc tế LỜI NÓI ĐẦU: Cách năm, ngày 11/1/2007 Việt Nam trở thành thành thành viên thứ 150 tổ chức Thương mại giới (WTO).Đó thành công lớn sau 11 năm kiên trì hành trình này, dấu mốc quan trọng lộ trình hội nhâp quốc tế năm qua dù tình hình biến động phức tạp, đặc biệt khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, kinh tế vĩ mơ Việt Nam ổn định, trì tốc độ tăng trưởng, tiềm lực qui mô kinh tế tăng lên:tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 7%/năm, thị trường mở rộng, kim ngạch xuất liên tục tăng, FDI tăng qua năm Nhưng bên cạnh đó, Việt Nam gặp phải nhiều thách thức lớn: lực canh tranh thấp, chưa chủ động phát huy nguồn lực nước, trình độ nguồn lạo động thấp… Việt Nam đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nên công nghiệp coi ngành chủ chốt, tạo đà phát triển cho đất nước Khi gia nhập WTO, sản phẩm cơng nghiệp có chỗ đứng, cạnh tranh với sản phẩm khác nước khác, kim ngạch xuất Việt Nam ngày gia tăng Nhưng bên cạnh đó, có nhiều thách thức: mẫu mã, chất lượng sản phẩm thấp so với nước khác,… Tiến trình hội nhập tham gia thức Việt Namvào WTO mang lại hội thách thức mà cơng nghiệp phải vượt qua Cần phải có chiến lược phù hợp để thích nghi với mơi trường kinhdoanh mới, đáp ứng đòi hỏi cạnh tranh Việc hội nhập WTO có khả ảnh hưởng đến hoạt động XNK quốc gia Sẽ có hội lớn cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập mở rộng thị trường nước Việc cắt giảm hàng rào thuế quan theo WTO thực thi thủ tục theo WTO, nhập (NK) Việt Nam gia tăng Kinh doanh quốc tế MỤC LỤC Phần I: TÌM HIỂU CHUNG VỀ WTO I Lịch sử hình thành WTO WTO (World Trade Organization) thành lập ngày 1/1/1995, kế tục mở rộng phạm vi điều chỉnh thương mại quốc tế khung khổ tiền thân GATT Hiệp định chung Thuế quan Thương mại GATT đời sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, mà trào lưu hình thành hàng loạt chế đa biên điều tiết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế diễn sôi nổi, điển hình Ngân hàng Quốc tế Tái thiết Phát triển, thường biết đến Ngân hàng Thế giới (World Bank) Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) ngày Với ý tưởng hình thành nguyên tắc, thể lệ, luật chơi cho thương mại quốc tế nhằm điều chỉnh lĩnh vực công ăn việc làm, thương mại hàng hóa, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc hoạt động phát triển, 23 nước sáng lập GATT số nước khác tham gia Hội nghị thương mại việc làm dự thảo Hiến chương La Havana để thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách tổ chức chuyên môn thương mại quốc tế Liên Hiệp Quốc Đồng thời, nước tiến hành đàm phán thuế quan xử lý biện pháp bảo hộ mậu dịch áp dụng tràn lan thương mại quốc tế từ đầu thập niên 30, nhằm thực mục tiêu tự hóa thương mại, mở Kinh doanh quốc tế đường cho kinh tế thương mại phát triển, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân nước thành viên Hiến chương thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) nói thỏa thuận Hội nghị Liên Hiệp Quốc thương mại việc làm Havana từ 11/1947 đến 23/4/1948, số quốc gia gặp khó khăn phê chuẩn, nên việc hình thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) khơng thực Mặc dù vậy, kiên trì mục tiêu định, với kết đáng khích lệ đạt vòng đàm phán thuế quan 45.000 ưu đãi thuế áp dụng bên tham gia đàm phán, chiếm khoảng 1/5 tổng lượng thương mại giới, 23 nước sáng lập ký hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT), thức có hiệu lực vào 1/1948 Từ tới 1995, GATT tiến hành vịng đàm phán chủ yếu thuế quan Tuy nhiên, từ thập kỷ 70 đặc biệt từ sau vòng Uruguay(1986-1994) thương mại quốc tế không ngừng phát triển, nên GATT mở rộng diện hoạt động, đàm phán không thuế quan mà tập trung xây dựng hiệp định hình thành chuẩn mực, luật chơi điều tiết hàng rào phi quan thuế, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, biện pháp đầu tư có liên quan tới thương mại, thương mại hàng nông sản, hàng dệt may, chế giải tranh chấp Với phạm vi hệ thống thương mại đa biên mở rộng, nên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) vốn thỏa thuận có nội dung hạn chế tập trung thương mại hàng hóa tỏ khơng cịn thích hợp Do đó, ngày 15/4/1994, Marrkesh (Maroc), bên kết thúc hiệp định thành lập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) nhằm kế tục phát triển nghiệp GATT WTO thức thành lập độc lập với hệ thống Liên Hợp Quốc vào hoạt động từ 1/1/1995 II Cơ cấu tổ chức WTO: Kinh doanh quốc tế Hội nghị trưởng Ðại hội đồng Các hội đồng; uỷ ban; nhóm cơng tác Ban thư ký WTO III Nhiệm vụ WTO ∗ WTO tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi, quản lý điều hành mục tiêu khác Hiệp định thành lập WTO, hiệp định đa biên WTO, cung cấp khuôn khổ để thực thi, quản lý điều hành việc thực hiệp định nhiều bên; ∗ WTO diễn đàn cho đàm phán nước thành viên quan hệ thương mại đa biên khuôn khổ quy định WTO WTO diễn đàn cho đàm phán thành viên quan hệ thương mại đa biên; đồng thời WTO thiết chế để thực thi kết từ việc đàm phán thực thi định Hội nghị Bộ trưởng đưa ra; ∗ WTO thi hành Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp thành viên (''Thoả thuận'' quy định Phụ lục Hiệp định thành lập WTO); ∗ WTO thi hành Cơ chế rà sốt sách thương mại (của nước thành viên), ''Cơ chế'' quy định Phụ lục Hiệp định thành lập WTO; ∗ Ðể đạt tới thống cao quan điểm việc tạo lập sách kinh tế toàn cầu, cần thiết, WTO hợp tác với Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới quan trực thuộc Kinh doanh quốc tế IV Nguyên tắc đạo WTO (i) Nguyên tắc không phân biệt đối xử: bao gồm hai cấu phần chính: nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) sách Đối xử Quốc gia (NT) Hai cấu phần đưa vào quy định WTO thương mại hàng hóa dịch vụ, sở hữu trí tuệ, nhiên có quy mô chất cụ thể khác theo lĩnh vực (ii) Nguyên tắc thương mại tự thơng qua đàm phán: Tự hóa thương mại có nhiều cấp độ khác Trong suốt lịch sử GATT có hiệu lực q trình đàm phán quy định sáng lập nên WTO, nguyên tắc thương mại tự coi tảng thương mại đa phương Nguyên tắc so sánh với nguyên tắc tự hóa thương mại cách tiếp cận hiệp định song phương khu vực khu vực thương mại tự (FTA) Cụ thể hơn, nguyên tắc biểu qua cách hiểu chung mục tiêu đàm phán thương mại WTO hướng tới cắt giảm bước xóa bỏ rào cản thương mại WTO nhận thấy mở cửa thị trường đem lại lợi ích dài hạn, song cần có lộ trình phù hợp để thực điều chỉnh Do hiệp định WTO cho phép nước thành viên, đặc biệt phát triển, đưa thay đổi bước thời gian định (iii) Nguyên tắc dự đốn được: thương mại quốc tế thơng qua ràng buộc cam kết minh bạch sách: Để đảm bảo tính ổn định dự đoán hệ thống thương mại đa phương, WTO yêu cầu nước thành viên, cam kết mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ, phải thực ràng buộc cam kết Chẳng hạn thương mại hàng hóa, cam kết ràng buộc thường liên quan đến mức thuế suất hải quan cao (mức thuế suất trần) nước thành viên, cam kết, thường không áp dụng mức thuế suất hải quan hàng nhập cao mức thuế suất trần Trong số Kinh doanh quốc tế trường hợp định, nước thành viên thay đổi cam kết ràng buộc mình, nhiên sau đàm phán với đối tác thương mại thực đền bù tổn thất thương mại cho nước Để nhằm đảm bảo tính ổn định dự đốn thương mại quốc tế, bên cạnh cam kết ràng buộc, nước thành viên WTO cịn thực thi minh bạch hóa sách, cơng khai hóa thơng tin sách thương mại sách có liên quan WTO thực chế giám sát thường xuyên định kỳ sách thương mại quốc gia nước thành viên thơng qua Cơ chế Rà sốt Chính sách Thương mại (Trade Policy Review Mechanism) để đảm bảo minh bạch hóa sách tn thủ (iv) Nguyên tắc thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng lành mạnh: Mặc dù WTO cho phép nước thành viên áp dụng thuế quan, số trường hợp định, biện pháp bảo hộ khác Nhưng WTO yêu cầu đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh mở, bình đẳng, lành mạnh nước thành viên tảng khung sách thương mại WTO chấp nhận Đây nguyên tắc sở để ghi nhận cần thiết nhóm biện pháp ngăn cản cạnh tranh không lành mạnh chống phá giá, chống trợ cấp … (v) Nguyên tắc khuyến khích phát triển cải cách kinh tế :75% thành viên WTO nước phát triển chuyển đổi kinh tế Các nước ngày tham gia tích cực có tầm ảnh hưởng vịng đàm phán gần Do đó, WTO có nguyên tắc đóng góp cho phát triển cải cách kinh tế đặc biệt nước thành viên Nói cách cụ thể, WTO khuyến khích trợ giúp đặc biệt thương mại đặc biệt nước phát triển dành cho nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi *** Mục tiêu thành lập WTO ghi nhận Lời mở đầu Hiệp định thành lập WTO sau: Kinh doanh quốc tế "Các bên ký kết Hiệp định thừa nhận rằng: Tất mối quan hệ họ (tức bên ký kết thành lập WTO) lĩnh vực kinh tế thương mại phải thực với mục tiêu nâng cao mức sống, bảo đảm đầy đủ việc làm khối lượng thu nhập nhu cầu thực tế lớn phát triển ổn định; mở rộng sản xuất, thương mại hàng hoá dịch vụ, đảm bảo việc sử dụng tối ưu nguồn lực giới theo mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ trì mơi trường nâng cao biện pháp để thực điều theo cách thức phù hợp với nhu cầu mối quan tâm riêng rẽ bên cấp độ phát triển kinh tế khác (Các bên ký kết Hiệp định) thừa nhận thêm rằng: cần phải có nỗ lực tích cực để bảo đảm quốc gia phát triển, đặc biệt quốc gia phát triển nhất, trì tỷ phần tăng trưởng thương mại quốc tế tương xứng với nhu cầu phát triển kinh tế quốc gia đó; (Các bên ký kết Hiệp định) mong muốn đóng góp vào mục tiêu cách tham gia vào thoả thuân tương hỗ có lợi theo hướng giảm đáng kể thuế hàng rào cản trở thương mại khác theo hướng loại bỏ phân biện đối xử mối quan hệ thương mại quốc tế; Do đó, (Các bên ký kết Hiệp định), tâm xây dựng chế thương mại đa biên chặt chẽ, ổn định khả thi hơn; tâm trì nguyên tắc tiếp tục theo đuổi mục tiêu đặt cho chế thương mại đa biên Bối cảnh gia nhập WTO: Trong điều kiện tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế xây dựng kinh tế mở thực trở thành xu hướng có tính khách quan Nền kinh tế nước trở thành phận kinh tế tòan cầu chịu ảnh hưởng trực tiếp động thái kinh tế tòan cầu Nhận thức rõ bối cảnh đó, Đại hội thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định chủ trương: “Phát huy cao độ nội lực, đồng Kinh doanh quốc tế thời tranh thủ nguồn lực từ bên ngòai chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững Xác định tầm quan trọng việc hội nhập, tháng 12/1994 Việt Nam thức nộp đơn xin gia nhập WTO theo Kinh tế Việt Nam năm 2006 xuất Hà Nội, đến Việt Nam ký kết 87 Hiệp định thương mại song phương, 48 Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, 42 Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Hàng Việt Nam thâm nhập vào nhiều thị trường nước ngòai, lớn thị trường Mỹ, EU, Nhật Bản Trung Quốc Tiến trình gia nhập WTO: V Thủ tục gia nhập WTO bao gồm bước (hoặc giai đoạn): Đơn xin gia nhập: • 1-1-1995, Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO WTO tiếp nhận đơn xin gia • nhập WTO Việt Nam Việt Nam trở thành quan sát viên tổ chức 31-1-1995, Nhóm cơng tác (của WTO) việc Việt Nam gia nhập WTO thành lập • Ðồng thời với việc tham gia Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) vào tháng 71995; thành viên đồng sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM) vào tháng 31996; tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) vào tháng 11-1998; Việt Nam sớm nhận thức tầm quan trọng việc tham gia vào Tổ chức thương mại giới (WTO) Ðàm phán gia nhập: Để gia nhập WTO, nước xin gia nhập phải cam kết đưa nghĩa vụ (cam kết mở cửa thị trường, cam kết tuân thủ hiệp định WTO) mà chấp thuận trở thành thành viên WTO để đổi lấy quyền (những ưu đãi nước thành viên WTO dành cho, hưởng lợi từ hệ thống thương mại đa biên với luật chơi WTO, sử dụng quy tắc giải tranh chấp WTO ) mà WTO đem lại Kinh doanh quốc tế • Minh bạch hóa sách:8/1996 Việt Nam gửi Bị vong lục chế ngoại thương Việt Nam (trình bày hệ thống sách thương mại - kinh tế Việt Nam) tới Nhóm cơng tác việc Việt Nam gia nhập WTO Việt Nam trả lời khoảng 2.600 nhóm câu hỏi thành viên WTO đưa thông báo hàng chục ngàn trang văn cho thành viên WTO hệ thống sách, pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thuế, đầu tư, nơng nghiệp, thương mại hàng hố, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ • Đàm phán mở cửa thị trường: ∗ Ðàm phán đa phương: Các họp tiến hành Geneva, trụ sở WTO Tính đến 12-2005, Việt Nam tiến hành 10 phiên đàm phán đa phương ∗ Ðàm phán song phương: đàm phán Việt Nam (nước xin gia nhập) với thành viên khác WTO nước thành viên có lợi ích thương mại yêu cầu, toan tính khác Mặc khác, Việt Nam phải đưa mức thuế suất thấp loại bỏ hàng rào phi thuế để thành viên khác tiếp cận thị trường Việt Nam Ðồng thời, Việt Nam phải cam kết tuân thủ quy định hiệp định WTO liên quan đến việc mở cửa thị trường cho đối tác thương mại − 1998 - 2000: Tiến hành phiên họp đa phương với Ban Công tác Minh bạch hóa sách thương mại vào tháng 7-1998, 12-1998, 7-1999, 11-2000 Kết thúc phiên họp, Ban công tác WTO công nhận Việt Nam kết thúc q trình minh bạch hóa sách chuyển sang giai đoạn đàm phán mở cửa thị trường − − − 7-2000: ký kết thức BTA với Hoa Kỳ 12-2001: BTA có hiệu lực 4-2002: Tiến hành phiên họp đa phương thứ với Ban Công tác Việt Nam đưa Bản chào hàng hóa dịch vụ Bắt đầu tiến hành đàm phán song − phương 2002 – 2006: Đàm phán song phương với số thành viên có yêu cầu đàm phán, với mốc quan trọng: Kinh doanh quốc tế 10-2004: Kết thúc đàm phán song phương với EU - đối tác lớn − 5-2006: Kết thúc đàm phán song phương với Hoa Kỳ - đối tác cuối 28 − − đối tác có yêu cầu đàm phán song phương 26-10-2006: Kết thúc phiên đàm phán đa phương cuối cùng, Ban Cơng tác thức thơng qua tồn hồ sơ gia nhập WTO Việt Nam Tổng cộng có 14 phiên họp đa phương từ tháng 7-1998 đến tháng 10-2006 Kết nạp: − 7-11-2006: WTO triệu tập phiên họp đặc biệt Đại Hội đồng Geneva để thức kết nạp Việt Nam vào WTO Ngày 7/11/2006, Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển Tổng giám đốc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Pascal Lamy ký vào Nghị định thư gia nhập Việt Nam kết thúc 11 năm tiến hành hàng loạt đàm phán song phương, đa phương tham vấn kể từ đệ đơn gia nhập vào năm 1995 − 11-1-2007 WTO nhận được định phê chuẩn thức Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Kể từ đây, Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ WTO Phần II:CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO Việc Việt Nam gia nhập WTO thực thi cam kết khuôn khổ WTO tạo đà cho phát triển Việt Nam Khi tham gia vào tổ chức này, Việt Nam tiến hành mở rộng quyền kinh doanh cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cắt giảm thuế quan cơng nghiệp nông nghiệp, dỡ bỏ hàng rào phi thuế, thay đổi chế kiểm sốt ngoại hối, xóa bỏ số trợ cấp công nghiệp đầu tư, thu hút FDI thông qua việc thực thi Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp năm 2005 nhiều công cụ sách khác, thúc đẩy khu vực tư nhân doanh nghiệp nhỏ vừa, điều chỉnh hệ thống luật pháp sách, cải cách hành chính,…Sau năm gia nhập WTO, thay đổi 10 Kinh doanh quốc tế trình độ cơng nghệ tiên tiến hơn, mẫu mã đẹp đa dạng thiếu khả tự đảm bảo vật tư nguyên liệu nước, điều kiện kinh tế hạ tầng dịch vụ Việt Nam chưa theo kịp nước giá không cạnh tranh Thứ 2, bị áp dụng biện pháp chống bán phá giá Tại thị trường EU, hàng da giầy Việt Nam chịunhiều sức ép thuế rảo cản thương mại so với hàng nước khác nhưBraxin, Inđônêxia Việt Nam bị coi kinh tế “phi thị trường” Đặc biệt từ ngày 6/10/2006 EU áp dụng thuế chống bán phá giá lên mặt hàng giầy mũ da Việt Nam xuất sang EU 10% Điều gây thiệt hại cho ngành da giầy Việt Nam tới 100 triệu USD riêng cho mặt hàng Thứ 3, thiếu đội ngũ thiết kế tạo mẫu phát triển sản phẩm đội ngũ cán marketing, kinh doanh giỏi - lực lượng chủ yếu định chuyển đổi phương thức sản xuất Hiện trình độ cơng nghệ ngành da giày Việt Nam mức trung bình trung bình khá, song lệ thuộc vào nước ngồi trang bị máy móc Khả đầu tư chuyển giao công nghệ phụ thuộc vào nguồn tài hạn hẹp, đội ngũ chuyên gia hiểu biết sâu cập nhật cơng nghệ cịn q chưa đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp, kinh nghiệm khả đàm phán, ký kết hợp đồng cơng nghệ cịn hạn chế Đây nguyên nhân làm hạn chế suất lao động hiệu sản xuất kinh doanh ngành thời gian trước mắt lâu dài Điều cịn dẫn đến việc ngành có nguy khả cạnh tranh thị trường, đặc biệt thị trường quốc tế Thứ 4, Công tác đào tạo lao động có tay nghề kỹ thuật chưa đáp ứng kịp nhu cầu sản xuất Sức ép DN da giầy lao động, việc làm, thu nhập (Hiện lao động ngành Da - Giầy có mức thu nhập thấp so với mặt chung) đảm bảo chế độ cho người lao động 26 Kinh doanh quốc tế Tuy có lợi giá nhân công rẻ, nguồn cung ứng lao động dồi dân số trẻ, suất lao động người Việt Nam thấp, trung bình dây chuyền 450 lao động đạt mức sản lượng 500.000 đôi/năm, 1/35 suất lao động người Nhật, 1/30 Thái Lan, 1/20 Malaysia 1/10 Indonesia Thứ 5, Các rào cản thương mại, hệ thống thuế quan dần dỡ bỏ có tác động khơng tới sức cạnh tranh sản phẩm nước, cạnh tranh gay gắt Sức ép rào cản phi thương mại (Các rào cản kỹ thuật, sách bảo hộ quốc gia nhập giầy dép lớn, yêu cầu thực tốt TNXHDN, yêu cầu đạo đức kinh doanh…) Thứ 6, Một số doanh nghiệp ngành có quy mô không lớn, chưa chủ động tiếp cận với thị trường, phải gia công qua đối tác trung gian nên hiệu sản xuất kinh doanh bị hạn chế, sản xuất dễ bị biến động khơng có khách hàng truyền thống mối quan hệ với nguồn nguyên liệu chưa chặt chẽ Nhiều DN ngành chưa sẵn sàng hội nhập Năng lực sản xuất ngành chủ yếu sở quốc doanh có yếu tố nước ngồi, chiếm 90% lực ngành, chứng tỏ lực ngành phụ thuộc hồn tồn vào sóng đầu tư tư tư nhân nước quốc tế Nguyên vật liệu sản xuất ngành da giày chiếm đến 80% giá trị sản phẩm ngành sản xuất da đóng vai trị quan trọng Theo LEFASO, nhu cầu da thuộc năm 2007 toàn ngành khoảng 350 triệu feet vng, nhà máy thuộc da Việt Nam nước đầu tư Việt Nam sản xuất đáp ứng khoảng 20% nhu cầu da thuộc nước, 80% lại phải nhập khẩu.Ngành phụ liệu sản xuất trầm trọng hơn, doanh nghiệp Việt Nam sản xuất vài mặt hàng hạn chế nhãn, ren, dây giày lại 27 Kinh doanh quốc tế "bỏ ngỏ" loại phụ kiện tinh xảo sản phẩm nhựa có xi mạ khoen, móc, cườm, vật trang trí giày, đặc biệt giày nữ giày trẻ em Thị trường EU đối tác thương mại quan trọng ngành da giày Việt Nam chiếm tỷ trọng thị phần nhập lớn Hiện nay, Việt Nam 10 nước xuất hàng đầu giới da giày; riêng thị trường EU xếp thứ hai sau Trung Quốc Năm 2012, toàn ngành xuất 8,764 tỷ USD chiếm 7,6% tổng kim ngạch nước, kim ngạch xuất vào EU đạt 3,084 tỷ USD Hai tháng đầu năm 2013, Việt Nam xuất chủ giày dép sang 41 thị trường giới, điểm 10 thị trường có kim ngạch đạt 36 triệu USD – Hoa Kỳ thị trường đạt kim ngạch cao nhất, 359,8 triệu USD, chiếm 29,7% - thị trường chiếm thị phần lớn số thị trường nhập giày dép Việt Nam Ngành than: Việt Nam quốc gia có trữ lượng than lớn, than nguồn lượng chủ yếu đất nước.Hiện than chiếm khoảng 70% tỉ trọng tiêu thụ nguồn lượng tái tạo hữu hạn nước ta tương lai than ngành sản xuất trụ cột công nghiệp Việt Nam Tuy nhiên, để theo kịp phát triển kinh tế khoa học kỹ thuật giới, cấu kinh tế nước ta có điều chỉnh việc gia nhập WTO ảnh hưởng nhiều đến phát triển ngành than Việt Nam Sau Việt Nam gia nhập WTO, kinh tế nước ta phải hòa nhịp với phát triển kinh tế giới, từ ngành cơng nghiệp than Việt Nam có thời kỳ phát triển mới, than trở thành tiêu điểm lĩnh vực lượng toàn 28 Kinh doanh quốc tế cầu.Trước tình hình đó, gia nhập WTO không mang đến cho ngành than Việt Nam hội phát triển thuận lợi mà cịn có khơng thách thức, khó khăn a Cơ hợi: Thứ 1, Sau gia nhập WTO, với việc mở cửa toàn diện lĩnh vực đầu tư giao dịch thương mại việc thu hẹp dần chí xóa bỏ hàng rào thuế quan Mang đến cho ngành than nước ta hội, thuận lợi phát triển chưa có Thứ 2, Các doanh nghiệp than Việt Nam có nhiều hội để giao lưu, hợp tác toàn diện với doanh nghiệp sản xuất than lớn nước giới, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, tiếp thu kiến thức tiên tiến kỹ thuật, công nghệ, thiết bị, kinh nghiệm quản lý khai thác than vv… Thứ 3, Thuận lợi cho việc sử dụng thu hút vốn đầu tư nước Gia nhập WTO có nhiều điều kiện để thu hút doanh nghiệp than nước hợp tác, liên doanh, từ trao đổi nâng cao chất lượng sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh thị trường quốc tế Có nguyên nhân chủ yếu sau: Một là, sau gia nhập WTO, thị trường nước ta thêm bước mở cửa có loạt sách ưu đãi đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước Hai là, ngành cơng nghiệp than Việt Nam chiếm vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, than mệnh danh “lương thực công nghiệp”, kết cấu lượng Việt Nam với than nguồn lượng chủ yếu cịn trì thời gian dài, điều tạo tâm lý yên tâm thị trường nước cho nhà đầu tư nước vào ngành than Ba là, lĩnh vực đầu tư ngày mở rộng, hội lựa chọn dự án đầu tư nhiều hơn, lĩnh vực đầu tư là: sản xuất, khai thác than, điện hầm lị, khống chế khí độc, vận tải, khí hóa than vv… Bốn là, sở, thiết bị sản 29 Kinh doanh quốc tế xuất cải thiện, thiết bị máy móc đường sắt, cung cấp nước, cung cấp điện, thông tin liên lạc hoàn thiện đồng Thứ 4, giải tranh chấp thương mại quốc tế thong qua nguyên tắc WTO Sau gia nhập WTO, với việc thu hẹp xóa bỏ hàng rào mậu dịch nước thành viên, theo điều lệ liên quan đến công nghiệp WTO, tận dụng để hưởng lợi ích từ việc tự hóa thương mại thơng qua đàm phán kịp thời giành sách ưu đãi bạn hàng, đồng thời yêu cầu giúp đỡ từ Tổ chức thương mại quốc tế nhằm giải tranh chấp doanh nghiệp, quốc gia liên quan b Thách thức Chúng ta phải tỉnh táo nhận thức rằng, khơng có quốc gia chủ động nhường thị phần thị trường cho mình, Hiệp định thương mại than khơng có thay đổi nhiều; thị trường than giới cạnh tranh kịch liệt doanh nghiệp than Việt Nam lại nhiều tồn Điều khiến ngành than Việt Nam phải đối mặt với khó khăn, thách thức sau gia nhập WTO: Thứ 1, Cơ chế sách quản lý Nhà nước tài nguyên than nước ta cịn nhiều điểm chưa hợp lý, chưa có phối hợp đồng bộ, thống quan quản lý Nhà nước với doanh nghiệp khai thác, chế biến sử dụng than chưa chặt chẽ Các sách thuế tài nguyên than chưa hợp lý, chưa thực phù hợp với quy luật biến động thị trường Thêm vào đó, số doanh nghiệp chế quản lý, phương thức sản xuất kinh doanh chưa hoàn thiện, quyền lợi sản xuất 30 Kinh doanh quốc tế trách nhiệm không rõ ràng, sách doanh nghiệp chưa rạch rịi, trình độ quản lý chưa cao, hiệu suất thấp, chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập Thứ 2, Việt Nam bắt đầu xuất than năm gần đây, doanh nghiệp xuất than chưa có nhiều kinh nghiệm giao dịch quốc tế.Bên cạnh đó, cạnh tranh khốc liệt thị trường xuất than với nhiều hình thức phức tạp Gia nhập WTO, thị trường lượng nước phải đối mặt với kích thích mạnh mẽ từ thị trường lượng giới, với việc giảm giá thị trường tài nguyên thay than dầu mỏ, khí đốt … Điều tạo nên khó khăn, thách thức ngành than nước ta tiến trình hội nhập Thứ 3, Sau gia nhập WTO, phải tuân thủ theo điều khoản Hiệp định thư Tổ chức thương mại giới liên quan đến vấn đề môi trường Thêm vào u cầu vấn đề bảo vệ mơi trường Việt Nam không ngừng nâng cao, vấn đề tồn việc bảo vệ môi trường doanh nghiệp than Việt Nam nhiều, doanh nghiệp phải trọng nhiều đến công tác bảo vệ môi trường, dẫn đến giá thành sản xuất than mà tăng lên Thực trạng: Hiện việc khai thác, xuất than VN hầu hết TKV thực Là tập đoàn lo chuyện đảm bảo than cho phát triển ngành lượng, Theo báo cáo giải trình TKV gửi Thanh tra Chính phủ tính chung giai đoạn 2006 - 2010, TKV sản xuất tiêu thụ bình quân năm 40 - 41 triệu than Hiện TKV xuất khoảng 50% sản lượng giảm dần Theo TKV, năm 2009 tập đoàn xuất 24,4 triệu tấn,Với tổng lượng than bán 31 Kinh doanh quốc tế năm 2010 42 triệu tấn, TKV cho biết xuất gần 19 triệu với giá trị xuất than khoáng sản lên đến số ấn tượng: 1,4 tỉ USD! Tính bình qn năm 2010, tháng TKV xuất 1,5 triệu Theo TKV, với nhu cầu than ngày tăng cao loạt nhà máy nhiệt điện than nước vào hoạt động từ đến 2015 nguồn tài nguyên có hạn, TKV phải giảm dần xuất để đảm bảo nhu cầu than cho ngành sản xuất cơng nghiệp nước Vì vậy, chiến lược phát triển từ đến 2015, TKV khuyến khích đối tác nước đầu tư vào lĩnh vực nghiên cứu, ứng dụng công nghệ khai thác than tiên tiến, đồng thời bảo vệ môi trường hiệu Sản lượng than xuất giảm dần từ mức 14,3 triệu năm 2012 xuống 9-10 triệu tấn/năm từ 4-5 triệu kể từ năm 2015 trở Tính đến hết tháng 02/2013, lượng xuất than đá nước 2,48 triệu tấn, trị giá 169 triệu USD, tăng 34,7% lượng tăng 2,2% trị giá so với kỳ năm 2012 Trong tháng/2013, Trung Quốc tiếp tục đối tác lớn nhập than đá Việt Nam với 2,16 triệu tấn, tăng 62% chiếm tới 87% tổng lượng xuất mặt hàng nước, thị trường Nhật Bản: gần 135 nghìn tấn, tăng 5% Hàn Quốc: 102 nghìn tấn, giảm 63,7% so với kỳ năm trước… Ngành công a Cơ hợi nghiệp điện tử Thứ 1, Có nguồn nhân lực trẻ dồi dào: Hiện thị trường Trung Quốc xem thị trường có nguồn nhân cơng giá rẻ dồi phát triển kinh tế nước nóng ( kinh tế bong bóng ) tạo dịch chuyển đầu tư tập đoàn điện tử lớn giới 32 Kinh doanh quốc tế sang Việt Nam.Ông Ngơ Trường Trinh, giám đốc Kiểm sốt chất lượng nhà máy XP Power - nhà sản xuất linh kiện điện tử Anh quốc - chi nhánh Bình Dương cho rằng: "Nhiều nhà đầu tư nước chọn Việt Nam giá lao động Việt Nam rẻ có chất lượng tương đối tốt." Những người tiên phong hãng sản xuất chip Intel Samsung xây dựng nhà máy Việt Nam đẩy mạnh sản xuất Năm ngoái, hãng điện thoại di động Phần Lan tiếng Nokia cho biết hãng có kế hoạch xây dựng nhà máy sản xuất điện thoại di động miền Bắc Việt Nam Theo ông S Kesavan, Giám đốc chi nhánh Việt Nam hãng Jabil Circuit chuyên sản xuất thiết bị điện tử Mỹ: "Năng suất lao động công nhân Việt Nam thấp so với Trung Quốc Tuy nhiên, gần đây, chi phí lao động Trung Quốc tăng cao".Ví dụ: Canon, Intel, Samsung, Sanyo, Panasonic… Thứ 2, Vị trí địa lí thuận lợi :Với vị trí trung tâm châu Á bờ biển dài, Việt Nam điều kiện tiếp cận khoa học cơng nghệ từ bên ngồi Đặc biệt vị trí trung tâm Đơng Dương cầu nối Trung Quốc nước ASEAN Thứ 3, Tình hình trị xã hội ổn định Thứ 4, Chi phí sản xuất thấp vơi mơi trường đầu tư thơng thống minh bạch thu hút nhiều nhà đầu tư FDI vào Việt Nam dịch chuyển cấu sản xuất từ số nước khu vực sang Việt Nam lợi lớn nhất: Thứ 5, Được đầu tư công nghệ đại, phương thức quản lí sản xuất kinh doanh tiên tiến Điển hình nhà máy tổ hợp Cơng ty điện tử Samsung Việt Nam khu công nghiệp Yên Phong ( Bắc Ninh ) đầu tư dây chuyển sản xuất điện thoại di động đại 90% sản phẩm công ty sản xuất xuất đến 52 quốc gia vùng lãnh thổ giới b Thách thức 33 Kinh doanh quốc tế Thứ 1, Hàng rào thuế quan :khơng cịn hưởng biện pháp bảo hộ nhà nước Thứ 2, Cạnh tranh gay gắt với đối thủ nước mạnh Thứ 3, Cơ cấu sản phẩm không phù hợp Sản phẩm điện tử tiêu dùng chiếm tới 80% sản phẩm chuyên dụng chiếm 20% Thứ 4, Công nghệ trang thiết bị sản xuất lạc hậu Từ 10 – 15 năm so với khu vực giới (doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu lắp ráp sản phẩm dây chuyền có từ năm thập niên 90) Thứ 5, Hoạt động sản xuất chủ yếu gia công, lắp ráp : Hoạt động sản xuất chủ yếu theo đơn đặt hàng mà linh hoạt sản xuất Tỷ lệ nội địa hóa giá trị gia tăng sản phẩm điện tử Việt Nam sản xuất thấp ( bình quân 5- 10 %giá trị sản phẩm) Thứ 6, Công nghiệp sản xuất phụ tùng, linh kiện công nghệ phụ trợ phát triển chậm Hiện sản phẩm phụ tùng, linh kiện công nghệ phụ trợ chủ yếu nhập Doanh nghiệp FDI phải nhập phầm lớn (90 – 100%) linh kiện, phụ kiện từ doanh nghiệp Nhật, Đài Loan, Hàn quốc, Malaysia hay Trung Quốc Năm 2007 doanh nghiệp điện tử xuất khoảng 2,15 tỷ USD nhập khối lượng linh kiện, phụ tùng sản phẩm điện tử hoàn chỉnh với kim ngạch khoảng 2,96 tỷ USD Đối với đất nước chủ yếu lắp ráp mà sản phẩm phụ tùng, linh kiện chủ yếu nhập từ nước khác khả cạnh tranh sản phẩm khơng cao Thứ 7, Quy mô sản xuất nhỏ, công nghệ thấp Thứ 8, Năng lực tài trình độ quản lí hạn chế, Thiếu nhân lực bậc cao 34 Kinh doanh quốc tế Thứ 9, Các thiết bị điện tử ti vi, máy tính, điện thoại ngày đóng vai trị khơng thiếu sống đại Nhưng sau thời gian hữu ích, thiết bị bị bỏ đi, trở thành rác thải Ngày nay, rác thải điện tử (e-waste) coi thảm họa nhân loại • Dẫn chứng cụ thể: Có tới 60-80% nguyên liệu dùng sản xuất đồng, nhôm, kẽm, thép kỹ thuật, dầu cách điện phải nhập nước chưa sản xuất Nhiều linh kiện phụ trợ điều chỉnh điện áp cho máy biến thế, thiết bị đóng ngắt, thiết bị đổi nối tiếp điểm phải đặt hàng từ nước Sự phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khiến doanh nghiệp lúng túng, bị động lập kế hoạch kinh doanh, ký hợp đồng hay đấu thầu thiết bị công trình giá thành phụ thuộc vào biến động giá nguyên liệu, tỷ giá hối đoái Sự hội nhập kinh tế tạo nhiều hội khiến khơng doanh nghiệp lao đao phải cạnh tranh với hàng nhập khẩu, đa số doanh nghiệp sản xuất thiết bị điện nước hạn chế quy mô, lực vốn đầu tư nguồn nhân lực, trình độ quản lý chưa bắt kịp xu cạnh tranh đại Công nghiệp phụ trợ lĩnh vực gần nhường hẳn cho nước Sự cân đối tổ chức sản xuất, dẫn đến chồng chéo lại thiếu đa dạng sản phẩm khiến tính cạnh tranh sản phẩm chưa cao Các doanh nghiệp lại thường có xu hướng sản xuất khép kín, tự thực từ A đến Z cơng đoạn gia cơng khí từ khâu pha, cắt nguyên liệu, làm vỏ máy, lồng bối dây, kể sơn vỏ, đóng gói nên chưa tạo phối kết hợp, phân công doanh nghiệp để phát huy mạnh nhằm nâng cao hiệu đầu tư, tiết kiệm chi phí quản lý, mặt sản xuất Thứ 10, Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp cịn lúng túng, khó khăn việc giải lao động dôi dư cổ phần hóa nguyên nhân ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đặc biệt, đến Nhà nước chưa có quy hoạch phát triển ngành thiết bị điện quốc gia, chưa có hành lang pháp lý cụ thể hệ thống tiêu chuẩn chất lượng 35 Kinh doanh quốc tế Những quy định lực đầu tư, thời gian kinh nghiệm, vốn đầu tư Luật Đấu thầu Việt Nam gây khó khăn cho khơng doanh nghiệp Thời gian kiểm tra đánh giá chất lượng sản phẩm thường bị kéo dài khiến doanh nghiệp khó chủ động kế hoạch đấu thầu Dù cố gắng hầu hết sản phẩm thiết bị điện phải chịu cạnh tranh gay gắt với sản phẩm có xuất xứ nước ngồi Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan “sân nhà” Các cơng ty khí điện lực nước gần chịu lép vế hoàn toàn trước Trung Quốc đấu thầu thiết bị cho cơng trình điện Các nhà doanh nghiệp VN cần nâng cao sức cạnh tranh, chất lượng sản phẩm dịch vụ, tổ chức phân phối hợp lí, tăng thị phần Thực trạng Từ năm 2007 đến nay, kim ngạch xuất hàng điện tử Việt Nam năm sau cao năm trước Năm 2010 ngành điện tử Việt Nam xuất 3,4 tỉ đôla Mỹ, tăng 39,4% so với năm 2009 Theo số liệu Tổng cục Hải quan, kim ngạch xuất điện thoại linh kiện điện tử doanh nghiệp Việt Nam từ đầu năm đến ngày 15/4/2012 đạt tỷ USD, tăng 161,5% so với kỳ năm ngoái, xếp thứ hai sau dệt may 10 nhóm hàng có kim ngạch xuất lớn Việt Nam Hiện nước có gần 500 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp điện tử, đó, khoảng 1/3 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, sử dụng khoảng 250.000 lao động, đáp ứng nhu cầu nước với loại sản phẩm điện tử, điện lạnh, công nghệ thông tin - viễn thông thông dụng với tốc độ tăng trưởng bình quân 20 - 25%/năm Kết luận:Ngành điện tử Việt Nam trình hội nhập kinh tế giới có thuận lợi khó khăn.Các doanh nghiệp cần cập nhật, nắm bắt hội tốt nhằm phát triển ngành.Bên cạnh đó, việc tìm hiểu 36 Kinh doanh quốc tế khó khăn thời, đưa giải pháp giúp phần hạn chế bất trắc mà ngành gặp phải PHỤ LỤC Giới thiệu WTO hội thách thức ngành than 37 Kinh doanh quốc tế http://vampro.vn/trao-doi-phan-bien/nghien-cuu-va-trao-doi/co-hoi thach-thuc-vanhung-giai-phap-doi-voi-nganh-than-viet-nam-khi-gia-nhap-wto.aspx http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/nr040807104143/nr040807105001/ns0611081 42558 http://luanvan.net.vn/luan-van/thuc-trang-viet-nam-gia-nhap-wto-va-mot-so-giaiphap-6719/ giới thiệu WTO hội, thách thức ngành dệt may http://luanvan.net.vn/luan-van/khoa-luan-nhung-thach-thuc-va-co-hoi-doi-voinganh-det-may-khi-viet-nam-tham-gia-to-chuc-thuong-mai-the-gioi-12588/ http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=0&cn_id=71945 http://www.utb.edu.vn/forum/viewtopic.php?f=35&t=9608 Giới thiệu WTO hội thách thức ngành da giày http://tailieu.vn/tim-kiem/tai-lieu/co%20hoi%20thach%20thuc%20cua%20nganh %20da%20giay%20khi%20viet%20nam%20tham%20gia%20wto.html giới thiệu WTO va hội thách thức ngành điển tử 38 Kinh doanh quốc tế 39 ... ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHI GIA NHẬP WTO Việc Việt Nam gia nhập WTO thực thi cam kết khuôn khổ WTO tạo đà cho phát triển Việt Nam Khi tham gia vào tổ chức này, Việt Nam tiến hành... 1-1-1995, Việt Nam nộp đơn xin gia nhập WTO WTO tiếp nhận đơn xin gia • nhập WTO Việt Nam Việt Nam trở thành quan sát viên tổ chức 31-1-1995, Nhóm cơng tác (của WTO) việc Việt Nam gia nhập WTO thành... đơn gia nhập vào năm 1995 − 11-1-2007 WTO nhận được định phê chuẩn thức Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Kể từ đây, Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ WTO Phần II:CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI