THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P Q D=MSB S=MSC E Q E • Thị trường phân bổ nguồn lực hiệu quả tại E MSB=MSC. • Thị trường cạnh tranh hoàn hảo là phân bổ nguồn lực hiệu quả P E NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Thất bại của thị trường  Khi xã hội phân bổ các nguồn lực không hiệu quả  Khi nền kinh tế sản xuất quá nhiều hoặc quá ít một loại hàng hóa nào đó Nguồn gốc các thất bại thị trường  Ngoại ứng  Cung cấp hàng hóa công cộng  Sức mạnh thị trường  Thông tin không hoàn hảo  Phân phối thu nhập không công bằng NGOẠI ỨNG  Là những hoạt động trong sản xuất hoặc tiêu dùng không được phản ánh trong giá thị trường  Sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm)  Sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tích cực - Ngoại ứng dương) NGOẠI ỨNG ÂM *Chi phí của xã hội lớn hơn chi phí của cá nhân Q E: Mức sản lượng tối ưu của xã hội Q A : mức sản lượng tối ưu của cá nhân • Q A - Q E = mức sản lượng mà xã hội phải chịu thêm chi phí * MSC = MPC + MEC *Phần mất không của xã hội là diện tích EFA Q P MPC MSC D=MSB Q A Q E P m Phần mất không của xã hội P 0 E F A NGOẠI ỨNG ÂM  Tình huống  Nhà máy thép xả chất thải vào dòng sông  Toàn bộ thị trường thép có thể giảm sự ô nhiễm bằng cách hạ thấp sản lượng ( hàm sản xuất với tỷ lệ cố định các đầu vào)  Chi phí cận biên của ngoại ứng (MEC) là chi phí mà các ngư dân ở hạ lưu phải gánh chịu đối với mỗi mức sản lượng sản xuất  Chi phí xã hội biên MSC = MPC + MEC CHI PHÍ Giaù MPC S = MPC I D P 1 Tổng chi phí xã hội phải chịu do ngoại ứng âm P 1 q 1 Q 1 MSC MSC I Khi có ngoại ứng âm MSC = MPC + MEC Sản lượng của hãng Sản lượng của ngành Giaù MEC MEC I q* P* Q* Sản lượng cạnh tranh của ngành là Q 1 trong khi sản lượng hiệu quả là Q * Hãng tối đa hóa lợi nhuận sản xuất tại q 1 trong khi mức sản lượng hiệu quả là q * TÍNH KHÔNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG ÂM  Việc định giá sản phẩm không chính xác.  Giá sản phẩm P 1 phản ánh chi phí tư nhân cận biên của hãng chứ không phải chi phí xã hội cận biên. CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ *Thuế trên từng đơn vị sản phẩm (t) MPC = MSC Q A = Q E • Qui định chuẩn ô nhiễm • Thu phí gây ô nhiễm • Cấp giấy phép xả chất thải có thể chuyển nhượng được Q P S=MPC S’=MSC D=MSB Q A Q E P m P 0 E F A Thuế C 0 TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ  Tăng giá thép và giảm sản lượng xuống đến mức hiệu quả  Giảm nhưng không xóa bỏ ô nhiễm do sản thép gây ra  Lợi về hiệu quả cho xã hội với gỉa định rằng mức thuế được định đúng  Lợi về công bằng cho những người sống gần nhà máy thép [...]... theo – đánh giá thấp giá trị của chương trình để được hưởng lợi mà không phải trả tiền CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ * Dùng sự lựa chọn công cộng Các công chức chính phủ do dân bầu ra dùng phương pháp bỏ phiếu để quyết định mức chi tiêu vào hàng hóa công cộng Sau đó phân bổ chi tiêu cho các cá nhân đóng góp * Chính phủ trợ cấp cho việc cung cấp hàng hóa công cộng SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG P P P1 * MC=MSC=MPC DWL... P = MC Độc quyền bị lỗ Chính phủ phải bù lỗ  Mục tiêu sự công bằng: P O  Độc quyền hòa vốn  Mục tiêu hiệu quả sản xuất: chi phí trung bình tối thiểu Không có mức sản lượng nào mà giá có thể bù đắp ATC Chính phủ phải bù lỗ ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG  Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định một mức sản lượng tối thiểu QB  Giá được xác định dựa vào đường cầu của thị trường PB  Phần mất không... diện tích A’F’E THÔNG TIN KHÔNG HOÀN HẢO Tình huống: Sôi động thị trường ôtô cũ   Giá không phát tín hiệu chính xác nên mức sản lượng là không hiệu quả CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ    Các hãng bán ôtô có bảo hành Các hãng và công nhân ký kết hợp đồng bao gồm cả những điều khoản khuyến khích và thưởng Cổ đông của công ty cần giám sát hành vi của người quản lý ... ô nhiễm: phí đánh vào mỗi đơn vị NGOẠI ỨNG DƯƠNG P P0 Pm •Do lợi ích của xã hội ít hơn lợi ích của cá nhân Phần mất không của xã hội Ví dụ: S=MPC=MSC QE : mức sản lượng tối ưu F của xã hội E QA: mức sản lượng tối ưu A MSB của cá nhân •QE – QA = mức sản lượng bị D=MPB mất đi Q •Phần mất không của xã hội QA QE là diện tích EFA VÍ DỤ NGOẠI ỨNG DƯƠNG GÝa Khi có ngoại ứng dương (lợi ích của việc sửa nhà... biên D MSB D Một chủ nhà đầu tư vào sửa nhà do lợi ích riªng của mình M MC q*l¹i lín h¬n MEBdốc xuống vì lượng sửa chữa nhỏ đem lại lợi ích cận biên lớn, còn lượng sửa chữa lớn mang lại lợi ích cận biên nhỏ P1 P* MEB q1 q* Møc söa nhµ TÍNH KHÔNG HIỆU QUẢ CỦA NGOẠI ỨNG DƯƠNG    Chủ ngôi nhà không thu được tất cả lợi ích của việc đầu tư vào sửa chữa và trang trí nhà của mình Giá P1 là quá cao không... QUYỀN TỰ NHIÊN   Có một số đặc điểm của độc quyền bán thông thường như: có một hãng duy nhất, đường cầu dốc xuống, đường doanh thu cận biên cũng dốc xuống và có độ dốc gấp đôi độ dốc của đường cầu, hàng rào ngăn cản gia nhập rất cao Có đặc điểm riêng biệt: đường ATC luôn dốc xuống, đường MC cũng luôn dốc xuống và nằm dưới ATC ATC MC    CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Phần mất không do độc quyền tự nhiên... Không thể ngăn người khác sử dụng hàng hóa công cộng Không phải mọi hàng hóa do chính phủ cung cấp đều là hàng hóa công cộng Một số cạnh tranh và không loại trừ: giáo dục, công viên Một số không cạnh tranh và loại trừ: kênh truyền hình CUNG CẤP HIỆU QUẢ HÀNG HÓA CÔNG CỘNG Khi hàng hóa là không cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội của việc tiêu dùng (D) được xác định bằng việc cộng theo chiều thẳng đứng các... mong muốn Họ cần mức giá thấp hơn là P* CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ P Trợ cấp F A *Trợ cấp toàn bộ ( ví dụ: S=MPC=MSC chương trình tiêm chủng mở rộng) E * Trợ cấp cho các cá nhân MSB thực hiện hoạt động MSB = MPB D=MPB QA = Q E Q QA QE HÀNG HÓA CÔNG CỘNG  * Đặc điểm hàng hóa công cộng thuần túy  Không cạnh tranh Với một mức sản lượng đã cho, chi phí cận biên của việc cung sản phẩm đó cho một người tiêu dùng... ĐỀ CỦA THUẾ Ô NHIỄM     Chúng không phổ biến Chúng đòi hỏi nhiều thông tin để định đúng mức thuế Chúng là một ý tưởng “mới” Chúng đôi khi gây ra gánh nặng không cân xứng lên các hộ thu nhập thấp NHỮNG BIỆN PHÁP KHÁC Ví dụ về ô nhiễm Những cách giảm mức thải xuống QE  - Qui định chuẩn ô nhiễm  Định giới hạn hợp pháp về mức thải tại E*  Chế tài bằng tiền phạt và hình sự  Tăng chi phí sản xuất và . THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ THỊ TRƯỜNG. CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Thất bại của thị trường  Khi xã hội phân bổ các nguồn lực không hiệu quả  Khi nền kinh tế sản xuất quá nhiều hoặc quá ít một loại hàng hóa nào đó Nguồn gốc các thất. không được phản ánh trong giá thị trường  Sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm)  Sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tích cực